Топ-5 событий российской политики за 17-23 ноября 2019 года

1. Самоорганизация общественных интересов в единый фонд.
2. Дистанцирование ЧВК от образа «вежливых людей».
3. Выступление «семьи» проитив культа личности Евгения Примакова.
4. Победа водительского лобби над медицинским.
5. Переход повестки от котогейта к диаметробатлу.

Подготовлено фондом «Петербургская политика» совместно с «Давыдов.Индекс»

🦌 На строящейся трассе Салехард-Надым житель Ямала встрял в пробку из-за 3000 оленей

Мужчина возвращался с рыбалки, когда его остановил оленевод и попросил пропустить оленей.

Житель Ямала не подозревал, что в пробке придется простоять 20 минут и пропустить по встречке 3000 оленей. Россиянин время даром не терял и снял «фильм» о проносившемся мимо стаде.

В соцсетях в комментариях к видео подшучивают: «Вот это масштаб и выдержка, а если бы сбился, как быть».

К словоблудам и коннъюнкрурщикам

"Было бы наивно думать, что можно побороть эти трудности при помощи резолюций и постановлений. Бюрократы и канцеляристы давно уже набили руку на том, чтобы на словах продемонстрировать верность решениям партии и правительства, а на деле - положить их под сукно.
...
Помимо неисправимых бюрократов и канцеляристов, насчет устранения которых у нас нет никаких разногласий, есть у нас еще два типа работников, которые тормозят нашу работу, мешают нашей работе и не дают нам двигаться вперед. Один тип работников - это люди с известными заслугами в прошлом, люди, ставшие вельможами, люди, которые считают, что партийные и советские законы писаны не для них, а для дураков. Это те самые люди, которые не считают своей обязанностью исполнять решения партии и правительства и которые разрушают, таким образом, основы партийной и государственной дисциплины. На что они рассчитывают, нарушая партийные и советские законы? Они надеются на то, что Советская власть не решится тронуть их из-за их старых заслуг. Эти зазнавшиеся вельможи думают, что они незаменимы и что они могут безнаказанно нарушать решения руководящих органов

И. В. Сталин в заключении доклада на "Съезде победителей"

Эксперты активно обсуждают перестановки в руководстве "ЕР".

На мой взгляд, здесь уместно в очередной раз вспомнить бессмертную русскую классику: "Проказница-Мартышка,
Осел,
Козел
Да косолапый Мишка
Затеяли сыграть Квартет".

Что из этого вышло, всем известно...

Чем раньше к управлению в стране придёт национально ориентированное правительство, тем быстрее мы преодолеем нынешнюю "хаотическую стагнацию" и выйдем на путь устойчивого развития!

Светлаков пошутил о протестах в Екатеринбурге во время КВН. Ранее Светлаков рассказал, что ему за деньги предлагали поддержать строительство храма в сквере, но он отказался. Галустян был тем, кто наоброт поддержал строительство храма.

Росреестр вернул букву "ё" в исторические названия 198 населенных пунктов Новгородской области, сообщила в воскресенье помощник руководителя регионального управления ведомства Любовь Сараева.

Среди новгородских деревень, имевших в историческом названии букву "ё" были такие, как Ёгла, Ёгольник, Ёлкино, Ерёмина Гора.

Ну что, посмотрел я выступление Императора на съезде Единой России. Пара замечаний всего лишь:

Первое. Вопрос: а где выступал Владимир Владимирович? Вы уверены, что на съезде правящей партии, административной скрепы, где в зале сидело всё высшее чиновничество России? Я – не уверен. Давайте проведём психологический эксперимент и заменим картинку зала. Например, то же выступление Императора (но слово партия убираем), но в зале сидят активисты Общероссийского народного фронта. Сойдётся картинка? Да без изъяна. Или посадим в зал активистов-добровольцев всех и всяческих направлений. Сойдётся? Да на раз. Но тогда вопрос: Император что хотел показать? Что партия Единая Россия – на самом деле и не партия? Или что партия должна превратиться в ОНФ? А может он хотел сказать, что партии вообще не нужны? Не зря ведь сказал, что у всех партий должна быть общая часть программы, по пунктам.

Второе. Если внимательно послушать то, о чём говорил Император, то опять-таки возникает вопрос: это он кому говорил? Правительству, губернаторам, депутатам Госдумы и всех остальных уровней, сенаторам, руководителям госкорпораций? А ведь именно они сидели в зале, не считая тех, кто призван быть создать антураж. То есть это им Император предложил «трясти и терзать»… самих себя? И при этом напомнил, что настоящим лидером является тот, кто показывает пример? То есть вот приходят утром на работу министры, губернаторы, депутаты, сенаторы и вся остальная «вертикаль» и начинают себя перед зеркалом «трясти и терзать», причём зовут посмотреть на эту самоэкзекуцию всех своих подчинённых. А лучше сразу прямиться в инстаграме или в фейсбуке.

Это о чём было, вообще?!

Ну и напоследок. Ведь то, ЧТО говорил Император, это ведь всё правильные вещи. Другое дело, КОМУ он говорил. А отсюда вывод: до последнего времени Единая Россия ездила на шее у Императора, свесив ножки. И Император – а куда деваться, скрепа ведь административная нужна – позволял ей это делать, даже сам подсаживал. Но похоже, что это время кончается. Я не исключаю, что в 2021 году Путин НЕ обратится к СВОИМ избирателям с предложением поддержать Единую Россию. А значит всё будет веселее, чем в последнее время.

Похоже, эпоха управляемой демократии заканчивается. Начинается новая – управляемого хаоса, то есть подлинного народовластия.

СЪЕЗД "ЕДИНОЙ РОССИИ" В ОЦЕНКАХ ВЕДУЩИХ ПОЛИТОЛОГОВ
Основные итоги и комментарии экспертов

1. Нынешний съезд был для единороссов первым, который эксперты единодушно назвали антикризисным.
И хотя в самой партии этот факт признать отказались, даже такой лояльный власти эксперт как Сергей Марков выделил 12 проблем ЕР, которые бьют по ее рейтингам и электоральным перспективам.
Среди них: ответственность за пенсионную реформу и слабую ротацию чиновников, пассивность в общественных дискуссиях, коррупционная репутация и тд.
При этом, политолог отмечает, что съезд принял лишь минимум необходимых мер:

"В целом, всем ясно, что этих мер совсем не достаточно. Нужны значительно более крутые антикризисные меры. Противники Путина надеются, что таких мер не будет и ЕР будет для них хорошим "мальчиком для битья " на выборах 2021".

2. В ходе съезда партией был получен ряд новых установок от своего неформального лидера - президента РФ Владимира Путина.
В том числе - стать медиатором между народом и властью, что глава государства эмоционально обозначил предложением "трясти и терзать" чиновников.
Отнюдь не все эксперты полагают, что в данном посыле нет противоречия. На него, например, жестко указывает Аббас Галлямов:

"Учитывая то, что руководителями местных организаций ЕР сплошь и рядом являются эти самые чиновники, картинка того, как они будут «терзать и трясти» сами себя выглядит вполне шизофреничненько".

3. Как сильный ход оценили эксперты озвученное на съезде решение о создании партийного правозащитного центра.
По мнению Александра Пожалова, это позволит партии не только перехватить повестку у либеральной оппозиции и СР, работающих с правозащитной тематикой, но и отчасти отрегулировать протестные настроения в обществе:

"В последнее время, наоборот, складывается ощущение, что повлиять на чиновников и застопорить какую-то социально чувствительную инициативу проще через организацию общественных протестных и медийных кампаний.

Возможно, именно эту задачу должен будет взять на себя создаваемый в партии правозащитный центр".

4. А вот заявленная на съезде задача "повышать доверие граждан" оценивается некоторыми экспертами как стоящий перед партией вопрос жизни и смерти.
Без высоких рейтингов ЕР вполне может повторить судьбу партий власти ельцинского периода, считает Александр Кынев:

"Если вдруг падение будет продолжаться и будет понятно, что этой структуры уже не хватает для того, чтобы получать формальное большинство, тогда гипотетически возможен возврат к концепции 1990-х гг., когда одной большой партии нет, а власть – медиатор между разными силами».

5. Эксперты отмечают, что на съезде ЕР фактически дала старт думской избирательной кампании 2021 года.
Однако, мнения политологического сообщества в этой связи разошлись.
Так Марат Баширов полагает, что опередив конкурентов, партия сделала сильный политтехнологический ход.
Аналитики Тг-канала НЕЗЫГАРЬ полагают, что  акцентироваться на собственно выборной тематике политическим силам пока преждевременно:

"Съезд ЕР важен даже не как подготовка выборам-2021. Все-таки до них формально целых два года, а в России такая ранняя подготовка скорее нонсенс, чем практика.

Тема выборов-2021 для ЕР сегодня скорее является отвлекающим моментом. Главная же тема - сохранит ли ЕР и ее актив политическую субъектность в трансфере власти".

6. Создание проектного офиса, который будет играть роль предвыборного штаба, оценивается экспертами как сигнал того, что партия в ходе избирательной кампании будет делать ставку на интенсификацию политических технологий.
На это обращает внимание Сергей Старовойтов:

"Партия в режиме выживания и доказывания своей нужности, своей способности возродиться из пепла и поднатужившись взять конституционное большинство.

Акцент сейчас делается на политтехнологические решения - отсюда управление в формате проектного офиса".

(продолжение ниже)

7. Однако главная проблема партии не в дефиците политехнологий, отмечает эксперт.
С ресурсами партии власти технологии можно использовать любые и в любом масштабе. Отсутствие внятных идеологических установок - вот главная беда ЕР.
В этой оценке с Сергеем Старовойтовым солидарен Дмитрий Фетисов:

"Ситуация показывает наличие запроса на ярко выраженную идеологию и идеологического преобразования партии.

Когда партия должна дать четкий ответ, на какого избирателя она ориентирована и какую роль займет в политической системе в эпоху транзита власти.

Такой ответ хотят услышать не только избиратели, но и сам Президент, который даёт партии четкие подсказки.

Пока же заметны только попытки за счет политических технологий попытаться что-то изменить, но технологии вторичны после идеологии, и этот момент руководству партии придется учитывать".

На мой взгляд, проблемы ЕР в 2021, как ни странно, могут быть решены относительно примитивной переупаковкой — прикрутите к ЕР на время Зеленых, Родину, ОНФ, движения Прилепина с Поклонской, назовите избирательный блок «Россия за справедливость» или там «Родина - вся Россия». Добавьте в позиционирование разговоры об идеологии здравого смысла, служения народу и новомодной новой искренности. За эти яйца, только в профиль, массовый российский избиратель проголосует. Будет 301 мандат — и даже больше.

Топ-10 событий региональной политики
18-24 ноября

1. Владимир Путин запустил очередной инфраструктурный мегапроект, поручив кабмину представить предложения по строительству моста через Лену в районе Якутска. Росавтодор уже одобрил проект, согласно которому автомобильный мост стоимостью 83 млрд рублей (в том числе 48 млрд из федерального бюджета) начнут строить в 2020 году, а завершат до 2025-го.

2. Экспертный институт социальных исследований (ЭИСИ) подготовил практические рекомендации для врио глав регионов относительно выстраивания имиджа и работы с избирателями. В частности, "идеальный губернатор" должен быть решительным в отстаивании интересов региона. Политолог Аббас Галлямов в этой связи прогнозирует, что "децентрализация станет главной темой предстоящей думской кампании".

3. Губернатор Ставрополья уволил своего представителя в Кавминводах Константина Шишманиди за грубость, допущенную в ходе приема граждан. "Выгонять людей с личного приема граждан нельзя. Будете выгонять людей — буду выгонять вас", - предупредил Владимир Владимиров остальных подчиненных.

4. Владимир Жириновский на пленарном заседании Госдумы заявил о гонениях на губернатора Хабаровского края Сергея Фургала, которого "душат и давят", заставляя выйти из ЛДПР. Ранее в компании «Торэкс», связанной с супругой губернатора, прошли обыски, а бывшего делового партнера Фургала Николая Мистрюкова арестовали по подозрению в убийстве. По мнению политолога Константина Калачева, в давлении на Фургала очевидны политические мотивы.

5. Тем временем руководство КПРФ поручило всем региональным отделениям "резко активизировать проведение публичных акций" в защиту иркутского губернатора Левченко и директора совхоза им. Ленина Грудинина. Лидер московских коммунистов, депутат Госдумы Валерий Рашкин уже провел одиночный пикет у здания администрации президента.

6. В Кремле приняли решение не менять систему выборов в Госдуму в пользу увеличения числа одномандатников. Как отметил политолог Виталий Иванов, «практика показала, что увеличение числа одномандатных округов не обязательно помогает «Единой России». В качестве примера он привел Хабаровский край, где в этом году ЕР "проиграла все округа до единого".

7. Глава Минтруда Максим Топилин заявил, что министерство не планирует снижать пенсионный возраст для жителей Дальнего Востока. Ранее депутат Госдумы Николай Харитонов предложил вернуть дальневосточникам прежний возраст выхода на пенсию - 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.

8. Госдума приняла в третьем чтении законопроект, наделяющий врио губернаторов правом назначать сенаторов. Политолог Владимир Слатинов считает решение спорным, поскольку врио губернатора – "это не избранный человек, это человек, который не получил должной легитимности со стороны граждан".

9. На XIX съезде «Единой России» приняты важные кадровые решения, в том числе в отношении глав регионов и вице-губернаторов. В частности, заместителем секретаря генсовета ЕР избран вице-губернатор Ленобласти Сергей Перминов. Он будет курировать региональную работу и проведение избирательных кампаний. Партбилеты из рук Дмитрия Медведева получили вступившие в партию глава Крыма Сергей Аксенов, врио главы Севастополя Михаил Развожаев, губернаторы Брянской области Александр Богомаз и Мурманской - Андрей Чибис.

10. Томский губернатор Сергей Жвачкин своим решением перенес рабочий день со вторника, 31 декабря, на субботу, 28 декабря - "по многочисленным просьбам женщин".

#КлубРегионов #Топ10

🍏 Три кандидата будут претендовать на пост лидера партии «Яблоко».

В выборах примут участие действующий председатель Эмилия Слабунова, ее зам Николай Рыбаков и глава псковского регионального отделения «Яблока» Лев Шлосберг.

Впрочем, в самой партии ходят слухи о возможном возвращении на пост ее главы Григория Явлинского 🍎

Политолог Владимир Слатинов:

Ни о какой политической субъектности "партии власти" речи не идет, хотя именно ее допущение вкупе с яркой социальной повесткой (на которую, между прочим есть ресурсы) могли бы хотя бы отчасти компенсировать ЕР ее потери от экономической стагнации, повышения налогов и пенсионной реформы. Проще говоря, "партия власти" могла бы "покаяться" за пенсионную реформу, выступив с инициативой резко увеличить минимальную зарплату, установить повышенный "МРОТ для бюджетников", освободить бедных от НДФЛ, начать серьезный разговор о происходящем в образовании и медицине с "распятием" малокомпетентных министров. В отношении бизнеса идеальным было бы внесение от имени партии законопроектов, реально ограничивающих произвол силовиков. Надо вернуться к обсуждению "малой муниципальной реформы", добившей местное самоуправление, состоянию государственной службы и антикоррупционных практик. Впрочем, о чем это я.... Смешно об этом говорить!
Ах да, партии поручили "терзать и трясти" тех, кто составляет ее социальную базу, мониторить Нацпроекты - ее функционвл в этом плане фактически сливается с функционалом ОНФ, что лишний раз показывает отсутствие какого бы то ни было стратегического понимания - что делать со всем этих нагромождением "приводных ремней".
Это неслучайно - персоналистский режим, вступивший в свою "осень", отчаянно пытается найти схемы и пути "трансфера" в ситуации, когда ощущение неизбежности изменений сталкивается с колоссальной структурной инерцией, потерей стратегического видения, а порой и элементарной управляемости.

На Дальнем Востоке может появиться свой бюджетный авиаперевозчик

В Совете Федерации предложили включить создание дальневосточного лоукостера в нацпрограмму развития макрорегиона.

Соответствующая инициатива сегодня будет направлена в правительство страны, отмечают в комитете Совета Федерации по экономической политике. По мнению сенатора от Амурской области Ивана Абрамова, на первом этапе будет достаточно парка в десять самолетов. Для создания лоукостера может потребоваться около 10 млрд. рублей.

Давно было пора что-то подобное предпринять, поскольку авиаперелеты с ДФО просто "золотые".

Минюст подал иск о приостановке деятельности партии «Гражданская инициатива». Это та, которая неофициально называется «Партия перемен» и которую возглавляет Дмитрий Гудков. И от которой хотел баллотироваться в Госдуму Евгений Ройзман.

Вообще, есть такая народная примета — если Евгений Ройзман собрался баллотироваться в Госдуму от какой-то партии, то скоро этой партии конец.