The Wall Street Journal: Готовясь к конфликту на Тайване, Китай изучает, как Россия обходит санкции. Часть 1/2

▪️С начала конфликта на Украине Китай поддерживает экономику России, покупая ее нефть и поставляя ей все — от микроэлектроники до стиральных машин. Пекин получает и собственную стратегическую выгоду: реальный пример того, как обойти западные санкции.

▪️Межведомственная группа, созданная Китаем, изучала влияние санкций и регулярно готовила отчеты для руководства страны, по словам людей, знакомых с этим вопросом. Цель — извлечь уроки о том, как смягчить их последствия, особенно на случай, если конфликт вокруг Тайваня побудит США и их союзников применить аналогичные санкции к Китаю, говорят собеседники.

▪️В рамках этой работы китайские чиновники периодически посещают Москву, чтобы встретиться с представителями российского Центробанка, Минфина и других ведомств, участвующих в противодействии санкциям.

▪️Российская экономика была удивительно устойчива на протяжении всего конфликта на Украине, но в последнее время она демонстрирует новые признаки того, что трескается под давлением Запада. На прошлой неделе курс российского рубля упал до самой низкой отметки с первых дней конфликта после того, как США ввели новые банковские санкции.

▪️Москва во многом обязана своей экономической устойчивостью экспорту нефти и сотрудничеству с Пекином, поскольку лидеры обеих стран стремятся бросить вызов мировому порядку, возглавляемому США. Созданная группа показывает, насколько глубоким было это сотрудничество, и что поддержка Пекина не была полностью улицей с односторонним движением, выгоду от которого получала Москва.

▪️«Для китайцев Россия — это настоящая тестовая среда, в которой они могут узнать, как работают санкции и как ими управлять», — говорит директор Берлинского центра Карнеги по изучению России и Евразии Александр Габуев. «Они знают, что если возникнет ситуация с Тайванем, то набор инструментов, который будет применен против них, будет аналогичным».

▪️Люди, близкие к принятию решений в Пекине, предупредили, что учебная группа не означает, что страна готовится к вторжению. Скорее, Пекин готовится к «экстремальному сценарию» вооруженного конфликта и его экономическим последствиям.

▪️Одной из областей, вызывающих особую озабоченность Китая, являются его крупнейшие в мире валютные резервы, составляющие более 3,3 триллиона долларов. Действия США и их союзников по замораживанию российских активов за рубежом побудили Пекин активнее искать способы диверсификации своих запасов, отказавшись от активов, номинированных в долларах, таких как казначейские облигации США.

▪️Китайская межведомственная группа по российским санкциям подчиняется Хэ Лифэну, вице-премьеру Китая, курирующему экономические и финансовые вопросы. Хэ, который находится на прямой линии с Си, был главным архитектором по ограждению китайской экономики от западных санкций.

▪️Пекин «очень интересует практически все: от способов их обхода до всевозможных положительных эффектов, таких как стимулы для развития отечественного производства», — сказал человек, знакомый с работой Китая с Россией по вопросу санкций. #Санкции #Китай #Россия

Подписаться.

The Wall Street Journal: Готовясь к конфликту на Тайване, Китай изучает, как Россия обходит санкции. Часть 2/2

▪️Хотя США уже ввели санкции против Китая, включая ограничения на экспорт передовых полупроводников и меры против телекоммуникационного гиганта Huawei, кризис вокруг Тайваня может привести к экономической войне иного масштаба.

▪️Полномасштабные финансовые санкции Запада нарушат финансовую систему страны, прервут торговлю и поставят под угрозу 3,7 триллиона долларов в китайских зарубежных банковских активах и резервах.

▪️Россия отреагировала на западные санкции перенаправлением товарных потоков, масштабным бюджетным стимулированием экономики и уходом от экспортного контроля через соседние страны. Эти меры стабилизировали российскую экономику и позволили Москве продолжать вести военные действия, даже несмотря на то, что санкции затруднили долгосрочные перспективы роста в стране.

▪️Одним из главных уроков для Китая из российского опыта стала важность подготовки, считают аналитики. Перед конфликтом Россия стремилась диверсифицировать золотовалютные резервы, дедолларизировать экономику и создать внутреннюю финансовую инфраструктуру. Несмотря на то что успех был неоднозначным, эти меры помогли защитить российскую экономику и дать ей время на адаптацию.

▪️Еще один урок для Китая — ценность и ограниченность коалиций. США, Великобритания, Евросоюз и другие союзники работали в унисон, чтобы исключить крупные российские банки из финансовой сети Swift и ввести ограничение на цены на нефть, а Россия в ответ укрепляла связи с Китаем, Ираном и Северной Кореей.

▪️Поскольку Китай занимает гораздо более значительное место в мировой экономике, ожидается, что глобальные издержки от санкций будут гораздо выше. По оценкам Atlantic Council и Rhodium Group, под угрозой срыва окажутся торговые и финансовые потоки на сумму не менее 3 триллионов долларов — примерно эквивалент годового ВВП Франции.

▪️«Один из уроков санкций против России в том, что как только вы начинаете применять их против крупной экономики, возникают экономические и политические последствия внутри страны», — говорит бывший сотрудник Госдепартамента по санкциям Эдвард Фишман.

▪️Китай, крупный производитель, также узнал из опыта России о потенциальных проблемах, связанных с подключением к глобальным цепочкам поставок. После введения санкций Москва оказалась в сильной зависимости от западных комплектующих, которые она вдруг не смогла получить.

▪️Это привело к дефициту и временной остановке целых отраслей, таких как автомобилестроение. «Санкции могут действительно разрушить любой производственный сектор, который связан с глобальными цепочками поставок», — говорит Фишман. «Это делает Китай очень уязвимым».

▪️Однако то, как Россия находит способы обхода таких ограничений, служит еще одним уроком для Пекина, несмотря на то, что гораздо более крупная экономика Китая требует гораздо больших усилий для уклонения.

▪️Например, чтобы обойти ограничение цен на нефть, Москва использует сеть танкеров, не принадлежащих западным странам и не застрахованных западными компаниями. По словам аналитиков, более половины российской нефти перевозится этим так называемым теневым флотом, и США и их союзники наперегонки вводят против судов санкции.

▪️Россия нашла маршрут через бывшие советские республики для приобретения запрещенных западных товаров — от роскошных автомобилей до товаров двойного назначения, имеющих военное применение, таких как микрочипы, — что стало известно как «евразийская развязка». #Санкции #Китай #Россия

Подписаться.

The Wall Street Journal: Китай вводит ограничения на ключевое сырье в ответ на американские меры контроля за производством микросхем.

▪️Китай быстро принял ответные меры на последние торговые ограничения США, ужесточив контроль за экспортом ключевых сырьевых материалов в США и предостерегая китайские компании от покупки американских микросхем.

▪️Ответные санкции последовали через день после того, как Министерство торговли США заявило, что сократит доступ Китая к передовым микросхемам памяти, необходимым для приложений искусственного интеллекта. Эти санкции стали сигналом для Вашингтона, поскольку Пекин готовится к новым торговым конфликтам при второй администрации Трампа.

▪️Министерство торговли Китая заявило, что вообще запретит экспорт в США галлия, германия, сурьмы и некоторых других сверхтвердых материалов. Министерство также заявило, что будет проводить более строгий контроль за экспортом графита в США и запретит экспорт товаров двойного назначения, предназначенных для военных целей США.

▪️Также четыре крупнейшие промышленные ассоциации страны, поддерживаемые государством, предостерегли компании от покупки американских процессоров — впервые Китай публично порекомендовал компаниям подобный шаг. Ассоциации, представляющие, в частности, технологические и автомобильные компании, назвали чипы небезопасными и ненадежными.

▪️Накануне Вашингтон добавил в свой черный список 140 китайских компаний, среди которых крупные производители микросхем и заводы по производству полупроводников. Администрация Байдена уже в четвертый раз за три года пытается ограничить доступ Китая к высокопроизводительным полупроводниковым технологиям.

▪️Галлий, германий и сурьма входят в число 50 минералов, которые Геологическая служба США считает критически важными. Это означает, что они необходимы для экономической или национальной безопасности США и цепочка поставок, уязвима для сбоев.

▪️Галлий является важным сырьем для производства полупроводников и электроники, а германий используется в критически важных оборонных и космических приложениях. Сурьма, хрупкий серебристо-белый металл, используется в аккумуляторных батареях, применяемых в автомобильных двигателях.

▪️США импортируют почти весь галлий и около половины германия в период с 2019 по 2022 год, свидетельствуют данные Геологической службы США. Китай был одним из основных источников этих минералов.

▪️Китай был крупнейшим поставщиком сурьмы в США на тот момент, и, по данным Геологической службы США (USGS) в отчёте за 2024 год, около 80% этого продукта импортировалось из Китая. Отмечалось, что переработка была единственным источником внутреннего снабжения сурьмой и германием.

▪️Ограничения на экспорт галлия и германия являются продолжением мер, введённых Китаем в июле прошлого года. Тогда китайские власти заявили, что экспортеры должны будут получать лицензии для отправки галлия, германия и других стратегически важных минералов за рубеж. #Китай #США


Подписаться.

CNN: КНДР, Россия и Китай наблюдают за развитием кризиса в ключевом союзнике США — Южной Корее. Часть 1/2

▪️Ночь политических потрясений в Южной Корее нарушила стабильность в ключевом демократическом союзнике США, вызвав шок в регионе и в Вашингтоне в момент острой глобальной напряженности.

▪️Ошеломляющее развитие событий, похоже, застало Вашингтон врасплох. Это тревожная реальность для вооруженных сил США, которые имеют в Южной Корее почти 30 000 военнослужащих и крупнейшую зарубежную базу. Она служит защитой от воинственной Северной Кореи и противовесом агрессивному Китаю в стратегически важном регионе.

▪️Эти беспорядки могут иметь серьезные последствия в момент углубления геополитических разломов в Азии, где и Северная Корея, и Китай укрепляют связи с Россией.

▪️Лидеры Пхеньяна, Пекина и Москвы, вероятно, наблюдают за развитием событий в Сеуле, учитывая, что они могут подорвать ключевой бастион силы США в регионе — и все внимание теперь приковано к Северной Корее, которая может захотеть использовать политический хаос в собственных интересах.

▪️Союз США и Южной Кореи уже давно рассматривается обеими странами как краеугольный камень мира в регионе, где КНДР продолжает угрожать Южной Корее и США своей незаконной программой вооружений.

▪️«Любая нестабильность в Южной Корее имеет серьезные последствия для нашей политики в Индо-Тихоокеанском регионе», — сказал полковник США в отставке Седрик Лейтон в интервью телеканалу CNN. Он добавил, что американские войска в стране подготовлены к сценарию «сражаться сегодня» против Северной Кореи. «Чем меньше стабильности в Южной Корее, тем хуже нам выполнять наши политические задачи», — говорит Лейтон.

▪️Несмотря на заверения США, что альянс остается «непоколебимым», неожиданный шаг президента Юн Сок Ёля может поставить под сомнение это партнерство и ослабить развивающееся японо-южнокорейское сотрудничество, считают наблюдатели. #ЮжнаяКорея #СевернаяКорея #США #Россия #Китай

Подписаться.

CNN: КНДР, Россия и Китай наблюдают за развитием кризиса в ключевом союзнике США — Южной Корее. Часть 2/2

▪️Это также добавляет еще один уровень неопределенности накануне возвращения в Белый дом Дональда Трампа, который ранее выражал скептицизм в отношении финансовых договоренностей между США и Южной Кореей о размещении американских войск.

▪️«Действия Юна, скорее всего, вызовут вопросы о надежности и предсказуемости Южной Кореи как союзника и партнера в глазах США и Японии», — говорит старший научный сотрудник вашингтонского аналитического центра Stimson Center Рейчел Ли.

▪️Политические неурядицы также открывают перед Ким Чен Ыном потенциальную возможность извлечь выгоду из хаоса.

▪️Известно, что северокорейский лидер выбирает подходящие политические моменты для крупных испытаний оружия — например, запуск новой межконтинентальной баллистической ракеты за несколько дней до президентских выборов в США в прошлом месяце.

▪️«Мы знаем, что Северная Корея любит высмеивать демократическую систему Южной Кореи, когда в Сеуле происходят беспорядки… Мы не должны удивляться, если Пхеньян использует внутренний кризис в Южной Корее в своих интересах, либо риторически, либо как-то иначе», — говорит преподаватель политики в Оксфордском университете, специализирующийся на Корейском полуострове, Эдвард Хауэлл.

▪️За развитием событий — и возможностью смены руководства в Южной Корее — также, вероятно, внимательно следят Пекин и Москва, которые выступают против военного присутствия США в Азии.

▪️Китайский лидер Си Цзиньпин и его чиновники с негодованием наблюдали за тем, как США укрепляли партнерские отношения с союзниками в регионе — на фоне опасений Вашингтона по поводу растущей угрозы со стороны Пекина и углубления координации с Москвой в сфере безопасности.

▪️А Юн, занявший более жесткую позицию в отношении Северной Кореи, чем многие его предшественники, с готовностью стал преданным партнером США. Правительство Юна также предположило, что ввод северокорейских войск на Украину может заставить его пересмотреть уровень военной поддержки Киева.

▪️Все это, по мнению Хауэлла, повышает международные ставки на текущий политический момент, каким бы ни был его исход для Юна.

▪️«В то время, когда интересы Южной Кореи в войне на Украине становятся все более заметными, учитывая, что Северная Корея теперь полномасштабно вовлечена в нее, сотрудничество Сеула с союзниками не может быть затруднено внутренними разногласиями», — сказал он. #ЮжнаяКорея #СевернаяКорея #США #Россия #Китай

Подписаться.

Александр Габуев для Foreign Affairs: Может ли Трамп разделить Китай и Россию? Часть 1/4

Александр Габуев — директор Берлинского центра Карнеги по изучению России и Евразии. 

▪️«Единственное, что вы хотите, чтобы никогда не случилось — это чтобы Россия и Китай объединились. Мне придется разъединить их. Думаю, я смогу это сделать», — хвастался Дональд Трамп в интервью политическому комментатору Такеру Карлсону в октябре. Во время предвыборной кампании избранный президент неоднократно заявлял, что остановит конфликт на Украине «за 24 часа», и что он будет гораздо жестче относиться к Китаю, чем это делал президент Джо Байден.

▪️Трамп никогда не формулировал точно, в чем заключается его план «разъединения» этих двух стран, и, судя по послужному списку, он может просто разработать его на ходу.

▪️Но первые признаки указывают на то, что будущая администрация может попытаться нанести ущерб китайско-российскому партнерству, снизив напряженность (и даже улучшив связи) с Москвой, чтобы оказать давление на Пекин — нечто противоположное тому, что более 50 лет назад организовал государственный секретарь Генри Киссинджер, когда США стремились к разрядке с Китаем, чтобы использовать китайско-советский раскол.

▪️В Пекине и Москве лидеры ожидают междуцарствия следующих нескольких недель и начала нового срока Трампа со смесью беспокойства и злорадства.

▪️Главная задача Кремля — благополучно пережить этот период и избежать серьезной эскалации в отношениях с США по Украине до того, как Трамп переедет в Белый дом. Владимир Путин надеется, что президентство Трампа приведет к значительному сокращению поддержки Киева со стороны Запада, если Москва хорошо разыграет свои карты, даже если не будет достигнуто договоренности о прекращении военных действий на Украине.

▪️Опасения Пекина прямо противоположны. Встреча председателя КНР Си Цзиньпина с Байденом в ноябре на саммите АТЭС стала сигналом, что администрация демократов не станет существенно нарушать отношения США с Китаем на своем пути к выходу.

▪️Что касается приходящей команды республиканцев, то у Пекина есть причины для беспокойства — как по риторике предвыборной кампании, так и по составу персонажей, которых Трамп выдвинул на ключевые посты в правительстве. #США #Китай #Россия #мнение

Подписаться.

Александр Габуев для Foreign Affairs: Может ли Трамп разделить Китай и Россию? Часть 2/4

▪️Детали «мирного плана» Трампа по Украине скудны, а высокопоставленные российские чиновники ограничивают публичные комментарии по поводу его потенциала. Но прежде чем начать официальный разговор с Трампом, Кремлю необходимо пережить следующие несколько недель, которые он считает одним из самых опасных периодов украинского конфликта.

▪️Путин недвусмысленно предупредил западных лидеров, что на любые эскалационные шаги, такие как новые удары по России или ввод войск на Украину, он ответит целенаправленным возмездием. Таким образом он надеется стабилизировать ситуацию до тех пор, пока инаугурация Трампа не откроет новое окно возможностей для переговоров о благоприятном для Кремля завершении конфликта.

▪️Кремль осознает, что последние шаги администрации Байдена, включая снятие ограничений на поставки оружия на Украину, укрепляют рычаги влияния Вашингтона в любых будущих дискуссиях.

▪️Именно поэтому Москва так решительно противостоит наиболее опасным эскалациям, не принимая ответных мер в отношении тех, которые считаются менее значительными, например, новых санкций против российской финансовой системы, которые администрация Байдена представила 21 ноября, или решения Вашингтона поставлять украинским вооруженным силам противопехотные мины.

▪️После окончания междуцарствия Байдена и Трампа Кремлю не стоит рассчитывать на то, что Трамп 2.0 будет легкой добычей. Идеи прекращения конфликта, озвученные некоторыми членами команды Трампа по национальной безопасности, включая будущего вице-президента Джея Ди Вэнса и спецпосланника по Украине Кита Келлога, предусматривают прекращение огня вдоль нынешних линий соприкосновения и длительный мораторий на членство в НАТО для Киева в обмен на положения, обеспечивающие выживание Украины как независимого государства (пусть и не в границах 1991 года).

▪️Это может показаться выгодным для Москвы. Но ничто на данный момент не указывает на то, что Путин готов отказаться от своих первоначальных, гораздо более максималистских целей, которые, по его собственным словам, заключаются в «демилитаризации и денацификации Украины» и которые в конечном итоге означают смену режима в Киеве и постоянное вето Москвы в отношении внешней политики Украины.

▪️Кремль был бы рад достичь этих целей за столом переговоров, но если он не сможет добиться самого важного условия — прекращения западной военной поддержки Украины — российский лидер будет продолжать борьбу, надеясь, что в войне на истощение время на стороне России, а уменьшившиеся запасы оружия и нежелание Запада идти на эскалацию ограничат возможности Трампа помочь Украине.
#США #Китай #Россия #мнение

Подписаться.

Александр Габуев для Foreign Affairs: Может ли Трамп разделить Китай и Россию? Часть 3/4

▪️В отличие от Путина, у Си есть много причин рассчитывать на то, что переход от Байдена к Трампу станет периодом относительного затишья в отношениях между Китаем и США. Однако как только Трамп вступит в должность, ситуация для Пекина может стать рискованной.

▪️В последние годы Пекин и Вашингтон прилагали все усилия для поддержания стабильности и предсказуемости в отношениях. Последняя встреча Байдена и Си, состоявшаяся в ноябре, подтвердила, что они намерены придерживаться этого подхода до 20 января. На данный момент у обеих сторон есть причины сохранять спокойствие и проявлять сдержанность. Байден занимается конфликтами на Украине и Ближнем Востоке, а у Китая нет желания искать ненужную конфронтацию на фоне ухудшающихся экономических условий.

▪️Однако если у Путина есть причины для оптимизма в отношении Трампа, то Си есть, о чем беспокоиться. Во время первого срока Трамп начал торговую войну с Китаем, ввел санкции против китайского технологического гиганта Huawei и провел кампанию давления с целью удаления китайского оборудования из сетей союзников, укрепил военные активы и партнерские отношения США в Индо-Тихоокеанском регионе и развязал пропагандистскую войну вокруг пандемии COVID-19.

▪️На этот раз ситуация для Си может выглядеть еще хуже. В 2016 году китайская экономика находилась на гораздо более сильной траектории роста, чем сейчас, а американская экономика была анемичной. Сегодня ситуация изменилась, во многом благодаря экономической политике, которую Си проводил на протяжении последнего десятилетия.

▪️Кроме того, Трамп собирает команду профессионалов в области национальной безопасности и торговли. Большинство назначенных на данный момент высокопоставленных чиновников известны своими ястребиными взглядами на Китай. Они выступают за увеличение расходов на оборону, чтобы противостоять Пекину, а также за карательные тарифы, усиление ограничений экспортного контроля и поддержку Тайваня.

▪️Еще хуже то, что большинство новых высокопоставленных чиновников Трампа либо совсем неизвестны в Китае, либо не были в стране годами, проводя время на Тайване.

▪️Точно также нынешняя команда Си, особенно его главные помощники по экономике, не очень хорошо известна в Вашингтоне. С 2022 года Си окружил себя людьми, включая главу администрации Цай Ци и вице-премьера Хэ Лифэна, которые имеют относительно низкий международный авторитет, не говорят по-английски и были в основном недоступны для Вашингтона с момента их вхождения в Политбюро.

▪️Если первый срок Трампа был богат неформальными каналами связи между Китаем и США, то при Трампе 2.0 главной надеждой Китая может стать Илон Маск, имеющий многочисленные деловые интересы в Китае и завод по производству электромобилей компании Tesla в Шанхае — по крайней мере, до тех пор, пока он остается в хороших отношениях с президентом США. #США #Китай #Россия #мнение

Подписаться.

Александр Габуев для Foreign Affairs: Может ли Трамп разделить Китай и Россию? Часть 4/4

▪️На фоне всей неопределенности, которую принесет с собой Трамп 2.0, последнее, что беспокоит Путина и Си — это способность Вашингтона организовать реальный раскол между их странами, несмотря на предвыборные обещания Трампа сделать это.

▪️Прежде всего, пока неясно, сможет ли Трамп заключить сделку по Украине, которая удовлетворит Путина. Если основные проблемы Кремля не будут решены, Москва вполне может продолжить борьбу, и весь план по улучшению связей с Кремлем за счет Пекина окажется под вопросом.

▪️Даже если все стороны достигнут соглашения по Украине и Трамп ослабит американские санкции против России, ядовитое облако вокруг российской экономики рассеется не сразу. Для обеспечения Москвы дополнительными денежными потоками потребуется поддержка Европы, которая отнюдь не гарантирована, поскольку многие столицы по-прежнему скептически относятся к путинской России и не хотят возвращаться к довоенной эпохе экономической зависимости.

▪️Россия стала очень зависимой от Китая в экономическом плане — в последние два года 40% российского импорта поступало из Китая и 30% российского экспорта направлялось туда. Эта зависимость углубляется, и от нее нельзя избавиться в одночасье. Для устранения зависимости также потребуются скоординированные усилия американцев и европейцев по увеличению двусторонней торговли с Россией, что трудно представить при Трампе.

▪️Наконец, Путин и Си знают, что это будет последний срок Трампа, и что за ним легко может последовать президент, который отменит любую сделку, достигнутую при президенте-республиканце.

▪️И Си, и Путин, напротив, планируют оставаться у власти и после 2029 года, когда закончится срок Трампа. Помимо личных отношений между двумя автократами, их общее недоверие к Вашингтону и надежды стать более могущественными в формирующемся многополярном мировом порядке — за счет США — скорее всего, обеспечат достаточно прочный фундамент для поддержания стабильности и роста китайско-российского партнерства. #США #Китай #Россия #мнение

Подписаться.