Зачем на СМП 80 млн тонн?
#СМП #грузы

После того как президент ввёл полугодовой мораторий на предоставление льгот для разработки новых месторождений в Арктике, в СМИ начала транслироваться позиция о том, что указ о достижении 80 млн тонн грузооборота по Севморпути к 2024 году выполнен не будет.

Забавно, что эти самые 80 млн (нарисованные достаточно искусственно) теперь начали использоваться как предлог для выбивания льгот из бюджета.

Давайте начнем с того, что даже при предоставлении льгот Роснефти и другим компаниям ТНК нет гарантии, что к 2024 году эти объемы грузов на Севморпути появятся.

Второе: срок полгода — это не мораторий, а просто небольшая пауза.

В-третьих: цифра 80 млн становится самоцелью, которую нужно достичь любой ценой. А должно быть наоборот: 80 млн тонн должны стать следствием развития Арктики и промышленных проектов на этой территории, а не некой абстрактной цифрой, к которой надо стремиться всем миром.

Навигация показывает рост


Атомфлот продолжает наращивать обороты несмотря на санкции и прочие факторы, сдерживающие экономическую активность на Северах.

В этом отношении интересны итоги зимне-весенней навигации. Итак, слово статистике.

В общей сложности с 1 января 2023 по 30 июня 2023 года атомные ледоколы обеспечили 435 судозаходов.

Всего по договору с Ямал СПГ и Арктик СПГ-2 выполнено 200 судозаходов (Сабетта и Утренний), а в направлении мыса Каменный к нефтеналивному терминалу «Ворота Арктики» (по договору с Газпром нефтью) – 89. По договору с Норникелем отработано 72 судозахода (Дудинка). В направлении Енисейского залива по договору с ООО «Синарастройкомплект», действующему в интересах разработки Ванкорского кластера Роснефтью выполнено 74 судозахода.

Общая валовая вместимость проведенных судов составила 48,6 млн тонн. За аналогичный период 2021-2022 года – Атомфлот осуществил 424 судозахода, обеспечив проводку судов валовой вместимостью 44,1 млн тонн.

Какое направление стало потреблять больше услуг Атомфлота? Основной прирост приходится на Енисейский залив, где идет эксплуатация Сырадасайского угольного месторождения и упомянутого Ванкорского кластера.

В общем, растущий уголь и не тонущая, несмотря на «потолки» и дисконты, нефть не только держат СМП на плаву, но и создают основания для некоторого оптимизма.

#СМП #грузы

Правительство устраивает каботаж


Правительство продолжает поддерживать каботаж по СМП. В конце прошлой недели тов. Мишустин проапдейтил небезызвестное 397-е постановление от 18 марта прошлого года: было решено усовершенствовать субсидирование перевозок на арктической магистрали.

Итак, что новенького?

Во-первых, расширяется география каботажных судозаходов. К уже субсидируемым парам Питер/Мурманск – Восточный/Владивосток, соответственно, добавляются Архангельск и Находка. А из Приложения 1 к новому постновлению явствует, что бюджет также будет компенсировать операторам судов попутные заходы в Диксон, Тикси, Певек, Петропавловск-Камчатский и Магадан.

Во-вторых, и это напрямую связано с предыдущим пунктом, несколько снижается планка требований по ледовому классу судов, эксплуатируемых на арктических линиях. Теперь помимо Arc5 (и выше) можно привлекать к перевозкам суда класса Arc4 неограниченного района плавания при соблюдении определенных критериев по размерениям и грузоподъемности.

В-третьих, ужесточаются требования к юрлицам, имеющим право обращаться за компенсациями. Если раньше доля допустимого иностранного/офшорного участия не должна была превышать 50%, то теперь этот порог снизили до 25%; при этом запрещается субсидирование юр- и физлиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму.

Кроме того, ряд пунктов был уточнен в свете пожеланий, поступивших за месяцы применения прежней редакции постановления.

В общем, новый маршрут для внутренних грузоперевозок постепенно раскатывается. В планах, озвученных Миндалем – доставка примерно 20 тыс. тонн грузов. Пока, как видим, особой погоды эти цифры не сделают, но, как говорится, лиха беда начало.

#СМП #грузы

Расширение небольшое, но важное

#СМП #каботаж #грузы

15-го числа в Архангельске стал под погрузку «Северный проект», который выполнит второй субсидируемый каботажный рейс по СМП в этом сезоне. Судно пройдет по расширенному маршруту Архангельск – Певек – Владивосток – Магадан – Петропавловск-Камчатский – Певек – Архангельск с плановой продолжительностью рейса 75 суток.

Это прецедент в двух смыслах.

Во-первых, речь идет о расширении пула судов, выполняющих каботажные рейсы в Арктике. Раньше на линии работал один пароход – АЛВ «Севморпуть». Но не «Севморпутем» единым.

Во-вторых, это первый случай, когда по схеме субсидируемого каботажа задействуется порт Архангельск. Несмотря на (пока) малый масштаб перевозок, дело важное: Архангельск, даром что исторически был одним из претендентов на статус «столицы Арктики», в последние годы в арктической повестке заметно маргинализировался, уступив место нефтегазовым центрам и Мурманску. Включение в каботажную схему дает городу дополнительную возможность актуализировать себя в контексте освоения Заполярья. Так что архангельских коллег – с почином.

Ну а в более широком ключе, налицо постепенное усложнение арктического каботажа (расширение географии и номенклатуры судов). Формируются «кости», на которые в последующие годы будут пытаться наращивать «мясо».

Конечно, обольщаться пока рано. Ключевая проблема каботажных перевозок на СМП никуда не делась: нужна понятная и устойчивая грузовая база, которая, в общем-то, и придаст практический смысл всем этим телодвижениям. Но, с другой стороны, она и не сформируется, если не «гонять» каботажные суда, выстраивая предсказуемую логистику, отлаживая цепочки и подключая фидерные перевозки.

Субсидионный марафон


Марафон снижения ставок на все, что связано с Северами, продолжается. Тов. Уйба на правительственном совещании с президентом предложил снизить железнодорожные тарифы для предпринимателей.

Мотивация стандартная – овес транспорт нынче дорог, из-за чего инвестиции в арктические (да и в северные вообще) регионы идут слабо. Поэтому хотя бы со стороны логистики надо делу помочь. Понятное дело, речь идет о федеральном субсидировании.

Отказать в определенной логике такому подходу нельзя. Да, транспортные расходы составляют заметную часть стоимости любых товаров и услуг, перемещаемых на некие расстояния. Особенно если речь идет о расстояниях российских, и тем более – арктических. Поэтому чем дешевле перевозка, тем лучше.

Запрос на бесконечное субсидирование обусловлен и тем, что оно уже широко применяется в реалиях АЗРФ. Нужна нам система экспорта арктического СПГ – вот субсидии. Нужна нам инфраструктура – вот субсидии. Нужен нам каботаж на СМП – вот субсидии.

Но в этой связи возникает вопрос: а как у нас все это будет работать без субсидий? И будет ли вообще?

Ну и, раз речь зашла об инвестициях, следовало бы напомнить, что инвестиционный климат складывается не только из доступной логистики. Для привлечения инвестиций в первую очередь нужны внятные экономические перспективы, прозрачные политики, благоприятная правовая, административная и регуляторная среда. Отсутствие различных угроз собственности еще, например. А далее – собственно, наличие сырья, квалифицированных рабочих рук и уже упомянутой логистики.

Как со всем этим обстоят дела в хозяйстве тов. Уйбы, в общем-то, понятно.

#регионы #губеры #транспорт #грузы #Коми

Доступный СМП


Чего только не сделаешь ради роста грузопотока по СМП. Миндаль и Росатом работают над снижением ставок на ледокольную проводку.

Идея это не новая – в принципе, всем понятно, что расценки на проводку как раз и съедают немалую часть немногочисленных сравнительных преимуществ, которыми обладает СМП в сравнении с прочими вариантами, поэтому для того, чтобы нарастить трафик, их надо снижать. Летом эту несложную мысль начали потихоньку переводить в практическую плоскость.

Позиция Росатома тут понятная. Да, ценовой порог на арктическую логистику для конечного пользователя надо снижать, но не за счет Атомфлота, у которого имеется устоявшийся бизнес с продуманными ставками, дебитом и кредитом. Ставки снижать не получается, поэтому давайте опять напряжем государство, закрыв еще одну брешь бюджетными субсидиями.

Однако хороший вопрос, где на это взять деньги. «Чтобы где-то прибыло, надо, чтобы где-то убыло» – в наших условиях эта фраза играет всеми своими гранями, Северный широтный ход не даст соврать. Заниматься этим придется правительству – именно оно, согласно достопамятному указу «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», обязано обеспечить рост грузопотока по СМП к 2024 году до 80 млн тонн, ему и думу думать (и отбиваться от тех, кто будет защищать свои статьи финансирования от секвестра).

Также важны конкретные цифры и условия – кто и в какой мере сможет претендовать на бюджетное субсидирование. Конечно, в первых рядах претендентов наши любимые нефтегазовые мейджоры, которые и без того делают основной объем перевозок. Не пойти им навстречу государству сложно. Но что там с остальными, пока не до конца ясно.

Некоторой нервозности процессу согласований добавляет позиция самых верхов. Там уже речь идет не столько о 80 млн тонн, сколько о соображениях безопасности морской нефтегазовой торговли: есть большое (хотя и весьма запоздалое) желание перевести ее часть в отечественные акватории, т.е. на СМП по принципу «чем больше, тем лучше».

Все это обостряет старый вопрос: насколько это выгодно, собственно, государству Российскому? Финансово не особо, но тут уже выключается бухгалтерская логика и включается стратегическая.

#СМП #грузы #Росатом #Миндаль

Гуляющие цифры СМП
#СМП #грузы #Миндаль

Миндаль продолжает путаться в цифрах планируемого грузопотока на СМП – и концептуально чудить.

Выступая на ВЭФе, тов. Гусейнов заявил: «Мы ориентируемся на грузопоток к 2024 году порядка 80 млн тонн, а к 2030 году показатели по грузообороту должны достичь 150 млн тонн. По сути, это уже становится в части грузовой базы сегодняшней альтернативой Восточному полигону железных дорог».

Во-первых, обратим внимание на показатель 150 млн тонн.

Не далее как в апреле тов. Трутнев на президентском совещании по развитию АЗРФ в присутствии первого лица заявлял: объем перевозки по Севморпути до 2030 года превысит 200 млн тонн. В мае тов. Чекунков, представляя тому же тов. Путину доклад о ходе реализации плана развития Северного морского пути до 2035 года, показывал тот же порядок цифр – провозная способность в районе 200 млн тонн и «более 190 млн тонн» отправленных грузов к 2030 году. Аналогичный показатель – 200 млн тонн – озвучивался на ПМЭФ и т.д.

Но у нас тут, как видим, 150 млн – именно эта цифра зафиксирована в правительственном Плане развития Северного морского пути до 2035 года, утвержденном 1 августа 2022-го. Объемы «гуляют», что как бы закономерно при таком горизонте планирования и при такой степени общей стратегической неопределенности. Но сама ситуация, при которой президенту (и на широкую публику) озвучивается один показатель, а в документах фигурирует другой, отдает легкой шизофренией, как и сумасшедший разброс в цифрах (шутка ли сказать, +/- 50 млн тонн, это больше, чем мы когда-либо перевозили там в реальности).

Во-вторых, ну что это за вновь приобретенная Миндалем привычка бегать за хайпом. Да, Восточному полигону требуется расшивка, про это все говорят, но как в обозримом будущем делу поможет СМП, профилирующийся по другим грузам и другим условиям работы? Даже при беглом взгляде на структуру грузов, планирующихся к перемещению через СМП, становится понятно, что основной их массив делается северным нефтегазом, углем и металлом, которые иначе как арктическим маршрутом и не вывезешь из мест добычи. Какая тут альтернатива Восточному полигону?

Дефицитный флот


Грузопоток на СМП ожидаемо упирается в тоннаж флота судов ледовых классов. Это было известно (и проговаривалось нами) давно, но на днях подвернулась неплохая возможность «сверить часы» по данной теме – своими оценками потребностей в судах публично поделились Минпромторг и Росатом. И тут есть о чем поговорить.

Прежде всего, отметим, что в оценках существует определенная «вилка». Минпромторг придерживается той позиции, что к 2035 году для выхода на прогнозные пороги тоннажа потребуется более 130 судов, Росатом – что 160. Походя напомним, что причины такого расхождения заключаются не только в том, что ведомства по-разному оценивают перспективы грузооборота на СМП, но и в том, что Минпромторг объективно нацелен на более скромный «образ будущего», ведь именно это министерство ответственно за обеспечение строительства грузового флота.

Так вот, несмотря на различия, все сходятся в одном: флота нужно больше. К настоящему времени налицо только 45 грузовых судов высоких арктических классов, еще 33 заказаны и находятся на разных стадиях постройки. В то же время, по расчетам Росатома, уже на следующий год для обеспечения перевозки пресловутых 80 млн тонн грузов на СМП будет нужно 57 судов ледового класса.

Но откуда появятся потребные пароходы – пока не понятно никому.

Отечественная крупноузловая «Звезда» им. тов. Сечина не справляется даже с теми заказами, которые она нахватала по принципу «бери больше, кидай дальше». За границей строить рискованно – кто знает, докуда и когда дойдут афтершоки от очередного пакета санкций. В отрасли осторожно заговаривают о создании второго крупного судостроительного центра, но тут непонятного еще больше: где на это взять триллионы денег, кто возьмется за организацию современного предприятия и не разворует его, откуда прибудет оборудование, где найти сотни квалифицированных сотрудников и компетенции (которые толком не наработаны даже на «Звезде») и, наконец, сколько на это все потребуется времени.

В целом понятно, что на краткосроке придется всеми правдами и неправдами покрывать дефицит за счет «дружественных» стран, которых у нас в этой сфере две с половиной штуки – КНР, Индия и, с натяжкой, Турция. А вот в горизонте десятилетия потребуется вторая «Звезда» (см. выше).

…Но есть и хорошие новости. Теперь, оправдываясь перед главой государства за невыполнение майского указа о 80-ти тоннах к 2024-му году, причастным можно будет сослаться не только на санкции, но и на недостаточно прокаченный флот.

#судостроение #СМП #грузы

СМП не вывозит


СМП не может «вывезти» параметры майского указа. Миндаль начинает процесс пересмотра целевых показателей по грузопотоку на Севморпути.

Как явствует из миндалевского проекта доклада, разосланного на согласование по министерствам, нас ожидает сокращение ранее заявленных (и совершенно не реалистичных) цифр. Чтобы подсластить пилюлю и «размазать» вопрос, Миндаль вписал в проект три сценария – базовый, оптимистичный и консервативный.

Согласно базовому (а на самом деле – весьма, по нашему мнению, оптимистичному) сценарию, в 2024 году по СМП будет перевезено 74 млн тонн, к 2030 году – 224 млн тонн, к 2035 году – 230 млн тонн. Удержание ранее заявленной планки теперь относится к оптимистичному варианту: это 81 млн тонн к следующему году, 244 млн тонн к 2030-му и 288 млн тонн к 2035 году. Консервативный же сценарий предполагает выход на 117 млн тонн к 2030 году и 131 млн тонн – к 2035-му.

Думается, в действительности получится что-то похожее на консервативный сценарий (в хорошем случае – смесь консервативного и базового, в плохом – еще хуже консервативного). К тому же 2024 году, являющемуся знаковым для Севморпути, надо ожидать чего-то в районе 50 млн тонн. Дальнейшие показатели также под вопросом: пошли крупные задержки по проектам, «оттормаживаются» и «Арктик СПГ-2», и «Арктик СПГ-1», и «Восток Ойл»; у ледоколов забирают финансирование; откладывается сдача судов ледовых классов, которые, собственно, и должны вывезти все эти миллионы тонн.

Реальность, о которой в отрасли было давно говорено-переговорено, стучится в двери.

Ревизия волюнтаристски задранных целевых показателей, заложенных майским указом, была весьма вероятна и при нормальном течении дел, но после начала СВО и обвала складывавшихся ранее отношений с Западом она стала неизбежной. «Благо», теперь у нас есть режим санкций и удобоваримый предлог для признания того, что в части грузооборота этот указ невыполним.

#СМП #грузы

Грузоперевозки по СМП: угольный кейс


У одного из крупных «доноров тоннажа» для показателей грузооборота на СМП, «Северной звезды» им. тов. Троценко, проблемы: может статься так, что вывозить уголь с разрезов Сырадасайского месторождения будет нечем.

Иными словами, у компании банально нет судов, пригодных для арктических условий. Внутри страны их не заказывали – первоначальная бизнес-стратегия освоения месторождения предполагала фрахт флота, а не его постройку, потом всплыл проект создания балкера ArcticMax класса Arc5, но в работу он не пошел.

В свою очередь, по мере усугубления общей ситуации возможности отечественного судостроения исчерпались – она набрала столько заказов, что ей хватит надолго – а путь к иностранцам сейчас затруднен из-за санкций, которым подвергли «Северную звезду». Сложностей добавляет правительственный запрет на перевозку угля в АЗРФ на судах зарубежного производства, вступающий в силу в марте 2026 года – даже если заказать балкеры «за бугром», на их эксплуатацию потребуется спецразрешение правительства.

А ведь один этот проект должен был обеспечить 5 млн тонн в год грузов на первом этапе реализации и 10 млн тонн в год – на втором.

Кейс тов. Троценко и «Северной звезды» прекрасно показывает, почему оптимистичные прогнозы по перевозкам на СМП нереалистичны. А вот в том числе и потому. Не продумали логистику – не озаботились заказом судов – грузы нечем вывозить. Как результат, большие проекты уперлись в предел по транспортно-логистическим возможностям.

Как говорил крупный советский хозяйственник тов. Матроскин, «Средства у нас есть. У нас ума не хватает».

#СМП #грузы #уголь

Грузопоток: наше все?


Так вот, о снижении прогноза по перевозкам на СМП. Новость выглядит неприятной. Вроде как поражение, отказ от прежних планов, шаг назад, вот это вот все.

Но давайте попробуем взглянуть на ситуацию под другим углом. Так ли это плохо для Арктики и всех нас?

Да, сокращение объема грузоперевозок – это определенные имиджевые потери. Но между имиджем и реальностью всегда надо выбирать реальность. А реальность такова, что на пути наращивания грузопотока скопилось слишком много узких мест. Это и снижение темпов реализации крупных проектов, и задержка строительства флота ледовых классов, и сложности с ледоколами (тут можно обозначить отдельно, скажем так, «проблему «Лидера» и проблему госфинансирования ледокольной программы), и «затык» со спутниками, и, соответственно, снос вправо сроков запуска всесезонной навигации. Пока эти узкие места не будут расшиты, биться головой о стенку в попытках натянуть показатель грузоперевозок бессмысленно.

Но главное, а что нам от тех грузоперевозок как таковых? Все эти миллионы тонн – это лишь один из индикаторов здоровья нашей арктической экономики. Которая на данный момент, к сожалению, сплошь ресурсодобывающая и, к еще большему сожалению, ресурсовывозящая. Да, это экспорт и поступления от него. Которые частично конвертируются в импорт, частично идут на пополнение бюджета, а частично выводятся из экономики и страны. Та самая схема «качай и вези». Меньше вывезем? Но не факт, что меньше заработаем: дефициты углеводородов на мировом рынке не могут быть быстро компенсированы, а это значит, что у цен есть шанс подрасти. А у нас есть шанс подтолкнуть развитие собственной промышленности, частично заместив импорт и, кстати говоря, попутно преодолев упомянутые узкие места.

Поэтому не будем сгущать краски. Возможно, отсутствие штурмовщины позволит Заполярью и СМП развиваться более гармонично.

#СМП #грузы