​​Департамент ЖКХ Москвы опубликовал замечания к проекту новой территориальной схемы обращения с отходами Москвы

Как обычно не афишируя, ДЖКХ Москвы выложил Заключение об учете поступивших замечаний и предложений и (или) о причинах их отклонения к проекту территориальной схемы обращения с отходами города Москвы (ТСОО), которая была представлена на общественное обсуждение месяц назад.

Замечания поступили от Минпромторга РФ, Департамента экономической политики и развития города Москвы, Росприроднадзора, Издательского дома «Коммерсант», ППК «РЭО» и других участников общественного обсуждения.

Большинство замечаний либо отклонено, либо, по мнению ДЖКХ Москвы, всё и так отражено в терсхеме, но на двух моментах стоит заострить внимание .

1. Прогнозные тарифы регоператора по обращению с ТКО .
ДЭПиР Москвы указал Департаменту ЖКХ на несоответствие прогнозных тарифов в Территориальной схеме и договоров на оказание комплексной услуги, заключённых ГУП «Экотехпром» с ООО «Хартия», ООО «ЭкоЛайн» и другими мусоровывозящими компаниями. Так в проекте территориальной схемы заложен рост тарифа в пределах 3,8-4,0% в год, а в договорах на оказание комплексной услуги предусмотрена ежегодная индексация всего лишь на 1,65% . Т.е. накапливающаяся разница такого роста тарифов давала бы Экотехпрому чистую прибыль (не подтвержденную никакими расходами) больше 2% от оборота уже в 2023 году, а накопительным итогом к концу срока пребывания региональным оператором такая чистая прибыль уже бы называлась сверхприбылью.
Поэтому ДЭПиР Москвы потребовал снизить прогнозный рост тарифа на обращение с отходами более чем в два раза, что хорошо видно в прилагаемой таблице. И ДЖКХ Москвы вынужден был учесть это существеннейшее и очень важное замечание (в том числе для москвичей).

2. Вывоз отходов в другие регионы .
Этот вопрос задали многие участники: в какие регионы РФ, на какие объекты и сколько отходов планирует везти Москва? Ответ на все эти вопросы у Департамента ЖКХ Москвы был один в стандартном стиле скрытности: какие отходы, сколько и куда повезет Москва определяется соглашениями между регионами, но мы вам не скажем об этих соглашениях ничего, можете попробовать поискать информацию в территориальных схемах других регионов. За таким «информативным» ответом можно подозревать что угодно – хоть Шиес, хоть Калугу, хоть какой любой другой регион. Хорошо, что хоть Соглашение между Москвой и Московской областью опубликовано.

Сама новая Территориальная схема по обращению с отходами города Москвы должна быть принята не позже 30 декабря.

Обращение с твердыми коммунальными отходами (ТКО): подборка основных нормативно-правовых актов Москвы
https://www.dom-i-dvor.info/waste/obrashhenie-s-tverdyhmi-kommunalnyhmi-otkhodami-tko-podborka-osnovnyhkh-normativno-pravovyhkh-aktov-moskvyh

С 1 января 2022 года Москва вступает в "мусорную реформу". Для удобства мы подобрали основные региональные нормативно-правовые акты Москвы, которые определяют как будет внедряться и реализовываться система обращения с твердыми коммунальными отходами в столице.

- Нормативы накопления твердых коммунальных отходов, образующихся на территории города Москвы - распоряжение Департамента жилищно-коммунального хозяйства г. Москвы от 29 сентября 2021 г. N 01-01-14-194/21 "О внесении изменений в распоряжение Департамента от 27.11.2019 N 01-01-14-513/19" (действует с 01 января 2022 года) https://www.dom-i-dvor.info/rules/normativyh-nakopleniya-tverdyhkh-kommunalnyhkh-otkhodov-obrazuyushhikhsya-na-territorii-goroda-moskvyh

- Регламент взаимодействия органов власти Москвы, регоператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, потребителей и иных лиц по вопросам обращения с ТКО - распоряжение Департамента жилищно-коммунального хозяйства города Москвы от 14.12.2021 г. № 01-01-14-261/21 «Об утверждении регламента взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы, регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, исполнителей по государственным контрактам, потребителей и иных лиц по вопросам обращения с отходами» https://www.dom-i-dvor.info/rules/reglament-vzaimodejstviya-organov-vlasti-moskvyh-regoperatora-po-obrashheniyu-s-tverdyhmi-kommunalnyhmi-otkhodami-potrebitelej-i-inyhkh-lic-po-voprosam-obrashheniya-s-tko

- Единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории города Москвы, осуществляемую ГУП г.Москвы "Экотехпром" - приказ Департамента экономической политики и развития г. Москвы от 9 ноября 2021 г. N 170-ТР "Об установлении единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляемую Государственным унитарным предприятием города Москвы "Экотехпром", на 2022 год" https://www.dom-i-dvor.info/tarifs/edinyhj-tarif-na-uslugu-regionalnogo-operatora-po-obrashheniyu-s-tverdyhmi-kommunalnyhmi-otkhodami-na-territorii-goroda-moskvyh-osushhestvlyaemuyu-gup-moskvyh-ehkotekhprom

- Порядок расчета платы за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в городе Москве - постановление Правительства Москвы от 7 декабря 2021 г. N 1902-ПП "О внесении изменений в постановления Правительства Москвы от 27 октября 2020 г. N 1812-ПП и от 27 октября 2020 г. N 1813-ПП" https://www.dom-i-dvor.info/tarifs/poryadok-rascheta-platyh-za-uslugu-po-obrashheniyu-s-tverdyhmi-kommunalnyhmi-otkhodami-v-gorode-moskve

- Территориальная схема обращения с отходами города Москвы (временная ссылка на проект новой территориальной схемы) https://www.mos.ru/dgkh/documents/skhemy/view/261457220/

- Электронная модель территориальной схемы обращения с отходами города Москвы (ТСОО) https://92.53.84.4/optimizations/

Этот перечень региональных нормативно-правовых актов Москвы в сфере обращения с отходами будет пополняться или изменяться в зависимости от принятия новых документов органами власти столицы.

#Москва #отходы #ТКО #домидвор #чистыйдом #законодательство #НПА

Распоряжение Департамента жилищно-коммунального хозяйства города Москвы от 30.12.2021 г. № 01-01-14-325/21 «О внесении изменений в распоряжение Департамента от 26.12.2019 г. № 01-01-14-590/19» об утверждении новой Территориальной схемы обращения с отходами Москвы

​​Утверждена и опубликована новая Территориальная схема обращения с отходами Москвы

Как и предполагалось, Департамент ЖКХ Москвы последним рабочим днём года выпустил распоряжение об утверждении новой редакции Территориальной схемы обращения с отходами Москвы.

Само 👆 распоряжение Департамента жилищно-коммунального хозяйства города Москвы от 30.12.2021 г. № 01-01-14-325/21 «О внесении изменений в распоряжение Департамента от 26.12.2019 г. № 01-01-14-590/19» со всеми приложениями опубликовано на официальном сайте.

В новой версии Терсхемы учтены замечания, которые были даны в ходе общественного обсуждения проекта, в том числе существенное замечание о прогнозных тарифах от Департамента экономической политики и развития города Москвы.

Подробно изучим эту утвержденную Терсхему и напишем уже в следующем году что да как.

Всех поздравляем с наступающим Новым 2022 годом!
Всё преходяще, а отходы - вечны!

​​Департамент ЖКХ Москвы ждёт оптимизация: объявлен экспресс-конкурс на консалтинговые услуги

Каждый по-разному начинает первый рабочий день нового года. Департамент жилищно-коммунального хозяйства Москвы, отвечающий в том числе и за обращение с отходами на территории столицы, начал его с объявления экспресс-закупки на консалтинговые услуги по оптимизации своей численности и функционала .

Закупка в стартовала сегодня и заканчивается очень скоро - уже через 3 (Три) часа: время окончания - 10.01.2022 15:29:00.

Начальная цена 453 000,00 рублей. Примите участие, кто желает https://zakupki.mos.ru/auction/9230907

Самое интересное в этой закупке то, что по её итоговым результатам будут, по всей вероятности, приняты решения по реструктуризации Департамента ЖКХ Москвы. Такая оптимизация наверняка затронет численность и функционал всех подразделений и сотрудников Департамента, включая заместителей .

Всё это не удивительно - смена руководителя ДЖКХ Москвы, который возглавил Торсунов Вячеслав Юрьевич, и целого ряда его заместителей не могла не повлечь за собой и изменения давно сложившейся структуры Департамента. Особенно если учесть, что сам ДЖКХ Москвы появился в результате присоединения старого Департамента ЖКХиБ Москвы к Департаменту теплоэнергетического хозяйства Москвы.

Подробности того, что должен будет сделать консультант, следующие.

Изучение функциональных обязанностей работников: определение наличия дублирования или «провисания» функций,
- Анализ объема выполняемой работы по работникам на основе данных информационных систем, предоставленных Заказчиком
- Расчет снижения трудозатрат от исключения дублирования функций
- Расчет доли работников в общем объеме документооборота по подразделениям
-Визуализация фактических оргструктур подразделений по Замам руководителя департамента
- Выработка рекомендаций по оптимизации численности

#ДЖКХМосквы #консалтинг #домидвор #оптимизация #кадры

​​В ЕПД у москвичей начала появляться отдельная строка «Обращение с ТКО» - Москва пока не рискнула нарушить жилищное законодательство

В Единых платежных документах москвичей за январь 2022 года, сформированных в электронном виде на сайте mos.ru на прошлой неделе, появилась новая услуга отдельной строкой «Обращение с ТКО» (ТКО – твердые коммунальные отходы).
Выделение отдельной строки для этой услуги полностью соответствует требованиям федерального жилищного законодательства (Жилищный кодекс РФ и федеральный закон №89-ФЗ).

При этом совсем недавно Правительство Москвы принимало постановление, согласно которому планировалось, что в нарушении федерального законодательства отдельной строки в ЕПД москвичей не появится, а будет одна строка «Содержание жилого помещения и обращение с ТКО». Т.е. планировалось смешать «в одном флаконе» тёплое с зеленым – жилищную услугу «Содержание жилого помещения» и новую коммунальную услугу «Обращение с ТКО». Странно, что туда ещё не добавили сразу же и услугу «Отопление» - всё равно тоже считается с квадратного метра.

Но пока в новых ЕПД за январь нарушения федерального законодательства нет, и жители Москвы теперь увидели в своих платежках новую услугу отдельной строкой.

Напоминаем, что с 1 января 2022 года Москва наконец-то начала реализацию «мусорной реформы», догнав остальные регионы, которые начали этот путь ещё с 2019 года. Новая строка «Обращение с ТКО» — это новая коммунальная услуга, которая рассчитывается исходя из нормативов накопления отходов и тарифа, установленного для регионального оператора ГУП «Экотехпром»: норматив накопления отходов 0,104 куб.м. с кв.м. квартиры в год, тариф – 839,23 руб. за куб.м. В соответствии с этими утвержденными значениями для москвичей стоимость вывоза мусора выставляется в ЕПД исходя из расчета 7,27 руб. с кв.м. квартиры в месяц.

​​В Москве начался бардак при начислениях за жилищно-коммунальные услуги за январь 2022 года

Фактически теперь любой москвич может стать невольным должником при оплате услуг ЖКХ. А зависеть это будет от того, какой ЕПД взят для оплаты – в печатном виде или в электронном. Теперь непонятно какое ЕПД нужно оплачивать.

В Москве настолько запутались в попытках внедрить «мусорную реформу» и новую коммунальную услугу «Обращение с ТКО» своим особым методом, что теперь вопрос переходит в плоскость интереса Московского УФАС России, Прокуратуры и органов Госжилнадзора.

И проблема в том, что суммы в Едином платежном документе для каждого москвича будут разными в зависимости от того, получает он ЕПД в электронном виде или же в печатном. Такого бардака в начислениях давно не было, пожалуй, со времен внедрения самой нынешней системы ЕИРЦ почти 20 лет назад.

Как известно, с 1 января 2022 года в Москве стартовала «мусорная реформа», и у жителей Москвы должна появиться новая строка в ЕПД – «Обращение с ТКО» (ТКО – твердые коммунальные отходы). Но, как мы уже писали, Правительство Москвы выпустило постановление, согласно которому в ЕПД отдельная строка выделяться не будет, а будет просто модифицирована старая строка, которая теперь будет носить название «Сод.жил.пом. и Обращение с ТКО» (Содержание жилого помещения и обращение с ТКО). И в нарушение жилищного законодательства в этой одной строке будет указана плата одновременно и за жилищную услугу (СЖП), и за коммунальную услугу (ТКО).
И вдруг, начиная с прошлой недели москвичи в личных кабинетах на мос.ру начали получать ЕПД в электронном виде, в которых всё же появилась ОТДЕЛЬНАЯ строка «Обращение с ТКО». Казалось бы, закон восторжествовал. Но не тут-то было. Москвичи так же начали получать и ЕПД в печатном виде, а вот в них нет отдельной строки, а есть одна строка «Сод.жил.пом. и Обращение с ТКО».

Но главное(!!!) – в электронном ЕПД с отдельной строкой «Обращение с ТКО» и в печатном ЕПД без отдельной строки общая сумма РАЗНАЯ! Пусть на копейки, но именно разная! И теперь оплачивая разные виды ЕПД можно легко стать невольным должником (причем сразу по всем услугам, т.к. недоплата даже в несколько копеек «размазывается» по всем услугам в ЕПД).

(продолжение в следующем посте)

​​(продолжение предыдущего поста)

Такой бардак произошёл из-за того, что по-разному считается сумма платежа в зависимости есть отдельная строка в ЕПД или нет. Если отдельная строка «Обращение с ТКО» есть, то считается так: тариф на обращение с отходами (839,23 руб. за куб.м.) х норматив накопления (0,104 куб.м. с кв.м. квартиры в год) х площадь квартиры / 12 месяцев.
А вот если отдельной строки нет, а есть только общая строка СЖП+ТКО, то в этом случае МФЦ заранее сделал расчет на 1 кв.м. квартиры, получив РАСЧЕТНУЮ цифру 7,27 руб. с кв.м. квартиры (это НЕ ТАРИФ, а просто расчетная цифра!!!) и потом просто умножил эти 7,27 на площадь квартиры.
Казалось бы, какая разница от перестановки мест множителей? А разница есть, об этой разнице знает любой бухгалтер и финансист – за счёт округления до копеек перестановка множителей может давать РАЗНЫЙ результат. И пример Вы видите на скане электронного ЕПД: при отдельной строке «Обращение с ТКО» квартира площадью 63,5 кв.м. дает сумму платежа 461,86 руб., а при расчетном методе 7,27х63,5=461,64 руб.с квартиры. Казалось бы, ну маленькая разница, всего 22 копейки, подумаешь. НО!!! Как может быть хоть какая-либо разница в сумме ЕПД в зависимости от того в печатном виде вы его получаете или в электронном? Какой ЕПД оплачивать? Как не стать должником на 22 копейки «на ровном месте»? А кроме того, 22 копейки это с одной квартиры, а сколько в Москве всего квартир?

Итоговый вывод. Использование одной строки «Сод.жил.пом. и Обращение с ТКО» и отсутствие отдельной строки для ТКО приводит к ошибочным начислениям за жилищно-коммунальные услуги. Фактически применяется не законодательно установленный тариф за куб.м., а некая расчетная величина 7,27 руб. за кв.м. квартиры, которая даёт ошибочную цифру начисления за ЖКУ, не соответствующую теперь уже не только жилищному, но и тарифному законодательству. Тем более, что величина платежа за ЖКУ будет различаться в зависимости от того по электронным ЕПД платит житель или по печатным.
И всё это уже поле для внимания со стороны не только органа Госжилнадзора (Мосжилинспекции), но и для Московского УФАС России и Прокуратуры Москвы.

Проверьте свой электронный и печатный ЕПД!

​​По новой услуге «Обращения с ТКО» в Москве электронные и печатные ЕПД для жителей стали однотипными

Как пишут москвичи в социальных сетях электронные ЕПД начали принимать ту же форму, что и печатные – отдельной строки «Обращение с ТКО» в них теперь не будет. Вместо этого во всех Единых платежных документах появляется единая строка «Содержание жилого помещения и обращение с ТКО», которая включает в себя одновременно и жилищную услугу, и коммунальную.

По этой строке одновременно начисляется и сумма за содержание и текущий ремонт общего имущества дома, которая идёт в адрес управляющей компании, и стоимость вывоза мусора (обращение с твердыми коммунальными отходами), платеж по которой пойдёт региональному оператору «ГУП «Экотехпром».

На полях ЕПД даже есть разъяснение о том, из чего складывается сумма по этой строке. Но без курьезов даже в этом очень коротком разъяснении не обошлось: базовая плата за содержание жилого помещения (СЖП) ошибочно названа как «тариф», хотя никакого тарифа на содержание общего имущества нет – в постановлении Правительства Москвы 848-ПП, которым и установлена плата за СЖП, это «цена», а совершенно не тариф. И различие здесь значительное – тарифы устанавливаются для монопольных поставщиков (например, для ресурсоснабжающих организаций – в дом приходит только одна труба отопления или холодного водоснабжения, тут нет конкуренции, сплошная монополия, жители не могут выбрать другого поставщика). А вот жилищные услуги – это формально конкурентный рынок: собственники в принципе могут выбрать любую управляющую организацию (хотя Жилищники по факту и являются районными монополиями). Поэтому никаких тарифов здесь нет, а Правительство Москвы устанавливает лишь цену, да и то эта цена обязательна только для домов, которые сами не выбрали цену содержания своего дома. Для остальных эта цена только рекомендательная.
Впрочем, эти комментарии и разъяснения на полях ЕПД, очевидно, готовились для широкого круга жителей Москвы, которые, как правило, не вникают в такие нюансы сферы ЖКХ.

Таким образом, в ЕПД, формируемых МФЦ, будет только одна сводная строка, а вот все остальные управляющие организации, ТСЖ и ЖСК, которые проводят расчёты не через систему МФЦ, должны будут следовать федеральному законодательству и выделять новую коммунальную услугу «Обращение с ТКО» отдельной строкой.

​​«Мусорная реформа» в Москве: краткий ликбез в вопросах и ответах

В России с 2019 года стартовала «мусорная реформа»: новая система обращения с отходами, введенная в федеральном законе 89-ФЗ, упразднила старый термин ТБО (твердые бытовые отходы), ввела новый термин ТКО (твердые коммунальные отходы) и сделала обращение с ТКО отдельной коммунальной услугой (вывоз ТБО входил в состав жилищной услуги).
А почему в Москве «мусорная реформа» началась только сейчас?
Для городов федерального значения (Москва, Санкт-Петербург, Севастополь) было сделано послабление: им дали возможность внедрить новую систему обращения с отходами позже (но не позднее 1 января 2022 года).

И что изменилось в Москве с 1 января 2022 года?
Главное, что изменилось:
1. На всю Москву теперь один региональный оператор по обращению с отходами – ГУП «Экотехпром». Только с ним у управляющих организаций, ТСЖ, ЖСК или собственников должны быть заключены договоры на вывоз отходов. Все остальные договоры, которые действовали на конец 2021 года, должны прекратить своё действие.
2. «Обращение с ТКО» - новая отдельная коммунальная услуга. В платежных документах она, соответственно, должна быть выделена отдельно. Раньше услуга по вывозу мусора входила в состав жилищной услуги «Содержание жилого помещения» (содержание и ремонт общего имущества МКД). Теперь её оттуда «вытащили».

Новая коммунальная услуга? И как мы за неё будем платить?
В Москве принято решение оплачивать вывоз отходов исходя из площади квартиры – пропорционально квадратным метрам. Тезис «мусорят люди, а не метры» безусловно популярен, но в данном случае федеральное законодательство даёт право регионам самостоятельно принимать решение как будет оплачиваться вывоз мусора. Подавляющее число регионов, в том числе, например, и Московская область, приняли решение о плате исходя из квадратных метров. Москва теперь тоже в их числе. Так что принцип оплаты – законен.

И сколько же я буду платить за вывоз мусора теперь?!
Тут нужно считать. Для регионального оператора установлен тариф на обращение с отходами. Равняется он 839,23 руб. за куб.м. Так же установлен норматив накопления – 0,104 куб.м. с кв.м. квартиры в год. Соответственно, можно подсчитать, что житель квартиры площадью 50 кв.м. будет платить 839,23 х 0,104 х 50 кв.м. / 12 мес = 363,67 руб. в месяц.

А почему строчка в ЕПД называется «Сод.жил.пом и Обращение с ТКО»?
Правительство Москвы решило совместить в Едином платежном документе в одной строке жилищную и коммунальную услугу, поэтому в ЕПД вы увидите общую сумму для оплаты за Содержание жилого помещения и Обращение с ТКО. Но это только для тех домов, которые рассчитываются через МФЦ. У всех остальных домов в платежках должна будет появиться отдельная строка «Обращение с ТКО».

(продолжение в следующем посте)👇

​​(продолжение предыдущего поста) 👆

А льготы для кого-то будут? Что делать тем, у кого есть льготы при оплате за квартиру?
Льготы будут. Перечень льготников достаточно большой: это инвалиды, ветераны войн, лица, пострадавшие от радиации, ветераны труда и т.д. Так же льготы будут у одиноких пенсионеров и семей, состоящие только из пенсионеров. По льготам напишем ещё дополнительно.

А если я не проживаю в квартире, мне всё равно нужно оплачивать вывоз мусора?
Очень хороший и очень сложный вопрос. По умолчанию перерасчётов при временном отсутствии скорее всего не будет. В первую очередь это связано с тем, что расчёт проводится по квадратным метрам, и если, например, один из проживающих надолго уехал, то квадратные метры квартиры ведь остались теми же, а значит начисления по услуге «Обращение с ТКО» останется таким же.
Несколько другой вопрос в том случае, когда вообще никто в квартире не проживает, она не сдается в наем, там физически никого нет. Будет ли перерасчет в этом случае – пока неизвестно. Основная проблема в том, что договор заключен, например, управляющей организацией с региональным оператором ГУП «Экотехпром» сразу на всю общую площадь всех квартир в доме. Но если какая-то квартира не используется и в ней никто не проживает, то должен быть законодательный механизм, чтобы исключить такую квартиру и из расчётов между владельцем квартиры и управляющей компанией, и одновременно между управляющей компанией и региональным оператором. Иначе, если хотя бы в одном звене такое исключение не произойдет, то управляющая организация будет недоначислять по услуге «Обращение с ТКО», либо наоборот начислять лишнее. Причем такой механизм должен быть прозрачен для всех участников процесса. Но пока нам неизвестно о таком механизме. Постараемся выяснить.

Раздельный сбор, что станет теперь с раздельным сбором отходов?
По раздельному сбору ничего пока не меняется – двухконтейнерная система сбора отходов (синий бак для отсортированного мусора, серый – для смешанных отходов) продолжит работать в Москве в том же режиме, как она и была запущена в 2020 году в Москве, на размер платежа это пока никак не влияет.

​​Коротко по итогам сегодняшнего мероприятия в ТПП Москвы по столичной «мусорной реформе»

Мероприятие проходило в совмещённом формате (офлайн+онлайн) и длилось почти три часа, проводила заседание Светлана Разворотнева, депутат ГосДумы РФ, председатель Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере ЖКХ. От Правительства Москвы были Павел Калтурин, замруководителя ДЖКХ Москвы, Денис Синельников, генеральный директор регоператора ГУП «Экотехпром», и Борис Нотов, начальник Управления в ДЖКХ Москвы. В онлайн формате было более 70 участников, в том числе от ТСЖ и ЖСК.

Коротко по вопросам, которые поднимались и обсуждались:
- расчёты за вывоз ТКО исходя из квадратных метров, а не количества проживающих: хотя «мусорят люди, а не метры», система начислений за обращение с ТКО в Москве принята с квадратного метра квартиры, а не с человека, что допустимо в соответствии с действующим законодательством. Изменений не планируется;

- положения московского типового договора между регоператором и управляющими организациями, ТСЖ и ЖСК накладывают избыточные и незаконные требования на УО-ТСЖ-ЖСК в случаях, если контейнерная площадка находится на общегородской земле: «всё по закону», но чёткого обоснования нет, тема «замята»;

- совмещение в ЕПД в единой строке жилищной и коммунальной услуги «Содержание жилого помещения и Обращение с ТКО»: объяснение ещё больше всё запутывает – «жителям так будет понятнее и привычнее». Что тут понятного и привычного непонятно – во всех регионах «Обращение с ТКО» это отдельная услуга и соответственно отдельная строка в платежном документе, и всей стране это прекрасно понятно, почему отдельная строка не будет понятна москвичам – непонятно вообще;

- способ вычисления суммы оплаты по единой строке «Сод.жил.пом+Обращение с ТКО» в ЕПД не такой, как всех остальных услуг – нельзя умножить указанный тариф на указанную в ЕПД площадь квартиры (по принципу как во всех остальных строках по другим услугам – тариф на объём) и получить сумму оплаты: пояснение длинное и не стыкующееся с приказом Минстроя №43/пр - чтобы житель смог правильно посчитать, он должен посмотреть, что на полях ЕПД написана отдельная формула расчета и считать отдельно по ней на калькуляторе. При этом для расчета нельзя применять тариф 7,27 руб. с кв.м. квартиры, потому что это не тариф, а примерная расчетная величина, которую все по привычке называют тарифом. Всем стало понятно такое объяснение? Вот то-то. Это и есть одно из последствий применения единой строки для двух принципиально разных услуг – теперь нельзя просто перемножить два столбца.

(продолжение в следующем посте)

​​(продолжение предыдущего поста) 👆

- перерасчет в связи с временным отсутствием или неиспользованием жилого помещения: вопрос очень болезненный и, к сожалению, не имеющий на сегодня решения – Минстрой РФ так и не разработал методику расчёта при временном отсутствии, хотя сам же и писал об этой проблеме в 2019 году. Тем более, что существующие методики нацелены на ситуацию, когда нормативы потребления установлены на одного проживающего. А поскольку в Москве норматив накопления ТКО установлен с квадратного метра квартиры, то и временное отсутствие проживающего не даёт права на перерасчет. Так же нет и утвержденной методики обнуления оплаты в случае, если в квартире никто не проживает. Тут же скоро возникнет вопрос с квартирами, принадлежащими городу Москве, но временно свободными – как за них будет происходить оплата по Обращению с ТКО (это специфическая тема, с которой столкнутся управляющие компании в домах с муниципальными квартирами или нежилыми помещениями – не исключено, что платить за такие квартиры придется самим управляющим компаниям, которым придется как-то эти расходы компенсировать, и понятно за счёт кого). По итогу никаких перерасчётов по услуге «Обращение с ТКО» не планируется – ни при временном отсутствии проживающих, ни при неиспользовании помещения;

- оплата по факту вывоза, а не по нормативу накопления отходов: тема, волнующая всех. Движение в этом направлении медленно идёт – регоператор ГУП «Экотехпром» заключает договоры по факту вывоза с теми контрагентами, у которых обособленная территория, на которой и находится «своя» контейнерная площадка. Но участники поднимали вопрос, чтобы везде перейти на учёт и оплату по факту объёма вывоза, «привязав» каждый дом к соответствующей контейнерной площадке. Причём принципиальных проблем с этим нет – при реализации 15-летних госконтрактов такой учёт уже вёлся между мусоровывозящими компаниями и ГКУ «Мосэкопром», с которым они и были заключены. Достаточно модифицировать эту существующую систему, чтобы сделать Москву первым регионом, где вывоз ТКО оплачивается в основном по факту. Будет ли такой подход реализован – пока сомнительно.
Это было краткое изложение основных моментов мероприятия. Было ещё множество и других вопросов – от снижения цены на Содержание жилых помещений, которое повлечет за собой во многих домах снижение качества содержания и текущего ремонта общего имущества МКД, до системы организации раздельного сбора отходов и снижения оплаты для жителей таких домов. Будем надеяться на конструктивное продолжение, жаль будет, если все эти важные вопросы будут «замылены».

​​Почему нельзя использовать в финансовых расчетах «тариф» 7,27 руб. с кв.м. квартиры на вывоз отходов в Москве

В первую очередь этот вопрос касается управляющих организаций, ТСЖ и ЖСК, которые проводят расчёты не через МФЦ. Их бухгалтерам, экономистам и юристам на заметку.

Со стартом с начала 2022 года «мусорной реформы» в Москве часто стало фигурировать значение «7,27 руб. с кв.м. квартиры» касательно новой услуги для жителей «Обращение с ТКО». И часто в обиходе это значение называется «тариф». На самом деле это ошибочный подход и 7,27 руб. это никакой не тариф, а округленная СПРАВОЧНАЯ расчётная величина, которая высчитывается исходя из утвержденного тарифа для регионального оператора ГУП «Экотехпром» в размере 839,23 руб. за куб.м. вывозимых отходов и норматива накопления в размере 0,104 куб.м. с кв.м. квартиры в год. И расчет здесь прост:
839,23 руб. за куб.м. х 0,104 куб.м. с кв.м. квартиры в год / 12 месяцев = 7,27332666(6) руб. с кв.м. квартиры в месяц.

И главная причина, почему нельзя использовать в финансовых расчетах именно ровное значение 7,27 руб. с кв.м. квартиры в месяц: потому что это не тариф, а именно промежуточная округленная расчётная величина. А базовыми значениями для ФИНАНСОВЫХ расчётов должны выступать те величины, которые установлены нормативно-правовыми актами, т.е. тариф в размере 839,23 руб. за куб.м. вывозимых ТКО (приказ ДЭПиР Москвы) и норматив накопления ТКО в размере 0,104 куб.м. с кв.м. квартиры в год (распоряжение ДЖКХ Москвы).

Такой вариант расчёта (исходя из тарифа и норматива накопления) подтверждается и подходом со стороны Правительства Москвы. В Едином платежном документе (для примера – на фото) хотя и указано в совмещённой строке значение исходя из округлённого расчётного значения (35,75=28,48+7,27) в реальности это число для расчётов не используется. Можете проверить самостоятельно на калькуляторе, взяв значения из любого ЕПД, а из примера на фото получаем так: 35,75х54,9=1962,68руб., а в ЕПД указано 1962,86руб, т.е. разница в 18 копеек, что для любого бухгалтера будет шоком. Т.е. чтобы получить реальную величину для ФИНАНСОВЫХ расчётов, не нужно обращать внимание на столбец «Тариф», а нужно произвести более сложный следующий расчёт:
28,48 руб. х 54,9 кв.м. + 839,23 руб. х 0,104 куб.м. х 54,9 кв.м. / 12 мес. = 1962,86 (точное значение 1962,857634).

(продолжение и образец, как нужно правильно заполнять платежные документы - в следующем посте)

​​(продолжение предыдущего поста)

Так что уважаемые руководители управляющих организаций, ТСЖ и ЖСК, а также активные собственники, помните и используйте в финансовых расчётах(!): 7,27 руб. с кв.м. квартиры это не тариф, а тариф – 839,23 руб. за куб. м. ТКО. И именно тариф 839,23 руб. нужно указывать в платежных документах.
Пример как нужно правильно писать – на скане ниже.

​​Перерасчет за вывоз ТКО при временном отсутствии кого-то из проживающих в квартире

С внедрением «мусорной реформы», теперь и в столицу «пришёл» так и нерешённый вопрос для всех регионов РФ, где расчёты с жителями производятся исходя из норматива накопления отходов на квадратный метр квартиры, а не с человека. А вопрос этот такой: можно ли и как делать перерасчёт жителю по услуге «Обращение с ТКО» в случае его временного отсутствия?

Если в регионе установлен принцип расчёта по нормативу накопления отходов на одного проживающего в квартире, то вопросов не возникает – уехал кто-то временно, представил документы, что отсутствовал в квартире более 5 дней, и тогда получи перерасчёт по нормативу на этого одного человека. А что делать в Москве и в тех регионах, где норматив установлен не с человека, а с квадратного метра?

Этот вопрос поднимался на мероприятии в Московской ТПП, где обсуждали обращение с твёрдыми коммунальными отходами в столице, и теперь к его обсуждению призывает Дмитрий Гордеев, член Экспертного совета Госдумы РФ по строительству и ЖКХ.

Формально, с точки зрения законодательства, такой перерасчёт получить можно – пункт 148(44) из постановления Правительства РФ №354 говорит недвусмысленно (не разделяя на то, какие установлены нормативы накопления отходов – с человека или с квадратного метра квартиры):
«При временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, предусмотренном разделом VIII настоящих Правил».

В тоже время Минстрой РФ в своём письме от 26 февраля 2019 года N 6592-ОГ/06 утверждает однозначно: «В случае установления платы за услугу по обращению с ТКО исходя из общей площади жилого помещения законодательством Российской Федерации не установлен порядок перерасчета данной платы». Т.е. получается законодательно с одной стороны возможность перерасчета есть, с другой стороны механизма перерасчета до сих пор нет.

Более того, Верховный Суд РФ в своем определении от 11.10.2021 N 310-ЭС21-17680 по делу № А08-2631/2020 пришел к выводу о том, что «неиспользование гражданином жилого помещения (непроживание в данном помещении) не тождественно понятию "временное отсутствие потребителя", применяемому в Правилах N 354 для проведения соответствующего перерасчета». Таким образом ситуация ещё более усложняется.

Но вернемся к временному отсутствию. Механизма перерасчета, по мнению Минстроя РФ, в данном случае нет. Попробую описать явно видимые сложности, с которыми предстоит столкнуться при разработке такого механизма перерасчета.

(продолжение в следующем посте)👇