📌Минприроды России разработает Концепцию совершенствования механизма «расширенной ответственности производителей»

Такое решение было принято сегодня, 13 сентября, на совещании у заместителя Председателя Правительства РФ Алексея Гордеева по вопросу принятия мер повышения эффективности действия расширенной ответственности производителей (РОП) и импортеров товаров как экономического механизма сокращения уровня образования и размещения отходов. В совещании участвовали помощник Президента РФ Андрей Белоусов, министр природных ресурсов и экологии РФ Дмитрий Кобылкин.

Участники совещания признали, что показатели утилизации товаров и упаковки для их производителей и импортеров должны отвечать задачам реформы отрасли обращения с отходами и нацпроекта «Экология».

https://www.mnr.gov.ru/press/news/minprirody_rossii_razrabotaet_kontseptsiyu_sovershenstvovaniya_mekhanizma_rasshirennoy_otvetstvennos/

#Минприроды #РЭО #РОП #отходы #ТКО #реформа #Нацпроект_Экология #регоператор

Ассоциации «Чистая страна» и «РусПРО» подписали соглашение о сотрудничестве

Подписание состоялось после пресс-конференции, посвященной созданию и деятельности новой Ассоциации, а также теме расширенной ответственности производителей (РОП) в контексте трансформации законодательства.

«РусПРО» объединяет ведущие компании, чья деятельность строится на принципах устойчивого развития: AB InBev Efes, Coca-Cola HBC Россия, Danone, Nestlé, PepsiCo, Tetra Pak, Unilever. И, по мнению представителей Ассоциации, самостоятельная реализация РОП – неотъемлемая часть экологического развития страны.

Соглашение предусматривает:

• реализацию мероприятий по внедрению в сферу обращения с отходами и иные отрасли современные техники, технологии и инновации, распространение лучших практик и передового опыта, в том числе и мирового;

• реализацию мероприятий, ориентированных на обеспечение роста уровня переработки упаковки, утратившей полностью или частично свои потребительские свойства и развитие раздельного сбора отходов;

• Оказание методической, информационной и консультационной помощи специалистам, занятым в сфере обращения с отходами и иных смежных отраслях.

Также Ассоциации, в частности, договорились об обмене информацией, совместном проведении кампаний по экологическому просвещению, направленных на популяризацию РСО, экспертном взаимодействии по развитию института РОП для повышения уровня переработки и сотрудничестве в вопросе разъяснения механизма работы расширенной ответственности производителей среди регоператоров и переработчиков отходов.

#Минприроды #РЭО #АссоциацияЧистаяСтрана #АссоциацияРусПРО #соглашение #РОП #отходы #экология #Нацпроект_Экология

Правительство РФ настаивает на создании концепции РОП до конца февраля

Вице-премьер Виктория Абрамченко поручила разработать модели построения отрасли сбора и переработки отходов.

В данный момент обеспокоенность вызывает то, что не все средства, выделенные на мусорную реформу, дошли до адресата. В 11 регионах уже возник риск возникновения проблем с реализацией новой системы утилизации ТКО.

Минприроды предстоит определить базовые принципы реализации федеральных проектов нацпроекта "Экология" и представить в правительство ключевые "дорожные карты" всех мероприятий, а также поручила разработать механизмы поддержки региональных операторов в случае их банкротства.

Подробнее: https://rg.ru/2020/02/14/abramchenko-poruchila-prorabotat-podderzhku-regoperatorov-pri-bankrotstve.html

#МусорнаяРеформа #Минприроды #РОП

Концепцию РОП скорректировали:

- бизнесу разрешено самостоятельно утилизировать товары и упаковку вместо уплаты сбора, если у компаний есть собственные мощности на эти цели;

- у компаний останется возможность за один-два года создать мощности по утилизации за свой счет и зачесть эти инвестиции в счет уплаты экосбора;

- для населения тарифы на вывоз отходов, собранных раздельно, снизятся, вплоть до обнуления;

- для разных видов упаковки будут разработаны разные ставки экосбора.

#РОП #минприродыроссии
#РБК #тко

https://www.rbc.ru/business/08/03/2020/5e60dceb9a794738f1adfc33

Производители негодуют от новой системы экосбора и обратились вице-премьеру с жалобой

Виктории Абрамченко направлено письмо от производителей электроники, напитков и шин с просьбой пересмотреть концепцию экологического сбора, которую недавно предложило Минприроды.

Представители трёх отраслевых ассоциаций считают, что они пострадают и из-за того, что вложили огромные деньги в создание инфраструктуры собственной утилизации или заключили контракты со сторонними предприятиями, а теперь придётся платить за утилизацию кому-то другому.

Безальтернативность – путь в никуда, который приведёт к существенному повышению цен, считают производители.

Подробнее: https://www.rbc.ru/business/11/03/2020/5e6794e59a79477b5e7b4ce3

#ЭкоРоссия #ЭкоЗаконы #Экосбор #РОП

Вице-премьер Виктория Абрамченко поручила специалистам открыто обсудить концепцию РОП

Решение о создании новой системы расширенной ответственности производителей за утилизацию отходов даётся тяжело, но радует, что не принимается поспешного решения.

За последние две недели было представлено несколько вариантов концепции, но каждый раз возникают вопросы, которые не дают её принять безоговорочно.

Виктория Абрамченко призвала создать рабочую группу, состоящую из представителей Минприроды, компании «Российский экологический оператор», Росприроднадзора, Минэкономики, Минпромторга, Минсельхоза, Минфина, ФАС, ФНС, ФТС, а также бизнес-объединений.

#ЭкоРоссия #ЭкоЗаконы #Экосбор #РОП

#РОП Идея № 1

Пересмотр подходов к лицензированию деятельности по утилизации отходов.

Ключевой вопрос РОП — что делать с упаковкой или товарами, утратившими потребительские свойства. Каким образом их перерабатывать, до какого «передела» доводить, какие технологии для этого использовать и куда поставлять сырье (материалы, полуфабрикаты и пр.), получаемые в процессе утилизации.

Здесь важно понимать кто этим будет заниматься и какое оборудование для этого использовать. И тут обязательно выяснится, что выданные за последние годы лицензии "на утилизацию" или "обезвреживание" отходов ТКО (4 и 5 классов опасности) — по сути своей "пустышки", под которыми нет основного — конкретной производственной базы, имеющей технические паспорта, проектную документацию, сертификаты и пр., что позволяет их идентифицировать и понимать реальный объем утилизации ТКО.

И каким бы образом ни реформировать РОП, начинать нужно с изменения подхода к тем, кому предстоит "исполнять ответственность", то есть действительно перерабатывать отходы и вовлекать их во вторичный оборот. Если в бизнесе сформируется понимание, что перечисляемый в бюджет экологический сбор действительно идёт на нужды переработки ТКО, никаких внятных аргументов против увеличения нормативов или ставок сбора не останется.

Как этого добиться?

‼️Правительству нужно найти в себе силы и:

а) отправить на перелицензирование всех, кто называет себя "утилизаторами", правда, существенно переработав положение о лицензировании. И включив в него набор конкретных требований к оборудованию, которое может использоваться для работы с ТКО, оснащению его приборами учёта и подключению к Государственной информационной системе учета отходов от упаковки;

б) ввести в понятий аппарат закона "Об отходах производства и потребления" новый вид деятельности — "исполнение обязанности производителя, импортера товаров (продукции) по утилизации (использованию) их товаров (продукции) после утраты потребительских свойств".

Второе — предусмотреть разрешительный (лицензируемый) порядок осуществления указанной деятельности с целью "предупреждения, выявления и пресечения нарушений юридическим лицом, требований, которые установлены законом "Об отходах...". Это не будет дублированием, учитывая, что утилизация и исполнение расширенной ответственности производителя — не всегда одно и тоже. Порой экологически безопасное захоронение или же термическое обезвреживание отходов — более экологично и рационально, чем их ресурсоёмкая рекуперация

В результате у Правительства и Росприроднадзора появится первая "линия" понятных контрагентов — операторов, которые подтвердили свою возможность исполнять РОП уже сегодня или же имеют на руках прошедшую все экспертизы проектную документацию на строительство нового производства.

Обязав их загружать в ГИС оперативную информацию об упаковке, поступившей в их адрес, о грузоотправителях, акты выполненных работ (на основании паспортов и проектной документации установок), государство получит объективные данные о "самостоятельном" исполнении РОП теми, кто решил не платить экологический сбор, но тратить деньги на организацию собственного сбора и переработки.

Без полного "обнуления" ранее выданных лицензий на "утилизацию" и без определения критериев к новому виду деятельности мошенников, исполняющих РОП лишь "на бумаге", с рынка не убрать. Единственный вариант — оставить на рынке лишь тех, кто действительно работает на собственном оборудовании или имеет документацию на строительство нового завода по переработке ТКО.

При этом действующие лицензии на транспортировку, размещение или "обезвреживание" отходов пока можно и не трогать (хотя, на наш взгляд, с ними рано или поздно предстоит разбираться — слишком много вопросов к тому, как они выдавались и что стоит за многостраничными бланками с перечислением всех возможных видов отходов из ФККО).

#мнение #отходы #РОП #утилизация #инфраструктура
♻️💬 В конце 2020 года вице-премьер Виктория Абрамченко утвердила концепцию расширенной ответственности производителей (РОП). О внедрении обновленной концепции, ее взаимодействии с инвестиционными механизмами, создании необходимой инфраструктуры, формировании правовой среды и необходимости сбора и анализа информации рассказала директор Службы инвестиционных соглашений АО «ИнфраВЭБ» Светлана Дубинчина.
https://rosinfra.ru/news/koncepcia-rop-pocemu-fakticeskaa-utilizacia-bolee-prioritetna-cem-uplata-ekologiceskogo-sbora