Коллега, перспектива несколько шире.

Дело ведь не только и не столько в картинке с участием Владимира Путина на форуме "Арктика - территория диалога".

Вопрос в том, что действующий Председатель Правительства, думая не только настоящем, но и планируя устойчивое развитие на среднесрочную и долгосрочную перспективу (в том числе, себя как высшего управленца и своей команды), хочет не только поучаствовать в ряде мероприятий, но и выйти на позиции куратора этого перспективного направления (Арктики) с колоссальным потенциалом для инвестиций и финансовой поддержки со стороны государства.

https://t.iss.one/caparctic/650

Кто и зачем обнимает Арктику?
#форум

Когда-то шутили, что если брать заголовки из новостей и перед ними подставлять словосочетание Гарри Потер, то Роулинг сможет написать еще не одну книгу.

Примерно так же и с Арктикой. Наткнулись на информацию, что в Мурманске проходит мероприятие под названием «Женский форум за полярным кругом "Обнимая Арктику"». Заинтересовались. Посмотрели программу. Нет, в общем, всё ясно, нормальная такая история с зарабатыванием денег под видом организации женского форума. Один вопрос: Арктика тут причём? И почему её надо обнимать?

Арктика стала модным брендом. На эту тему любят порассуждать как политологи, так и прочие эксперты. И если Арктика появляется в заголовке какого-то форума, то форум автоматически из банальщины превращается в важное стратегическое дело.

Впрочем, женщины, обнимающие Арктику – это еще полбеды. Гораздо хуже создание различных «исследовательских проектов» по Арктике различными общественными организациями. Предсказать несложно: в этом году будет всплеск различных научных и околонаучных инициатив, посвященных «изучению Арктики», и везде «исследователи» будут просить бюджетные деньги, которые, увы, будут выделяться. Вот только к развитию Арктики это не имеет никакого отношения.

Арктика без программы
#форум #власть

До Арктического президентского форума остался месяц. Утвержденной деловой программы так и нет. В Администрации президента недоумение и попытки найти крайнего. В не меньшем недоумении компании, которые заплатили по не одному миллиону, чтобы участвовать в этой самой «деловой программе». Пока все единодушны в том, что крайний в этой ситуации Росконгресс и его программная дирекция.

После праздников назначено совещание с представителями всех заинтересованных сторон и АП. Ситуацию будут как-то разруливать.

Госкомиссия и президент – разговор ни о чем
#форум #власть

На форуме «Арктика – территория диалога» Трутнев и Администрация президента планируют провести заседание Госкомиссии по развитию Арктики. И позвать участвовать президента.

Один вопрос: что будут рассказывать президенту, если госкомиссия не работала ровно год? Последнее совещание провел Рогозин в апреле 2018го. Все последние инициативы и назначения по Арктике шли мимо госкомиссии. Единственная новость о госкомиссии была про обновление ее состава.

Планируется разговор о чужих делах с констатацией уже сто раз упомянутых фактов?

Форум без прорыва
#власть #форум

В Санкт-Петербурге 9 апреля (в первый день форума) проведут первое заседание обновленной Госкомиссии по Арктике. Президента (несмотря на первоначальный анонс) не будет. Причина – нет прорывных тем по Арктике и прорывных докладов.

Повестка заседания Госкомиссии 9-го числа – это в основном вопросы многократно обсужденные и отработанные, от поддержки Новатэка до социальных вопросов в Арктике. Прорыва, про который так любит упоминать президент, в повестке Госкомиссии нет.

Форум вообще в этом году все больше и больше напоминает ведомственное совещание. Несмотря на громкий пиар и присутствие медийных особ, иностранных специалистов на форум заявилось крайне мало. И дело здесь не в санкциях. Мероприятие не формирует новые смыслы и новые предложения международного уровня (то, для чего он и задумывался). А слушать про проблемы Минэнерго, Минтранса и Минприроды интересно достаточно узкой аудитории российского чиновничества.

НЕмеждународный #форум

На сайте форума «Арктика – территория диалога» появилась программа с именами спикеров. Пока не стопроцентная, но выводы сделать уже можно. Форум вроде как международный, но подавляющее большинство участников – российские чиновники или представители российских компаний. Среди высоких импортных гостей – президенты Финляндии, Исландии, премьер-министры Норвегии и Швеции. Со стороны Канады – представитель министерства иностранных дел, со стороны США – в общем-то, никого. Интересно, что Китай тоже практически никак не представлен на высоком уровне, но китайцев среди участников очень много.

Удивляться нечему. Россия не считается популярной площадкой для обсуждения международных вопросов, хоть всем странам и приходится с ней считаться. Арктические вопросы с бОльшим рвением обсуждают в Норвегии на «Арктических рубежах» или на форуме Arctic Circle. Кроме того, темы, заявленные в программе, больше ориентированы на Россию: от строительства на Крайнем Севере до поддержки частных инвестиций в Арктике. Поэтому в итоге выйдет междусобойчик, хоть и крупных размеров.

Когда Россия повзрослеет?
#стратегия #форум #власть

Мы критикуем арктический форум по одной простой причине. Как и любое мощное публичное мероприятие по той или иной теме, форум должен рождать или развивать идеологические смыслы. Кричать «Арктика наша» ума много не надо. В любом деле, где задействовано огромное количество государственных сил и ресурсов, необходима внятная разъяснительная работа: зачем мы это делаем? Почему столько внимания и сил государства этому уделяется? Что получим в итоге?

Давайте вспомним масштабные советские проекты от ГОЭЛРО до БАМа. Практически любой советский гражданин знал, зачем ведутся эти стройки и что страна получит в итоге. Сейчас мы слышим про Арктику невнятное: там наши нефть и газ, а Севморпуть покруче Суэца. Причем ошибочные постулаты транслируют не только обыватели (им-то как раз Арктика не интересна), но и уважаемое экспертное сообщество.

Необходимость освоения Арктики не сформирована на идеологическом уровне. И если присоединение Крыма было понятно и логично (от гордости за страну «За Крым ответишь» – до ностальгических ноток советских граждан), то освоение Арктики – более сложный идейный конструкт. Крым – очевиден, Арктика – нет. И это означает, что к идеологическому обеспечению деятельности в Арктике необходимо прикладывать усилия, объясняя и пропагандируя наши успехи на территории.

Если хотите, Крым – это молодость (легкость и хипстерство), а Арктика – это зрелость и ответственность. И то, как мы справимся с этим вызовом, будет показателем взрослости нынешней политической и экономической элиты России. А сформировав внутри себя четкое видение проблем и вопросов в развитии Арктики, мы и на зарубежных площадках сможем выступать более активно и осознанно.

Закрытый клуб на ледоколе
#форум #Росатом

Главная интрига в программе форума – это совещание на ледоколе «50 лет Победы», который организует Росатом 7–8 апреля в Обской губе около порта Сабетта.

Регистрация на это мероприятие на сайте форума была закрыта с момента публикации программы (то есть сразу). Причина – «нет билетов». Журналистов не пускают.

СМИ по своим источникам пробили, что состав участников из 30 человек будет очень крутой. Среди них:
- тов. Трутнев,
- вице-премьер Борисов,
- глава Минвостокразвития тов. Козлов и его арктический зам Крутиков,
- главы Якутии, НАО, ЯНАО, Чукотки,
- Феодосьев из Новатэка,
- Клепач из Внешэкономбанка,
- представители Восток-Угля,
- Хрущев из Минприроды,
- Вахруков из СовБеза,
- Онищенко из правительства и т.д.

Что там будут обсуждать в узком кругу, неизвестно. Росатом хочет показать, как ледокол ломает лёд и происходят навигационные операции. Но показательно, что Рукша не предложил «50 лет Победы» как площадку для заседания госкомиссии по Арктике, а собрал тусовку в другом формате.

Соглашение о втором Суэце?
#СМП #Росатом #форум

На ПМЭФ было заключено соглашение по совместному использованию Севморпути между Росатомом, Норникелем, Российским фондом прямых инвестиций (РФПИ) и крупным портовым оператором DPW.

В течение года участники соглашения будут проводить технико-экономическую оценку транзитного потенциала СМП. И по итогам работы, «возможно», создадут совместное предприятие для развития транзита через Арктику.

С нетерпением ждём этот документ, потому что там будут по полочкам разложены все минусы идеи транзита по СМП, о которых мы не устаём говорить. Соглашение явно заключено «для престижу», и на этом фоне заявления непосвященных высоких российских чинов о втором Суэцком канале будут звучат не так глупо. Но развития идея все равно не получит.

Территория без диалога


Арктическое руководство определилось с будущим форума «Арктика – территория диалога» на двухлетнюю перспективу.

Оба мероприятия пройдут в Питере. У тов. Трутнева реалистично оценивают способность собственно арктических регионов страны к тому, чтобы послужить площадкой для форума. Несмотря на разглагольствования на тему «арктической столицы», ни Архангельск, ни Мурманск, ни, тем более, какой-то другой город АЗРФ на данный момент откровенно не тянут, и, в ближайшие пару лет, не потянут проведение мероприятия такого масштаба.

Форумы будут организованы два года подряд – в 2022 и 2023-м. Формальная причина тому – председательство России в Арктическом совете, из которого (председательства) решено выжать максимум в плане поддержания хоть какого-то объема контактов с соседями по высоким широтам.

Подход этот не лишен своей логики: отношения страны с «первым миром» в целом чем дальше, тем больше похожи на изоляцию, а для нашего руководства это серьезный раздражающий фактор. Поэтому арктическую повестку будут держать до последнего в предельном тонусе, наращивая активность по всем доступным поводам. И тем важнее для отечественной дипломатии Арктика, что там есть американцы, прямой выход на которых ни в Кремле, ни на Смоленской площади терять не хотят.

С другой же стороны, не ожидали бы от обеих «территорий диалога» реальных сенсаций и прорывов. Во-первых, есть долгосрочные тренды, и они в лучшую сторону не изменились. Во-вторых, все, о чем написано выше, у соседей и, главное, в Штатах, хорошо понимают, поэтому оба форума ждет нечто вроде полубойкота со стороны наиболее желанных участников – реальных арктических ЛПР и западных мейджоров экономики. По итогу, скорее всего, на выходе получим ярко оформленные междусобойчики с некоторым международным участием (в основном, китайским). Впрочем, не будем загадывать – до 2024 года еще много времени.

#форум #СПб

Чибис оперся на опорность


Несмотря на свою, во многом, декоративность, ПМЭФ интересен тем, что является своего рода «высокой трибуной», с которой можно вбросить некие идеи, подсветить новые реалии.

Так, тов. Чибис приехал в Питер с концепцией «опорных городов», которую он предварительно согласовал через механизм возглавляемой им рабгруппы Госсовета по АЗРФ. Кстати, авторство концепции ему приписывают ошибочно – в экспертной среде с ней носятся достаточно давно, только до поры хода ей не было.

Идея «опорности» в общем фиксирует тот тренд, о котором мы уже говорили – в давнем арктическом споре на тему «вахта или присутствие на земле?» постепенно верх берет не бухгалтерская, а государственническая позиция, предполагающая системное «оседлое» развитие.

Соответственно, в новой парадигме ключевые города становятся инфраструктурными центрами – хабами трудовых ресурсов и компетенций, потенциал которых может задействоваться для решения все более сложных задач освоения Северов во все большем географическом масштабе. В этом и будет заключаться их опорная роль.

Еще один аспект этого «нового курса» для Арктики – укрепление ЗАТО как «мини-опорников». Дело не только в их роли как «военных поселений», которая объективно растет в свете объективной же необходимости укрепления заполярного фланга обороны страны. Фактически, они будут уменьшенным вариантом «опорных городов» с поправкой на двойное назначение.

Опорный статус будет означать определенные преимущества. Это и особые налоговые режимы, и дополнительные льготы, и новые потоки бюджетных вливаний, вписанные в программы развития (которые только предстоит написать). Это логично – иначе в наших условиях дела не сделать.

Идея очень нравится нашим лордам Севера: превращение подведомственных городов в официальные форпосты нашего присутствия в Арктике будет неминуемо сопровождаться ростом аппаратного веса соответствующей городской и региональной номенклатуры. Нечастый случай совпадения интересов территорий, их населения и их руководства.

Как и в каждом благом деле, есть в теме опорности свои риски и угрозы. И главная угроза – в том, что «опорники», призванные бороться с гиперцентрализацией, сами станут локальными центрами, поджимающими периферию.

Впрочем, поводов для оптимизма все равно больше. Главное, что опорность может стать первым шагом на пути к решению важных (в том числе демографических) проблем Северов.

#Питер #деньги #форум #регионы

Протокольная «Арктика»


В Питере проходит долгожданная «Арктика: настоящее и будущее».

Впечатление от мероприятия смешанные.

С одной стороны, все дорого-богато, «как мы любим» (хотя и победнее, чем прежде). Даем себе и во внешний мир имидж успеха, бурного арктического развития. В условиях парадигмы «пиар – наше все» это работает.

На форум заготовлены все возможные и невозможные хорошие новости, хоть как-то связанные с Северами, чтобы он стал эдаким взрывом позитива. То есть недостатков в инфоповодах нет, СМИ еще с неделю-другую будут забиты собственно этими новостями и экспертными комментариями на тему.

С другой стороны, по факту, все эти новости являются консервами разной степени свежести. Ну, например, идет большой и долгий проект, идет более-менее в графике – понятное дело, у него есть определенные реперные точки, некоторые из которых приходятся на ближайшее прошлое и будущее. Да, об этом можно рассказать. Но в чем тут прорыв, в чем добавленная стоимость форума как именно что места для высокоуровневой коммуникации и анализа?

Настоящие проблемы обсуждаются крупными мазками, не по существу. Функцию дискуссионной площадки форум не выполняет. А ведь сейчас, когда проблемы, которые стоят перед нами, носят беспрецедентный характер, предметная дискуссия остро необходима.

При этом хорошо чувствуется, то на арктическом «дворе» – кризис. Экспозиция сжалась вдвое – и показали бы, да толком некому. Та же ерунда по «человеческому наполнению»: огромное количество секций, а народу на некоторых, считай, что и нет. И это несмотря на запрет трансляции и ВКС, введенный в целях повышения явки.

Бросается в глаза слабость международной составляющей. Обсуждаем горизонты сотрудничества с послами Уругвая и Уганды. И это на фоне того, что наша большая геополитическая надежда, наши «союзники» с особыми интересами в Арктике – китайцы – не прислали сколько-нибудь статусных спикеров. Такой вот «поворот на Восток».

Но, положа руку на сердце, надо сказать, что здесь и сейчас многого от форума бессмысленно и ожидать. На ближайшие годы это, по определению, сугубо протокольно-рекламное мероприятие. И тем ценнее те редкие запомнившиеся моменты, которые там были. Чего только стоит яркое выступление главкома ВМФ тов. Евменова – и его хорошо зашедшая фраза «Арктика вам не промзона, а хрустальный кубок». Это очень точно сказано, хоть отчасти и удивительно, что военные у нас понимают суть предмета получше многих промышленников.

#форум

ПМЭФ. Арктический аспект


Что сказать про ПМЭФ-24, завершающийся сегодня в Питере? Как всегда, получилось яркое шоу. Как источник медийного позитива форум свое отрабатывает (хотя многие и задаются вопросом, а надо ли такое в военное время).

Международная составляющая ПМЭФа продолжает количественно «усыхать» и качественно ориентализироваться. Китай – «наше все»; прочий контингент заморских гостей куда как теснее связан с «глобальным Югом», чем с «Севером». Можно сказать, что на отдельно взятом ПМЭФе поворот на Восток успешно состоялся.

Надо отдать должное, арктический трек в этот раз вышел гораздо более выпуклым и предметным, чем ранее. Да, во всем был элемент того же шоу и пиара – наша система без этого не может никак. Была и традиционная болтология с пересказом уже давно известных тем и тезисов (сюда идут все эти цифры грузооборота на СМП, заявления об АЗРФ как «самой большой ОЭЗ мира» и т.д.). Но имелись и вполне конкретные вещи.

Главное – тема Арктики держится на самом высоком уровне. Невзирая на глобальные проблемы, невзирая на СВО и санкции, приоритетность арктических дел была вновь подтверждена. По этому поводу в центре сформировался устойчивый консенсус, строящийся на том понимании, что именно в Арктике у нас ключевые запасы ископаемых на десятилетия вперед и что там есть условно-безопасный для навигации СМП. А значит, Арктика – это буквально наш жизненный интерес.

Как выражение этой значимости следует рассматривать озвученную тов. Путиным идею о создании комиссии по развитию арктических регионов и СМП при Госсовете. Мысль тут в частности в том, чтобы отладить горизонтальное взаимодействие по общей проблематике между главами соответствующих субъектов. Фундаментом для нового органа послужит нынешняя чибисовская рабгруппа, действующая в структуре того же Госсовета. Не исключено, что эта комиссия в функциональном отношении окончательно «доест» Госкомиссию по Арктике, превращающуюся в ритуальный институт. Лишь бы только новая структура не разделила участь старой.

Был подтвержден курс на наращивание судостроительных активов. По плану, в ближайшую пятилетку Россия получит еще два центра судостроения под эгидой ОСК – на Дальнем Востоке и на Северо-Западе («всем сестрам по серьгам»), также будут приняты меры по модернизации некоторых существующих верфей. Что делать с «перегретой» «Звездой», парализованной из-за объема заказов и фактического саботажа со стороны зарубежных поставщиков узлов для сборки, – не обсуждали, ограничившись критикой южнокорейцев.

Вполне материальный шаг по развитию СМП – заключение соглашения о реализации проекта по созданию единого морского оператора северного завоза. Документ подписали Росатом, Миндаль и ЧАО. По факту речь идет о запуске пилотного проекта под будущего оператора, который потренируется в условиях Чукотки, обкатает «в поле» возможные процедуры и решения, а далее будет масштабировать успешные матрицы на весь макрорегион. Обкатывать есть что: та же ГИС должна заработать уже к следующему году.

Губернаторы активно отрабатывали номер, рассказывая о проектах, реализуемых либо предлагаемых к реализации в их регионах. Как всегда, крупный форум – это площадка для финализации заранее оговоренных сделок, и такие сделки были представлены публике в количестве. Что, в общем, тоже неплохо.

#Питер #форум #пмэф

Минуло полгода как ушел из жизни прославленный полярник, человек очень много сделавший для Арктики. Дважды герой, СССР и России, тов.Чилингаров и олицетворял собой всю Ассоциацию полярников. После его смерти был не до конца ясен вектор, который выберет АСПОЛ после ухода рулевого. Вес исполнительного директора тов.Минкина не достаточен, чтобы закрыть идеологические, политические и финансовые вопросы одновременно. Два вице-президента, тов.Слипенчук (Метрополь-Запсибгазпром) и тов.Грачев (Норникель), как представители среднего и крупного бизнеса не захотели взвалить на себя денежное бремя. Но дело Чилингарова живет. Уже через неделю в Санкт-Петербурге стартует очередной форум "Арктика: настоящее и будущее". 12 и 13 декабря в Питере, как и при Чилингарове, соберутся лица принимающие решения. Да, в последние годы было много пересудов и мнений, что форум уже не тот. Что ни на что не влияет, что от него пахнет нафталином. Но поразительным образом, форум выдержал испытания временем и, оказалось, что это единственное и главное специализированное мероприятие по Арктике в году. Международный арктический форум (МАФ) не проводился уже так давно, что кажется полярным миражом. Ну а про мытарства Мурманска как столицы МАФа мы расскажем отдельно. Вернемся в Питер.

Как обещают организаторы, на одной площадке с министрами и депутатами соберутся те, кто непосредственно задействован в реализации всех утверждённых документов на местах и понимает потребности на земле. От всех участников принимаются предложения по развитию Арктики, что даёт возможность донести до органов власти реальные потребности регионов, деловых кругов, научных и общественных организаций. Это хорошее пожелание, но вот исполнится ли оно. Прошлый форум проигнорировали лица, которые непосредственно задействованы. Например, министр. В этом году ставки вокруг Арктики поднялись на небывалую высоту. Тут и новая комиссия Госсовета тов.Чибиса, и его же идея опорных арктических городов, и морская коллегия тов.Патрушева, и набившая оскомину переделка арктической стратегии. Которую все мнут-мнут, а реализовать не могут. Отдельным важным вопросом является достижение национальных целей развития и реализация новых нацпроектов в условиях Крайнего Севера. Разговоров на два дня хватит с лихвой.

Удастся ли организатором превратить форум в "место принятия решений" как ПМЭФ или все останется на уровне "поговорить"? Предлагаем всем сопричастным съездить и оценить самим. Ждем ваших вестей, как говорится, с полей форума.

#форум #аспол #чилингаров

Ледоколы против инфраструктуры?

Отгремела атомная неделя на ВДНХ, посвященная 17-летию со дня основания ГК «Росатом». Много разных звезд, красивых картинок и высокопарных речей. Искренне поздравляем коллег с замечательным событием, демонстрирующим наш технологический суверенитет. Но то, что осталось за скобками праздника вызывает серьезные вопросы.

В начале декабря, аккурат в атомную неделю, началась проверка в рамках Правительства РФ (см.фото ниже поста) по предложениям оператора СМП … сдвинуть сроки по достижению грузопотока на Севморпути далеко вправо – на 2027-2028 гг. Злополучные 80 млн тонн никак не даются даже в расчете. При этом план по строительству атомных ледоколов строго исполняется. Именно про это и предложение Росатома -  перекинуть деньги со статей по созданию инфраструктуры СМП на строительство ледоколов. Но сами ледоколы не самоцель, это инструмент.  А откуда возьмется грузопоток, если мы переносим деньги с создания инфраструктуры? И до сих пор нет понимания четкого, а какой грузопоток реален на самом деле? При этом деньги, вложенные в ледоколы, будут уходить в удорожание проводки и тарифов, снижение коммерческой привлекательности нашей суверенной транспортной артерии.

Эти вопросы обязательно нужно рассматривать в единой увязке, все должно быть гармонизировано. И тут, анализируя программу предстоящего форума в Санкт-Петербурге «Арктика: настоящее и будущее» обнаружилось, что в программе нет ни одного участника от ГК «Росатом». Кроме тов.Панова, но он представляет «легкое» крыло Росатома. А вот «тяжелое» крыло в лице тов.Рукши, который еще и вице-президент АСПОЛ, намеренно игнорирует общественную площадку как возможность обсуждения наболевших вопросов про грузопоток. Совпадение или случайность? Давайте проверим, приедет ли тов.Рукша на форум или все-таки проверка поглотит всё его время в Москве. 

#ледоколы #грузопоток #росатом #форум

Итоги форума и новый президент АСПОЛ

Отгремел в Санкт-Петербурге очередной форум "Арктика: настоящее и будущее". Но был он посвящен прошлому. Большая экспозиция памяти первого президента ассоциации тов.Чилингарова. В остальном, по сообщениям наших подписчиков, форум медленно уходит в спячку. Но так как состояние анабиоза присуще всем организмам в Арктике, то ничего страшного. На форум не приехал ни профильный министр (болеет), ни первый заместитель профильного министра (занят). Уровень пленарного заседания оставил много вопросов. Ситуацию как всегда выручал своим присутствием главком ВМФ, бывший командующий Северным флотом. На секциях иногда были проблески интересного, но традиционно АСПОЛ не умеет освещать свои же события и об этом мы никогда не узнаем. На фоне кризиса Международного арктического форума, который должен быть в апреле (но непонятно какого года) и то ли в Мурманске, то ли обратно в Питере, декабрьский форум АСПОЛ остается единственной площадкой для диалога. Пусть и ограниченной в своих возможностях. Итогом форума стало избрание нового президента ассоциации. И тут тов.Минкин подтвердил свои таланты опытного царедворца и продавил непопулярного в среде полярников вице-президента тов.Слипенчука. Неприезд команды Росатома и тов.Рукши на форум объясняется как раз необходимостью голосования за Слипенчука и повышенными тарифами за участие. Тарифицировали не только госкорпорацию, но и всех ее дочек. К тов.Слипенчуку было много претензий со стороны силовиков. Поэтому в голосовании не приняли участия два вице-президента - тов.Рукша и тов.Грачев. Оба умеющие слушать, что говорят силовые органы. А они говорят о проблемных взаимосвязях между тов.Слипенчуком (на фото справа) и бывшим замминистра обороны тов.Ивановым (на фото слева), который ожидает суда в СИЗО. Один другого награждал медалью и принимал работы по Трилистнику. Другие аспекты взаимоотношений вполне могут всплыть в ходе следствия и бросить тень на всю ассоциацию. Но это все может случиться, а может и не случиться. И тов.Минкин пошел ва-банк.

#форум #аспол