Внутриэлитные войны Ижевска
1.13K subscribers
216 photos
41 videos
5 files
378 links
Анализ политических событий в Удмуртии.

Контакт для связи - [email protected]
Download Telegram
Хамидуллин: выборы в Удмуртии: риски для партий и Бречалова

«Губернаторопад», разговоры о возможной отставке главы Удмуртии Александра Бречалова и его слабое присутствие офлайн и онлайн в региональной повестке серьезно дестабилизируют политические и экономические элиты региона. С которыми, к слову, у главы Удмуртии и его администрации и так напряженные отношения. Все это может выйти боком на предстоящих выборах главы региона и в республиканский Госсовет. Более того, поведение элит в этой кампании — главный фактор, влияющий на результат. Скрытый переход элит в контрэлиты уже демонстрировался на выборах мэра Ижевска и на голосовании по поправкам к Конституции РФ.

Точек социального напряжения в Удмуртии мало, оппозиционные партии обезглавлены как финансово (КПРФ потеряла главного спонсора в лице Александра Сырова, «Новые люди» никому не интересны), так и человечески (смерть лидера ЛДПР Владимира Жириновского, который серьезно влиял на рейтинг партии). Нет и ярких лидеров, обладающих финансовыми, медийными и человеческими ресурсами, способных мобилизовать вокруг себя протестные настроения и противостоять партии власти и Бречалову на предстоящих выборах. Единственным оппонентом могут выступить справедливороссы во главе с ресурсным депутатом Госдумы Вадимом Белоусовым.

Однако, несмотря на наличие федеральной поддержки и финансовых ресурсов, у Белоусова и СПРЗП очень серьезная проблема с кадрами. Ими справедливороссы никогда не занимались, поэтому людей, которые достойно представили бы партию на местах, при работе от двери до двери просто нет.

Поддержка СВО и сплочение вокруг президента создают благоприятные условия для проведения предвыборной кампании и ее результатов для «Единой России». Рейтинги партии как на федеральном уровне, так и на региональном существенно подросли. Однако есть два момента. Первый: малопрогнозируемая ситуация, в первую очередь экономическая. Несмотря на то что с большей частью проблем федеральные и региональные власти успешно справились, нельзя точно сказать, что так и будет в дальнейшем. Второе: слабая актуализация в регионе повестки, связанной с СВО, кандидатами и единороссами в целом.

Сегодня можно сказать, что открытую поддержку высказывают всего несколько единороссов, среди которых депутат Госдумы Олег Гарин, член президиума политсовета Андрей Тимофеев и руководитель МГЕР Вячеслав Девятов. Все они побывали в Донбассе и открыто поддерживают действия российских властей и военных, транслируют пророссийскую повестку, чего не скажешь о других единороссах, от которых этой трансляции ждали и ждут. Поэтому въехать в Госсовет на белом коне за этот счет партия в регионе, конечно, может, но есть существенные риски.

Несмотря на типичное выступление в формате «экономические успехи республики», глава Удмуртии на сегодняшней сессии в Госсовете дал главный сигнал элитам: «Я тут – с вами!». В своем выступлении он продемонстрировал понимание проблем региона и работу над их решением. И немаловажно – это отметка ряда предприятий и коллективов, которой глава Удмуртии обозначил поддержку и сделал реверанс в сторону региональных элит, что очень важно в текущей предвыборной ситуации. Правда, другого сигнала о том, будет ли Бречалов переизбираться, элиты не услышали. Похоже, не знает об этом и сам глава Удмуртии.

Хамидуллин Марат, политический эксперт, директор Агентства нестандартных политических и корпоративных ситуаций.

#Аналитика
Хамидуллин: «Ликвидация» удмуртского коммуниста Сырова рушит имидж Бречалова

  «Ликвидация» удмуртского коммуниста Александра Сырова силами республиканской ЦИК, с одной стороны, делает победу Александра Бречалова легкой и беспроблемной и, по сути, превращает предстоящие выборы главы Удмуртии в референдум о доверии. С другой – рушит весь имидж Бречалова, выстраиваемый с 2017 года, в глазах региональных и федеральных политических и экономических элит. «Железный человек», марафонец, лидер «Команды Удмуртии», сильный московский лоббист – и не смог справиться в честной борьбе с местным предпринимателем, за которым нет ни партии, ни ФПГ, ни связей в высоких кабинетах Старой площади, Охотного Ряда или набережной, еще и обвиняемым за неуплату налогов. Да, есть ресурсный Вадим Белоусов. Но, во-первых, он ходит под возможным уголовным сроком, а во-вторых, его политические амбиции в регионе закончились еще в декабре прошлого года. Поэтому всерьез Белоусова как конкурента рассматривать нельзя.

Шансы на второй тур в случае регистрации Александра Сырова, конечно же, есть, но они ничтожны. Кроме вполне достойного позиционирования как «местного», у Сырова нет абсолютно ничего. Нет ни команды на территории, ни четкой повестки, ни конкретных предложений, которые могли бы решить проблемы жителей Удмуртии.

Да, Бречалов не стал своим. Есть часть населения, которой он определенно не нравится хотя бы потому, что «варяг». Но все свое недовольство эта часть выплескивает в соцсетях и на выборы не ходит. А главному электорату партии власти и Бречалова – жителям села – все равно, откуда он. Главное, чтобы газ был, да посевная без проблем прошла.

Инструментов для мобилизации недовольных у Сырова также нет. И если политическому тяжеловесу Исаеву он сумел навязать борьбу, то только за счет того, что тот редко появлялся в округе. Бречалов же работает на территории постоянно.

Исходя из всего этого, Александр Бречалов, как никто другой, должен быть заинтересован в регистрации Сырова на этих выборах. И еще раз напомним: главная проблема на выборах главы Удмуртии для Бречалова не его оппоненты, а отношения с политическими и экономическими элитами региона, которые, в свою очередь, уже неоднократно доказывали, что выборы делают они.

Хамидуллин Марат, директор Агентства нестандартных политических и корпоративных ситуаций.

#Аналитика
Хамидуллин: наиболее вероятный претендент на пост главы Ижевска Дмитрий Чистяков равноудален от всех элитных групп


Исполняющий обязанности замглавы Ижевска Дмитрий Чистяков решил баллотироваться на пост главы города. Ранее на конкурс заявились еще 13 человек.

Хамидуллин Марат, директор Агентства нестандартных политических и корпоративных ситуаций:

До того, как Дмитрий Чистяков заявил об участии в конкурсе на пост главы Ижевска, обсуждалось много интересных кандидатур, в числе которых председатель городской думы Ижевска Фарит Губаев, врио главы Ижевска Владимир Гуляев, известный в республике застройщик, депутат Госсовета от «Единой России» Дмитрий Лукин. Но по факту мы видим, что из них никто не заявился, а заявился Чистяков. У Губаева нет интереса занять кресло мэра. Он сейчас контролирует городскую думу, и будущему мэру все решения нужно будет с ним согласовывать, поэтому он и так имеет серьезное влияние. Владимир Гуляев считается человеком Алексея Чулкина, собственника UDS group. Это серьезная финансово-промышленная группа, у которой есть интересы в городе, в частности застройка многоквартирными домами и сфера ЖКХ. Поэтому назначение Гуляева на пост главы Ижевска несет риски нарушения консенсуса элит. У Дмитрия Лукина, как говорят, есть скрытый конфликт с финансово-промышленной группой «Комос», потому что он бенефициар компании «Зардон-Групп», которая тоже занимается застройкой.

На этом фоне Дмитрий Чистяков выглядит консенсусной фигурой. Во-первых, за ним нет никаких финансово-промышленных групп и региональных элит, он равноудален от них. Во-вторых, у него есть опыт работы в администрации города: пять лет он работал заместителем главы по социальным вопросам, а до этого – в банковских структурах. Глава Удмуртии Александр Бречалов – выходец из банковских структур, поэтому в данном вопросе они близки. Дмитрий Чистяков является лидером движения «Совет отцов». Бречалову такие активные люди нравятся. Чистяков – наиболее вероятная кандидатура. Альтернатив нет.

Сейчас даже больше интересно, кто будет конкурентом Чистякова в финале. Чтобы его легитимизировать, нужен хороший соперник. Пока я вижу две кандидатуры на эту роль. Первый – главред журнала «Деловая репутация» и глава Общественной палаты Ижевска Александр Бадица. Он долгое время работает по проблемам города – ремонт дорог, социальные вопросы, это человек «с земли». Второй интересный кандидат – бизнесвумен, сопредседатель УРРО «Деловая Россия» Юлия Камашева. Она один из лидеров предпринимательского сообщества в Удмуртии и координатором федерального проекта ЕР «Предпринимательство», а как мы знаем, «Единая Россия» тщательно подходит к вопросам кадровых назначений. Бречалов – инициатор создания бизнес-среды в регионе. Он неоднократно в интервью говорил, что выходцы из бизнеса, обладающие предпринимательским мышлением, – хорошие управленцы. Бадица или Камашева могут стать спойлерами Чистякова. Было бы интересно посмотреть, какие программы они предложат.

Сейчас комиссия приняла документы, до 17-го числа кандидаты предоставляют программы, 25 августа их презентуют перед комиссией. В комиссии 12 человек – половина выбрана главой Удмуртии, половина от городской думы. По количеству баллов выбираются два кандидата, и 5 сентября депутаты из них будут выбирать лучшего тайным голосованием. В 2018 году, напомню, депутатский корпус устроил демарш и нужного человека Константина Сунцова, который считался креатурой Бречалова, не выбрали. В итоге прошла зачистка, свой пост потеряли председатель думы Олег Гарин и ряд других депутатов. Я думаю, что администрация Бречалова сделала после этого выводы и серьезно подготовилась. Данные выборы – это еще и экзамен для исполняющего главы администрации губернатора Александра Журавлева, который пришел на пост в апреле. Также это экзамен для председателя гордумы Губаева – насколько он лоялен администрации Бречалова, сейчас его функционал – согласование депутатами нужных кандидатур. У Губаева сложные отношения со многими депутатами, но здесь, думаю, они выступят единым коллективом и примут нужные и важные решения.

#Аналитика
Смена власти в Ижевске: ставка Бречалова на прежнюю городскую команду создает риски для него, а строительное лобби может начать свою игру

🔺Аналитика АПЭК

В Ижевске на внеочередной сессии гордумы депутаты избрали нового главу города — им стал бывший заместитель мэра по вопросам социальной политики Дмитрий Чистяков. Предыдущий мэр Олег Бекмеметьев, в команде которого работал и Чистяков, отправлен в отставку с предъявлением ему обвинений в злоупотреблении служебным положением. При этом инсайдеры убеждены, что новый мэр стал компромиссной фигурой, назначенной в результате успешного достижения договорённостей между основными группами региональной элиты.

Чистяков курировал социальный блок в администрации Ижевска с 2017 года, а до этого был депутатом гордумы региональной столицы. Пост мэра Ижевска освободился в мае после отставки Олега Бекмеметьева: тогда он заявил о своём скором назначении на другой пост в команде главы Удмуртии Александра Бречалова, который также публично поддержал экс-мэра. Однако Бекмеметьев был задержан почти сразу после освобождения должности по подозрению в злоупотреблении должностными полномочиями, а сейчас находится под домашним арестом. При этом губернатор Бречалов даже в этих условиях продолжает публично защищать экс-мэра, рискуя собственным имиджем.

Всё время после отставки Бекмеметьева пост мэра временно занимал замглавы администрации Ижевска по ЖКХ и строительству Владимир Гуляев, который, по сообщениям инсайдеров, лоялен патрону городского строительного лобби-сообщества Алексею Чулкину, представляющему интересы нескольких федеральных игроков.

Однако столь значительное усиление Чулкина означало бы нарушение действующих договорённостей между влиятельными группами Удмуртии и губернатором о распределении основных активов в регионе. Результат: на должность мэра назначен нейтральный Чистяков, который не ориентируется ни на одну из региональных элитных групп. Впрочем, успешное назначение Чистякова — очевидное достижение и. о. главы администрации губернатора Александра Журавлева, который смог договориться со всеми основными лоббистскими сообществами в гордуме.

Назначение нового главы Ижевска — лишь начало пути к стабилизации региональных отношений элит и сохранению статус-кво. Ещё в 2017 году в регионе обострился кадровый дефицит, ставший следствием не самых удачных назначений предыдущих губернаторов. Для решения этой проблемы Бречалов сделал ставку на «варягов». Этот процесс коснулся и городской власти в Ижевске. Однако полностью решить проблему кадров не получилось, и на протяжении всего срока Бречалова в региональных органах власти происходят регулярные перестановки.

В контексте дискредитации команды экс-мэра Бекмеметьева кадровые перестановки в мэрии кажутся необходимыми, а вопрос нового состава администрации может стать драйвером активного взаимодействия городских элит в процессе продвижения своих кандидатов. Чистяков — представитель команды скандального экс-мэра, что, впрочем, не помешало его назначению.

Бречалову необходимо учитывать риски столкновения интересов региональных элит вокруг назначения городских чиновников в новой команде мэра Чистякова, что потребует особого губернаторского контроля и, возможно, арбитражного участия. При этом глава региона, который, и без того рискуя собственным имиджем, публично защищает Бекмеметьева, на фоне непрекращающегося кадрового дефицита оставляет за собой возможность сохранить предыдущий состав городской администрации. Тогда Бречалову придётся тратить ещё больше имиджевых ресурсов, чтобы нивелировать негативный медиа-эффект такого решения. При любом развитии событий в ближайшее время Бречалову придётся принять ряд важных для региональных элит решений.

#Аналитика
Хамидуллин: администрация Бречалова решила навести порядок в Красногорском районе, но встретила сопротивление депутатов

Выборы главы Красногорского района Удмуртии признаны несостоявшимися. Из двух кандидатов, рекомендованных конкурсной комиссией, никто не набрал необходимого числа голосов депутатов.

Хамидуллин Марат, директор Агентства нестандартных политических и корпоративных ситуаций:

Я бы не стал называть несостоявшиеся выборы главы Красногорского района провалом внутриполитического блока администрации главы Удмуртии и его руководителя Александра Журавлева. Инцидент есть, да. С депутатским корпусом хоть на уровне Госсовета, хоть на уровне городской думы столицы и района работа ведется активно как Александром Журавлевым, так и лично главой Удмуртии Александром Бречаловым.

Другой вопрос, что депутатский корпус Красногорского района всегда отличался своим особенным подходом к пониманию проблем района. Прошлый глава, которого избрали депутаты, Дмитрий Клабуков обвиняется в служебном подлоге. Район он возглавлял с июня 2022 года. А его предшественник Владимир Корепанов был признан виновным в превышении должностных полномочий. Судя по всему, в администрации Бречалова решили навести порядок и, как это часто бывает, встретили сопротивление. Никому не интересно выходить из зоны комфорта. Главное сейчас – разобраться и исправить ошибки. Как это будет сделано, покажет время. Но то, что АГИП понимает свои ошибки и исправляется, было доказано уже не раз. Скорее всего, доверие после такого поступка к местным кадрам будет меньше.

Да и надо понимать, что в условиях СВО такие истории со стороны депутатов недопустимы. Сейчас главное – стабильность в регионе. Получается, район будет снова без главы, что создаст проблемы этим же депутатам. Как решать запросы избирателей? Что касается вопроса, насколько руководитель администрации главы и правительства региона Александр Журавлев справляется с обязанностями, то доказательство тому – результат выборов главы Ижевска, где за главного кандидата проголосовали почти единогласно. Такой же результат на выборах главы Малопургинского района. Да и в целом ситуация в регионе стабильная. Это тоже заслуга внутриполитического блока республики. Да, зачастую мы эту работу не видим, но она ведется. Да и сам Журавлев достаточно активен – встречается с национально-культурными объединениями, с бизнес-сообществом, с семьями участников СВО. В общем, держит руку на пульсе.

#Аналитика
Хамидуллин: утвержденный на пост руководителя администрации главы Удмуртии Александр Журавлев учел ошибки предшественника

Александр Журавлев официально возглавил администрацию главы и правительства Удмуртии. Пост руководителя в статусе врио он занял в апреле, покинув должность главы Прикубанского округа.

Хамидуллин Марат, директор Агентства нестандартных политических и корпоративных ситуаций:

 Утверждение Александра Журавлева на пост руководителя администрации главы и правительства Удмуртской Республики, с одной стороны, было вполне ожидаемо, с другой – в экспертном сообществе обсуждался сценарий, при котором итоги предстоящих выборов президента станут окончательным фактором либо утверждения, либо, наоборот, отставки. Однако Журавлева утвердили за несколько месяцев до выборов. На мой взгляд, есть несколько причин.

Для начала надо понимать, что Александр Журавлев не местный и ранее не работал с главой Удмуртии Александром Бречаловым. Поэтому его приход в республику вызвал некоторое недоумение у региональных элит и экспертов. Однако если более глубоко посмотреть на фигуру Журавлева, то можно понять определенную логику такого назначения. Журавлев в 31 год возглавил самый крупный округ Краснодара – Прикубанский, где достаточно эффективно проработал целых пять лет. Это может говорить о том, что глава Удмуртии делает ставку на усиление работы с городскими и районными администрациями.

Александр Журавлев не только удержал планку работы, заданную предыдущим руководителем администрации главы республики Сергеем Смирновым, но и смог отработать прошлые ошибки. Так, выборы нового главы Ижевска прошли, что называется, без сучка, без задоринки. Они были открытыми и конкурентными. Кроме того, кандидатуру администрации Дмитрия Чистякова поддержало небывало большое количество депутатов: 31 из 32. Кроме того, Журавлев активно выстраивает работу и коммуникации с общественными организациями, ЛОМ и региональными элитами. Лично посещает бюджетные учреждения региона, что нехарактерно для чиновников в таком статусе. Обычно это закрытые люди. И даже несмотря на то что в администрации сейчас есть проблемы с кадрами, а именно вакантны места первого зама главы администрации и начальника управления внутренней политики, Журавлеву и его команде удается держать ситуацию в республике стабильной, оперативно нивелировать и реагировать на негатив. Скорее всего, вышеперечисленное стало решающим фактором для утверждения Журавлева в статусе главы администрации. Учитывая, что эта должность предполагает согласование АП, скорее всего, и там оценили работу Журавлева как эффективную.

Тем не менее выборы президента в республике не будут для администрации Бречалова легкой прогулкой. Существуют определенные проблемы, которые предстоит решить Журавлеву и его команде. Сейчас горячие точки в республике – это работа общественного транспорта в Ижевске, уборка снега в городах и активизация застройщиков. Учитывая, что все крупные ФПГ республики, такие как КОМОС, «Аспэк» и «УДС групп», имеют бизнес-интересы в строительстве, Журавлеву придется как-то с ними договариваться. И сделать это так, чтобы это и устроило застройщиков, и отвечало на запросы жителей. И как-то надо решать проблемы с кадрами в администрации. Все процессы замыкать на себе, возможно, решение эффективное, но только на короткое время. Учитывая предстоящие выборы, таких процессов будет много и за всеми уследить достаточно трудно, что может вылиться в проблемы, которые в итоге могут повлиять на результат.

#Аналитика