Востоковед Никита Смагин для Carnegie Politika: В ожидании союза. Что означает новое стратегическое соглашение России и Ирана. Часть 1/3

Стороны намерены развивать сотрудничество в безопасности и военно-технической области. Но дать друг другу то, что другая сторона действительно хочет, — не готовы.

▪️Договор о стратегическом партнерстве, который президенты России и Ирана подписали 17 января, подается как прорыв и новая страница в сотрудничестве двух стран. Однако на деле документ не только не означает военного союза между ними, но и не содержит прямых обязательств, а лишь пожелания и намерения развивать отношения.

▪️Взаимодействие Тегерана и Москвы уже вышло на новый уровень, и причиной тому стал переломный 2022 год и изоляция России со стороны Запада. А нынешнее соглашение призвано скорее зафиксировать эту изменившуюся реальность, а не открыть новые горизонты сотрудничества.

Соглашение из прошлого

▪️Идея подписать новый договор о стратегическом партнерстве взамен старого, заключенного в 2001 году, возникла у руководства России и Ирана еще в 2020-м. Тогда уходящая администрация иранского президента Хасана Рухани стремилась оставить после себя хоть какое-то позитивное наследие во внешней политике на фоне провалов с ядерной сделкой и неудачной попытки наладить отношения с Западом. В Тегеране планировали сконцентрироваться на основных странах — партнерах Ирана и заключить с ними большие и долгосрочные соглашения о сотрудничестве.

▪️Первым в этом списке стал Китай в марте 2021 года. Тогда соглашение на 25 лет между Тегераном и Пекином наделало немало шума, породив разговоры о мифических $400 млрд китайских инвестиций и о том, что Иран якобы отдает в аренду китайцам свои острова в Персидском заливе. В реальности же соглашение особо не повлияло на общую динамику отношений, а в 2022 и 2023 годах торговый оборот между странами даже немного снизился.

▪️Похожие документы Иран в итоге подписал еще с Венесуэлой и Сирией. Россия выглядела логичным продолжением этого списка. Ее отношения с Ираном тогда были в целом партнерские, но явно не выходили на новый уровень. Поэтому Москва предложение в общем приняла, но согласование деталей нового документа со всеми российскими ведомствами не позволило дойти до подписания так быстро, как с Китаем.

▪️А затем наступил переломный 2022 год, когда российской армии потребовались иранские беспилотники, а попытка изолировать Россию со стороны Запада превратила Иран в незаменимого партнера.

▪️То есть отношения двух стран вышли на новый уровень без каких-либо громких договоров, наоборот — теперь уже документы, регулирующие сотрудничество, надо было адаптировать к изменившейся реальности.

▪️В итоге опубликованный документ выглядит образцовым протокольным соглашением со множеством абстрактных формулировок вроде «подтверждают приверженность», «стремятся» и «способствуют».

▪️Появись такой договор в 2020–2021 годах, в нем еще можно было бы увидеть предпосылки для углубления сотрудничества. Но сегодня документ скорее фиксирует уже достигнутый уровень сближения, не налагая на стороны никаких существенных обязательств по движению вперед.

▪️Даже с точки зрения формальных разделов в нем нет ничего нового. Практически все сферы сотрудничества, перечисленные в документе, — энергетика, транспорт, взаимодействие в рамках региональных организаций и так далее — уже стали предметом новых соглашений между Ираном и Россией за последние три года. #Россия #Иран

Подписаться.

Востоковед Никита Смагин для Carnegie Politika: В ожидании союза. Что означает новое стратегическое соглашение России и Ирана. Часть 2/3

Ни союза, ни обязательств

▪️Главной интригой перед подписанием соглашения был вопрос о том, как далеко зайдет сотрудничество двух стран в сфере безопасности.

▪️Прошлогодний договор России с Северной Кореей, в котором стороны обязались оказывать взаимную помощь в случае агрессии, породил ожидания, что похожий пункт может появиться в соглашении с Ираном. Но реальность оказалась скромнее: Россия и Иран договорились просто не помогать стране-агрессору в случае нападения на кого-либо из них.

▪️Этот пункт наглядно подтверждает, что стороны не намерены создавать военный союз. Более того, текст подписанного соглашения показывает полное отсутствие какого-либо прогресса по этому вопросу. Ровно та же статья в почти идентичных формулировках была в договоре между Ираном и Россией от 2001 года. То есть с того времени ничего принципиально не изменилось.

▪️Конечно, военно-техническое сотрудничество остается важной составляющей отношений двух стран. В рамках нового соглашения стороны обязались обмениваться информацией, проводить совместные военные учения и «обеспечивать региональную безопасность». Но защищать друг друга они не готовы.

▪️Пик значения иранской военной помощи для России уже позади. В 2022 году иранские беспилотники наделали много шума и значительно изменили тактику российских военных на украинском направлении. Но к 2025 году Россия сильно продвинулась в производстве своих беспилотных систем и наладила сборку иранских БПЛА с высокой долей локализации у себя в Алабуге. К тому же обстановка на украинских фронтах все больше складывается в пользу Москвы. То есть помощь Тегерана теперь не так актуальна, как это было в 2022 году.

▪️Пожалуй, единственная военная сфера, где российская сторона по-прежнему сталкивается с острым дефицитом, — это человеческие ресурсы. Неслучайно Северная Корея стала поставлять России для войны в Украине не только снаряды, но и своих солдат. Однако Иран на такие жертвы идти не готов. Даже в собственных войнах Тегеран не склонен излишне расстраивать своих сограждан гибелью иранских военнослужащих.

▪️Например, при всей поддержке режима Башара Асада в Сирии иранцы потеряли в идущей там с 2011 года гражданской войне около 2000 человек. Для сравнения: потери в армии Асада за тот же срок составили не менее 90 тысяч человек. То есть Иран не горит желанием жертвовать солдатами даже за свои интересы, предпочитая воевать руками прокси-сил и союзников. Что уж говорить об интересах России.

▪️Что касается Ирана, то его интерес к российским вооружениям только растет на фоне неудач прошлого года — от поражений «Хезболлы» в Ливане до краха режима Асада в Сирии. Другой вопрос — готова ли Россия предоставить желаемое? Во-первых, ее сдерживает собственная война и масштабные планы по перевооружению. Во-вторых, Москва прислушивается к позиции ОАЭ и Саудовской Аравии, которые не в восторге от идеи военного усиления Ирана.

▪️Не говоря уже о том, что Кремль явно не готов защищать Иран в случае удара Израиля или США. А именно это предполагал бы военный союз с Исламской Республикой, будь он аналогом соглашения с Северной Кореей.

▪️Иными словами, стороны намерены развивать сотрудничество в безопасности и военно-технической области. Но дать друг другу то, что другая сторона действительно хочет, не готовы. Отсюда достаточно общие формулировки заключенного соглашения. #Россия #Иран

Подписаться.

⚡️Президент США Дональд Трамп опубликовал в социальной сети Truth Social обращение к президенту России Владимиру Путину.

— Я не хочу навредить России. Я люблю русский народ, и у меня всегда были очень хорошие отношения с президентом Путиным - и это несмотря на то, что радикальные левые утверждают: «Россия, Россия, Россия».

— Мы никогда не должны забывать, что Россия помогла нам выиграть Вторую мировую войну, потеряв при этом почти 60 000 000 жизней. Учитывая все это, я собираюсь оказать России, чья экономика терпит крах, и президенту Путину очень большую услугу. Договоритесь сейчас и прекратите эту нелепую войну! ОНА СТАНЕТ ТОЛЬКО ХУЖЕ.

— Если мы не заключим «сделку», причем в ближайшее время, у меня не останется другого выбора, кроме как ввести высокие налоги, тарифы и санкции на все, что Россия продает Соединенным Штатам и другим странам-участницам. Давайте покончим с этой войной, которая никогда бы не началась, будь я президентом! Мы можем сделать это легким или трудным путем - и легкий путь всегда лучше. Пришло время «заключить сделку». БОЛЬШЕ НЕ ДОЛЖНО БЫТЬ ПОТЕРЯНО НИ ОДНОЙ ЖИЗНИ!!! #Россия #Украина

Подписаться.

Reuters Exclusive: Путин все больше обеспокоен состоянием российской экономики, в то время как Трамп настаивает на сделке по Украине. Часть 1/2

▪️Президент Владимир Путин все больше беспокоится о перекосах в экономике России военного времени, и в это же время Дональд Трамп настаивает на прекращении конфликта на Украине, сказали Reuters пять источников, знакомых с ситуацией.

▪️Российская экономика, движимая экспортом нефти, газа и полезных ископаемых, активно росла в течение последних двух лет, несмотря на многочисленные раунды западных санкций. Однако в последние месяцы внутренняя активность стала напряженной из-за нехватки рабочей силы и высоких процентных ставок.

▪️Это способствовало формированию у части российской элиты мнения, что урегулирование конфликта путем переговоров желательно, по словам двух источников, знакомых с мышлением в Кремле.

▪️Трамп, который вернулся к исполнению своих обязанностей в понедельник, пообещал быстро урегулировать конфликт на Украине. На этой неделе он заявил, что против России могут быть введены санкции и тарифы, если Путин не пойдет на переговоры, и добавил, что Россию ждут «большие проблемы» в экономике.

▪️«Россия, конечно, экономически заинтересована в дипломатическом завершении конфликта», — сказал в интервью бывший заместитель председателя Центрального банка России Олег Вьюгин, ссылаясь на риск роста экономических диспропорций по мере того, как Москва увеличивает военные и оборонные расходы.

▪️Вьюгин не был одним из пяти источников, которые говорили на условиях анонимности из-за деликатности ситуации в России.

▪️Степень обеспокоенности Путина состоянием экономики, о которой рассказали собеседники, и влияние этого фактора на взгляды на военный конфликт внутри Кремля документируются впервые.

▪️В прошлом году Россия добилась самых значительных территориальных успехов с первых дней конфликта и теперь контролирует почти пятую часть Украины.

▪️Путин считает, что основные цели конфликта уже достигнуты, включая контроль над территорией, соединяющей материковую Россию с Крымом, и ослабление вооруженных сил Украины, сказал один из источников, знакомый с ходом мыслей в Кремле.

▪️Российский президент также признает, что противостояние оказывает нагрузку на экономику, сказал источник, упомянув «действительно большие проблемы», такие, как влияние высокой процентной ставки на невоенные предприятия и промышленность. #Россия

Подписаться.

Reuters Exclusive: Путин все больше обеспокоен состоянием российской экономики, в то время как Трамп настаивает на сделке по Украине. Часть 2/2

▪️Разочарование Путина проявилось на встрече с лидерами бизнеса в Кремле вечером 16 декабря, где он отчитал высших экономических чиновников. Об этом сообщили два источника, знакомых с ходом обсуждения вопросов экономики в Кремле и правительстве.

▪️Один из источников, получивший информацию после встречи, сказал, что Путин был заметно недоволен, услышав, что частные инвестиции сокращаются из-за дороговизны кредитов.

▪️Кремль опубликовал вступительные комментарии Путина, в которых президент похвалил бизнес, но не назвал ни одного из участников встречи, проходившей в основном за закрытыми дверями. Один источник подтвердил Reuters, что глава Центробанка Эльвира Набиуллина не присутствовала.

▪️В среду Путин заявил министрам в телекомментарии, что недавно обсуждал с лидерами бизнеса риски снижения кредитной активности для долгосрочного роста, что явно является отсылкой к декабрьской встрече.

▪️Некоторые из самых влиятельных российских бизнесменов, включая главу «Роснефти» Игоря Сечина, главу «Ростеха» Сергея Чемезова, алюминиевого магната Олега Дерипаску и крупнейшего акционера сталелитейной компании «Северсталь» Алексея Мордашова, публично критиковали высокие процентные ставки.

▪️Набиуллина столкнулась с давлением со стороны двух самых влиятельных российских банкиров — ее бывшего начальника, главы Сбербанка Германа Грефа, и главы ВТБ Андрея Костина. Они опасаются, что Россия движется к стагфляции, сказал один источник, осведомленный о дискуссиях об экономике.

▪️В своем выступлении 19 декабря Путин призвал к «взвешенному решению по ставке». На следующий день, на последнем в 2024 году заседании по денежно-кредитной политике, ЦБ сохранил ставку на уровне 21%, несмотря на ожидания рынка, что она будет повышена на 200 базисных пунктов. В своей речи после принятия решения глава Центробанка отрицала, что поддалась давлению.

▪️Набиуллина, бывший помощник Путина по экономическим вопросам и министр экономики — одна из самых влиятельных женщин России. Она занимает пост главы Центробанка с июня 2013 года, и три источника сообщили, что Путин ей доверяет.

▪️Всего через несколько недель после начала конфликта на Украине Путин предложил Набиуллиной пойти на третий срок в качестве главы ЦБ. Ее срок заканчивается в 2027 году.

▪️Сторонники Набиуллиной говорят, что критики не замечают основной причины инфляции — огромных военных расходов — и утверждают, что без нее экономическая стабильность была бы под угрозой.

▪️По словам двух источников, некоторые законодатели призывают к ее замене, но это маловероятно.

▪️«Никто в такой ситуации не будет менять главу Центробанка… Авторитет Набиуллиной непререкаем, президент ей доверяет», — сказал один из источников, знакомый с ходом дискуссий об экономике. #Россия

Подписаться.

❗️WEF: Фрагменты транскрипта речи президента США Трампа о военном конфликте между Россией и Украиной.

— Я бы очень хотел встретиться с президентом Путиным в ближайшее время и положить конец этой войне и это не из-за экономики и чего-то еще. Это из-за того, что миллионы жизней тратятся впустую. На поле боя гибнут молодые люди. Понимаете, пуля летит по очень плоской местности, и её не остановить — там негде спрятаться от пули. Единственное, что может остановить пулю это человеческое тело — и вы должны это понимать. Я видел фотографии того, что там происходит. Это настоящая бойня. И мы действительно должны остановить эту войну. Это война ужасна. И я говорю не об экономике и о природных ресурсах — я говорю, что на этой войне гибнет так много молодых людей. И это не считая тех, кто погиб в разрушенных городах.

— Вам придется спросить у России [будет ли заключено мирное соглашение до нового форума Давоса в следующем году (январь 2026 года – прим.ред. Briefly)]. Украина готова заключить сделку. Просто, чтобы вы понимали, это война не должна была начаться. Если бы я был президентом — я её бы никогда не начал. Эта война никогда не должна была начаться. И она не началась, пока я был президентом, даже разговоров об этом не было. Я знал, что это было на уме у президента Путина, но я также знал, что он не собирался ввязывать в это. А потом, когда меня не было — случилось что-то плохое. Много глупостей было сказано. И вот, что у нас есть сейчас.

— Все эти разбомбленные города выглядят как места разрушений, где погибло много людей. Я думаю, что в Украине погибло гораздо больше людей, чем об этом говорят. Когда смотришь на город, который превратился в руины, где от ракетных ударов разрушены большие здания и всё остальное. Нам говорят, что один человек получил легкие ранения, но на самом деле погибло много людей. Это большие здания. Эти здания, которые тянутся на 2-3 квартала. Это большие мощные здания, и они были разрушены, а в них было много людей. А сообщают, что 2 человека получили ранения. Это неправда. Я думаю, что во время войны на Украине погибло намного больше людей, чем мы даже можем себе представить.

— Наибольшее число погибших приходится на солдат, которые ведут огонь друг по другу из автоматов и дронов. Дроны — это новая форма войны. Особенно тяжело видеть фотографии с полей сражений, которые я смотрю. Никто не хотел бы увидеть подобное, и после этого ты уже никогда не будешь прежним. #США #Россия #Украина

Подписаться.

The Wall Street Journal: Россия отмахивается от угроз Трампа. Москва считает, что у нее есть ресурсы и люди, чтобы продолжать борьбу. Часть 1/2

▪️Первые попытки президента Трампа заманить президента России Владимира Путина за стол переговоров по Украине были встречены, по сути, пожиманием плечами. «Мы не видим здесь ничего нового», — заявил пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков.

▪️У окружения Путина есть причины считать угрозы Трампа пустыми. Хотя военный конфликт истощил ресурсы и рабочую силу страны, Кремль считает, что успешно противостоит санкциям, и что Москва способна выдержать еще как минимум год конфликта, пока россияне будут продолжать вербоваться на передовую.

▪️И хотя Россия теряет деньги и людей, аналитики говорят, что у нее достаточно и того, и другого, чтобы продолжать сражаться, и она имеет преимущество. Российские войска медленно продвигаются на Украине, угрожая городам и поселкам, которые являются важными логистическими центрами для украинских военных. Сейчас они контролируют почти пятую часть территории страны.

▪️«У нас есть дисбаланс и инфляция, но ситуация не настолько острая, чтобы требовать прекращения всех военных действий… Мы в состоянии настаивать на своих требованиях... и если оборона Украины продолжит рушиться, как сейчас, для другой стороны было бы разумнее согласиться на наши условия», — сказал директор Центра комплексных европейских и международных исследований московской Высшей школы экономики Василий Кашин.

▪️Поскольку еще один пакет помощи США Украине не рассматривается, предупреждения Трампа, похоже, слишком мало, чтобы заставить Россию изменить свои основные требования. Они включают фактическое признание завоеванных ею земель российскими, прекращение связей между НАТО и Украиной и значительное сокращение украинских вооруженных сил.

▪️Кремль скорее склонен рассматривать заявление Трампа на платформе Truth Social как позерство перед переговорами, а не как часть самих переговоров, и все еще ждет более существенной инициативы от Вашингтона. #США #Россия #Украина

Подписаться.

The Wall Street Journal: Россия отмахивается от угроз Трампа. Москва считает, что у нее есть ресурсы и люди, чтобы продолжать борьбу. Часть 2/2

▪️По мнению аналитиков, Путин стремится к саммиту с Трампом, на котором два лидера могли бы выработать приемлемое для Москвы урегулирование, отбросив украинское руководство, которое Путин отвергает как нелегитимное.

▪️Киев, тем временем, признал, что вернуть все территории, занятые Россией — нереальная цель, но требует гарантий безопасности. Россия заявила, что Украина должна учитывать «новые территориальные реалии», фактически окончательно уступив потерянные в боях земли.

▪️Аналитики считают, что Путин, скорее всего, отнесется к последнему предупреждению Трампа не более чем к уловке нового президента США, который хочет укрепить свою базу и продемонстрировать жесткую позицию, которую он обещал занять в отношении противников США.

▪️«Путин воспринимает эти заявления как часть политической игры. Он не воспринимает их всерьез… Он готов к любому сценарию и не питает иллюзий, что сделка будет достигнута быстро», — говорит Татьяна Становая, политолог из Парижа, поддерживающая контакты с людьми, близкими к Кремлю.

▪️Становая утверждает, что нагрузка на российскую экономику, хотя и беспокоит Путина, мало повлияет на его расчеты в отношении Украины. Для российского президента, находящегося у власти уже 25 лет, военный конфликт — это историческая возможность объединить две православные страны и остановить то, что он давно осуждает как ползучую экспансию Запада на задний двор России.

▪️По словам Становой, для российского лидера идеальным вариантом было бы масштабное геополитическое соглашение, подобное тому, о котором договорились в Ялте лидеры Великобритании, США и Советского Союза по окончании Второй мировой войны, и которое предвещало послевоенную разделение Восточной Европы на советскую и западную сферы влияния.

▪️«Конечно, Путин хочет прекратить войну, но исключительно на российских условиях… Война на Украине — это способ усадить Запад за стол переговоров о Ялте 2.0», — говорит Становая.

▪️Проект мирного договора, разработанный российскими и украинскими переговорщиками в Стамбуле в апреле 2022 года, является показателем того, к какой сделке может стремиться Путин.

▪️Политологи считают, что угроза Трампа ввести новые санкции отражает его понимание того, что сделка может занять некоторое время, а также может еще больше оттолкнуть Россию от стола переговоров.

▪️«Русские всегда хотят, чтобы с ними говорили напрямую; Кремль уже был раздражен его стилем общения в первый срок… Это не то, как нужно общаться с русскими», — сказал Олег Игнатов, аналитик по России Международной кризисной группы, некоммерческой организации, занимающейся предотвращением и урегулированием конфликтов. #США #Россия #Украина

Подписаться.

❗️Caliber: Крушение самолета AZAL в Актау: нам известны имена и звания виновных.

▪️Как стало известно Caliber.Az из достоверных источников, расследование, проводимое в России по уголовному делу о крушении самолета «Азербайджанских Авиалиний», подтвердило, что воздушное судно было сбито системой ПВО «Панцирь С-1».

▪️Эта установка была доставлена в Россию из Сирии. Также, как нам стало известно, российское следствие подтвердило применение против азербайджанского самолета средств РЭБ, что привело к выводу из строя системы управления воздушным судном.

▪️Следствие в России установило не только лицо, открывшее огонь по гражданскому самолету, но и того, кто отдал этот приказ. Более того, нашей редакции уже известны имена и звания этих людей, и мы обязательно поделимся данной информацией с читателями в нужное время.

▪️Пока же мы обращаемся к кремлевским чиновникам: будьте уверены, мы уже знаем имена и звания непосредственно виновных в трагедии военных. Конечно, вы можете продолжать придерживаться линии сокрытия правды, фактически становясь соучастниками преступления. Или же вы можете поступить по чести, не затягивая процесс, и признать ответственность за трагедию.

▪️Потому что то, как вы ведете себя сейчас, — бесчестно, мелочно и откровенно позорно. Мы понимаем ваше желание обвинить других, создать десятки альтернативных версий, как это было с малазийским «Боингом» или южнокорейским лайнером. Но Азербайджан в отношениях с Россией никогда так себя не вел. Даже в ситуации с вашим военным вертолетом, который был сбит азербайджанскими военными 9 ноября 2020 года.

▪️Напомним, он ночью, на низкой высоте, с отключенными транспондерами сопровождал армянскую колонну, выдвинувшуюся к нахчыванскому участку границы. Президент Алиев мог бы тогда аргументированно заявить, что это была законная военная цель, и был бы абсолютно прав, но он поступил по-мужски: принес извинения, стоимость вертолета была оплачена, а компенсации семьям погибших — выплачены.

▪️Также развеем миф об убитых российских миротворцах в Карабахе, чьи фотографии, кстати, были слиты в сеть вашими же спецслужбами. Российский миротворческий контингент был заранее предупрежден, что 20 сентября 2023 года, в день антитеррористической операции, их единственная задача — оставаться на базе и не высовываться.

▪️И подавляющее большинство контингента с успехом справилось с этой «сложной» задачей. Исключение составили несколько офицеров, которые решили выехать за пределы базы, проигнорировав предупреждения и не согласовав свои действия с азербайджанской стороной. В условиях боевых действий любая несогласованная машина автоматически становится мишенью, и, к сожалению, эти офицеры попали под огонь. Именно поэтому было четко сказано: не высовываться. Несмотря на трагичность ситуации, азербайджанская сторона взяла на себя ответственность за произошедшее, принесла извинения и привлекла виновных к ответственности.

▪️Теперь вопрос: что будет дальше в азербайджано-российских отношениях? Как сообщили нам информированные источники, если Россия попытается замять дело и не обнародует результаты расследования, Азербайджан обратится в международные правовые инстанции.

▪️Более того, отказ признать ответственность со всеми вытекающими последствиями станет точкой разлома в азербайджано-российских отношениях. У России и так осталось немного дружественных государств, и вскоре она рискует потерять еще одно – Азербайджан. Тем более, что и без того невысокий имидж России среди населения Азербайджана значительно ухудшился в свете последних событий. #Азербайджан #Россия

Подписаться.

⚡️⚡️⚡️Politico: Госдепартамент США вводит немедленное и масштабное приостановление иностранной помощи, включая помощь Украине.

▪️«Приказы о прекращении работы» касаются помощи всем странам, кроме Израиля и Египта.

▪️Госсекретарь Марко Рубио выпустил новое распоряжение, которое останавливает финансирование большинства текущих программ иностранной помощи на 90 дней.

▪️Этот приказ, который стал неожиданностью для сотрудников Госдепартамента, распространяется на военную помощь Украине.

▪️Распоряжение, разосланное во все дипломатические и консульские учреждения, требует, чтобы сотрудники ведомства выполнили «приказы о прекращении работы» почти по всем «существующим программам иностранной помощи», как указано в документе, который оказался в распоряжении POLITICO. Оно вступает в силу немедленно. #Россия #Украина #США

Подписаться.