Forwarded from ПолитологОрлов
Магомедов: Матвиенко во время визита разнесла всех в Дагестане, но отставками это никому не грозит
➖ Визит Валентины Матвиенко в Дагестан никто не воспринял как некий акт помощи главе Сергею Меликову в сохранении политической устойчивости. Да, ее визит, конечно, придает Меликову авторитет, показывает, что его поддерживают и уважают на федеральном уровне, но не больше.
Проводы Меликова в отставку в социальных сетях – это результат работы самого главы, который, с одной стороны, больше времени проводит в Москве, чем в республике, руководит Дагестаном по видео-конференц-связи, а с другой – странной кадровой политики, при которой не совсем ясно, кто именно руководит республикой – Меликов или его окружение.
Критика Матвиенко ситуации в Махачкале, несмотря на ее объективный характер (в Махачкале много проблем и изъянов), с учетом ряда обстоятельств выглядит как продолжение борьбы Меликова с мэром Махачкалы Салманом Дадаевым. Общественность Дагестана уже полтора года наблюдает за тем, как Меликов критикует мэра, подыскивая для этого любые причины, в том числе критикуя за то, за что Дадаев в силу полномочий ответственности не несет. К примеру, электроэнергия (отвечает ПАО «Россети Северный Кавказ»), водоснабжение города – акционерное общество без участия муниципалитета или государства и так далее.
Что касается того, что тема с уходом Меликова закрыта, то этот вопрос в стране решает только один человек – президент РФ Владимир Путин. Что касается его хозяйственной деятельности в регионе, то пока нет ничего такого, чтобы можно было бы назвать неким серьезным достижением. Дагестан в состоянии ожидания каких-то реальных шагов, а пока мы наблюдаем просто перекройку сфер влияния.
О том, что заказчиком негатива в отношении Меликова выступает Салман Дадаев, ничего конкретного сказать не могу. По слухам, команды и Меликова, и Дадаева, и третьих лиц активно льют негатив друг на друга. Возможно, они считают это эффективным средством политической борьбы.
Визит Валентины Матвиенко нельзя воспринимать только как разнос мэра Махачкалы. Она ведь разносила и Минздрав Дагестана, а за министра несет полную ответственность Меликов. Кроме того, Матвиенко заявила, что Дагестан должен побороть коррупцию. А ведь это тоже серьезное обвинение в адрес республиканских властей и силовиков. Так что можно сделать вывод, что она приехала и всех разнесла. А Telegram-каналы в зависимости от их принадлежности (меликовские или дадаевские) постарались сгладить эти удары.
Поэтому об уходе мэра Махачкалы Дадаева пока говорить преждевременно – хотя бы потому, что проблемы города не решаются одним только уходом Дадаева. Там и в республиканской власти, и в силовых структурах людей сносить надо.
Магомедов Магомед, заместитель главного редактора газеты «Черновик».
#Аналитика
➖ Визит Валентины Матвиенко в Дагестан никто не воспринял как некий акт помощи главе Сергею Меликову в сохранении политической устойчивости. Да, ее визит, конечно, придает Меликову авторитет, показывает, что его поддерживают и уважают на федеральном уровне, но не больше.
Проводы Меликова в отставку в социальных сетях – это результат работы самого главы, который, с одной стороны, больше времени проводит в Москве, чем в республике, руководит Дагестаном по видео-конференц-связи, а с другой – странной кадровой политики, при которой не совсем ясно, кто именно руководит республикой – Меликов или его окружение.
Критика Матвиенко ситуации в Махачкале, несмотря на ее объективный характер (в Махачкале много проблем и изъянов), с учетом ряда обстоятельств выглядит как продолжение борьбы Меликова с мэром Махачкалы Салманом Дадаевым. Общественность Дагестана уже полтора года наблюдает за тем, как Меликов критикует мэра, подыскивая для этого любые причины, в том числе критикуя за то, за что Дадаев в силу полномочий ответственности не несет. К примеру, электроэнергия (отвечает ПАО «Россети Северный Кавказ»), водоснабжение города – акционерное общество без участия муниципалитета или государства и так далее.
Что касается того, что тема с уходом Меликова закрыта, то этот вопрос в стране решает только один человек – президент РФ Владимир Путин. Что касается его хозяйственной деятельности в регионе, то пока нет ничего такого, чтобы можно было бы назвать неким серьезным достижением. Дагестан в состоянии ожидания каких-то реальных шагов, а пока мы наблюдаем просто перекройку сфер влияния.
О том, что заказчиком негатива в отношении Меликова выступает Салман Дадаев, ничего конкретного сказать не могу. По слухам, команды и Меликова, и Дадаева, и третьих лиц активно льют негатив друг на друга. Возможно, они считают это эффективным средством политической борьбы.
Визит Валентины Матвиенко нельзя воспринимать только как разнос мэра Махачкалы. Она ведь разносила и Минздрав Дагестана, а за министра несет полную ответственность Меликов. Кроме того, Матвиенко заявила, что Дагестан должен побороть коррупцию. А ведь это тоже серьезное обвинение в адрес республиканских властей и силовиков. Так что можно сделать вывод, что она приехала и всех разнесла. А Telegram-каналы в зависимости от их принадлежности (меликовские или дадаевские) постарались сгладить эти удары.
Поэтому об уходе мэра Махачкалы Дадаева пока говорить преждевременно – хотя бы потому, что проблемы города не решаются одним только уходом Дадаева. Там и в республиканской власти, и в силовых структурах людей сносить надо.
Магомедов Магомед, заместитель главного редактора газеты «Черновик».
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
Даченков: за что прокурор призвал к ответу новосибирского губернатора
➖ На днях произошло действительно необычное событие, нехарактерное в последнее время для регионального внутриполитического дискурса. Прокурор Новосибирской области признал неэффективными заключенные инвестсоглашения о строительстве и эксплуатации социально значимых объектов (школ, поликлиник, больниц) и вынес соответствующее представление губернатору Андрею Травникову. Нечасто в последнее время руководитель надзорного ведомства публично призывает к ответу главу региона. Причем региона крупного, ресурсного, значимого, в котором действующий глава планирует участвовать в губернаторских выборах в следующем году.
Известно, что одним из крупнейших проектов такого рода в регионе является ГЧП-проект группы «ВИС» по строительству семи поликлиник в Новосибирске, а также нескольких школ. Группа «ВИС» – один из крупнейших бизнес-игроков в Новосибирской области, она активно расширяет свое присутствие с приходом в регион губернатора Травникова. Сфера взаимодействия группы с областными властями достаточно широка: четвертый мост через Обь, мусорная концессия через регионального оператора по обращению с ТКО «Экология-Новосибирск», строительство мусоросжигающих заводов, социальных объектов – поликлиник, инфекционной клиники, больниц и др.
Следует отметить, что публичная критика в адрес группы «ВИС» по теме ГЧП в рамках строительства соцобъектов звучала и раньше. Так, в августе текущего года региональные депутаты критиковали ситуацию со срывом сроков строительства объектов медицинской инфраструктуры и удорожанием стройки в четыре раза. Известно, что в рамках концессионного соглашения 2019 года в Новосибирске к августу этого года группа «ВИС» должна была сдать семь поликлиник, однако три из них были готовы меньше чем на 50%, к остальным четырем объектам строители даже не приступали. Парламентарии областного Заксобрания предлагали тогда даже разорвать ГЧП-соглашение, но в итоге решили создать рабочую группу, которая возьмет возведение каждой из семи проблемных поликлиник под строгий контроль.
Кроме того, несколько раньше – летом – обострилась ситуация с мусоропереработкой в регионе. Единственный профильный концессионер – компания-оператор, которая входит в состав группы «ВИС». Тема работы этой компании стала объектом критики со стороны Заксобрания.
Все это говорит о системности проблемы, которую сложно проигнорировать и нейтрализовать косметически. В целом ситуация выглядит как рабочая и вполне управляемая. Наверное, правильным решением стала бы персональная ответственность чиновников, курирующих это направление. Возможно, и отставка профильного зама как инициатива со стороны губернатора с его дальнейшим личным контролем завершения строительства. Безусловно, это жесткое решение помогло бы снизить репутационные издержки для руководителя области. Поскольку любые конфликты, публичные скандалы и критика, тем более со стороны правоохранительных органов в адрес действующей региональной власти, сказываются на имидже первого лица области и его электоральном рейтинге. Особенно в преддверии старта электорального цикла 2023 года, в рамках которого Травникову необходимо переизбраться на второй срок.
Даченков Игорь, генеральный директор Агентства массовых коммуникаций ООО «Регион Медиа».
#Аналитика
➖ На днях произошло действительно необычное событие, нехарактерное в последнее время для регионального внутриполитического дискурса. Прокурор Новосибирской области признал неэффективными заключенные инвестсоглашения о строительстве и эксплуатации социально значимых объектов (школ, поликлиник, больниц) и вынес соответствующее представление губернатору Андрею Травникову. Нечасто в последнее время руководитель надзорного ведомства публично призывает к ответу главу региона. Причем региона крупного, ресурсного, значимого, в котором действующий глава планирует участвовать в губернаторских выборах в следующем году.
Известно, что одним из крупнейших проектов такого рода в регионе является ГЧП-проект группы «ВИС» по строительству семи поликлиник в Новосибирске, а также нескольких школ. Группа «ВИС» – один из крупнейших бизнес-игроков в Новосибирской области, она активно расширяет свое присутствие с приходом в регион губернатора Травникова. Сфера взаимодействия группы с областными властями достаточно широка: четвертый мост через Обь, мусорная концессия через регионального оператора по обращению с ТКО «Экология-Новосибирск», строительство мусоросжигающих заводов, социальных объектов – поликлиник, инфекционной клиники, больниц и др.
Следует отметить, что публичная критика в адрес группы «ВИС» по теме ГЧП в рамках строительства соцобъектов звучала и раньше. Так, в августе текущего года региональные депутаты критиковали ситуацию со срывом сроков строительства объектов медицинской инфраструктуры и удорожанием стройки в четыре раза. Известно, что в рамках концессионного соглашения 2019 года в Новосибирске к августу этого года группа «ВИС» должна была сдать семь поликлиник, однако три из них были готовы меньше чем на 50%, к остальным четырем объектам строители даже не приступали. Парламентарии областного Заксобрания предлагали тогда даже разорвать ГЧП-соглашение, но в итоге решили создать рабочую группу, которая возьмет возведение каждой из семи проблемных поликлиник под строгий контроль.
Кроме того, несколько раньше – летом – обострилась ситуация с мусоропереработкой в регионе. Единственный профильный концессионер – компания-оператор, которая входит в состав группы «ВИС». Тема работы этой компании стала объектом критики со стороны Заксобрания.
Все это говорит о системности проблемы, которую сложно проигнорировать и нейтрализовать косметически. В целом ситуация выглядит как рабочая и вполне управляемая. Наверное, правильным решением стала бы персональная ответственность чиновников, курирующих это направление. Возможно, и отставка профильного зама как инициатива со стороны губернатора с его дальнейшим личным контролем завершения строительства. Безусловно, это жесткое решение помогло бы снизить репутационные издержки для руководителя области. Поскольку любые конфликты, публичные скандалы и критика, тем более со стороны правоохранительных органов в адрес действующей региональной власти, сказываются на имидже первого лица области и его электоральном рейтинге. Особенно в преддверии старта электорального цикла 2023 года, в рамках которого Травникову необходимо переизбраться на второй срок.
Даченков Игорь, генеральный директор Агентства массовых коммуникаций ООО «Регион Медиа».
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
Магомедов: бесхозные сети и потраченные миллиарды: почему не удается навести порядок в энергохозяйстве Дагестана
➖ Встреча Валентины Матвиенко с Сергеем Меликовым лично мной воспринимается как не более чем попытка выбить дополнительные бюджетные средства на экстренный ремонт сетей Дагестана.
Думаю, сейчас можно ожидать реальных шагов. Крупные города и районы республики в январе были в коммунальной блокаде: Махачкала жила без света, воды, отопления. Ремонтные работы ведутся до сих пор.
На последней прямой линии с президентом РФ, которая была в 2021 году, как раз поднимался этот вопрос. Тогда последовали строгие поручения привести энергоснабжение Дагестана в порядок. Прошло больше года, а результатов работы нет. Вопрос находится на контроле у президента России, есть полная поддержка со стороны федерального центра – в том числе и заявление Матвиенко можно воспринимать как поддержку проведения этих работ. Но при этом получается, что сами работы не проведены.
Основная проблема в энергетике Дагестана в том, что в регион уже вкладывались миллиарды рублей на развитие и ремонт сетей. Еще при Владимире Васильеве объявлялось, что в Дагестан прибыл «десант» энергетиков, которые отремонтируют все в экстренном порядке. Как показала практика, эти работы носили косметический характер. А дагестанцы недоумевают, куда были потрачены миллиардные средства. Понятно, что сейчас снова в Дагестан будут вброшены миллиарды, а возмещение этих средств опять будет включено в тариф по оплате электроэнергии – и дагестанцы будут платить за то, за что уже давно было заплачено. А будет ли какой-то реальный результат – это под большим вопросом.
Когда говорят про бесхозные сети в Дагестане, мало кто задается вопросом, откуда эти сети взялись. Как правило, они появляются следующим образом. Возьмем, например, Махачкалу. Город растет, на окраине появляются целые микрорайоны, поселки, а энергетики не торопятся подключать их к сети. В конечном счете местные жители сами скидываются и покупают оборудование: столбы, провода, трансформаторы. Затем они нанимают сотрудников энергосетей для подсоединения к существующему сетевому хозяйству. А потом люди в полном размере оплачивают потребляемую электроэнергию. То есть нет такого, чтобы люди потребляли бесконтрольно или не оплачивали.
Со временем эти сети изнашиваются, ломаются и так далее. И тогда жители приходят к сетевикам и просят отремонтировать. На что им говорят, что не отвечают за такие сетевые хозяйства. В прошлом и позапрошлом годах вокруг этого вопроса разразился скандал: люди выходили на улицы, перекрывали дороги. Руководивший в ту пору Махачкалой Салман Дадаев даже вступил в некий конфликт с руководством энергокомпаний, требуя взять на баланс эти якобы сети, так как в тарифы входит обслуживание и ремонт.
В итоге было решено, что Россети примут на баланс эти хозяйства. Эта процедура идет, но медленно. Более того, сейчас снова раздаются призывы – уже из руководства Дагестана. В частности, вице-премьер Манвел Мажонц, курирующий энергетику, заявляет, что было бы хорошо в существующие тарифы снова включить суммы, которые будут направляться на ремонт бесхозных сетей. И это опять вызывает волну возмущения, так как за все давно заплачено.
В Махачкале идет быстрое устаревание сетей – ремонтные работы не успевают за износом. Поэтому город регулярно попадает в коллапс. По большому счету проблема не решается. Даже те сети, которые находятся в ведении Россетей, уже изношены, а средства, которые направлялись на их ремонт и обслуживание, расходовались непонятно как.
Разные политологи отмечают падение рейтингов Меликова в связи с этой ситуацией. Проблемы не решаются, вопросы своевременно не поднимаются. Полтора года – вполне достаточный срок, чтобы что-то уже начать делать. Понятно, что нынешнюю встречу с Матвиенко можно рассматривать как попытку решать эти вопросы. А вот почему не задаются соответствующие вопросы руководству Россетей – это отдельная тема. Почему-то никто не торопится наводить порядок в этой сфере.
Магомедов Магомед, заместитель главного редактора газеты «Черновик».
#Аналитика
➖ Встреча Валентины Матвиенко с Сергеем Меликовым лично мной воспринимается как не более чем попытка выбить дополнительные бюджетные средства на экстренный ремонт сетей Дагестана.
Думаю, сейчас можно ожидать реальных шагов. Крупные города и районы республики в январе были в коммунальной блокаде: Махачкала жила без света, воды, отопления. Ремонтные работы ведутся до сих пор.
На последней прямой линии с президентом РФ, которая была в 2021 году, как раз поднимался этот вопрос. Тогда последовали строгие поручения привести энергоснабжение Дагестана в порядок. Прошло больше года, а результатов работы нет. Вопрос находится на контроле у президента России, есть полная поддержка со стороны федерального центра – в том числе и заявление Матвиенко можно воспринимать как поддержку проведения этих работ. Но при этом получается, что сами работы не проведены.
Основная проблема в энергетике Дагестана в том, что в регион уже вкладывались миллиарды рублей на развитие и ремонт сетей. Еще при Владимире Васильеве объявлялось, что в Дагестан прибыл «десант» энергетиков, которые отремонтируют все в экстренном порядке. Как показала практика, эти работы носили косметический характер. А дагестанцы недоумевают, куда были потрачены миллиардные средства. Понятно, что сейчас снова в Дагестан будут вброшены миллиарды, а возмещение этих средств опять будет включено в тариф по оплате электроэнергии – и дагестанцы будут платить за то, за что уже давно было заплачено. А будет ли какой-то реальный результат – это под большим вопросом.
Когда говорят про бесхозные сети в Дагестане, мало кто задается вопросом, откуда эти сети взялись. Как правило, они появляются следующим образом. Возьмем, например, Махачкалу. Город растет, на окраине появляются целые микрорайоны, поселки, а энергетики не торопятся подключать их к сети. В конечном счете местные жители сами скидываются и покупают оборудование: столбы, провода, трансформаторы. Затем они нанимают сотрудников энергосетей для подсоединения к существующему сетевому хозяйству. А потом люди в полном размере оплачивают потребляемую электроэнергию. То есть нет такого, чтобы люди потребляли бесконтрольно или не оплачивали.
Со временем эти сети изнашиваются, ломаются и так далее. И тогда жители приходят к сетевикам и просят отремонтировать. На что им говорят, что не отвечают за такие сетевые хозяйства. В прошлом и позапрошлом годах вокруг этого вопроса разразился скандал: люди выходили на улицы, перекрывали дороги. Руководивший в ту пору Махачкалой Салман Дадаев даже вступил в некий конфликт с руководством энергокомпаний, требуя взять на баланс эти якобы сети, так как в тарифы входит обслуживание и ремонт.
В итоге было решено, что Россети примут на баланс эти хозяйства. Эта процедура идет, но медленно. Более того, сейчас снова раздаются призывы – уже из руководства Дагестана. В частности, вице-премьер Манвел Мажонц, курирующий энергетику, заявляет, что было бы хорошо в существующие тарифы снова включить суммы, которые будут направляться на ремонт бесхозных сетей. И это опять вызывает волну возмущения, так как за все давно заплачено.
В Махачкале идет быстрое устаревание сетей – ремонтные работы не успевают за износом. Поэтому город регулярно попадает в коллапс. По большому счету проблема не решается. Даже те сети, которые находятся в ведении Россетей, уже изношены, а средства, которые направлялись на их ремонт и обслуживание, расходовались непонятно как.
Разные политологи отмечают падение рейтингов Меликова в связи с этой ситуацией. Проблемы не решаются, вопросы своевременно не поднимаются. Полтора года – вполне достаточный срок, чтобы что-то уже начать делать. Понятно, что нынешнюю встречу с Матвиенко можно рассматривать как попытку решать эти вопросы. А вот почему не задаются соответствующие вопросы руководству Россетей – это отдельная тема. Почему-то никто не торопится наводить порядок в этой сфере.
Магомедов Магомед, заместитель главного редактора газеты «Черновик».
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
Калачёв: что будет означать черный список политтехнологов – запрет на профессию?
Глава ЦИК Элла Памфилова предложила создать черный список политтехнологов, которые используют на выборах двойников. По ее словам, политтехнологи «совсем распоясались»: несмотря на принятые законы, все равно находят лазейки и используют эту технологию. Яркий пример – в Воронежской области, где на один мандат муниципального депутата претендуют восемь кандидатов с фамилией Вахтин.
Калачёв Константин, руководитель «Политической экспертной группы»:
➖ Мне кажется, это просто создание инфоповода. Технологии бывают законными и незаконными, бывают эффективными и неэффективными. Если закон допускает возможность выдвижения однофамильцев и если эта технология эффективна, то кто упрекнет людей, использующих такой инструмент, как выдвижение двойников? Я это эффективным не считаю, мне кажется, это развод заказчика на деньги, но кому-то кажется, что это интересно и здорово. Я полагаю, что такие вещи нужно решать внутри профессионального сообщества – без привлечения государства. Есть профессиональные рейтинги, оценки, комментарии. Должен работать институт репутации. А к чему приведет создание черных списков? Что он будет означать? Запрет на профессию? Тогда как это осуществить юридически? Да и вообще, при создании двойников на выборах речь может идти даже не о политтехнологах. Это настолько очевидные вещи, что их может использовать любой штабист, это может придумать и сам кандидат. Поэтому я не стал бы валить все на политтехнологов.
Самое главное – любые скандалы на выборах означают, что институт выборов еще жив. Я как раз спокойно отношусь к скандалам, заявлениям о нарушениях, потому что тишина только на кладбищах. Если все проходит ровно и гладко, это означает, что мы имеем дело не с выборами, а с голосованием, где отсутствует конкурентность. Желание пуститься во все тяжкие – это обратная сторона политической конкуренции. Политическая конкуренция сейчас не в тренде, и всем очень хочется вернуться к советским выборам как институту всенародной поддержки определенных сверху кандидатов. Мне предложение Памфиловой не кажется заслуживающим обсуждения и тем более реализации. Если она хочет окончательно добить выборы в России, это ее право. Но ее пригласили возглавить Центризбирком, чтобы улучшить репутацию российских выборов, поскольку Памфилова имела бэкграунд человека принципиального, свободомыслящего и либерально настроенного. Все ругали Чурова, а сейчас его можно вспомнить даже с некоторой ностальгией. Есть законы, они должны все регулировать, но при этом хотелось бы, чтобы наши выборы не были совсем уж формализованными и в них нашлось место для конкуренции и креатива. А в том, что выдвигаются однофамильцы, не вижу никакой проблемы.
#Аналитика
Глава ЦИК Элла Памфилова предложила создать черный список политтехнологов, которые используют на выборах двойников. По ее словам, политтехнологи «совсем распоясались»: несмотря на принятые законы, все равно находят лазейки и используют эту технологию. Яркий пример – в Воронежской области, где на один мандат муниципального депутата претендуют восемь кандидатов с фамилией Вахтин.
Калачёв Константин, руководитель «Политической экспертной группы»:
➖ Мне кажется, это просто создание инфоповода. Технологии бывают законными и незаконными, бывают эффективными и неэффективными. Если закон допускает возможность выдвижения однофамильцев и если эта технология эффективна, то кто упрекнет людей, использующих такой инструмент, как выдвижение двойников? Я это эффективным не считаю, мне кажется, это развод заказчика на деньги, но кому-то кажется, что это интересно и здорово. Я полагаю, что такие вещи нужно решать внутри профессионального сообщества – без привлечения государства. Есть профессиональные рейтинги, оценки, комментарии. Должен работать институт репутации. А к чему приведет создание черных списков? Что он будет означать? Запрет на профессию? Тогда как это осуществить юридически? Да и вообще, при создании двойников на выборах речь может идти даже не о политтехнологах. Это настолько очевидные вещи, что их может использовать любой штабист, это может придумать и сам кандидат. Поэтому я не стал бы валить все на политтехнологов.
Самое главное – любые скандалы на выборах означают, что институт выборов еще жив. Я как раз спокойно отношусь к скандалам, заявлениям о нарушениях, потому что тишина только на кладбищах. Если все проходит ровно и гладко, это означает, что мы имеем дело не с выборами, а с голосованием, где отсутствует конкурентность. Желание пуститься во все тяжкие – это обратная сторона политической конкуренции. Политическая конкуренция сейчас не в тренде, и всем очень хочется вернуться к советским выборам как институту всенародной поддержки определенных сверху кандидатов. Мне предложение Памфиловой не кажется заслуживающим обсуждения и тем более реализации. Если она хочет окончательно добить выборы в России, это ее право. Но ее пригласили возглавить Центризбирком, чтобы улучшить репутацию российских выборов, поскольку Памфилова имела бэкграунд человека принципиального, свободомыслящего и либерально настроенного. Все ругали Чурова, а сейчас его можно вспомнить даже с некоторой ностальгией. Есть законы, они должны все регулировать, но при этом хотелось бы, чтобы наши выборы не были совсем уж формализованными и в них нашлось место для конкуренции и креатива. А в том, что выдвигаются однофамильцы, не вижу никакой проблемы.
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
Меликов–«Россети»–Новак–силовики: как будут искать ответственного за дагестанский коллапс
🔺Аналитика АПЭК
Масштабный энергетический кризис в Дагестане максимально ослабил позиции главы республики Сергея Меликова, продемонстрировав глубокий управленческий кризис в регионе. Однако, вопреки прогнозам, отставки политика осенью эксперты не ждут. При этом Меликов может оказаться в центре нового конфликта с федеральными игроками, подключенными к устранению коллапса.
После летних коммунальных аварий и разрушительного взрыва у АЗС в Махачкале Дагестан не уходит из негативного инфополя. Регион понес существенный материальный ущерб, жители несколько раз выходили на стихийные митинги. Скандальные происшествия вышли на федеральный уровень, заставив Москву разбираться с местными проблемами.
Сегодня республика переживает еще и мусорный коллапс: дагестанские города буквально завалены отходами.
Для решения проблем регион фактически переводят на «внешнее управление»: здесь создан федеральный оперативный штаб.
Жители города девять раз перекрывали улицы из-за массового отключения электричества при аномальной 40-градусной жаре. Решить проблему региональные власти, по их заверениям, не могли из-за того, что за испорченные трансформаторы отвечала федеральная корпорация «Россети».
До этого, в июле, на стихийный митинг собрались жители города Избербаш из-за длительного отключения воды. Здесь проблема тоже не решилась оперативно. Эксперты подчеркивали, что произошедшее – закономерный итог изношенности городской инфраструктуры.
После всех ЧП Меликов обратился за помощью к президенту, фактически расписавшись в неспособности решить вышедшие из-под контроля проблемы. Федеральный центр отреагировал оперативно, поручив взять ситуацию в республике под контроль вице-премьеру правительства, куратору Кавказа Александру Новаку. При этом инсайдеры считают активность главы продуманным шагом для «отвода» недовольства федерального центра.
При этом Меликов активно пошел в атаку на «Россети», фактически обвинив руководство корпорации в проблемах с республиканской энергетикой. Он пообещал подать на нее в суд. Эксперты интерпретировали этот шаг главы как начало нового противостояния между региональными и федеральными игроками. Очевидно, что в ближайшие месяцы руководству республики необходимо будет имиджево «очиститься» и отвести от себя политические и уголовные претензии. Наиболее очевидный способ - продолжить атаку на «Россети», возложив именно на эту структуру ответственность за ЧП. Тем более что проблемы у «Россетей» в регионе очевидны и заметны. Инсайдеры уверены: именно такой стратегии и будут придерживаться дагестанские власти.
Также важно, как сложатся взаимоотношения Меликова с Новаком в новых обстоятельствах. По оценкам инсайдеров, председатель правления «Россетей» Андрей Рюмин находится в хороших отношениях с Новаком. При этом с Меликовым глава компании конструктивные отношения наладить не смог. Это очевидная проблема прежде всего для главы Дагестана: корпорация имеет стратегическое значение для региона.
Не исключено, что в случае детального разбирательства вице-премьер встанет на сторону «Россетей». Однако в окружении Меликова, по данным инсайдеров, собран масштабный пакет претензий к корпорации «Россети» и компрометирующих материалов о ее деятельности в регионе. Позицию силовых структур по этому поводу пока предсказать сложно.
Сразу после взрыва в Махачкале генпрокурор России Игорь Краснов поручил проверить законность размещения местных автозаправочных станций. В конце августа прошли обыски в двух министерствах дагестанского правительства (в Минсельхозе и в Минэкономразвития). Эксперты тогда отмечали, что силовые действия направлены на зачистку кабмина и выход на высокопоставленных руководителей региона. После этого прогнозы по отставке Меликова стали более частыми. Ряд политологов ожидают ее уже осенью. Однако более вероятно сохранение Меликова на посту - при усилении контроля федерального центра к ситуации в регионе и росте конфликтности в региональной элите.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК
Масштабный энергетический кризис в Дагестане максимально ослабил позиции главы республики Сергея Меликова, продемонстрировав глубокий управленческий кризис в регионе. Однако, вопреки прогнозам, отставки политика осенью эксперты не ждут. При этом Меликов может оказаться в центре нового конфликта с федеральными игроками, подключенными к устранению коллапса.
После летних коммунальных аварий и разрушительного взрыва у АЗС в Махачкале Дагестан не уходит из негативного инфополя. Регион понес существенный материальный ущерб, жители несколько раз выходили на стихийные митинги. Скандальные происшествия вышли на федеральный уровень, заставив Москву разбираться с местными проблемами.
Сегодня республика переживает еще и мусорный коллапс: дагестанские города буквально завалены отходами.
Для решения проблем регион фактически переводят на «внешнее управление»: здесь создан федеральный оперативный штаб.
Жители города девять раз перекрывали улицы из-за массового отключения электричества при аномальной 40-градусной жаре. Решить проблему региональные власти, по их заверениям, не могли из-за того, что за испорченные трансформаторы отвечала федеральная корпорация «Россети».
До этого, в июле, на стихийный митинг собрались жители города Избербаш из-за длительного отключения воды. Здесь проблема тоже не решилась оперативно. Эксперты подчеркивали, что произошедшее – закономерный итог изношенности городской инфраструктуры.
После всех ЧП Меликов обратился за помощью к президенту, фактически расписавшись в неспособности решить вышедшие из-под контроля проблемы. Федеральный центр отреагировал оперативно, поручив взять ситуацию в республике под контроль вице-премьеру правительства, куратору Кавказа Александру Новаку. При этом инсайдеры считают активность главы продуманным шагом для «отвода» недовольства федерального центра.
При этом Меликов активно пошел в атаку на «Россети», фактически обвинив руководство корпорации в проблемах с республиканской энергетикой. Он пообещал подать на нее в суд. Эксперты интерпретировали этот шаг главы как начало нового противостояния между региональными и федеральными игроками. Очевидно, что в ближайшие месяцы руководству республики необходимо будет имиджево «очиститься» и отвести от себя политические и уголовные претензии. Наиболее очевидный способ - продолжить атаку на «Россети», возложив именно на эту структуру ответственность за ЧП. Тем более что проблемы у «Россетей» в регионе очевидны и заметны. Инсайдеры уверены: именно такой стратегии и будут придерживаться дагестанские власти.
Также важно, как сложатся взаимоотношения Меликова с Новаком в новых обстоятельствах. По оценкам инсайдеров, председатель правления «Россетей» Андрей Рюмин находится в хороших отношениях с Новаком. При этом с Меликовым глава компании конструктивные отношения наладить не смог. Это очевидная проблема прежде всего для главы Дагестана: корпорация имеет стратегическое значение для региона.
Не исключено, что в случае детального разбирательства вице-премьер встанет на сторону «Россетей». Однако в окружении Меликова, по данным инсайдеров, собран масштабный пакет претензий к корпорации «Россети» и компрометирующих материалов о ее деятельности в регионе. Позицию силовых структур по этому поводу пока предсказать сложно.
Сразу после взрыва в Махачкале генпрокурор России Игорь Краснов поручил проверить законность размещения местных автозаправочных станций. В конце августа прошли обыски в двух министерствах дагестанского правительства (в Минсельхозе и в Минэкономразвития). Эксперты тогда отмечали, что силовые действия направлены на зачистку кабмина и выход на высокопоставленных руководителей региона. После этого прогнозы по отставке Меликова стали более частыми. Ряд политологов ожидают ее уже осенью. Однако более вероятно сохранение Меликова на посту - при усилении контроля федерального центра к ситуации в регионе и росте конфликтности в региональной элите.
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
Большая дагестанская чистка: почему Москва воспринимает борьбу кланов как угрозу и как ей противодействует
🔺Аналитика АПЭК
В Дагестане развивается резонансное дело мэра Кизилюрта Магомеда Магомедова. Группа следователей продолжает работать в республике, проверяя муниципалитеты и отдельные министерства. Катализатором повышенного внимания силовиков могли стать прошлогодние антимобилизационные протесты. По данным инсайдеров, проверяется информация об организации митингов нелояльными кланами.
Магомедов был арестован по обвинению в растрате в особо крупном размере и этапирован в Москву. Арест был демонстративным и сопровождался информационной волной о криминальном прошлом чиновника и его роскошной жизни в доме-дворце. Дело «Большого Махача» может стать знаковым и стать началом «большой чистки» региона.
67-летний Магомедов за много лет работы в дагестанской власти сформировал значительный круг близких к нему деятелей. Эксперты также отмечают его особый авторитет в спортивной среде и называют одним из наиболее влиятельных аварцев. Поэтому окружение арестованного мэра оказалось в зоне риска.
По данным инсайдеров, московские следователи продолжают интенсивно работать в регионе. Речь о группе сотрудников центрального аппарата Следственного комитета. Особый акцент силовики делают на дагестанских муниципалитетах, а также на отдельных министерствах (прежде всего на министерстве спорта). Инсайдеры уверены, что готовится почва для новых задержаний, которые могут дойти до уровня вице-премьеров республики.
Атака федеральных силовиков на дагестанские элиты не случайна. Кроме коррупции, у нее есть и неочевидные мотивы. «Зачистка» могла стать итогом обострения межклановой борьбы в республике. Ответственость за это обострение несёт прежде всего глава республики, который не смог стать адекватным модератором для интересов многочисленных элитных групп. Сергей Меликов сделал ставку на два местных клана в ущерб остальным. Это вызвало тлеющее, а затем и открытое недовольство.
Противники главы в региональной элите фактически стали постоянной фрондой, используя максимум возможностей для того, чтобы добиться нового ресурсного передела. Одной из таких возможностей вполне могло стать целенаправленное информирование федеральных структур о важных политических угрозах.
Одной из таких угроз стали прошлогодние митинги в Махачкале и Хасавюрте против мобилизации (была попытка перекрытия трассы). Сам Меликов назвал организаторов акций «провокаторами», которые пытаются отрабатывать полученные деньги. Конфликт дошел до федеральных медиа и Кремля, вызвал очевидное и заметное недовольство федеральной власти. Ситуация была взята под контроль, началась тщательная проверка. А позже до силовиков дошла информация из региона о том, что митинги могли быть организованы и профинансированы местными кланами, чтобы оказать давление на руководство республики.
Расследование продолжается.
Уголовных угроз для Меликова и его группы инсайдеры не видят: «Большой Махач» - не его креатура, хотя он и продвигался по карьерной лестнице в силу образцовой публичной биографии. Однако для главы очевидны управленческие угрозы: атака на кланы может вызвать новое напряжение в элитах с непредсказуемыми последствиями.
Инсайдеры сообщают, что часть игроков уже покинули регион и даже страну, а остальные используют тактику замирания.
Для самого Меликова, несомненно, характерна усталость от клановой войны. На днях медиапространство вновь заполнили сообщения о переходе Меликова на федеральную должность. Исходя из того, что Кремль фактически стремится установить над регионом постоянный контроль, не надеясь на эффективность региональной власти, такой сценарий может стать вполне вероятным.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК
В Дагестане развивается резонансное дело мэра Кизилюрта Магомеда Магомедова. Группа следователей продолжает работать в республике, проверяя муниципалитеты и отдельные министерства. Катализатором повышенного внимания силовиков могли стать прошлогодние антимобилизационные протесты. По данным инсайдеров, проверяется информация об организации митингов нелояльными кланами.
Магомедов был арестован по обвинению в растрате в особо крупном размере и этапирован в Москву. Арест был демонстративным и сопровождался информационной волной о криминальном прошлом чиновника и его роскошной жизни в доме-дворце. Дело «Большого Махача» может стать знаковым и стать началом «большой чистки» региона.
67-летний Магомедов за много лет работы в дагестанской власти сформировал значительный круг близких к нему деятелей. Эксперты также отмечают его особый авторитет в спортивной среде и называют одним из наиболее влиятельных аварцев. Поэтому окружение арестованного мэра оказалось в зоне риска.
По данным инсайдеров, московские следователи продолжают интенсивно работать в регионе. Речь о группе сотрудников центрального аппарата Следственного комитета. Особый акцент силовики делают на дагестанских муниципалитетах, а также на отдельных министерствах (прежде всего на министерстве спорта). Инсайдеры уверены, что готовится почва для новых задержаний, которые могут дойти до уровня вице-премьеров республики.
Атака федеральных силовиков на дагестанские элиты не случайна. Кроме коррупции, у нее есть и неочевидные мотивы. «Зачистка» могла стать итогом обострения межклановой борьбы в республике. Ответственость за это обострение несёт прежде всего глава республики, который не смог стать адекватным модератором для интересов многочисленных элитных групп. Сергей Меликов сделал ставку на два местных клана в ущерб остальным. Это вызвало тлеющее, а затем и открытое недовольство.
Противники главы в региональной элите фактически стали постоянной фрондой, используя максимум возможностей для того, чтобы добиться нового ресурсного передела. Одной из таких возможностей вполне могло стать целенаправленное информирование федеральных структур о важных политических угрозах.
Одной из таких угроз стали прошлогодние митинги в Махачкале и Хасавюрте против мобилизации (была попытка перекрытия трассы). Сам Меликов назвал организаторов акций «провокаторами», которые пытаются отрабатывать полученные деньги. Конфликт дошел до федеральных медиа и Кремля, вызвал очевидное и заметное недовольство федеральной власти. Ситуация была взята под контроль, началась тщательная проверка. А позже до силовиков дошла информация из региона о том, что митинги могли быть организованы и профинансированы местными кланами, чтобы оказать давление на руководство республики.
Расследование продолжается.
Уголовных угроз для Меликова и его группы инсайдеры не видят: «Большой Махач» - не его креатура, хотя он и продвигался по карьерной лестнице в силу образцовой публичной биографии. Однако для главы очевидны управленческие угрозы: атака на кланы может вызвать новое напряжение в элитах с непредсказуемыми последствиями.
Инсайдеры сообщают, что часть игроков уже покинули регион и даже страну, а остальные используют тактику замирания.
Для самого Меликова, несомненно, характерна усталость от клановой войны. На днях медиапространство вновь заполнили сообщения о переходе Меликова на федеральную должность. Исходя из того, что Кремль фактически стремится установить над регионом постоянный контроль, не надеясь на эффективность региональной власти, такой сценарий может стать вполне вероятным.
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
Беспорядки в Махачкале: бессилие региональной власти, агрессия элит, активизация Керимова
🔺Аналитика АПЭК
Инсайдеры полагают, что глава Дагестана Сергей Меликов близок к отставке как никогда ранее. В самом Дагестане ждут массовых уголовных дел с жесткими наказаниями. При этом инсайдеры уверены, что скоординированных насильственных акций можно было избежать: все последние дни муфтият, например, предупреждал региональную власть о высоком напряжении среди местного населения.
Сотни (по некоторым оценкам, до 1500) боевиков в ночь с воскресенья на понедельник прорвались на взлетно-посадочную полосу городского аэропорта, сломав ограждения. Участники акции ждали прибытия рейса из Тель-Авива, чтобы найти граждан Израиля. Прилетевшие пассажиры были вынуждены забаррикадироваться в самолетах и просидели там несколько часов.
В это время боевики и радикальная молодежь полностью и без сопротивления заблокировали аэропорт, а прибывшим на место силовикам дали силовой отпор. В сети распространены ролики, на которых разъяренная толпа нападает на патрульную машину. Вытеснить агрессивных радикалов из аэропорта полиция смогла только спустя несколько часов после объявленного плана «Вулкан». В итоге пострадали более 20 человек. Больше всего пострадали силовики.
Когда аэропорт был освобожден, возник вопрос об адекватности действий региональных властей, которых в наиболее опасный момент попытки захвата аэропорта боевиками не оказалось на месте. Так, глава региона Сергей Меликов был в Москве. Депутат Хизри Абакаров и министры регионального правительства вели переговоры с участниками насильственных акций, однако этого было явно недостаточно. Ситуацию под контроль, как и ранее, взял непосредственно федеральный центр. Возбужденным уголовным делом сейчас занимаются ФСБ, Следственный комитет и лично глава ведомства Александр Бастрыкин. Участников активно задерживают (по первым данным, не менее 60 человек), им грозит до 15 лет лишения свободы.
Примечательно, что наиболее жесткую позицию по поводу беспорядков занял сам Меликов, назвав произошедшее грубым нарушением закона и пообещав всем принявшим в них участие жесткое наказание. По данным инсайдеров, глава согласовывает с Москвой максимально жесткую чистку своей команды.
Антисемитские беспорядки, произошедшие в Дагестане вслед за прошлогодними митингами против мобилизации, нанесли серьезный удар по позициям и репутации Меликова. Власти региона полагают, что одной из целей организаторов насильственной акции в аэропорту была дискредитация лично главы республики, поэтому бенефициаров беспорядков ищут среди нелояльных региональных элит.
Показательно, что на фоне управленческого хаоса в Дагестане инсайдеры констатируют усиление предпринимателя Сулеймана Керимова, традиционно влияющего на ситуацию в регионе. Керимов в настоящее время вовлечен в разрешение кризиса. Тем более что махачкалинский аэропорт фактически находится под его контролем, и это фокусирует на Керимове интерес федеральных, региональных властей и правоохранительных органов.
По данным инсайдеров, на федеральном уровне именно близкие к Керимову деятели докладывают о ситуации и убеждают Кремль в том, что Керимов и его республиканская клиентелла могут обеспечиить безопасность в Дагестане, а региональная власть потеряла контроль над ситуацией.
Беспорядки в аэропорту - повод для обострения тлеющего личного конфликта Меликова и Керимова. Ситуация предоставляет аргументы для атаки обоим игрокам. Место беспорядков: аэропорт, а также вся близлежащая инфраструктура – очевидная зона ответственности Керимова.
Однако против Меликова - не менее очевидные аргументы. Так, о крайне радикальных настроениях населения и подготовке боевиков знали религиозные организации региона. Они, по словам инсайдера, предупреждали региональную власть об опасности насильственных акций. Однако власти по существу проигнорировали эту информацию. В крайне напряженном регионе фактически отсутствует система «критического» мониторинга ситуации, что в некоторых случаях опаснее, чем слабая управляемость.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК
Инсайдеры полагают, что глава Дагестана Сергей Меликов близок к отставке как никогда ранее. В самом Дагестане ждут массовых уголовных дел с жесткими наказаниями. При этом инсайдеры уверены, что скоординированных насильственных акций можно было избежать: все последние дни муфтият, например, предупреждал региональную власть о высоком напряжении среди местного населения.
Сотни (по некоторым оценкам, до 1500) боевиков в ночь с воскресенья на понедельник прорвались на взлетно-посадочную полосу городского аэропорта, сломав ограждения. Участники акции ждали прибытия рейса из Тель-Авива, чтобы найти граждан Израиля. Прилетевшие пассажиры были вынуждены забаррикадироваться в самолетах и просидели там несколько часов.
В это время боевики и радикальная молодежь полностью и без сопротивления заблокировали аэропорт, а прибывшим на место силовикам дали силовой отпор. В сети распространены ролики, на которых разъяренная толпа нападает на патрульную машину. Вытеснить агрессивных радикалов из аэропорта полиция смогла только спустя несколько часов после объявленного плана «Вулкан». В итоге пострадали более 20 человек. Больше всего пострадали силовики.
Когда аэропорт был освобожден, возник вопрос об адекватности действий региональных властей, которых в наиболее опасный момент попытки захвата аэропорта боевиками не оказалось на месте. Так, глава региона Сергей Меликов был в Москве. Депутат Хизри Абакаров и министры регионального правительства вели переговоры с участниками насильственных акций, однако этого было явно недостаточно. Ситуацию под контроль, как и ранее, взял непосредственно федеральный центр. Возбужденным уголовным делом сейчас занимаются ФСБ, Следственный комитет и лично глава ведомства Александр Бастрыкин. Участников активно задерживают (по первым данным, не менее 60 человек), им грозит до 15 лет лишения свободы.
Примечательно, что наиболее жесткую позицию по поводу беспорядков занял сам Меликов, назвав произошедшее грубым нарушением закона и пообещав всем принявшим в них участие жесткое наказание. По данным инсайдеров, глава согласовывает с Москвой максимально жесткую чистку своей команды.
Антисемитские беспорядки, произошедшие в Дагестане вслед за прошлогодними митингами против мобилизации, нанесли серьезный удар по позициям и репутации Меликова. Власти региона полагают, что одной из целей организаторов насильственной акции в аэропорту была дискредитация лично главы республики, поэтому бенефициаров беспорядков ищут среди нелояльных региональных элит.
Показательно, что на фоне управленческого хаоса в Дагестане инсайдеры констатируют усиление предпринимателя Сулеймана Керимова, традиционно влияющего на ситуацию в регионе. Керимов в настоящее время вовлечен в разрешение кризиса. Тем более что махачкалинский аэропорт фактически находится под его контролем, и это фокусирует на Керимове интерес федеральных, региональных властей и правоохранительных органов.
По данным инсайдеров, на федеральном уровне именно близкие к Керимову деятели докладывают о ситуации и убеждают Кремль в том, что Керимов и его республиканская клиентелла могут обеспечиить безопасность в Дагестане, а региональная власть потеряла контроль над ситуацией.
Беспорядки в аэропорту - повод для обострения тлеющего личного конфликта Меликова и Керимова. Ситуация предоставляет аргументы для атаки обоим игрокам. Место беспорядков: аэропорт, а также вся близлежащая инфраструктура – очевидная зона ответственности Керимова.
Однако против Меликова - не менее очевидные аргументы. Так, о крайне радикальных настроениях населения и подготовке боевиков знали религиозные организации региона. Они, по словам инсайдера, предупреждали региональную власть об опасности насильственных акций. Однако власти по существу проигнорировали эту информацию. В крайне напряженном регионе фактически отсутствует система «критического» мониторинга ситуации, что в некоторых случаях опаснее, чем слабая управляемость.
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
Дагестан: как и почему декриминализация региона затрагивает силовую группу
🔺Аналитика АПЭК
Антикоррупционная зачистка Дагестана вошла в активную фазу. Арестовано уже три высокопоставленных представителя региональной власти. Последними под уголовное дело попали влиятельные силовики: замминистра внутренних дел Дагестана Руфат Исмаилов и полковник юстиции Далгат Абдулгапуров. Эти аресты, по данным инсайдеров, не связаны с недавними беспорядками в аэропорту Махачкалы, - вопреки ряду экспертных оценок. Московские следователи ведут «параллельные чистки» во власти и в правоохранительных органах региона, получив команду на атаку в отношении высокопоставленных игроков.
В Дагестане продолжается масштабная операция московских силовиков, начавшаяся еще месяц назад после громкого ареста мэра Кизилюрта Магомеда Магомедова. Еще тогда эксперты полагали, что антикоррупционный процесс будет крупным и скандальным. Москва фактически объявила войну местным кланам, перед которыми оказались бессильны все главы региона - в том числе и действующий Сергей Меликов. В республику прибыла группа федеральных силовиков, которая начала ревизию работы местной власти. В конце октября был арестован замминистра здравоохранения Мазай Рамазанов.
Эксперты ожидали продолжения процесса и новых уголовных дел.
Однако 29 октября в аэропорту Махачкалы произошли массовые беспорядки (более 1000 участников), по итогам которых было созвано экстренное совещание с участием президента. Работа силовиков в регионе была усилена и направлена на поиск участников акции, нарушивших закон. Задержано более 200 человек. Организаторы пока не называются, однако именно им представители силовых структур обещают наиболее серьезные сроки (до 15 лет).
На этом фоне становится известно о новых громких арестах. Исмаилову и Абдулгапурову вменяются крупные взятки (называется сумма в 100 миллионов рублей). Оба силовика после обысков были оперативно отправлены самолетом в Москву. Главная причина задержания банальна: декриминализация продолжается, несмотря на беспорядки. И работа ведется параллельно в двух сферах: гражданской и силовой.
Силовые структуры республики в большей степени ориентированы на интересы кланов, чем собственно власть. Крупные игроки в правоохранительных структурах зависят от местных элитных групп и зачастую являются их ставленниками, полагают инсайдеры. Поэтому специальное внимание федеральных силовиков к этой сфере вполне объяснимо.
Атаку на статусных силовиков инсайдеры интерпретируют и как удар по министру внутренних дел республики Абдурашиду Магомедову. Один из старейших руководителей (ему 65 лет), он накопил немало критических проблем. Сама жесткая чистка в его ведомстве свидетельствует о его максимальном ослаблении. Иммунитета от претензий федеральных силовиков у него нет, и к нему также вполне могут возникнуть вопросы, полагают инсайдеры.
Сергею Меликову удалось дистанцироваться от федеральной акции и не попасть в зону риска. Элитным группам дан сигнал о полном подчинении решениям центра. У главы есть шанс пережить «большую чистку», отчасти даже укрепив позиции и получив в итоге более управляемую конфигурацию элит.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК
Антикоррупционная зачистка Дагестана вошла в активную фазу. Арестовано уже три высокопоставленных представителя региональной власти. Последними под уголовное дело попали влиятельные силовики: замминистра внутренних дел Дагестана Руфат Исмаилов и полковник юстиции Далгат Абдулгапуров. Эти аресты, по данным инсайдеров, не связаны с недавними беспорядками в аэропорту Махачкалы, - вопреки ряду экспертных оценок. Московские следователи ведут «параллельные чистки» во власти и в правоохранительных органах региона, получив команду на атаку в отношении высокопоставленных игроков.
В Дагестане продолжается масштабная операция московских силовиков, начавшаяся еще месяц назад после громкого ареста мэра Кизилюрта Магомеда Магомедова. Еще тогда эксперты полагали, что антикоррупционный процесс будет крупным и скандальным. Москва фактически объявила войну местным кланам, перед которыми оказались бессильны все главы региона - в том числе и действующий Сергей Меликов. В республику прибыла группа федеральных силовиков, которая начала ревизию работы местной власти. В конце октября был арестован замминистра здравоохранения Мазай Рамазанов.
Эксперты ожидали продолжения процесса и новых уголовных дел.
Однако 29 октября в аэропорту Махачкалы произошли массовые беспорядки (более 1000 участников), по итогам которых было созвано экстренное совещание с участием президента. Работа силовиков в регионе была усилена и направлена на поиск участников акции, нарушивших закон. Задержано более 200 человек. Организаторы пока не называются, однако именно им представители силовых структур обещают наиболее серьезные сроки (до 15 лет).
На этом фоне становится известно о новых громких арестах. Исмаилову и Абдулгапурову вменяются крупные взятки (называется сумма в 100 миллионов рублей). Оба силовика после обысков были оперативно отправлены самолетом в Москву. Главная причина задержания банальна: декриминализация продолжается, несмотря на беспорядки. И работа ведется параллельно в двух сферах: гражданской и силовой.
Силовые структуры республики в большей степени ориентированы на интересы кланов, чем собственно власть. Крупные игроки в правоохранительных структурах зависят от местных элитных групп и зачастую являются их ставленниками, полагают инсайдеры. Поэтому специальное внимание федеральных силовиков к этой сфере вполне объяснимо.
Атаку на статусных силовиков инсайдеры интерпретируют и как удар по министру внутренних дел республики Абдурашиду Магомедову. Один из старейших руководителей (ему 65 лет), он накопил немало критических проблем. Сама жесткая чистка в его ведомстве свидетельствует о его максимальном ослаблении. Иммунитета от претензий федеральных силовиков у него нет, и к нему также вполне могут возникнуть вопросы, полагают инсайдеры.
Сергею Меликову удалось дистанцироваться от федеральной акции и не попасть в зону риска. Элитным группам дан сигнал о полном подчинении решениям центра. У главы есть шанс пережить «большую чистку», отчасти даже укрепив позиции и получив в итоге более управляемую конфигурацию элит.
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
Магомедов: после перехода в собственность Дагестана предприятий ЖКХ не получится списать на частника качество услуг
Глава Дагестана Сергей Меликов заявил о возвращении в собственность республики ряда коммунальных предприятий. По словам Меликова, речь идет об имуществе, находившемся в собственности компаний «Махачкалаводоканал», «Махачкалатеплоэнерго», «Дагестанэнерго», а также физических лиц. В дальнейшем планируется передача всего комплекса единому оператору, сообщил глава республики в своем Telegram-канале.
Магомедов Магомед, заместитель главного редактора газеты «Черновик»:
➖ Сергей Меликов заявляет, что имущество будет передано единому оператору водоснабжения Республики Дагестан, но это только что созданное АО, поэтому рано судить об оправданности такого решения. Еще неизвестно, будет ли распоряжение этим имуществом эффективным, направленным на обеспечение нормального уровня коммунальных услуг населению. Пока в целом тут вопросы вызывает то, что некогда муниципальное имущество, присвоенное близкими экс-мэра Махачкалы Саида Амирова, уходит в состав республиканского имущества, а не возвращается снова в муниципалитет. Возможно, тут есть опасения, что имущество, вернувшись в городскую казну, снова окажется в руках прежних владельцев. Единственное, что можно пока с уверенностью заявлять, – это то, что возвращаемый имущественный комплекс должен быть тщательным образом проинспектирован на предмет самовольных захватов и застроек.
Зато в этом случае на частника плохое качество услуг уже не скинуть. В республиканском правительстве почему-то уверены, что смогут за короткое время выдать системное решение проблемы, которое приведет к минимизации или исключению ЧП. Правда, выход они видят в дополнительном финансировании из федерального бюджета, которое должно послужить финансовым плечом до того момента, когда ремонтировать сети, развивать их и инвестировать в будущие можно будет полностью за счет тарифа для населения. Пока что это невыполнимая задача. По прикидочным данным, на приведение в порядок сетей Дагестана (свет, вода, канализация, газ и прочие коммуникации) требуется примерно 150 млрд рублей. Таких денег никто региону не даст.
Возвращаясь к вопросу об имуществе Махачкалы, можно сказать следующее. Власти республики находятся в безвыходной ситуации, когда любой их ход будет воспринят в обществе негативно, поэтому они делают то, что возможно: присваивают имущественный комплекс, который теоретически может быть вновь разбазарен, и направляют его на решение оперативных (даже не тактических или стратегических) задач.
#Аналитика
Глава Дагестана Сергей Меликов заявил о возвращении в собственность республики ряда коммунальных предприятий. По словам Меликова, речь идет об имуществе, находившемся в собственности компаний «Махачкалаводоканал», «Махачкалатеплоэнерго», «Дагестанэнерго», а также физических лиц. В дальнейшем планируется передача всего комплекса единому оператору, сообщил глава республики в своем Telegram-канале.
Магомедов Магомед, заместитель главного редактора газеты «Черновик»:
➖ Сергей Меликов заявляет, что имущество будет передано единому оператору водоснабжения Республики Дагестан, но это только что созданное АО, поэтому рано судить об оправданности такого решения. Еще неизвестно, будет ли распоряжение этим имуществом эффективным, направленным на обеспечение нормального уровня коммунальных услуг населению. Пока в целом тут вопросы вызывает то, что некогда муниципальное имущество, присвоенное близкими экс-мэра Махачкалы Саида Амирова, уходит в состав республиканского имущества, а не возвращается снова в муниципалитет. Возможно, тут есть опасения, что имущество, вернувшись в городскую казну, снова окажется в руках прежних владельцев. Единственное, что можно пока с уверенностью заявлять, – это то, что возвращаемый имущественный комплекс должен быть тщательным образом проинспектирован на предмет самовольных захватов и застроек.
Зато в этом случае на частника плохое качество услуг уже не скинуть. В республиканском правительстве почему-то уверены, что смогут за короткое время выдать системное решение проблемы, которое приведет к минимизации или исключению ЧП. Правда, выход они видят в дополнительном финансировании из федерального бюджета, которое должно послужить финансовым плечом до того момента, когда ремонтировать сети, развивать их и инвестировать в будущие можно будет полностью за счет тарифа для населения. Пока что это невыполнимая задача. По прикидочным данным, на приведение в порядок сетей Дагестана (свет, вода, канализация, газ и прочие коммуникации) требуется примерно 150 млрд рублей. Таких денег никто региону не даст.
Возвращаясь к вопросу об имуществе Махачкалы, можно сказать следующее. Власти республики находятся в безвыходной ситуации, когда любой их ход будет воспринят в обществе негативно, поэтому они делают то, что возможно: присваивают имущественный комплекс, который теоретически может быть вновь разбазарен, и направляют его на решение оперативных (даже не тактических или стратегических) задач.
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
«Амировские», Меликов, Керимов: игроки и бенефициары передела крупных коммунальных предприятий и порта в Дагестане
🔺Аналитика АПЭК
В Дагестане разворачивается новая борьба за наиболее значимые активы. Поводом для конфликта элит стала недавняя национализация городских коммунальных предприятий. Передел «амировского наследства» ожидаемо вызвал интерес важнейших игроков и привел к противостоянию между ними, сообщил инсайдер. Неспокойно может пройти и смена собственника «Махачкалинского морского торгового порта», приватизация которого заморожена с прошлого года. Судьба актива, по данным инсайдера, может быть отложена из-за жесткого торга власти и бизнес-групп.
В декабре появилась информация о том, что из частных рук в региональную собственность вернулись сразу несколько крупных коммунальных предприятий: «Махачкалаводоканал», «Махачкалатеплоэнерго», «Дагестанэнерго». Обычно конфликтный процесс национализации прошел медийно тихо. Но инсайдеры рассказали позднее, что новый передел вызвал серьезное элитное противостояние.
Изначально было понятно, что в госсобственность возвращают активы, которые контролировал через близких к нему деятелей и структуры одиозный экс-мэр Махачкалы Саид Амиров (в 2015 году приговорен к пожизненному заключению за терроризм). Передел его масштабной собственности (бизнес, земля) идет все последние годы.
Теперь изьятие незаконно нажитого имущества контролировал заместитель генерального прокурора Игорь Ткачев. Любопытно, что суд проходил не в Дагестане, где еще сохраняется и действует группа Амирова, а в Саратове.
Казалось бы, решение суда должно было поставить точку в проблеме имущества группы Амирова. Однако возник неожиданный фактор: предприятия, находившиеся ранее в городской собственности, вдруг оказались в собственности республики.
Это стало сюрпризом для городских элит, которые были заинтересованы в переделе не менее властей и рассчитывали на новые активы. Тот факт, что серьезные активы внезапно ушли на республиканский уровень, вызвал серьезное противостояние заинтересованных групп.
Как говорит инсайдер, объектом интереса являются не только коммунальные компании, но и их земли. Бизнес-группы рассчитывали на масштабную территорию, которая, по некоторым данным, была (вероятно, незаконно) переоформлена под строительство. Среди претендентов - в первую очередь сохранившиеся в городе «амировские». По данным инсайдера, соратники эск-мэра нашли свое место в новой конфигурации. В противоборство с ними вступила группа Сулеймана Керимова. Целый ряд его людей занимают руководящие должности в дагестанском управлении Росреестра, сообщил инсайдер.
Однако региональные власти перед давлением устояли, осознавая, что возврат активов Махачкале означал бы новую потерю ими активов. Предприятия в этом случае вновь оказались бы под контролем группы Амирова. В итоге была создана новая структура - Единый оператор, которому и передали возвращенные активы. При этом планы и стратегия работы новой структуры пока неясны. С 1 января все три предприятия официально прекратили работу и ждут перехода на концессию. Власти обещают им глобальную модернизацию и инвестиции.
На фоне «коммунального торга» в республике идет еще один масштабный передел. С прошлого года власти пытаются приватизировать стратегический «Махачкалинский морской торговый порт» (один из важных пунктов транспортного коридора «Север-Юг»). Однако процесс внезапно был заморожен. Торг Меликова со всеми заинтересованными лицами затягивается. Среди этих лиц - Керимов, который ранее боролся за актив с братьями Магомедовыми (владельцы группы «Сумма», оба в колонии).
Эксперты считают любопытной стратегию Меликова, который многократно менял свою позицию по судьбе порта: от национализации (в 2022 году) до приватизации, что указывает на его намерение скорее торговаться с бизнес-группами. Однако перевод объекта в госсобственность эксперты также считают вполне вероятным. Судьба актива будет определяться политическим решением Москвы, которой, видимо, придется вновь выступить модератором процессов, связанных с переходом прав собственности на крупные объекты.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК
В Дагестане разворачивается новая борьба за наиболее значимые активы. Поводом для конфликта элит стала недавняя национализация городских коммунальных предприятий. Передел «амировского наследства» ожидаемо вызвал интерес важнейших игроков и привел к противостоянию между ними, сообщил инсайдер. Неспокойно может пройти и смена собственника «Махачкалинского морского торгового порта», приватизация которого заморожена с прошлого года. Судьба актива, по данным инсайдера, может быть отложена из-за жесткого торга власти и бизнес-групп.
В декабре появилась информация о том, что из частных рук в региональную собственность вернулись сразу несколько крупных коммунальных предприятий: «Махачкалаводоканал», «Махачкалатеплоэнерго», «Дагестанэнерго». Обычно конфликтный процесс национализации прошел медийно тихо. Но инсайдеры рассказали позднее, что новый передел вызвал серьезное элитное противостояние.
Изначально было понятно, что в госсобственность возвращают активы, которые контролировал через близких к нему деятелей и структуры одиозный экс-мэр Махачкалы Саид Амиров (в 2015 году приговорен к пожизненному заключению за терроризм). Передел его масштабной собственности (бизнес, земля) идет все последние годы.
Теперь изьятие незаконно нажитого имущества контролировал заместитель генерального прокурора Игорь Ткачев. Любопытно, что суд проходил не в Дагестане, где еще сохраняется и действует группа Амирова, а в Саратове.
Казалось бы, решение суда должно было поставить точку в проблеме имущества группы Амирова. Однако возник неожиданный фактор: предприятия, находившиеся ранее в городской собственности, вдруг оказались в собственности республики.
Это стало сюрпризом для городских элит, которые были заинтересованы в переделе не менее властей и рассчитывали на новые активы. Тот факт, что серьезные активы внезапно ушли на республиканский уровень, вызвал серьезное противостояние заинтересованных групп.
Как говорит инсайдер, объектом интереса являются не только коммунальные компании, но и их земли. Бизнес-группы рассчитывали на масштабную территорию, которая, по некоторым данным, была (вероятно, незаконно) переоформлена под строительство. Среди претендентов - в первую очередь сохранившиеся в городе «амировские». По данным инсайдера, соратники эск-мэра нашли свое место в новой конфигурации. В противоборство с ними вступила группа Сулеймана Керимова. Целый ряд его людей занимают руководящие должности в дагестанском управлении Росреестра, сообщил инсайдер.
Однако региональные власти перед давлением устояли, осознавая, что возврат активов Махачкале означал бы новую потерю ими активов. Предприятия в этом случае вновь оказались бы под контролем группы Амирова. В итоге была создана новая структура - Единый оператор, которому и передали возвращенные активы. При этом планы и стратегия работы новой структуры пока неясны. С 1 января все три предприятия официально прекратили работу и ждут перехода на концессию. Власти обещают им глобальную модернизацию и инвестиции.
На фоне «коммунального торга» в республике идет еще один масштабный передел. С прошлого года власти пытаются приватизировать стратегический «Махачкалинский морской торговый порт» (один из важных пунктов транспортного коридора «Север-Юг»). Однако процесс внезапно был заморожен. Торг Меликова со всеми заинтересованными лицами затягивается. Среди этих лиц - Керимов, который ранее боролся за актив с братьями Магомедовыми (владельцы группы «Сумма», оба в колонии).
Эксперты считают любопытной стратегию Меликова, который многократно менял свою позицию по судьбе порта: от национализации (в 2022 году) до приватизации, что указывает на его намерение скорее торговаться с бизнес-группами. Однако перевод объекта в госсобственность эксперты также считают вполне вероятным. Судьба актива будет определяться политическим решением Москвы, которой, видимо, придется вновь выступить модератором процессов, связанных с переходом прав собственности на крупные объекты.
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
Магомедов: скачок в показателях по безработице в Дагестане может быть связан с уходом части бизнеса в тень
Дагестан оказался одним из двух регионов РФ, где произошел рост безработицы в 2023 году – с 11,6 до 12,5%.
Магомедов Магомед, заместитель главного редактора газеты «Черновик»:
➖ Статистика, которая измеряет безработицу в Дагестане, постоянно меняется, и к ней возникают вопросы.
С одной стороны, мы видим большое число людей, реально занятых в какой-то деятельности, в каком-то бизнесе. А с другой стороны, видим рост статистики по безработице. Объяснить это без измерений довольно трудно.
Например, Дагестан показывает высокие результаты по количеству введенного жилья, по строительству объектов. Это должно само по себе дать прирост количества рабочих мест. Потом Дагестан отчитывается о том, что реализуются те или иные инвестиционные программы, по которым тоже предусмотрено появление большого количества рабочих мест. Третий год мы видим отчеты о том, что Дагестан просто накрывает волнами туристов. Это, соответственно, уже малый бизнес, самозанятые, но опять-таки мы наталкиваемся на официальную статистику, где, наоборот увеличивается процент безработицы.
Даже если брать, например, СВО, то довольно много дагестанцев заключили контракты на прохождение службы. Это тоже форма занятости, но она, может быть, не отражается в статистике.
Получается картина, которая, на мой взгляд, не совсем отражает реальность. Полагаю, что возможен скачок в показателях безработицы, связанный с тем, что бизнес стал уходить в тень. Скорее всего, это малое предпринимательство или категория самозанятых, которые по каким-то причинам решили уйти в тень.
Вопрос, как выводить людей из тени, постоянно присутствует в повестке.
Существует такой тренд у региональных властей – показывать только успешный успех. Для них было неожиданностью, когда Голикова озвучила эти цифры и показала, что с их работой не все хорошо. Поэтому я думаю, что они на этой неделе проведут какое-нибудь совещание по этому поводу. Опять скажут о необходимости налоговых инспекций, проверок, регистрации бизнеса, каких-либо отчетных мероприятий. Но вряд ли это будет связано с общей картиной.
При этом в Махачкале, например, реально ощущается нехватка специалистов в сфере общественного транспорта. Постоянно говорят о том, что отсутствуют водители. Но дагестанские водители, видя, что освобождаются рабочие места в Москве, Московской области и других областях России, перемещаются туда, потому что там более высокие зарплаты, чем в Дагестане. А дагестанский рынок в этом плане оголяется.
Также отрасль, где постоянно говорят о том, что нужны специалисты, – это строительная. Но это больше поиск дешевой рабочей силы. Дешевле все-таки продолжать нанимать мигрантов, чем привлекать местное население.
Сферы, где традиционно не хватает кадров, – это образование, среднее образование и государственная медицина. Но это понятно: там не те зарплаты, которые дает свободный рынок.
#Аналитика
Дагестан оказался одним из двух регионов РФ, где произошел рост безработицы в 2023 году – с 11,6 до 12,5%.
Магомедов Магомед, заместитель главного редактора газеты «Черновик»:
➖ Статистика, которая измеряет безработицу в Дагестане, постоянно меняется, и к ней возникают вопросы.
С одной стороны, мы видим большое число людей, реально занятых в какой-то деятельности, в каком-то бизнесе. А с другой стороны, видим рост статистики по безработице. Объяснить это без измерений довольно трудно.
Например, Дагестан показывает высокие результаты по количеству введенного жилья, по строительству объектов. Это должно само по себе дать прирост количества рабочих мест. Потом Дагестан отчитывается о том, что реализуются те или иные инвестиционные программы, по которым тоже предусмотрено появление большого количества рабочих мест. Третий год мы видим отчеты о том, что Дагестан просто накрывает волнами туристов. Это, соответственно, уже малый бизнес, самозанятые, но опять-таки мы наталкиваемся на официальную статистику, где, наоборот увеличивается процент безработицы.
Даже если брать, например, СВО, то довольно много дагестанцев заключили контракты на прохождение службы. Это тоже форма занятости, но она, может быть, не отражается в статистике.
Получается картина, которая, на мой взгляд, не совсем отражает реальность. Полагаю, что возможен скачок в показателях безработицы, связанный с тем, что бизнес стал уходить в тень. Скорее всего, это малое предпринимательство или категория самозанятых, которые по каким-то причинам решили уйти в тень.
Вопрос, как выводить людей из тени, постоянно присутствует в повестке.
Существует такой тренд у региональных властей – показывать только успешный успех. Для них было неожиданностью, когда Голикова озвучила эти цифры и показала, что с их работой не все хорошо. Поэтому я думаю, что они на этой неделе проведут какое-нибудь совещание по этому поводу. Опять скажут о необходимости налоговых инспекций, проверок, регистрации бизнеса, каких-либо отчетных мероприятий. Но вряд ли это будет связано с общей картиной.
При этом в Махачкале, например, реально ощущается нехватка специалистов в сфере общественного транспорта. Постоянно говорят о том, что отсутствуют водители. Но дагестанские водители, видя, что освобождаются рабочие места в Москве, Московской области и других областях России, перемещаются туда, потому что там более высокие зарплаты, чем в Дагестане. А дагестанский рынок в этом плане оголяется.
Также отрасль, где постоянно говорят о том, что нужны специалисты, – это строительная. Но это больше поиск дешевой рабочей силы. Дешевле все-таки продолжать нанимать мигрантов, чем привлекать местное население.
Сферы, где традиционно не хватает кадров, – это образование, среднее образование и государственная медицина. Но это понятно: там не те зарплаты, которые дает свободный рынок.
#Аналитика