BRIEFLY
105K subscribers
8.77K photos
362 videos
28.7K links
И целый мир в BRIEFLY.
Ведущие мировые медиа о России и не только. Без цензуры.
Прямой контакт: [email protected]
Download Telegram
Обозреватель Гидеон Рахман для The Financial Times: «Что означает для мира прекращение огня между Израилем и ХАМАСом». Часть 1/2

▪️Пока не ясно, вступит ли в силу прекращение огня в Газе. Но если война действительно заканчивается, что это значит для мира?

▪️Для Израиля последствия кажутся обоюдоострыми. Лидер страны Биньямин Нетаньяху может утверждать, что он превратил национальную трагедию в стратегическую победу. ХАМАС был опустошен, если не полностью уничтожен. Хезболла, ливанская военизированная группировка, которая была самой хорошо вооруженной и опасной частью «оси сопротивления» Ирана, также была ослаблена.

▪️Иран и Израиль обменялись прямыми выстрелами. Но большинство ракет Ирана не смогли преодолеть оборону Израиля и его союзников — и Исламская республика выглядит в более слабом положении, чем за многие десятилетия.

▪️На стратегическом уровне Израиль выходит из этого конфликта как сверхдержава Ближнего Востока — с полностью восстановленным военным сдерживанием и смятением врагов. Но на фоне этого Израиль понес огромный репутационный ущерб. Считается, что во время наступления Израиля погибло около 46 000 человек, а Газа лежит в руинах. Нетаньяху был обвинен Международным уголовным судом в военных преступлениях — что ставит его в ту же правовую категорию, что и Владимира Путина. Как и российскому лидеру, Нетаньяху теперь будет гораздо сложнее путешествовать по миру.

▪️Популярность Израиля резко упала в международных опросах общественного
мнения. Молодежь — даже в США — теперь гораздо более враждебно настроена к стране. Опрос Pew в апреле пришел к выводу, что: «Молодые американцы более склонны симпатизировать палестинскому народу, чем израильскому». Треть взрослых моложе 30 лет заявили, что их симпатии полностью или в основном на стороне палестинского народа, по сравнению с 14 процентами, вставшими на сторону Израиля.

▪️Израильтяне могут надеяться, что со временем
мнения смягчатся — особенно если мир будет восстановлен. Нетаньяху и его союзники также считают, что друзья в Белом доме будут значить гораздо больше, чем враги в американских кампусах.

▪️Но дружба Трампа может быть не безусловной. Израильские крайне правые испытывают ощутимый шок от того, что новая администрация США поддержала соглашение о прекращении огня и освобождении заложников, которое было согласовано Белым домом Байдена.

▪️Надежды в Израиле на то, что Трамп предоставит ему полную свободу действий в решении проблемы палестинцев так, как он сочтет нужным, были подорваны. #мнение

Подписаться.
Обозреватель Гидеон Рахман для The Financial Times: «Что означает для мира прекращение огня между Израилем и ХАМАСом». Часть 2/2

▪️Решение Трампа активно стремиться к достижению мира сейчас может быть обусловлено двумя основными факторами. Первый — его желание присвоить себе заслуги за сделку и освобождение заложников. Второй — то, что, хотя Израиль пользуется горячей поддержкой республиканских правых, это не единственная важная страна в регионе. Во время своего первого президентства первая поездка Трампа за границу была в Саудовскую Аравию.

▪️Приходящая администрация Трампа теперь, вероятно, будет настаивать на нормализации отношений между Израилем и Саудовской Аравией — что также было главной целью администрации Байдена. Потенциально это дает проблеск надежды палестинцам, поскольку широко распространено мнение, что саудовской ценой за нормализацию станет ощутимый прогресс на пути к палестинскому государству. Однако это может быть ценой, которую израильтяне не захотят платить, что может означать, что саудовско-израильская сделка останется миражом.

▪️Война в Газе также имела как глобальное, так и региональное значение. Одной из причин, по которой США и их западные союзники не хотели оказывать слишком большое давление на Израиль, является их вера в то, что Иран является общим врагом. За последний год западные официальные лица все чаще говорили о своей вере в то, что они сейчас ведут глобальную борьбу против рыхлой «оси противников», состоящей из России, Китая, Ирана и Северной Кореи.

▪️Ослабляя Иран, Израиль также ослабил эту ось. Падение режима Асада в Сирии было, в значительной степени, следствием разрушительного нападения Израиля на Хезболлу, которая была ключевым союзником Башара Асада.

▪️Падение власти Асада, в свою очередь, нанесло серьезный удар как по Ирану, так и по России, которая военными действиями поддерживала его режим. Россия использовала Сирию как базу для проецирования силы и теперь должна отступить. Как это ни парадоксально, сам Израиль отреагировал на падение Асада гораздо более осторожно, чем многие на Западе, опасаясь, что джихадистские силы займут вакуум власти в Сирии.

▪️Последней жертвой войны в Газе стал «международный порядок, основанный на правилах», продвигаемый администрацией Байдена. Симпатия и поддержка Израиля после атак 7 октября привели к тому, что США стали терпеть частые нарушения международного гуманитарного права во время нападения Израиля на Газу. Восстановление порядка, основанного на правилах, может оказаться столь же сложным, как и физическое восстановление Газы. #мнение

Подписаться.
Обозреватель Майкл Эванс для The Spectator: Трампу будет сложнее иметь дело с Путиным, чем с ХАМАС. Часть 1/2

▪️Нет никаких сомнений, что напыщенность иногда срабатывает. Избранный президент Дональд Трамп предупредил, что разверзнется ад, если ХАМАС не освободит заложников и война в Газе не закончится к дню его инаугурации 20 января.

▪️Он так и не объяснил, что именно задумал для прекращения войны, но это и не требовалось. Угрозы было достаточно. Президент Джо Байден и его команда по национальной безопасности проделали всю тяжелую работу по заключению сделки, но печать Трампа на ней была решающей.

▪️Сможет ли он теперь сделать то же самое с конфликтом на Украине?

▪️Главным препятствием для Трампа, несомненно, является Владимир Путин. Российский президент будет гораздо более крепким орешком, тем более что он не проявляет никакого интереса к компромиссному урегулированию.

▪️Путин заявляет, что рад поговорить, но он уже наметил свои требования к сделке — фактически сохранение всех территорий, захваченных его войсками с 24 февраля 2022 года, и согласие западных сторонников Киева с тем, что Украина никогда не вступит в НАТО.

▪️Возможности для маневра у Трампа ограничены. Напыщенность не поможет, не в этот раз. Фактически, ему уже пришлось отказаться от нереалистичного обещания прекратить боевые действия в первый же день после возвращения в Белый дом.

▪️Генерал-лейтенант Кит Келлогг, его специальный посланник по Украине и России, представил, на мой взгляд, ошибочно, свой собственный график прекращения конфликта, растянув период переговоров до 100 дней.

▪️24 часа или 100 дней мало что изменят для Путина, у которого в руках больше карт, чем было у Биньямина Нетаньяху в отношениях с Трампом. Нетаньяху мог потерять все, если бы отмахнулся от Трампа. В его личных и национальных интересах было добиться расположения будущего президента.

▪️В результате Нетаньяху согласился на ту же сделку, которая была предложена Байденом в мае, включая все точки и запятые. Сохранить отношения с Трампом было приоритетом для израильского лидера. Именно поэтому избранный президент может по праву претендовать на часть благодарности за прекращение огня, которое должно начаться в воскресенье.

▪️В случае с Путиным нет такой же Realpolitik. Сидя в своем кабинете в Кремле, хитрый российский лидер, несомненно, принял к сведению давление, которое Трамп и его переходная команда оказывали на Израиль и ХАМАС, чтобы достичь соглашения о прекращении огня и освобождении заложников. Кроме того, это была уникальная ситуация, когда уходящая и приходящая администрации тесно сотрудничали ради достижения общей цели. #Россия #США #Израиль #мнение

Подписаться.
Обозреватель Майкл Эванс для The Spectator: Трампу будет сложнее иметь дело с Путиным, чем с ХАМАС. Часть 2/2

▪️Трамп объявил, что встретится с Путиным. В последний раз российский лидер встречался с американским президентом в июне 2021 года — на саммите с Байденом в Женеве. Восемь месяцев спустя Россия начала атаку на Украину.

▪️С тех пор Путин понес большой урон: 700 000 военных потерь, треть Черноморского флота уничтожена, 9000 танков потеряно, 100 боевых самолетов сбито.

▪️И прежде всего, унижение от того, что не смог одолеть врага, который вырос на поле боя. За это время Украина научилась адаптировать методы ведения боевых действий, используя беспилотники и ракеты дальнего радиуса действия собственного производства, а также пользуясь постоянными, хотя иногда и с задержкой, поставками передовых западных систем вооружения.

▪️Положительным моментом для Путина является то, что за почти три года упорных боевых действий он получил около 20% суверенной территории Украины, что эквивалентно более чем 110 000 квадратных километров, включая Крым. Около 1,5 миллиона украинцев живут на территории, занятой российскими войсками.

▪️Несмотря на то, что Украине удалось захватить и оккупировать 1200 квадратных километров российской территории в Курске, следует сказать, что за столом переговоров у Путина будет больше рычагов давления, чем у его украинского коллеги Владимира Зеленского.

▪️Но готов ли Путин к переговорам? Он не застрял в сложном политическом и дипломатическом тупике, как Нетаньяху. Израильскому лидеру нужен Трамп. Путину — нет. У него есть друзья и союзники в других странах, особенно Си Цзиньпин в Китае, Ким Чен Ын в Северной Корее и аятоллы в Иране.

▪️Тем не менее, Путин — прагматик. Он утверждает, что отдал приказ о начале конфликта в 2022 году, потому что считал расширение НАТО в Восточную Европу и, возможно, на Украину серьезным риском для национальной безопасности России. Запад обвинил Путина в неприкрытом империализме.

▪️Он может рассматривать возвращение Трампа в Белый дом как возможность закончить разрушительное для экономики противостояние на Украине, оставив себе большие и стратегически важные куски украинской территории. Подписанное соглашение также может лишить Киев возможности когда-либо осуществить свое желание стать членом западного альянса.

▪️Если Путин не получит этого обещания от 47-го президента США, то сомневаюсь, что он будет в настроении заключать сделку. #Россия #США #Израиль #мнение

Подписаться.
Foreign Affairs: Угроза для американской разведки со стороны Трампа. Часть 1/2

Автор статьи — старший научный сотрудник Центра новой американской безопасности Питер Шредер.


▪️Угроза Трампа для разведывательного сообщества начинается с его самого главного ресурса — людей. Намерение избранного президента ограничить влияние бюрократии в сфере национальной безопасности и сократить штат федерального правительства, скорее всего, приведет к истощению человеческого капитала разведсообщества и, следовательно, к снижению его общей эффективности.

▪️Илон Маск и Вивек Рамасвами, которых Трамп назначил руководить новым Департаментом эффективности правительства, выступают за масштабное сокращение федеральной рабочей силы, которое неизбежно затронет работников разведки. Сам Трамп пообещал уволить тех, кого он называет «коррумпированными деятелями» в сфере национальной безопасности.

▪️Пока неясно, будет ли сокращение федеральной рабочей силы применено к разведывательному сообществу и каким образом. Но если Белый дом Трампа проведет слишком глубокие сокращения или урежет критически важные области, это подорвет потенциал разведсообщества.

▪️Сокращение персонала, например, может ослабить набор навыков, которые разведка пытается развить для противодействия будущим угрозам со стороны таких игроков, как Китай, или в таких секторах, как передовые технологии.

▪️Даже если он вообще не будет проводить никаких сокращений, враждебная риторика Трампа может подорвать функциональные возможности разведслужб. Как и в первый срок его правления, талантливые и способные сотрудники среднего звена могут уйти, чтобы не работать на президента, требующего лояльности, и эта тенденция будет только усугубляться более широким давлением на государственных служащих.

▪️Кадровые потери в разведке трудно восполнить, учитывая уникальный характер этой работы с ее специфическим мастерством, знаниями и опытом.

▪️Таким образом, усилия администрации, как минимум, приведут к «текучке» кадров, которая отвлечет разведку от выполнения ее основных задач.

▪️Даже потенциально полезные реформы, такие как предоставление директору Национальной разведки более широких полномочий по управлению бюджетом сообщества, приведут к борьбе за территорию между 18 агентствами, входящими в состав разведывательного сообщества. Руководители, сосредоточенные на защите своих ресурсов и бюджетов, а также собственных рабочих мест, вряд ли смогут эффективно работать вместе. #США #мнение

Подписаться.
Foreign Affairs: Угроза для американской разведки со стороны Трампа. Часть 2/2

▪️Во время своего первого срока Трамп продемонстрировал пренебрежение к результатам работы разведывательного сообщества. Он опубликовал в Twitter засекреченный спутниковый снимок. Он публично посоветовал руководителям ведомств «вернуться в школу» после того, как не согласился с их ежегодными показаниями Конгрессу об угрозах в отношении Ирана. В последние дни своей администрации он скрылся в Мар-а-Лаго с совершенно секретными документами разведки.

▪️Эти тенденции встревожили профессионалов разведки. И, к сожалению, есть большая вероятность, что они вернутся. Например, основные кандидаты Трампа на должности в ведомствах разделяют его пренебрежение к результатам работы сообщества и предпочитают политическую лояльность.

▪️Если Трамп и его команда будут вести себя столь пренебрежительно, их отношение к разведке, скорее всего, приведет к ослаблению обмена информацией. Ведомства будут ограничивать поток материалов, опасаясь, что они могут быть использованы не по назначению.

▪️Это затруднит поиск ответов на ключевые вызовы национальной безопасности. Последствия могут быть ужасными.

▪️Ощущение политизированности повышает риск самоцензуры. Офицеры могут не спешить продвигать информацию, которая не соответствует повестке президента. Сотрудники разведки, скорее всего, будут обеспокоены тем, как политика Трампа повлияет на роль и полномочия их ведомств в долгосрочной перспективе, что приведет к осторожности и нерешительности, снижающим оперативную эффективность.

▪️Нетрадиционные внешнеполитические взгляды Трампа и его готовность враждовать с союзниками, вероятно, также создадут проблемы для обмена разведданными с зарубежными партнерами. Выдвижение Трампом кандидатуры Габбард вызвало беспокойство среди союзников США, учитывая ее довольно дружественный подход к России и бывшему президенту Сирии Башару Асаду.

▪️Здоровые разведывательные партнерства приносят пользу. Иностранные правительства собирают и передают сведения и информацию, для сбора которых у американских агентств нет доступа или ресурсов. Но если партнеры опасаются, что президент США или директор Национальной разведки не защитят то, чем они делятся, или что это будет использовано в поддержку враждебной политики, они могут прекратить это делать.

▪️В этом случае пострадает не только разведывательное сообщество. Напряженные партнерские отношения с разведкой и сокращение обмена информацией затрудняют для администрации в целом использование американских разведданных в качестве инструмента формирования политики, например, путем предоставления их правительствам союзников в поддержку инициатив.

▪️Если Трамп в конечном итоге выберет конфронтацию, американские разведывательные службы столкнутся с серьезными проблемами при выполнении ежедневных операций и своих основных задачах. Но у профессионалов разведки все равно будет работа, и, возможно, их лучшая защита — делать ее хорошо.

▪️И в конце концов, президентский срок Трампа составляет всего четыре года. Он много говорит, но его лай зачастую хуже, чем укус. Главное для сотрудников разведки — не отвлекаться и найти способ сосредоточиться на основных задачах. Таким образом они смогут добиться того, что нарушения в работе из-за Трампа окажутся временными и не приведут к резкому изменению ситуации в сообществе. #США #мнение

Подписаться.
Уильям Померанц для Wilson Center: Новогоднее обращение Путина 2025 года — и забытая годовщина

Автор статьи — старший научный сотрудник Института Кеннана Уильям Померанц


▪️Конец 2024 года принес Владимиру Путину ряд значительных неудач: крах режима Асада, экологическую катастрофу в Черном море, закрытие главного газопровода в Европу и отдаление ключевых российских союзников, таких как Венгрия и Словакия.

▪️Тем не менее, новогоднее послание Путина оставалось оптимистичным. Он обратил внимание на предстоящую 80-ю годовщину победы над Германией во Второй мировой войне и заверил народ в своей силе. Он похвалил российскую армию, что она, как и на протяжении всей истории, защищает Родину, и подчеркнул, что судьба по-прежнему на стороне России.

▪️Не было упомянуто, что в канун Нового года исполнилось 25 лет с момента прихода Путина к власти. На рубеже тысячелетий мало кто в Москве мог предсказать, какой эпохальный сдвиг произойдет, когда на президентский пост взойдет неизвестная и непроверенная фигура.

▪️В первые годы правления Путина Россия активно сотрудничала с западными институтами, вступив в ВТО, Европейский суд по правам человека и «Большую восьмерку». Однако стремление Путина интегрировать Россию в Запад сейчас является пережитком ушедшей эпохи.

▪️В своем новогоднем обращении Путин заявил, что фундамент России прочен. Но повседневные реалии противоречат этому оптимизму. Список экономических проблем — катастрофические процентные ставки, нехватка рабочей силы, инфляция, обвал рубля — свидетельствует о том, что экономическая и социальная напряженность не имеет простых решений и, скорее всего, сохранится даже после окончания украинского кризиса.

▪️В своей речи Путин поставил вопрос суверенитета выше всех остальных внешнеполитических целей, но оказалось, что суверенитет — это всего лишь модное слово для изоляции. Россия превозносит расширение БРИКС, чтобы опровергнуть обвинения в финансовом упадке, но новые члены, такие как Эфиопия, Египет и Иран, не скоро преодолеют европейские и американские санкции. И даже Китай — партнер России в новом многополярном мире Путина — опасается нарваться на вторичные санкции Запада из-за отношений с Россией.

▪️В обращении Путина можно поискать хоть лучик оптимизма, но единственным обнадеживающим является заявление Путина, что все будет хорошо. Но надежда — это не стратегия. Путин утверждает, что Россия продолжает двигаться вперед, но не дает понять, в каком направлении. Только с патриотизмом и любовью к стране далеко не уедешь.

▪️Когда у режима не будет общественной поддержки, единственным ответом Путина станет очередное усиление репрессий. Путин уже приказал ФСБ расследовать деятельность шпионов, живущих среди российского народа.

▪️После четверти века пребывания у власти Путин мнит себя глобальным лидером. В действительности он является международным изгоем, который не может посещать многие страны из-за ордера МУС.

▪️По иронии судьбы, Путин сталкивается со многими из тех же проблем, которые привели к распаду СССР: экономический застой, военная трясина и растущий страх перед социальными волнениями.

▪️После 25 лет пребывания у власти Путину нужно как-то начинать все заново. Но мужчины за семьдесят, десятилетиями находящиеся у власти, — плохие проводники перемен.

▪️Действительно, когда я жил в Москве накануне нового тысячелетия, я общался со многими молодыми специалистами - юристами, предпринимателями, бизнесменами, журналистами, финансовыми консультантами, — которые делали ставку на то, что Россия может измениться. Эта ставка была проиграна.

▪️Путин по-прежнему не теряет самообладания. Его ежегодное марафонское шоу длилось четыре часа. Для человека его возраста это значительная выдержка и память. Однако его новогоднее послание не внушило такой же уверенности. После 25 лет пребывания у власти у Путина закончились идеи. #Россия #Мнение

Подписаться.
Журналист Андрей Перцев для Carnegie Politika: Формула Патрушева. Как опальные силовики и чиновники восстанавливают влияние. Часть 1/3

Скатившиеся по вертикали власти персонажи показывают, что не готовы мириться с опалой и просто ждать момента, когда президент оттает к ним. И это принципиально новый стиль поведения в российской системе власти.


▪️В прошлом году акции Николая Патрушева, Сергея Шойгу, Андрея Турчака и ряда других влиятельных представителей российской власти неожиданно пошли вниз. Они скатились вниз во властной иерархии на гораздо менее значимые и перспективные посты.

▪️Правда, дальнейшее поведение попавших в опалу сановников продемонстрировало существенное изменение правил игры. Патрушев, Шойгу и Турчак не ушли в тень в ожидании путинской милости. Они активно пытаются вернуть прежнее влияние и статус. И эти попытки нельзя назвать безуспешными.

Опала — не приговор

▪️При всем консерватизме кадровой политики Владимира Путина в истории его правления найдется немало примеров стремительного падения с вершин власти.

▪️В политическое небытие, например, ушел давний знакомый Путина по петербургскому КГБ Виктор Черкесов: в 2000-х годах он руководил Федеральной службой по контролю за оборотом наркотиков, пытался конкурировать с ФСБ за влияние, проиграл этот бой и попал в опалу.

▪️Хороший знакомый Путина Илья Клебанов в 2011-м покинул пост полпреда президента в Северо-Западном округе и тоже утратил всякое влияние. В том же списке и бывший президент Дмитрий Медведев, который пережидает опалу в кресле зампреда Совбеза.

▪️В этой компании мог оказаться и Николай Патрушев, чья отставка с поста секретаря Совбеза в мае 2024-го стала ощутимым понижением в статусе и знаком опалы. Патрушева иногда называли самым влиятельным человеком в РФ после Путина.

▪️Безопасность — одно из ключевых понятий путинского режима, поэтому ее координатор по умолчанию обладает серьезным влиянием. Должность Патрушева подразумевала подготовку совещаний Совбеза — а значит, регулярный контакт с первыми лицами государства.

▪️И этим ресурсом силовик активно пользовался — например, продвигал по вертикали своего сына Дмитрия, который сейчас работает вице-премьером. В публичном поле Патрушев тоже был заметной фигурой. Но вертикаль и лично Путин не любят людей, которые не стесняются демонстрировать свои амбиции.

▪️В соответствии с негласными правилами, Патрушев получил компенсационную должность: стал помощником президента по судостроению. Компенсация оказалась так себе. Патрушев лишился регулярных контактов с президентом и другими высшими чиновниками, отдалившись от центров принятия решений.

▪️Кроме того, он потерял команду: в Совбезе у него был целый аппарат, в то время как помощник президента, как правило, это одиночка. Но со своим новым положением, грозившим ему выпадением из элитной обоймы, Патрушев не смирился. #Россия #мнение

Подписаться.
Журналист Андрей Перцев для Carnegie Politika: Формула Патрушева. Как опальные силовики и чиновники восстанавливают влияние. Часть 2/3

Клуб по интересам и бесхозная Арктика

▪️Едва освоившись в должности, Патрушев занялся попытками вернуть себе аппаратные мощности.

▪️Во-первых, давний соратник Путина добился создания в президентской администрации управления по морской политике, работу которого стал курировать. Такие управления в прямом подчинении есть далеко не у всех помощников президента. Во главе новой структуры стал лояльный Патрушеву чиновник Сергей Вахруков, работавший в Совбезе. В управление пришли и другие соратники экс-секретаря Совбеза. Таким образом, Патрушев трудоустроил свою команду, а также получил в распоряжение бюджет.

▪️Во-вторых, Патрушев добился создания еще одной замкнутой на него структуры — Морской коллегии с участием высокопоставленных чиновников и глав госкорпораций. Ход оказался весьма эффективным. В российской элите так и не сформировалось никакого влиятельного клуба, участники которого — ключевые чиновники и госменеджеры — могли бы встречаться, решать вопросы и улаживать конфликты. Морская коллегия стала подходящим претендентом на роль такого светского неформального объединения.

▪️Внутри коллегии появился микроклуб — научный совет во главе с руководителем Курчатовского института, представителем ближнего круга Путина Михаилом Ковальчуком. Его назначение руководителем Совета — реверанс в сторону влиятельного клана Ковальчуков и попытка сближения с ними, а также хорошая реклама для «морского» клуба.

▪️Вскоре при Морской коллегии появился Совет по арктической безопасности. Таким образом Патрушев не просто создал альтернативный способ общения элиты в виде клуба, но и нашел для себя ключевую тему — Арктику, которая крайне важна лично для Путина. При этом новая структура, по сути, забрала этот регион у Совбеза, где ранее была аналогичная тематическая комиссия.

▪️Назвать Патрушева по-прежнему единственным «хозяином Арктики» нельзя: финансовые «арктические» потоки находятся в руках вице-премьера Юрия Трутнева, он же возглавляет Совет по арктической безопасности Морской коллегии.

▪️А ключевой арктической артерией — Северным морским путем — распоряжается «Росатомфлот», входящий в структуру «Росатома». Но для Трутнева и «Росатома» Арктика — это не главная сфера интересов, так что Патрушев легко вошел в эту тему и закрепился там.

▪️В результате Николай Патрушев вновь превратился из опального чиновника во влиятельного сановника, с которым надо считаться. И тут на него начинает работать фамилия: Морская коллегия де-факто приобретает вес, который не подразумевается ее формальными и даже неформальными полномочиями. А сам Патрушев постепенно превращается в «хозяина Арктики». #Россия #мнение

Подписаться.
Журналист Андрей Перцев для Carnegie Politika: Формула Патрушева. Как опальные силовики и чиновники восстанавливают влияние. Часть 3/3

Активное несогласие

▪️В том же стиле начал действовать и Сергей Шойгу, которого весной 2024 года отставили с поста министра обороны. Осваиваясь в роли секретаря Совбеза, он пытается найти новые ниши — не самые характерные для этой должности, но хорошо знакомые ему лично.

▪️Среди них — неформальная дипломатия, которой Шойгу занимался на посту министра обороны. Сейчас он активно ездит по дружественным государствам вроде Китая, Ирана, Сирии, КНДР: обсуждает там «сдерживание США» и передает «послания» от Путина.

▪️Тот же Патрушев на посту секретаря Совбеза тоже интересовался внешней политикой, но действовал гораздо менее публично. Шойгу же нашел в международных связях способ поддерживать контакты с Путиным и демонстрировать ему свою полезность.

▪️Как и Патрушев, Шойгу занялся созданием структур, которые позволили бы трудоустроить оставшихся без должностей соратников — например, своего советника по идеологии Андрея Ильницкого. В конце прошлого года при Совбезе появился Научно-экспертный совет. Его участники будут готовить доклады, которые могут привлечь внимание Путина.

▪️Вернуться из опалы надеется и бывший генсек «Единой России» Андрей Турчак. В прошлом году его отправили возглавлять малонаселенную, отдаленную и депрессивную Республику Алтай, но он все равно пытается быть на виду у высшего руководства.

▪️Во-первых, Турчак понимает, что Путин и политблок Кремля продвигают участников войны как «новую элиту», и делает это же на своем уровне. Например, вице-премьером региона стал побывавший на фронте экс-глава комитета Госдумы по здравоохранению Дмитрий Хубезов. А сенатором от Алтая — майор Амыр Аргамаков, до этого не имевший опыта работы во власти.

▪️Во-вторых, Турчак по максимуму пользуется тем, что Алтай — один из главных туристических районов России. Это позволяет ему поддерживать связи с руководством федеральных ведомств и крупных российских регионов. Чтобы закрепиться в этой сфере и увеличить турпоток, губернатор занялся «земельной амнистией» — легализацией неофициальных турбаз и гостиниц.

▪️Демонстрируя федеральному центру свою активность, Турчак приглашает в республику руководителей крупного бизнеса, с которыми был знаком по партийной работе, и постоянно акцентирует внимание на своих связях с премьером Михаилом Мишустиным и другими министрами.

▪️Такая тактика раньше была нехарактерна для попавших в немилость чиновников — хотя бы потому, что представители высшего эшелона власти на всякий случай отгораживались от опальных. Но Турчак стучится во все знакомые ему двери, и некоторые из них ему открываются.

▪️Скатившиеся по вертикали власти персонажи показывают, что не готовы мириться с опалой и просто ждать момента, когда президент оттает к ним. Это принципиально новый стиль поведения в российской системе власти. Инициатива снизу приобретает все большую роль, а любое решение высшего руководства — в том числе и об опале — воспринимается как неокончательное и поддающееся пересмотру.

▪️Наиболее успешной выглядит тактика Патрушева, который не столько пытается вернуть расположение президента, сколько работает над расширением формальных и неформальных полномочий. А затем на этом фундаменте выстраивает личные горизонтальные отношения с элитными группами, которые решают между собой вопросы государственной важности.

▪️При этом формирование альтернативных каналов межклановой коммуникации — таких как Морская коллегия — подтачивает вертикаль власти.

▪️Надзорные и арбитражные функции Путина, который и так выключается из режима арбитра в силу возраста и тотального увлечения войной, постепенно размываются. Все это — очередное следствие наступившего в РФ «дикого путинизма», при котором от самого Путина в стране зависит не так уж и много. #Россия #мнение

Подписаться.