Губернаторы Юга в прошлом году провалили социалку

АПЭК выпустил рейтинг эффективности управления в регионах за прошлый год. ЭАЦ «Юг» оценил его показатели применительно к регионам ЮФО и СКФО.

Судя по данным рейтинга, лучше всего южные губернаторы справлялись с политико-управленческими задачами (общественная поддержка, консолидация элиты, взаимодействие с Центром, работа чиновников). По этому показателю рост показали 11 регионов, а падение – лишь три. Сильнее всего «упала» Кубань, самый заметный рост показали Ставрополье и Севастополь.

Несколько хуже – финансово-экономический показатель (управление экономикой, инвестиции, бюджетная политика). Рост у девяти регионов, падение – у четырёх. Рекордное падение – у Карачаево-Черкесии.

Хуже всего – с показателем «социальный блок» (здравоохранение, образование, ЖКХ, социальная инфраструктура, межнациональные и межрелигиозные отношения). Рост показали лишь пять регионов, а падение – восемь.

✔️Единственный регион, показавший падение по всем показателям, – Карачаево-Черкесия. Это привело и к рекордному – на 11 пунктов – падению общего рейтинга. Отметим, что в этом году у её главы истекает срок полномочий.

✔️Единственный регион, показавший рост по всем показателям, – Кабардино-Балкария. Ей удалось покинуть группу откровенно проблемных регионов.

✔️Рекордный рост в рейтинге показал Дагестан. Что интересно: рост политико-управленческого показателя умеренный, а по финансово-экономическому показателю – заметное снижение. Драйвером роста выступила социалка – фантастический рост на 40 пунктов. Вероятно, массовые отравления, вызвавшие широкий резонанс, скорректируют эту динамику.

✔️Что группа лидеров, что группа аутсайдеров изменились мало. В первую вошла Ростовская область (10-е место), ко второй присоединилась Калмыкия.

#ЦентрЮг_аналитика

Юг пока не готов к вакцинации

Вице-премьер Татьяна Голикова доложила Президенту о подготовке к вакцинации:
✔️Средненедельный прирост вакцины в декабре вырос по сравнению с ноябрём на 38%.
✔️В стране открыт 1331 прививочный пункт, регионы обязаны нарастить количество.
✔️Система здравоохранения готова к массовой вакцинации.
✔️До конца января будет выпущено 2,1 млн. доз.
✔️С конца января на вакцинацию можно будет записать на портале Госуслуг.

Президент поручил начинать массовую вакцинацию со следующей недели.

❓Каковы же стартовые возможности регионов?
Фонд «Петербургская политика» опубликовал рейтинг субъектов по доступности вакцинации на 12 января (без учёта силовиков и бюджетников). Подавляющее большинство регионов и РФ, и Юга пока не готовы к массовой вакцинации.

Распределение по группам (по степени готовности) следующее.

🔸Высокая доступность вакцинации (5 регионов)
-

🔸Средняя доступность вакцинации (5 регионов)
-

🔸Низкая доступность вакцинации (11 регионов)
Северная Осетия
Адыгея

🔸Ограниченная доступность вакцинации (15 регионов)
Краснодарский край
Волгоградская область
Ставропольский край
Кабардино-Балкария

🔸Доступность отсутствует, однако идет предварительная запись (8 регионов)
-

🔸Отсутствует доступность вакцинации (41 регион)
Чечня
Ростовская область
Астраханская область
Севастополь
Калмыкия
Крым
Дагестан
Ингушетия
Карачаево-Черкесия

#ЦентрЮг_аналитика

Думские выборы помогут регионам Юга удержать бюджеты и пережить год

Центр развития региональной политики и «Национальный эксперт» выпустили доклад «Бюджеты регионов в 2021 г.: стратегии дефицита».

Центр «Юг» оценивает состояние бюджетов в ЮФО и СКФО.

место в РФ / регион / дефицит (профицит) бюджета в 2020 и 2021 гг.
🔴16 / Чечня / -6,6% / -9,80%
🔴34 / Астраханская область / -7,4% / -5,80%
🔴42 / Волгоградская область / -3,9% / -4,39%
🔴44 / Краснодарский край / -7% / -4%
🔴46 / Дагестан / -7,6% / -3,90%
🔴48 / Севастополь / -5,5% / -3,80%
🔴52 / Ставропольский край / -6,7% / -2,90%
🔴55 / Ростовская область / -7,25% / -2,76%
🔴56 / Кабардино-Балкария / +0,2% / -2,67%
🔴60 / Адыгея / -5,5% / -1,85%
🔴67 / Крым / -2,49% / -0,90%
🔴71 / Ингушетия / -2,2% / -0,32%
🔴72 / Северная Осетия / -0,75% / -0,26%
🔴73 / Калмыкия / -6,6% / -0,25%
🟢82 / Карачаево-Черкесия / -1,2% / 0,26%

✔️Большинство регионов перешли в режим жёсткой экономии. 12 регионов Юга сократили дефицит бюджета. Сильнее всего нарастила дефицит Чечня.

✔️Большая часть субъектов страны сохраняют жизнеспособность лишь за счёт федеральных дотаций, некоторые – за счёт кредитов. Ряд из них (например, Калмыкия) настолько закредитованы, что в ближайшее время могут повторить судьбу Ингушетии, в конце прошлого года объявившей о дефолте.

✔️«Брать кредиты становится привилегией обеспеченных регионов». Устойчивые в экономическом плане регионы намерены применять рециклическую модель развития (большой дефицит, кредиты и последующее восстановление экономики). На Юге к таким можно отнести Краснодарский край, но и он заметно снизил уровень дефицита.

✔️Большинство регионов отнесены к т.н. «пассивно-дотационной» группе: дефицит бюджета, расходы невелики, развития нет, ставка на федеральные трансферты. Это Крым, Калмыкия, республики СКФО.

✔️Карачаево-Черкесия вошла в пятёрку регионов РФ с профицитным бюджетом, однако в докладе эти же регионы названы неспособными развиваться из-за глубокого кризиса.

✔️Основными статьями расходов региональных бюджетов станут социальные обязательства и преодоление последствий пандемии. Сокращение бюджетных расходов приведёт к падению расходов на благоустройство и инфраструктуру, а также на поддержку производителей.

✔️Стимулом к выделению дополнительных средств станут думские выборы.

#ЦентрЮг_аналитика

Дагестан и КБР сократили объём госдолга, а Калмыкия рекордно нарастила

РИА «Рейтинг» выпустило исследование долговой нагрузки регионов. Госдолг субъектов РФ вырос в среднем на 4,8% и составил 27,3%.

Центр «Юг» проанализировал ситуацию в регионах ЮФО и СКФО.

Место в РФ / регион / отношение «долг/доходы» в 2020г. / объём госдолга на 01.01.21 / динамика госдолга за 2020г.
1 / Севастополь / 0,0% / 0,00 млрд. руб. / -
10 / Крым / 7,6% / 3,45 млрд. руб. / 0,0%
19 / Ростовская область / 23,7% / 33,69 млрд. руб. / +17,1%
22 / Дагестан / 25,5% / 8,81 млрд. руб. / -5,5%
29 / Чечня / 30,8% / 4,49 млрд. руб. / 0,0%
34 / Адыгея / 37,6% / 4,10 млрд. руб. / +11,7%
43 / Краснодарский край / 46,5% / 102,08 млрд. руб. / +2,6%
46 / Астраханская область / 49,9% / 15,69 млрд. руб. / +14,5%
48 / Ингушетия / 50,3% / 2,03 млрд. руб. / 0,0%
53 / Ставропольский край / 54,9% / 36,49 млрд. руб. / +16,1%
59 / Кабардино-Балкария / 60,6% / 7,33 млрд. руб. / -8,9%
61 / Северная Осетия / 66,4% / 8,42 млрд. руб. / 0,0%
64 / Волгоградская область / 69,4% / 53,27 млрд. руб. / +13,3%
76 / Карачаево-Черкесия / 80,6% / 5,31 млрд. руб. / +4,1%
82 / Калмыкия / 99,0% / 6,59 млрд. руб. / +42,8%
Российская Федерация / 27,3% / 2496,05 млрд. руб. / +18,1%

✔️Лишь четыре региона Юга показали отношение госдолга к доходам лучшее, чем в среднем в РФ (Севастополь, Крым, Ростовская область, Дагестан). Худшее соотношение – у Калмыкии. Неудивительно, ведь она показала рекордный рост долга – на 42,8%. Отметим, что это единственный регион Юга с динамикой долга выше среднероссийского уровня (18,1%).

✔️Всего же долговую нагрузку нарастили восемь регионов Юга. Четыре не изменили объём долга (а у Севастополя он отсутствует) и только два сократили. Это Дагестан и Кабардино-Балкария. Отметим, что их госдолг сформирован бюджетными кредитами (у Дагестана на 100%, у КБР на 95%). Другие южные регионы также должны в основном федеральному бюджету.

✔️Налоговые и неналоговые доходы выросли в девяти регионах (сильнее всего в Ингушетии – на 24%). Упали – в шести (заметнее всего в Астраханской области – на 17%).

✔️Наиболее экономически самостоятельные регионы (с наибольшей долей собственных налоговых и неналоговых доходов в бюджете): Краснодарский край (70%), Ростовская область (66%), Волгоградская область (59%). Наименьший удельный вес собственных доходов (т.е. наибольшая зависимость от федеральных траншей) – у Чечни, Ингушетии (по 12%), Дагестана и Карачаево-Черкесии (по 20%).

✔️Республики СКФО отличаются высоким уровнем бюджетных кредитов в структуре долга (от 65% до 100%).

#ЦентрЮг_аналитика

Севастополь не готов к труду и обороне?

Общероссийское движение «Готов к труду и обороне!» опубликовало очередной рейтинг регионов (по итогам последнего квартала 2020 г.). Он отражает уровень реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса ГТО и основан на семи критериях.

Экспертный центр «Юг» проанализировал результаты регионов ЮФО и СКФО и выделил отдельные показатели.

Видно, что регионы Юга распределились по рейтингу равномерно, без обычной группировки в своеобразные «кластеры». Лидирует по-прежнему Краснодарский край, что интересно, т.к. это самый крупный регион Юга, и высокая степень вовлечённости населения говорит о реально масштабном распространении ГТО. Последнее место на Юге и в целом в РФ – у Северной Осетии.

❗️Заметно «упал» в рейтинге Севастополь, занявший предпоследнее место.
Всего же снижение готовности к труду и обороне показали семь регионов Юга, стабильный результат – четыре, рост – также четыре.

место в РФ (динамика) / доля населения (ДН), зарегистрированного в базе данных ГТО / ДН, сдававшего нормативы ГТО / ДН, получившего знаки отличия ГТО

⭕️2 (0) / Краснодарский край / 22,54% / 19,38% / 9,77%
🔻22 (-3) / Дагестан / 13,60% / 7,08% / 5,23%
⭕️27 (0) / Ростовская область / 10,14% / 5,44% / 2,64%
🔺29 (+7) / Астраханская область / 9,27% / 6,42% / 3,28%
🔻32 (-2) / Кабардино-Балкария / 12,71% / 7,95% / 4,72%
🔻46 (-3) / Адыгея / 22,62% / 11,31% / 4,98%
🔻55 (-5) / Карачаево-Черкесия / 7,60% / 3,55% / 2,74%
🔺62 (+14) / Крым / 6,31% / 3,71% / 1,43%
🔺67 (+17) / Чечня / 29,85% / 4,37% / 1,76%
🔺70 (+6) / Волгоградская область / 8,22% / 2,99% / 1,57%
🔻72 (-1) / Ингушетия / 9,54% / 2,38% / 1,71%
⭕️73 (0) / Ставропольский край / 5,54% / 2,89% / 1,35%
🔻75 (-3) / Калмыкия / 8,97% / 3,27% / 1,90%
🔻84 (-20) / Севастополь / 2,13% / 1,48% / 0,85%
⭕️85 (0) / Северная Осетия / 4,80% / 2,07% / 1,07%

#ЦентрЮг_аналитика

Медиарейтинг губернаторов. ЮФО

✔️ЮФО в феврале оказался самым медийно пассивным округом. Все подвижки в рейтинге ограничились рокировкой между вторым и третьим местами.
✔️Сергей Аксёнов в очередной раз существенно нарастил медиарейтинг на дискуссиях с Украиной.
✔️О Михаиле Развожаеве было суммарно меньше сообщений, чем об Андрее Бочарове, но их резонанс оказался сильнее, поэтому глава Севастополя занял более высокую позицию в медиарейтинге.

губернатор / количество сообщений / изменение позиции

1. Сергей Аксёнов (Крым) / 10 365
2. Вениамин Кондратьев (Краснодарский край) / 7 414 / +1 🔺
3. Василий Голубев (Ростовская область) / 5 827 / -1 🔻
4. Михаил Развожаев (Севастополь) / 3 311
5. Андрей Бочаров (Волгоградская область) / 4 840
6. Игорь Бабушкин (Астраханская область) / 2 807
7. Бату Хасиков (Калмыкия) / 1 777
8. Мурат Кумпилов (Адыгея) / 1 583

❗️В тройке медиалидеров ЮФО: глава Крыма Сергей Аксёнов, губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев и губернатор Ростовской области Василий Голубев.

Глава Крыма Сергей Аксёнов
🎤рассказал о ходе работ по ликвидации последствий непогоды в регионе. Ранее из-за снегопадов было впервые приостановлено движение автотранспорта через Крымский мост;
🎤заявил, что ограничения в работе коммерческих организаций Крыма, введённые из-за пандемии коронавируса, могут быть сняты к 1 марта при дальнейшем снижении уровня заболеваемости;
🎤сообщил, что оплата коммунальных услуг за крымскую недвижимость жены президента Украины Владимира Зеленского производится владелицей регулярно;
🎤написал во «ВКонтакте», что украинские чиновники, желающие дополнительно укрепить дамбу в русле Северо-Крымского канала, перекрывшую подачу воды на полуостров, отыскивают предлоги для воровства денег из бюджета своей страны;
🎤назвал демагогией слова Зеленского о Крыме как о «вырванном сердце» Украины.

Глава Кубани Вениамин Кондратьев:
🎤сообщил, что в Краснодарском крае у 101-летнего ветерана ВОВ Алексея Терехова украли все сбережения. Также отметил, что местные власти не бросят ветерана на произвол судьбы и обеспечат ему необходимую поддержку;
🎤на конференции «Городская среда. Опыт регионов» сообщил, что власти Краснодарского края намерены открыть в 2021 г. институт развития градостроительства и городской среды, который поможет решить проблему соблюдения баланса между развитием жилой застройки и созданием комфортной для жизни среды;
🎤заявил о создании специального льготного займа под 0,1% для молодёжных бизнес-проектов.

Глава Ростовской области Василий Голубев:
🎤заявил, что футбольному стадиону «Олимп-2» в Ростове-на-Дону будет присвоено имя чемпиона Европы по футболу 1960 г. Виктора Понедельника;
🎤вручил сертификат на квартиру победителю всероссийского конкурса «Учитель года России – 2020» ростовскому педагогу Михаилу Гурову;
🎤заявил, что массовая вакцинация от COVID-19 позволит снять действующие в Ростовской области ограничения. Подписал документ о смягчении ограничений в большинстве городов и районов региона с 15 февраля.

Источник – «Медиалогия».

#ЦентрЮг_аналитика

Кубань и Ставрополье лидируют в своих округах по качеству образования

Рособрнадзор опубликовал I рейтинг регионов РФ по качеству школьного образования.

Место региона определяется тремя комплексными показателями:
1️⃣ Результаты обучения школьников
2️⃣ Практикоориентированность школьного образования
3️⃣ Управление системой школьного образования

Каждый показатель состоит из четырёх параметров. Все они оцениваются по 100-балльной шкале.

место в РФ / регион / итоговый балл

25 / Ставропольский край / 59,7
32 / Краснодарский край / 55,0
44 / Севастополь / 50,7
56 / Астраханская область / 44,4
58 / Ростовская область / 43,6
65 / Адыгея / 41,8
71 / Крым / 35,2
73 / Волгоградская область / 33,9
75 / Северная Осетия / 29,0
78 / Калмыкия / 22,0
81 / Кабардино-Балкария / 15,5
82 / Карачаево-Черкесия / 13,7
83 / Чечня / 13,7
84 / Дагестан / 10,6
85 / Ингушетия / 7,8

СКФО
✔️Ставрополье – лидер и в СКФО, и на Юге в целом. Все показатели – выше среднего. При этом местные школьники не очень стремятся поступать в вузы своего региона. По этому показателю край занимает в округе пятое место.
✔️У республик СКФО практически все показатели низкие. При этом местные выпускники как правило стремятся поступать в вузы своих регионов. Ярче всего это проявляется в Чечне и Северной Осетии.
✔️Подавляющее большинство школьников из Карачаево-Черкесии уезжают для поступления. Это совпадает с рекордно низким показателем «Объективность оценочных процедур» – 6,5 баллов. Ненамного выше он в Дагестане (9,7 баллов).
✔️Единственный показатель, находящийся у республик СКФО на среднем уровне, – эффективность организационно-технического обеспечения ЕГЭ.

ЮФО
✔️Лидер – Кубань, от неё немного отстал Севастополь.
✔️Результат Адыгеи был бы заметно выше, если бы не провал в практикоориентированности школьного образования.
✔️У Калмыкии хорошо с минимальным уровнем подготовки и с обеспечением ЕГЭ, по остальным показателям – провал.
✔️У Волгоградской области – проблемы с объективностью оценивания и функциональной грамотностью школьников.
✔️Уязвимые места школ Ростовской области – образовательное равенство и объективность оценивания.
✔️У Крыма на высоте эффективность обеспечения ЕГЭ, но хромают практикоориентированность и эффективность управления образованием.
✔️Высокий результат Севастополя объясняется отличными результатами по практикоориентированности. Они намного превышают два других показателя. Если же и их подтянуть, Севастополь станет лидером в ЮФО.

#ЦентрЮг_аналитика

Промышленность Юга за три года почти не выросла

Журнал «Эксперт. Юг» провёл масштабное исследование промышленной специализации регионов ЮФО и СКФО «Сделано на Юге 2021: что производит юг России сегодня». В публикации сравниваются результаты экономик южных регионов в 2016 и 2019 гг.

Основные тезисы и выводы:

❌Индустрия Юга почти не выросла за три года. Общий прирост выручки 300 крупнейших производителей ЮФО и СКФО составил за три года менее 10%. В топе производителей – ни одного новичка. Причина – условия для развития промышленности недостаточно привлекательны, несмотря на декларируемую региональными властями политику привлечения инвесторов.

❗️Аграрно-пищевая отрасль опередила машиностроение и стала основным драйвером роста, причём в долгосрочной перспективе. Её доля в совокупной выручке – более 38%.

📊Второе место – химическая промышленность (доля – 16%). Третье – машиностроение и металлообработка (в 2019 г. выручка упала на 25%). Лидер роста среди отраслей второго эшелона – чёрная металлургия: доля выросла почти до 14% (рост на 54%).

❗️Основная доля выручки (62%) приходится на Краснодарский край и Ростовскую область.

📈Растущий пояс индустриального Юга составляют четыре региона: Астраханская и Волгоградская области, Крым и Адыгея. Темпы роста – от 22 до 84%.
Лидирует Крым с 84%. Но наибольшая доля в рэнкинге принадлежит Волгоградской области – почти 18%. Регион показывает прирост и в количестве компаний, и в общей динамике выручки. Основной драйвер – чёрная металлургия.
У Астраханской области прирост составил 58%, однако единственный представитель в списке изменился. Вместо судостроительного завода «Лотос» в топ попал агрокомплекс «Астраханский». Один представитель в рэнкинге – слабая позиция.

📊Ставропольский край с динамикой в 5% за три года стоит отдельно – рост невелик, но и стагнации нет.

📉В пояс стагнации на Юге входят семь регионов из 15.
В новом рэнкинге, как и прежде, отсутствуют компании из Ингушетии. Не попал в топ участник от Калмыкии.

‼️Основной вывод: усилия по развитию промышленности и привлечению инвесторов на Юге пока недостаточны.

#ЦентрЮг_аналитика

Действующие депутаты от Юга не везде стремятся на праймериз

Чуть больше двух недель остаётся до окончания этапа выдвижения кандидатов на предварительное голосование «Единой России». В регионах Юга данный процесс проходит с разной интенсивностью.

📄Всего в субъектах РФ подано 5247 заявлений на участие в предварительном голосовании. Из них на Юге – 352 (по состоянию на утро 12 апреля).

Несмотря на то, что праймериз проходит по так называемой открытой модели (принять участие могут как члены ЕР, так и беспартийные), по факту голосование на Юге очень партизировано.
Среди заявившихся на праймериз потенциальных кандидатов 255 (72%) – члены ЕР, ещё 57 (16%) – сторонники и лишь 40 (12%) – беспартийные.

Больше всего заявлений подали в Краснодарском крае и Волгоградской области. Меньше всего – в Астраханской области, Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии и Северной Осетии.

В ряде регионов принять участие в предварительном голосовании выразили готовность и действующие депутаты Госдумы. Больше всего таких в Краснодарском крае и Чечне (в последней – все действующие депутаты).

❗️Вместе с тем, в шести регионах Юга пока не заявился на праймериз ни один действующий депутат.

регион / число заявившихся на ПГ / члены ЕР / сторонники / беспартийные / действующие депутаты ГД
ЮФО
Адыгея / 2 / 2 / 0 / 0 / 1
Астраханская область / 1 / 1 / 0 / 0 / 0
Волгоградская область / 69 / 45 / 12 / 12 / 1
Калмыкия / 6 / 6 / 0 / 0 / 0
Краснодарский край / 131 / 104 / 13 / 14 / 5
Крым / 16 / 9 / 5 / 2 / 2
Ростовская область / 45 / 29 / 12 / 4 / 0
Севастополь / 6 / 5 / 1 / 0 / 1
СКФО
Дагестан / 17 / 9 / 5 / 3 / 0
Ингушетия / 4 / 2 / 2 / 0 / 0
Кабардино-Балкария / 3 / 2 / 0 / 1 / 1
Карачаево-Черкесия / 4 / 4 / 0 / 0 / 1
Северная Осетия / 4 / 3 / 1 / 0 / 0
Ставропольский край / 14 / 7 / 4 / 3 / 2
Чечня / 30 / 27 / 2 / 1 / 4

#ЦентрЮг_аналитика

Спикер парламента КБР укрепляет позиции в медиарейтинге

«Медиалогия» опубликовала медиарейтинг глав законодательных собраний регионов за март.

Спикер регионального парламента - не самая медийная должность. По информационной активности председатели заксобраний как правило уступают главам своих регионов. Однако и здесь встречаются исключения.

Экспертный центр «Юг» проанализировал позиции спикеров парламентов южных регионов в медиарейтинге.

✔️Динамика глав заксобраний в рейтинге заметно превышает динамику губернаторов. Ни один спикер не остался на месте, все сменили позиции.

✔️Семеро председателей заксобраний укрепили позиции, у восьмерых они ослабели.

✔️Лидер медиароста – председатель заксобрания КБР Татьяна Егорова (+11 позиций). Наибольшее снижение медиарейтинга у спикера парламента Дагестана Хизри Шихсаидова (-26 позиций).

глава региона / медиарейтинг / динамика

1. Владимир Константинов / Крым / 26 517,1 / +2 🔺
3. Юрий Бурлачко / Краснодарский край / 8 892,0 / +1 🔺
12. Магомед Даудов / Чечня / 3 641,0 / -5 🔻
33. Александр Ищенко / Ростовская область / 1 433,0 / -2 🔻
34. Игорь Мартынов / Астраханская область / 1 408,3 / -5 🔻
40. Хизри Шихсаидов / Дагестан / 1 145,0 / -26 🔻
48. Владимир Немцев / Севастополь / 937,0 / -18 🔻
51. Александр Блошкин / Волгоградская область / 821,0 / -10 🔻
52. Владимир Нарожный / Адыгея / 791,0 / +4 🔺
61. Татьяна Егорова / Кабардино-Балкария / 637,0 / +11 🔺
66. Геннадий Ягубов / Ставропольский край / 498,0 / -3 🔻
71. Александр Иванов / Карачаево-Черкесия / 392,0 / +7 🔺
77. Алексей Мачнев / Северная Осетия / 167,0 / +2 🔺
82. Анатолий Козачко / Калмыкия / 98,0 / -7 🔻
84. Магамет Яндиев / Ингушетия / 93,0 / +1 🔺

#ЦентрЮг_аналитика

Астраханцев беспокоят неосвещенные подъезды, а Калмыкии не хватает чистой воды

Аналитическая служба международной аудиторско-консалтинговой сети FinExpertiza составила рейтинг жилищно-коммунального неблагополучия регионов. Состояние жилья оценивалось по степени остроты в регионах десяти типичных коммунальных проблем.

Общая по стране тенденция – умеренно-положительная. Ниже приводим региональный разрез по субъектам ЮФО и СКФО.

❗️В десятку наименее благополучных регионов Юга вошли Северная Осетия, Астраханская область и Карачаево-Черкесия.

✔️Чаще всего жителей Юга волнуют проблемы с подачей электроэнергии – в семи регионах это главная или одна из главных жалоб. Например, жителей Ингушетии вообще не волнуют нехватка тепла, солнечного света, сырость и нарушение порядка, но уровень жалоб на электроснабжение зашкаливает.

✔️На втором месте – плохая освещённость подходов к домам и подъездов (пять регионов). Эти две проблемы в качестве основных указали жители Астраханской области.

✔️Качеством питьевой воды заметно недовольны в четырёх регионах, особенно отметим Калмыкию, где жалоб на это больше, чем на остальные девять факторов. По уровню обеспокоенности качеством воды Калмыкия на первом месте в стране.

✔️Кроме указанных проблем, жителей Северной Осетии беспокоит промерзание полов и сырость, а Карачаево-Черкесии, Ставрополья и Кубани – грызуны и тараканы. На недостаток тепла жалуются жители Адыгеи и вновь Карачаево-Черкесии.

✔️Шум и пыль с улицы «напрягает» ростовчан, нарушение общественного порядка возле домов или в подъездах – волгоградцев.

✔️Сильнее других раздражены шумом от соседей астраханцы, а вот жителей Калмыкии, Ингушетии и Чечни он вообще не волнует. Судя по рейтингу, жителей Чечни вообще слабо волнуют коммунальные проблемы.

место в РФ / регион / уровень недовольства в баллах (чем выше место, тем выше уровень недовольства)
2 / Северная Осетия / 20,26
5 / Астраханская область / 17,56
9 / Карачаево-Черкесия / 14,76
21 / Адыгея / 12,01
25 / Ставропольский край / 11,82
37 / Дагестан / 10,60
49 / Краснодарский край / 9,66
51 / Крым / 9,50
56 / Ростовская область / 9,35
75 / Bолгоградская область / 6,96
77 / Калмыкия / 6,55
79 / Ингушетия / 6,20
83 / Севастополь / 3,45
84 / Кабардино-Балкария / 2,13
85 / Чечня / 1,01

#ЦентрЮг_аналитика

Где силовикам приходится активнее противостоять террористам?

Трагедия в Казани вновь актуализировала вопрос обеспечения безопасности в российских школах, да и в целом в регионах.

С опорой на данные Генеральной прокуратуры РФ экспертный центр «Юг» составил рейтинг регионов ЮФО и СКФО по количеству и динамике зарегистрированных преступлений террористической направленности за январь-март этого года.

Отметим, что именно регионы Юга России находятся под основным ударом террористов. Наиболее актуальна эта проблема по-прежнему для Дагестана и Чечни, однако крайне негативную динамику демонстрирует и Краснодарский край, который в этом отношении «уступает» лишь Ингушетии. В то же время в некоторых субъектах заметно снижение числа преступлений террористического характера. Наиболее спокойная обстановка в Волгоградской и Астраханской областях, а также в Севастополе.

регион / количество преступлений терр. характера / динамика

1. Дагестан / 211 / +30,2%
2. Чечня / 56 / +64,7%
4. Ингушетия / 26 / +188,9%
5. Кабардино-Балкария / 24 / +41,2%
6. Крым / 20 / -9,1%
7. Ставропольский край / 17 / +41,7%
8. Краснодарский край / 14 / +100%
13. Ростовская область / 10 / -41,2%
19. Калмыкия / 7 / нет данных
29. Карачаево-Черкесия / 5 / -58,3%
35. Адыгея / 4 / 0%
38. Северная Осетия / 3 / +50%
47. Севастополь / 2 / нет данных
53. Астраханская область / 2 / -80%
64. Волгоградская область / 1 / -94,1%

#ЦентрЮг_аналитика

В Адыгее самые «беспартийные» праймериз на Юге

Сегодня началось предварительное голосование партии «Единая Россия» на выборах в Госдуму РФ. Регионы ЮФО и СКФО являются «цитаделью» ЕР и понятно, что партия власти уделяет серьёзное внимание формирование пула депутатов от этих 15 субъектов.

В Госдуме VII созыва Юг представляют 94 депутата, подавляющее большинство из которых – единороссы.

В праймериз могут участвовать три категории претендентов: члены партии, сторонники, а также беспартийные. Главное – не состоять в другой партии.

Аналитический центр «Юг» оценил количество зарегистрированных по состоянию на 24 мая кандидатов и представленность в списках трёх вышеупомянутых категорий.

✔️Во всех регионах, кроме Адыгеи (где поровну партийцев и беспартийных), налицо подавляющее численное превосходство членов партии (особенно это заметно в Карачаево-Черкесии и Чечне).

✔️В ряде регионов слабо представлены сторонники партии. Возможно, это связано с размытостью этой категории (ведь беспартийный может также быть сторонником).

✔️В восьми регионах число не состоящих в партии участников праймериз (беспартийные + сторонники) равно или сопоставимо с числом партийцев.

регион / беспартийных / сторонников / членов ЕР

Адыгея / 4 / 0 / 4
Астраханская область / 4 / 3 / 14
Волгоградская область / 37 / 16 / 78
Дагестан / 13 / 17 / 43
Ингушетия / 6 / 4 / 15
Кабардино-Балкария / 5 / 1 / 9
Калмыкия / 3 / 2 / 14
Карачаево-Черкесия / 1 / 0 / 10
Краснодарский край / 35 / 32 / 203
Крым / 7 / 9 / 50
Ростовская область / 27 / 33 / 111
Севастополь / 5 / 5 / 11
Северная Осетия / 4 / 3 / 10
Ставропольский край / 17 / 23 / 54
Чечня / 1 / 2 / 26

#ЦентрЮг_аналитика

В Ингушетии и Чечне на «социалку» расходуют свыше 80% бюджета

РИА «Рейтинг» опубликовало данные по социальным расходам региональных бюджетов по итогам 2020 года. Аналитический центр «Юг» оценил ситуацию в регионах ЮФО и СКФО.

место в РФ / регион / доля «социалки» в бюджете
1. Ингушетия / 81,1%
2. Чечня / 80,4%
3. Дагестан / 77,2%
5. Астраханская область / 73,7%
7. Кабардино-Балкария / 73,1%
10. Ростовская область / 72,1%
13. Ставропольский край / 71,7%
15. Северная Осетия / 71,4%
20. Краснодарский край / 70,6%
41. Калмыкия / 67,2%
46. Карачаево-Черкесия / 66,5%
51. Волгоградская область / 65,6%
68. Адыгея / 61,3%
77. Севастополь / 55,5%
82. Крым / 45,4%

✔️Ожидаемое усиление социальной направленности бюджетов спровоцировано пандемией. В целом по стране на долю расходов по социальным статьям приходится 62,4%, годом ранее этот показатель составлял 59%.

✔️В структуре социальных расходов преобладают траты на образование – 22,8%. Почти столько же (21,3%) расходуется по статье «Социальная политика». Расходы на здравоохранение в 2020 году составили 12,9%, что на 4,3% больше, чем в годом ранее.

✔️Как видно, в абсолютном большинстве регионов Юга доля социальных расходов превышает среднероссийский показатель.

✔️Высокодотационные Ингушетия и Чечня лидируют по социальным расходам, в том числе на душу населения. Несколько иная ситуация в Дагестане, где хоть и велика доля «социалки» в бюджете, но на душу населения получается не так много.

✔️Экономически развитым регионам с незначительным уровнем дотационности сложнее выравнивать бюджеты, поэтому и параметры соцрасходов там более подвижны.

✔️Интересная ситуация в Севастополе: здесь формально невысокая доля «социалки» в бюджете, однако город входит в топ-10 регионов по социальным расходам на душу населения. Высокая бюджетная обеспеченность позволяет дифференцировать расходы.

#ЦентрЮг_аналитика

Калмыкия остается аутсайдером Юга

РИА «Рейтинг» опубликовало данные по социально-экономическому развитию регионов за 2020 г. Аналитический центр «Юг» сравнил субъекты ЮФО и СКФО.

✔️Из всего Юга в топ-10 вошёл только Краснодарский край.

✔️Регионы Юга составляют половину последней десятки рейтинга.

✔️Аутсайдер ЮФО и в целом Юга – Калмыкия – в общероссийском рейтинге на 82 месте.

✔️Лишь на одну строчку выше находится КЧР, отстающий регион СКФО.

✔️Лидеры роста – Дагестан, Севастополь и Чечня.

место в РФ / регион / баллы

10 / Краснодарский край / 58,291
14 / Ростовская область / 54,407
29 / Волгоградская область / 43,633
36 / Крым / 39,986
37 / Ставропольский край / 39,500
49 / Дагестан / 34,038
53 / Астраханская область / 32,912
59 / Севастополь / 29,189
63 / Чечня / 27,855
67 / Адыгея / 26,842
77 / Кабардино-Балкария / 20,332
79 / Ингушетия / 18,931
80 / Северная Осетия / 18,633
81 / Карачаево-Черкесия / 16,160
82 / Калмыкия / 14,392

#ЦентрЮг_аналитика

Из 14 партий с «парламентской льготой» на Юге представлены девять

14 партий смогут участвовать в думских выборах без сбора подписей избирателей. Из них четыре представлены в Госдуме, остальные 10 – в региональных парламентах.

Аналитический центр «Юг» сравнил представительство партий, имеющих «парламентскую льготу», в заксобраниях регионов ЮФО и СКФО.

регион / ЕР / КПРФ / ЛДПР / СР / другие

Примечание. Партия «Патриоты России» до объединения с эсерами и «За правду» имела фракции в двух южных легислатурах. Слияние фракций СР с «Патриотами» обозначено (+ПР).

🧾Использованы следующие сокращения: ГП – «Гражданская платформа»; 🏕 – «Зелёные»; РПП – Российская партия пенсионеров; КР – «Коммунисты России»; П.Роста – Партия роста.

ЮФО
Адыгея / 40 / 4 / 4 / 2
Астраханская область / 39 / 6 / 4 / 9
Волгоградская область / 27 / 5 / 2 / 2 / 1 (РПП)
Калмыкия / 21 / 4 / 0 / 2
Краснодарский край / 63 / 3 / 3 / 0
Крым / 60 / 5 / 10 / 0
Ростовская область / 46 / 8 / 2 / 2 / 1 (КР) / 1 (П.Роста)
Севастополь / 15 / 3 / 3 / 1 / 1 (РПП) / 1 (🏕)

СКФО
Дагестан / 72 / 8 / 0 / 10
Ингушетия / 26 / 3 / 1 / 2
Кабардино-Балкария / 50 / 9 / 2 / 7 / 2 (🏕)
Карачаево-Черкесия / 34 / 6 / 2 / 6 (+ПР) / 2 (ГП)
Северная Осетия / 46 / 5 / 0 / 19 (+ПР)
Ставропольский край / 41 / 4 / 4 / 1
Чечня / 37 / 2 / 0 / 2

✔️Из 14 партий, имеющих «парламентскую льготу», на Юге представлены девять.

✔️Интересно, что именно представительство в заксобраниях ЮФО и СКФО даёт право на участие в думских выборах без сбора подписей «Партии роста», «Гражданской платформе» и «Зелёным».

✔️ЛДПР не представлена в парламентах Калмыкии, Северной Осетии и Чечни, минимальное представительство имеет в Ингушетии. СР отсутствует в Краснодарском крае и Крыму. КПРФ же представлена во всех заксобраниях, однако чаще всего незначительно. Самые большие фракции КПРФ – в Кабардино-Балкарии (9 депутатов), Ростовской области и Дагестане (по 8).

✔️Сразу в нескольких регионах Юга эсеры располагают относительно многочисленными фракциями (9 депутатов в Астраханской области, 10 в Дагестане). Кроме того, им на пользу пошло объединение с «Патриотами России» в Карачаево-Черкесии (плюс трое, так что численность фракции удвоилась до шести депутатов) и особенно в Северной Осетии (семь эсеров + 12 «патриотов»).

#ЦентрЮг_аналитика

В Ингушетии и Калмыкии не могут оценить последствия законов для бизнеса

Минэкономразвития РФ исследовало качество проведения оценки регулирующего воздействия в регионах и сформировало итоговый рейтинг за прошлый год. Аналитический центр «Юг» выделил регионы ЮФО и СКФО.

Справочно. Оценка регулирующего воздействия (ОРВ) – экспертиза нового или действующего законодательного акта. Её цель – исключить избыточную административную нагрузку на бизнес и предотвратить возникновение необоснованных расходов как для бизнеса, так и для государства.
Её задачи:
🔸устранение нечётких формулировок и положений проектов законов;
🔸выявление и исключение положений, вводящих избыточные издержки для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;
🔸необоснованные расходы бюджетной системы РФ.
В России проводится с 2011 г.

☑️В прошлом году ОРВ прошли 5196 проектов нормативных актов региональных правительств. По итогам 11% проверок вынесены отрицательные заключения.

☑️78% проектов документов, получивших отрицательные оценки, были доработаны.

☑️В 64 регионах проводится также ОРВ проектов нормативных актов, разработанных заксобраниями.

☑️Распределение регионов Юга показывает в целом соответствие уровня ОРВ и уровня экономического развития.

☑️Самая многочисленная группа субъектов РФ (40) – со средним уровнем ОРВ. Такая же пропорция характерна и для Юга (6 регионов). Достойно Юг представлен в группах с высшим и хорошим уровнем ОРВ. Однако и половина регионов с неудовлетворительным уровнем – тоже южные.

Уровни качества ОРВ

🔵высший (8 регионов РФ)
Краснодарский край
Адыгея

🟢хороший (21 регион РФ)
Карачаево-Черкесия
Крым
Ставропольский край
Астраханская область

🟡средний (40 регионов РФ)
Волгоградская область
Дагестан
Кабардино-Балкария
Ростовская область
Севастополь
Северная Осетия

🟠удовлетворительный (12 регионов РФ)
Чечня

🔴неудовлетворительный (4 региона РФ)
Ингушетия
Калмыкия

#ЦентрЮг_аналитика

12 сильнейших агролоббистов России связаны с Югом

АПЭК опубликовало рейтинг влияния деятелей аграрной отрасли за июнь. Экспертный центр «Юг» выделил среди них тех, кто связан с регионами ЮФО и СКФО. Среди «южан» есть некоторые подвижки.

Добавлена характеристика «связи»👨‍💼. Она означает, что участник рейтинга не привязан к региону «кровно», но имеет к нему отношение.

место в топ-50 / персона / связь с регионом

Очень сильное влияние
4. Алексей Майоров / Калмыкия (сенатор)
7. Джамбулат Хатуов, замминистра сельского хозяйства РФ / Москва👨‍💼(первый заместитель губернатора Краснодарского края в 2009-2015 гг.)
9. Владимир Плотников / Волгоградская область (депутат Госдумы)

Сильное влияние
13. Увайдов Максим Иосифович / Москва👨‍💼(замминистра сельского хозяйства РФ, получил высшее образование и начинал работу в Краснодарском крае)
18. Василий Голубев / Ростовская область (губернатор)
20. Николай Харитонов / Краснодарский край (депутат Госдумы)
22. Вениамин Кондратьев / Краснодарский край (губернатор)
25. Владимир Трухачёв / ректор МСХА имени Тимирязева, академик РАН / Ставропольский край (экс-ректор Ставропольского государственного аграрного университета, депутат краевой Думы)

Среднее влияние
33. Владимир Владимиров / Ставропольский край (губернатор)
32. Сергей Кислов / Ростовская область (президент сельхозхолдинга «Юг Руси», штаб-квартира – Ростов)
42. Юрий Ковалёв / Москва👨‍💼(гендиректор Национального союза свиноводов, родился и получил высшее образование в Ставропольском крае)
45. Дмитрий Киселёв / Москва👨‍💼 (председатель совета Союза виноградарей и виноделов России, имеет дом и винодельческое хозяйство в Крыму)

✅На позиции участников рейтинга повлияли соглашения по реализации проектов в сфере АПК (в том числе на ПМЭФ), предвыборные процессы, обсуждение новых отраслевых законопроектов.

✅Из «южан» топ-50 покинул только депутат Госдумы Дмитрий Ламейкин. Вместо него появились трое новых, обозначенные характеристикой «связи». Теперь Юг представляют 12 влиятельных персон.

✅Число губернаторов в рейтинге не изменилось, их по-прежнему трое. Усилилась группа «отраслевиков» (руководители отраслевых союзов).

✅Укрепляются позиции первого зампреда комитета Госдумы по аграрным вопросам Владимира Плотникова (с 10-го на 9-е место), на съезде «Единой России» вновь выдвинутого в нижнюю палату парламента.

✅Усиливается в рейтинге председатель комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Алексей Майоров (поднялся на 4 место), принявший активное участие в информационном продвижении ряда резонансных законопроектов, в том числе по регулированию фермерских хозяйств.

✅Усиливается губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев (22 место) – в ходе ПМЭФ заключил соглашения на реализацию в регионе 33 проектов на общую сумму около 162 млрд руб.

✅Усиливается влияние главы Ставропольского края Владимира Владимирова (33 место).

#ЦентрЮг_аналитика

Бочаров, Темрезов и Хасиков – самые «неустойчивые» губернаторы Юга

Фонд «Минченко Консалтинг» выпустил Х рейтинг политической устойчивости губернаторов «Госсовет 2.0».

Экспертный центр «Юг» выделил ключевые тезисы доклада и позиции глав регионов ЮФО и СКФО.

✅В этом году актуальны несколько «губернаторских стресс-тестов»: запросы общества на социальную справедливость и социальную поддержку, рост цен на продукты, негативная реакция на вакцинацию, балансирование между борьбой с ковидом и поддержанием устойчивости региональных экономик.

✅В связи с приближением ЕДГ-2021 (в трехдневном формате) усиливается политическая турбулентность.

✅Прямых губернаторских выборов будет в два раза меньше, чем в 2020г. Но региональные выборы станут не менее сложными для федерального центра и губернаторов.

✅«Южный» аутсайдер прошлого рейтинга – Вячеслав Битаров (Северная Осетия) – ушёл в отставку.

✅В предвыборный список ЕР не попали несколько губернаторов достаточно ресурсных регионов, например, Вениамин Кондратьев (Краснодарский край).

✅В ЮФО и СКФО произошло разделение региональной группы №25 (Калмыкия, Ставропольский край, Астраханская область, Ростовская область) на три части. Традиционно региональные группы Северного Кавказа повторяют границы субъектов РФ – причем все из них возглавили действующие главы республик, в т.ч. в статусе врио (Меняйло, Меликов).

✅Лидер политической устойчивости в ЮФО и на Юге в целом – Михаил Развожаев (Севастополь).

✅Усиливает позиции Рашид Темрезов (КЧР), которому, по мнению авторов рейтинга, удалось компенсировать негативный эффект дела Арашуковых. Тем не менее, среди глав регионов СКФО Темрезов получил в рейтинге наименьший балл (наряду с врио главы Северной Осетии Сергеем Меняйло).

✅В ЮФО аутсайдеры политической устойчивости, по версии авторов рейтинга – Бату Хасиков (Калмыкия) и Андрей Бочаров (Волгоградская область).

✅Врио главы Дагестана Сергей Меликов пользуется значительной поддержкой федерального центра и продолжает постепенное обновление республиканской власти. При этом он возглавляет региональный список ЕР, что в сумме позволяет ему сохранять относительно высокую политическую устойчивость.

Михаил Развожаев (Севастополь) / 23
Рамзан Кадыров (Чечня) / 18
Сергей Аксёнов (Крым) / 16
Василий Голубев (Ростовская область) / 16
Игорь Бабушкин / (Астраханская область) / 15
Вениамин Кондратьев (Краснодарский край) / 15
Владимир Владимиров (Ставропольский край) / 14
Казбек Коков (Кабардино-Балкария) / 14
Сергей Меликов (Дагестан) / 14
Махмуд-Али Калиматов (Ингушетия) / 13
Мурат Кумпилов (Адыгея) / 12
Сергей Меняйло (Северная Осетия) / 12
Рашид Темрезов (Карачаево-Черкесия) / 12
Андрей Бочаров (Волгоградская область) / 11
Бату Хасиков (Калмыкия) / 11

#ЦентрЮг_аналитика

Ингушетия быстрее всех влезает в долги, а Калмыкия уже в долговой яме

Государственный долг региона, его отношение к налоговым и неналоговым доходам, а также динамика являются важными показателями устойчивости его экономики. За этими показателями внимательно следит федеральная власть, которая последние два года предпринимает попытки снизить долговое бремя регионов.

РИА «Рейтинг» опубликовало данные по госдолгу регионов РФ. Экспертный центр «Юг» оценил ситуацию в ЮФО и СКФО.

✅Общий госдолг регионов РФ по итогам первого полугодия вырос на 0,6% и составил 2,5 трлн. руб. Доля коммерческих кредитов продолжает снижаться (сократилась до 17%), а бюджетных – увеличилась до 46%.

✅Долг вырос в 13 регионах РФ (в том числе в Калмыкии и Ингушетии), в 51 снизился (Ставропольский край, Ростовская область, Чечня), в 21 остался прежним (10 остальных регионов Юга).

✅Четвёртое место в России (и первое на Юге) по объёму госдолга занимает Краснодарский край с госдолгом в 102 миллиарда рублей, который по итогам первого полугодия 2021 года не изменился. На первую четвёрку регионов РФ приходится почти четверть суммарного регионального госдолга.

✅Самый маленький долг в абсолютном выражении – у Ингушетии. Но его объём вырос на рекордные 47%.

✅Заметнее всего долг сократился в Ставропольском крае и Чечне.

✅В Севастополе государственный долг отсутствует. На противоположном «полюсе» – Калмыкия (долг почти равен доходам региона).

✅Среднероссийский уровень отношения долга к доходам превышен в 10 регионах Юга.

✅В шести регионах Юга весь объём госдолга составляют бюджетные кредиты.

место в РФ / регион / госдолг/доходы / объём долга / кредиты бюджетные/банковские
1. Севастополь / 0,0 % / 0,00 млрд. руб. / - / -
11. Крым / 7,0 % / 3,45 млрд. руб. / 100%/0%
24. Ростовская область / 20,1 % / 30,59 млрд. руб. / 35%/65%
26. Чечня / 24,4 % / 3,79 млрд. руб. / 100%/0%
27. Дагестан / 24,4 % / 8,81 млрд. руб. / 100%/0%
37. Адыгея / 34,7 % / 4,10 млрд. руб. / 57%/43%
44. Краснодарский край / 42,2 % / 102,08 млрд. руб. / 71%/0%
45. Ставропольский край / 43,4 % / 31,19 млрд. руб. / 64%/0%
49. Астраханская область / 46,1 % / 15,69 млрд. руб. / 100%/0%
58. Кабардино-Балкария / 56,4 % / 7,33 млрд. руб. / 95%/0%
62. Северная Осетия / 61,1 % / 8,42 млрд. руб. / 100%/0%
66. Ингушетия / 65,6 % / 2,97 млрд. руб. / 100%/0%
69. Волгоградская область / 68,7 % / 53,27 млрд. руб. / 49%/32%
74. Карачаево-Черкесия / 74,1 % / 5,31 млрд. руб. / 66%/0%
81. Калмыкия / 92,6 % / 7,15 млрд. руб. / 44%/56%
Российская Федерация / 25,3 % / 2512,17 млрд. руб. / 46%/17%

#ЦентрЮг_аналитика