Клуб Регионов
38.5K subscribers
6.61K photos
2.27K videos
47 files
16K links
Значимые события региональной политики в оценках экспертов. Сайт club-rf.ru
Почта: [email protected]

Регистрация в перечне РКН: https://knd.gov.ru/license?id=677038c76aa9672b9636fdf4&registryType=bloggersPermission
Download Telegram
В трех регионах ДФО – Амурской области, Приморском и Хабаровском краях – срываются сроки строительства дамб, сообщили в прокуратуре. Зам генпрокурора Дмитрий Демешин отметил, в большинстве дальневосточных регионов вероятность подтопления очень высокая, однако сроки работ по возведению защитных сооружений срываются из-за проблем в проектно-сметной документации, недостатков в работе подрядчиков, а также недостаточного контроля со стороны властей.
Демешин поручил проверить готовность дамб к предстоящему паводку и при обнаружении злоупотреблений или бездействия должностных лиц ставить вопрос о возбуждении уголовных дел.
Совет Федерации поддержал кандидатуру Ирины Подносовой на пост председателя Верховного суда.
Forwarded from The Гращенков
Важный KPI для губернаторов – молодежная политика.
Липецкий губернатор Игорь Артамонов провел встречу с главой Росмолодежи Ксенией Разуваевой, обсудив с ней новые направления работы образовательного центра «Технологии». Нужно понимать, что к губернаторам, у которых в этом году истекает срок полномочий, приковано особое внимание. Одним из маркеров их политической устойчивости являются встречи с главами федеральных ведомств и проекты, реализуемые при поддержке федерального центра.

Исходя из итого можно констатировать хорошие перспективы Игоря Артамонова, который очевидно пользуется доверием президента, АП и правительства и довольно эффективно решает поставленные главой государства задачи. Это можно убедительно проиллюстрировать конкретными примерами.

Так, в начале апреля Владимир Путин открыл в Липецке образовательный центр «Технологии», который ориентирован на подготовку IT-специалистов. Проект был реализован на грант Росмолодежи. Создание условий для самореализации талантливой липецкой молодежи у себя в регионе - не только задача в рамках нацпроекта «Молодежь России», но и важное условие повышения качества жизни, что является поручением президента, а значит – важным KPI для губернатора. Кстати, тут могу подтвердить это личными ощущениями, что губернатор Артамонов – делает ставку на молодёжь. Когда мы познакомились с ним на одном из мероприятий на выставке «Россия» и он представил мне своих замов, а также спикера облзакса, и всем им было по 25-35 лет, я понял, что Липецкая область – реально одна из самых молодых, с точки зрения кадровой политики.

Ранее вице-премьер Татьяна Голикова высоко оценила Центр молодежной карьеры, который открылся в Липецке. «Это уникальный опыт. Мы надеемся, что он будет востребован в других регионах», - сказала Голикова. Таким образом, Липецкой области во главе с Артамоновым фактически доверено стать пилотным регионом по реализации мероприятий, предусмотренных новым нацпроектом «Кадры». Тем самым федеральный центр проявляет большое доверие Артамонову и уверенность в профессионализме управленческой команды региона.

Липецкая область уже не впервые в этом году заслуживает высокие оценки. В январе глава АСИ Светлана Чупшева назвала Липецкую область "донором лучших практик". В частности, за успешное внедрение социальной цифровой платформы "Патронаж". Похоже, что федеральный центр рассчитывает на Липецкую область и губернатора Артамонова в реализации тезисов президентского послания и нацпроектов. Все это дает основание уверенно прогнозировать переназначение Артамонова на новый губернаторский срок и убедительную победу на губернаторских выборах в ЕДГ-2024.
Саратовский губернатор Роман Бусаргин на встрече со школьниками заявил, что регион готов платить за учебу тех выпускников, кто не набрал нужного балла для поступления по ЕГЭ, но мечтает быть педагогом. Единственное условие - пять лет после выпуска отработать в школе. Депутат Госдумы Олег Смолин сказал «Клубу Регионов», что предложение Бусаргина – это попытка найти выход из кадрового кризиса:
💬 "Я не думаю, что решение саратовского губернатора ситуацию ухудшит, хотя, конечно, кардинально он ее не решит тоже. На мой взгляд, гораздо правильнее решать эту проблему в русле исполнения в полном объеме указа президента от 7 мая 2012г., где сказано, что зарплата учителей должна быть не ниже средней по региону».
Подробный комментарий эксперта - на сайте "Клуба Регионов".
В позиционировании омского губернатора Хоценко, который уже показал наличие у него стратегического мышления и готовность работать над устранением основных «болевых точек» региона, всё активнее намечается основная линия – развитие ВПК и возрождение былой славы омской промышленности. Наверняка, Президент, назначая Хоценко именно на Омск, учитывал, что ему пришлось поработать на Донбассе, где он, наверняка, не только видел линию фронта своими глазами, но и понимал важность работы ВПК в тылу.

И Хоценко, надо отдать ему должное, очень старается и уже объявил ВПК одним из китов омской экономики. Помимо недавнего успешного запуска «Ангары» и поставок фронту разнообразной техники Омская область в последнее время очень активна в разработке долгосрочных проектов развития, подготовки инженерных кадров и тому подобного.

Логично, что на состоявшейся в Москве встрече с главой Минэкономразвития Решетниковым омский губернатор обсуждал создание благоприятных условий для инвесторов и запуска новых производств. Также Хоценко предложил сформировать механизм, который поддерживал бы новые инвестиционные проекты. Здесь он прямо выполняет поручение президента, озвученное в послании Федеральному собранию.

Назначение Хоценко в Омскую область явно пошло на пользу региону, он получил системную мощную поддержку из федерального центра. Нет сомнений, что Минэкономразвития поддержит новые инициативы сибирского региона, который становится всё более значимым для безопасности страны, но и привлекательным для инвестиций.
Россию ждет окончательная отмена прямых выборов мэров, сказал в интервью «Клубу Регионов» политолог Илдус Ярулин. Впрочем, он полагает, что это будет лишь завершение текущего процесса изменений наравне с ликвидацией двухуровневой системы МСУ. В скором будущем прямые выборы градоначальников могут вернуть, и начнут с национальных республик.

– В условиях СВО и концепции осажденной крепости очевиден курс на централизацию, поэтому тенденция на отмену выборов мэров сохранится. Но ближе к выборам в Госдуму в 2026г. будет закладываться новая система управления, в рамках которой выборность мэров, скорее всего, будет восстановлена для начала в национальных республиках.

– Насколько массовым может быть процесс возвращения прямых выборов в национальных республиках? И Казань, и Грозный – всех коснется?

– Должен быть единый подход, иначе мы увидим недовольство и претензии к центру из-за того, что кому-то разрешили, а кому-то не разрешили. Сейчас, когда мы говорим о необходимости новой миграционной политики, о национальной политике, о создании Миннаца, то в этом же направлении можно подумать о том, чтобы возобновить выборность глав в крупнейших городах национальных республик.

– Уже скоро нас, скорее всего, ждет поголовная ликвидация двухуровневой системы МСУ. Депутат Крашенинников сообщил, что его законопроект, принятый в первом чтении еще в 2022г., готовится к дальнейшему рассмотрению осенью 2024г.. Почему инициатива так долго стояла на паузе и почему ее реанимируют сейчас?

– Мне кажется, что Путин всё-таки хотел бы войти в историю как человек, который изменил Россию к лучшему. А для этого нужно выстроить новую, современную систему управления, которая отвечала бы задачам, которые ставит президент. Для этого нужно избавиться от всего косного, к чему относится и двухуровневая система МСУ – когда у семи нянек дитя без глазу, когда дублируются функции, когда снижается темп, и всё это требует еще и серьезных расходов на содержание. Думаю, уже перед выборами в Госдуму в 2026г. мы увидим и новую систему местной власти, и новые выборы в городах.

Справка: помимо Абакана и Анадыря прямые выборы мэров сохранились в Хабаровске (там они состоялись в сентябре 2023г.) и Якутске (следующие выборы мэра запланированы на 2026г.).
Forwarded from НЕЗЫГАРЬ
ЭКСПЕРТЫ/Незыгарь.
По неофициальным данным, из-за смены конфигурации власти и изменений в правительстве может существенно поменяться губернаторский корпус. Эксперты по просьбе НЕЗЫГАРЯ оценили, насколько вероятен этот сценарий.

Генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрий Орлов @politolog_Orlov :
После инаугурации президента и утверждения Думой премьер-министра и в федеральной, и в региональной власти произойдут изменения. Их конфигурацию определит президент - так было всегда. Путин уже заявил о том, что изменения пройдут в спокойной стилистике. Но из этого совершенно не следует, что те или иные фигуранты законсервированы на своих постах навечно. Более чем на один «большой» электоральный цикл, например. Попытки ряда элитных групп навязать Путину те или иные кандидатуры или даже пакетные решения вряд ли будут результативными. Президент никогда не любил давление или массированное влияние на него по возможным кадровым решениям, сопротивлялся таким методам. Убежден: в ближайшее время мы увидим, какую оценку кадровому лобби последних месяцев даст Путин. Всегда стоит помнить: есть только первый, а за ним последний.

Директор Центра развития региональной политики Илья Гращенков @thegraschenkov:
Сегодня цели сужены до того, чтобы преодолевать западные санкции, продолжать развитие технического и технологического суверенитета, поддерживать устойчивость финансово-экономической системы. Все это требует консервации сил, в том числе и на местах в регионах. Поэтому и губернаторские ротации, и другие возможные перестановки были подморожены. Небольшие изменения в губернаторском корпусе вероятно, однако это может быть связано с персональными особенностями. Кто-то может уйти на повышение, кто-то - на пенсию. Однако в целом радикальных перестановок я бы не ждал.

Член правления Российской ассоциации политконсультантов Сергей Румянцев:
Наверное, не стоит ждать каких-то радикальных изменений в составе губернаторского корпуса. Я бы сказал так: текущая перестановка губернаторов точно не будет как-то сильно отличаться от перестановок, которые происходили в другие годы. Ждать каких-то сенсаций в этом году вряд ли стоит. Конечно, никто не застрахован от такого рода громких перестановок, как например, удивившая многих прошлогодняя рокировка в Вологодской области. Предпосылок к тому, что это станет трендом, на мой взгляд, нет.

Глава аналитического центра «Политген» @politgen Ярослав Игнатовский:
Многие губернаторы, особенно из когорты пресловутого поколения технократов, не скрывают, что ожидают своего повышения по службе. Таких порядка 10-15 кандидатов. Однако актуальная кадровая политика руководства страны довольно консервативна. Мы давно не видим каких-то громких кадровых назначений или отставок. Поэтому я думаю, что замены будут, но, скорее всего, они окажутся точечными, то есть общая конфигурация правительства, вероятно, сохранится. Полагаю, что сегодня нет цели сильно обновлять губернаторский корпус. Система устойчива, она выстроена под задачи, которые озвучивает президент. Понятно, что может проявляться определенная ригидность в случае отсутствия каких-то кадровых изменений, именно поэтому ротации будут небольшие.

Политолог Александр Асафов:
Думаю, что каких-то серьезных изменений в губернаторском корпусе в ближайшее время не случится. Особенно с учетом того, как прошла президентская кампания, с каким результатом. Исключая какие-то форс-мажорные обстоятельства, полагаю, что серьезных изменений пока ждать не стоит.
Решение саратовского губернатора Бусаргина оплачивать из бюджета обучение абитуриентам педвузов, которые не получили достаточных для поступления баллов ЕГЭ, но при этом согласны отработать в школе не менее пяти лет, поможет «поддержать длинную стратегию образования», считает главный научный сотрудник Института развития образования ВШЭ Ирина Абанкина. Однако в таком случае нужно предусмотреть в бюджете дополнительные затраты на программы выравнивания, чтобы не получить на выходе учителей-недоучек.
💬 «Не у всех детей, особенно на селе есть возможность заниматься с репетитором, чтобы набрать высокий балл. Второй момент – сам вуз отсекает часть абитуриентов с помощью своей планки баллов, исходя из того, что иначе они не смогут освоить программу высшей школы.
Ребята, которые действительно хотят учиться в педагогическом вузе, должны иметь еще один шанс. И хорошо, что регион на своем уровне готов их поддерживать, но здесь крайне важно предусмотреть средства на адаптационные программы, на кураторов, которые помогут студентам по губернаторской квоте в дальнейшем успешно учиться. И такая методическая поддержка может компенсировать те низкие баллы, которые сегодня у них есть.
А дальше уже наступает ответственность вуза, чтобы их выпускники, которые придут работать в школы, соответствовали требованиям современного образования».
Распространение дистанционного электронного голосования в регионах зависит от их технических возможностей, а не от политических причин или воли федерального центра, хотя он ДЭГ и поддерживает, сказал «Клубу Регионов» политолог Андрей Максимов. Как сообщила председатель ЦИК Элла Памфилова, уже 23 региона подали заявки на проведение ДЭГ в ЕДГ-2024, в 18 из них это может быть первый опыт.

– Почему регионы так сильно хотят видеть ДЭГ у себя, нет ли здесь влияния федерального центра?


– Естественно, ДЭГ поддерживается сверху, приветствуется. Федеральная версия ДЭГ прошла обкатку на выборах в Госдуму, причем, достаточно большое количество голосов в результате электронного голосования получили оппозиционные кандидаты, что в какой-то степени легитимизовало данную процедуру. Например, в Ярославской области, где проводилось ДЭГ, в двух одномандатных округах в Думу прошли представители «Справедливой», а не «Единой России». Но наблюдатели ДЭГ по-прежнему не доверяют, поскольку хотят контролировать сам процесс и быть уверенными в том, что никто нигде ни на каком этапе ничего не накручивает. Поэтому применение ДЭГ не форсируют, в некоторых регионах в прошлом избирательном цикле и на выборах президента в этом году дистанционно голосовали, может быть, 10-15% избирателей.

– Зависит ли распределение ДЭГ по регионам от рейтингов местной власти, активности оппозиции, результатов предыдущих кампаний?

– Нет. В первую очередь это связано с техническими возможностями. Чем лучше развитие интернета, вообще цифрового пространства, тем больше шансов, что в регионе будут применять ДЭГ. Там, где нет интернета и компьютеров, там ДЭГ просто невозможен.

– Исходя из этого диковато выглядит заявка на проведение ДЭГ из Республики Алтай, где даже мобильная связь есть не везде.

– С одной стороны да, с другой стороны, в Горно-Алтайске же есть интернет? Там какое-то количество людей может проголосовать дистанционно. Так проголосуют те, кто может и хочет это сделать.

– У столицы, где в этом году пройдут выборы в Мосгордуму, своя отдельная площадка для ДЭГа. Почему Москва до сих пор голосует обособленно на «Мос.ру» и ее не встроили в систему, которую запустил ЦИК?

– В Москве можно голосовать и через «Мос.ру», и через Госуслуги. Но я полагаю, что пока обе площадки тестируют и в какой-то степени они работают в режиме конкуренции. И там, и там разные цифровые системные решения, разные носители, и на федеральном уровне затем будут решать, какую из систем сохранить.

ДЭГ вообще пытаются вводить по всему миру, не мы одни такие умные. В Эстонии, например, 70% голосуют через ДЭГ. В Германии ДЭГ не прижился – его запретил суд. А в Штатах и Австралии от ДЭГ отказались после того, как оно было скомпрометировано – его взломали. Наша система пока держится, несмотря на то, что на президентских выборах ее пытались атаковать все хакеры Запада, но никто не смог предоставить доказательства взлома ни федеральной, ни московской системы ДЭГ.
Forwarded from РИА Новости
Волна паводка прошла Орск и Оренбург, сообщил глава МЧС на совещании у Путина
Новый председатель Верховного суда Ирина Подносова поддержала перенос ВС РФ в Петербург, так как это установлено федеральным законом. «Никакого другого отношения как положительного у меня быть не может. Закон надо выполнять», – заявила она, напомнив, что поправки к закону «О Верховном суде РФ», принятые в 2014г., определяют местом его постоянного пребывания Петербург.
Перенести ВС предложил Владимир Путин. Ранее туда уже переехал Конституционный суд. Планировалось, что к 2020г. будет построен специальный комплекс зданий для КС и ВС, однако теперь ожидается, что судебный квартал откроется в 2028г.
В Пермском крае прокуратура начала проверку после массового увольнения пожарных накануне пожароопасного сезона. Из пожарной части в Добрянке уволилось сразу 22 сотрудника. По словам пожарных, им не индексировали зарплату уже четыре года, кроме того в части нет нормальных условий для работы.
После массового увольнения пожарных на дежурства стали заступать лично командир части и его зам. При этом в региональном МЧС считают, что пожарная часть работает в штатном режиме, а на замену уволившимся сотрудникам рассматриваются новые кандидаты.
ВАЖНОЕ
за прошедшие сутки:
🔸 Президент Владимир Путин на совещании с правительством обсудил ситуацию с паводками в регионах и ликвидации их последствий. О положении дел доложили глава МЧС Александр Куренков, глава Минстроя Ирек Файзуллин, губернатор Оренбургской области Денис Паслер, губернатор Курганской области Вадим Шумков и губернатор Тюменской области Александр Моор, которого Путин одёрнул за пренебрежительные слова о гражданах, отказывающихся эвакуироваться.
🔸 Совет Федерации поддержал кандидатуру Ирины Подносовой на пост председателя Верховного суда. Одним из первых политических заявлений Подносовой стали её слова о необходимости переноса суда в Петербург.
🔸 Зам главы Минфина РФ Иван Чебесков сообщил, что в его ведомстве рассматривают повышение ставки на дальневосточную ипотеку.
🔸 По поручению президента правительство расширило программу социальной газификации на садоводческие товарищества. Газовые сети будут бесплатно проведены до границ земельных участков, расположенных вблизи газифицированных населенных пунктов.
Forwarded from ЕЖ
Как минимум 10 регионов «Единая Россия» включила в число тех, где партия ожидает возможные трудности на выборах. Они находятся в так называемой «красной зоне». Об этом рассказали два собеседника в «Единой России». Среди таких регионов — республики Алтай, Марий Эл, Хабаровский край. В этих регионах пройдут выборы депутатов законодательных собраний. В Марий Эл также будут выборы гордумы Йошкар-Олы, а в Хабаровском крае — гордумы административного центра и Комсомольска-на-Амуре. Эти регионы «традиционно сложные» для «Единой России», говорят собеседники. На Алтае и в Марий Эл сильны коммунисты, а в Хабаровском крае была сильна ЛДПР. «Хотя сейчас в Хабаровском крае ситуация для партии нормализовалась, но все равно все помнят очень непростые выборы 2019 г.», — говорит один из источников. Тогда единороссы получили лишь два мандата на выборах в заксобрание и ни одного мандата на выборах в гордуму столицы региона, — Ведомости.
Расширение благоустроенных территорий в Забайкалье добавило головной боли мэрам. Выяснилось, что в регионе нет денег на их содержание. Так, в Петровске-Забайкальском благоустроенных улиц и тротуаров стало больше в три раза, и дворники теперь физически не успевают убирать территории. Общая потребность всех муниципалитетов на эти цели составляет около 40 млн руб.
В ответ на жалобы глав муниципалитетов региональный Минфин предлагает им экономить на других статьях. Просьбу глав выделить средства на закупку уборочной техники в помощь дворникам региональные чиновники также проигнорировали. Вместо этого предложили самим «изыскивать средства и заключать контракты с предпринимателями».
Forwarded from РИА Новости
В каждом субъекте РФ конкретный местный университет должен отвечать за проведение экзамена по русскому для иностранцев, заявили в Минобрнауки
В каждом четвертом регионе России в 2023г. резко сократилось количество браков по сравнению с 2022г.
Самый сильный спад в Чечне - на 36% меньше. На второй строчке Чукотка (-31%), на третьей – Дагестан (-24%).
Среди регионов, где также зафиксирован заметный спад, Амурская область и Тува (-22%); КЧР (-21%); Камчатка, Ингушетия и Бурятия (-19%); Калининградская, Магаданская и Сахалинская области (-18%); Карелия, Якутия, ЕАО, Псковская область (-17%); Хабаровский и Приморский края, Ивановская область, Хакасия (-16%); Тверская, Новгородская, Омская и Костромская области (-15%).
Число браков снизилось в среднем по стране на 10%.
Данные Росстата приводит RTVI.
Forwarded from НЕЗЫГАРЬ
Почти все губернаторы, полномочия которых заканчиваются в этом году, уже получили неформальное «благословление» на новый срок: нет определенности по Д. Паслеру (Оренбургская область) и О. Хорохордину (Республика Алтай). Вбросы о том, что А. Беглов (Санкт-Петербург) не получил, якобы, «добро» на новый срок не соответствуют действительности.
Решение о его участии в выборах было принято еще прошлой зимой. Об этом же косвенно свидетельствуют прошедшие некоторое время назад назначения в администрации северной столицы. Контрэлитная фронда и публичная критика работы губернатора северной столицы присутствует, но никакой активизации в этом вопросе нет.
Пауза по кандидатуре Паслера, очевидно, вызвана паводком и провалами (в том числе и коммуникативными) со стороны губернатора. До того момента как вода в городах Оренбургской области не отступит и контур действий властей по преодолению последствий (в том числе и компенсаций ущерба гражданам) не будет определен – вопрос о новом сроке Паслера обсуждаться не будет. Вероятность его отставки существует, однако у действующего губернатора будут варианты сохранения своего поста. До паводка команда губернатора активно готовилась к выборам, однако это не может говорить о многом. При этом и социология, и расклады элит в Оренбургской области таковы, что позитивное восприятие возможного ухода Паслера было бы обеспечено.
В Республике Алтай, наряду с выборами главы, запланированы еще и выборы в заксобрание (Эл Курултай) региона. Для не очень активного Хорохордина, имеющего невысокий рейтинг и проблемы с местными элитами, все это – серьезная нагрузка. Уверенности в том, что Хорохордин получит переназначение в его окружении нет, однако это вероятный вариант развития событий. Прежде всего ввиду отсутствия явных альтернатив и относительно удовлетворительной работы Хорохордина на своем посту.
Обсуждаемые в последние дни в масс-медиа тезисы о том, что ротация среди губернаторов возможна после инаугурации Президента и назначении обновленного состава Правительства имеют под собой основания. Конкретики по губернаторам, которые могут пойти на повышение нет, однако в масс-медиа чаще всего называются имена Г. Никитина (Нижегородская область), А. Никитина (Новгородская область), А. Воробьева (Московская область) и ряд других, менее очевидных, фигур. Разговоры о переходе на федеральный уровень А. Дюмина (Тульская область) и Е. Куйвашева (Свердловская область) идут, скорее, по инерции. Однако Дюмин, по-прежнему, остается значимым на федеральном уровне актором, который сохраняет свой потенциал. При этом вряд ли переход на федеральный уровень губернаторов будет обширный: речь идет о двух-трех кандидатурах.
Губернатор Виталий Хоценко сообщил, что в преддверии Дня Победы региональные власти выплатят по 250 тысяч рублей всем участникам Великой Отечественной войны, проживающим в Омской области.
По словам Хоценко эту инициативу поддержал полпред президента в СФО Анатолий Серышев.
Марат Хуснуллин проверил ход восстановления жилья и социально значимых объектов в Мариуполе

В ходе рабочей поездки вице-премьер вместе с главой ДНР Денисом Пушилиным:

- проверил восстановление крупнейшей в Мариуполе больницы интенсивного лечения,
- принял участие в открытии детского сада «Орешек» на 110 малышей,
- ознакомился с ходом второго этапа благоустройства Приморского парка,
- осмотрел многоэтажные дома, которые изначально планировали сносить,
- оценил качество ремонта поврежденных квартир,
- провел совещание по социально-экономическому развитию ДНР.

🏭 Также Марат Хуснуллин заехал на Донецкий металлургический завод, который был основан в 1872 году.

«Без восстановления деятельности предприятий невозможно развитие экономики, а людям нужна стабильная работа. Ознакомился с работой, осмотрев один из цехов, обсудили вопросы развития», – подчеркнул он.

💼 Вице-премьер отметил, что для возрождения экономического и промышленного потенциала новых регионов создана свободная экономическая зона, участники которой получают льготы и преференции. Всего в реестре СЭЗ уже 36 компаний из ДНР. Они обеспечат работой почти 19 тыс. человек, в том числе создадут более 3,6 тыс. новых рабочих мест.