Луцет
2.33K subscribers
257 photos
19 videos
212 files
2.42K links
Налоги, политика, нормотворчество.

@LutsetConnection_bot

https://t.iss.one/boost/borislutset

2202 2083 4464 3342
Download Telegram
Минфином обнародованы параметры исполнения федерального бюджета-2022. Приведу несколько ключевых показателей:

- доходы 27,8 трлн.руб., расходы 31,1 трлн. руб., дефицит 3,3 трлн.руб.;

- сумма выплат из бюджета по акцизу на нефтяное сырьё составила 3,249 трлн.руб;

- поступления от НДД - 1,685 трлн.руб.;

- НДПИ на углеводородное сырьё - 10,644 трлн.руб., из них нефть - 8,392 трлн.руб., газ - 1,872 трлн.руб., конденсат - 0,38 трлн.руб.;

- вывозные таможенные пошлины - 2,731 трлн.руб., из них нефть - 0,607 трлн.руб., газ - 1,630 трлн.руб., нефтепродукты - 0,27 трлн.руб.;

- акциз на сталь (за исключением электрометаллургов) - 35,229 млрд.руб., для электрометаллургов - 4,972 млрд.руб.

Пикантная деталь: дефицит федерального бюджета практически равен выплатам по обратному акцизу.
Внесён "долгожданный" законопроект по ОНБНТТП. Как и предполагалось - на 200 страниц.

Отмечу по нефтегазу: изменение статьи 11.1 НК в части понятия "новое морское месторождение УВС" и предсказанное расширение периметра третьей группы НДД (статья 333.45 НК).
Интересная информация о налоговой рассрочке по НДПИ для одной из малых нефтяных компаний. Если верить пресс-релизу, Интэк-Западная Сибирь стала "единственной компанией сырьевого сектора, которая приняла участие в пилотном проекте ФНС".

Здесь хотелось бы напомнить, что активизация работы с ННК
МИФНС России по управлению долгом была одним из тезисов Ассонефти на круглом столе в совфеде 17 ноября прошлого года. Каково участие ассоциации и насколько масштабируемым на другие компании окажется "пилотный проект ФНС", покажет время.
Сегодня в совфеде состоялось заседание экспертного совета по налоговой политике. Уважаемые эксперты обсудили много всего, среди чего была и новая редакция НК.

Дискуссия прошла оживлённо и передать её содержание в рамках публикации в ТГ сложно. Поэтому перечислю несколько ключевых тезисов: конечно есть цифровизация, конечно хочется считать налоги автоматически, и видеть искусственный интеллект, который должен считать налоги. Очень привлекательно звучит "машиночитаемое право". Но в НК это невозможно.

Также стоит вспомнить Казахстан - там всё переписывают и бизнес от этого "стонет". Также должен заставить задуматься и негативный опыт ЕНС. Переписывать планируют те же, кто и писал действующий текст - где уверенность, что будет лучше? Помимо этого, НК оброс разъяснениями и судебной практикой - переписывание всё это отменит.

Общий вывод - переписывать не надо. Аргументы безусловно заслуживают внимания. Комментировать не буду, имею несколько иное мнение на этот счёт. Однако соотнести мнение экспертов с позицией Макарова и словами Жукова как минимум интересно.
Справороссы внесли заслуживающий внимания законопроект по НДФЛ. Он предполагает освобождение от налогообложения доходов работающих пенсионеров (за исключением ИП и частной практики) в пределах 700 тыс.руб. в год.

Можно спорить о конкретных параметрах, но сама идея на мой взгляд вполне здравая. На этом фоне заключение правительства выглядит немного циничным. Потому что помимо традиционных выпадающих доходов содержит также и ссылку на пункты 1 и 2 статьи 3 НК. То есть правительство считает невозможным давать льготы пенсионерам, поскольку это нарушит принцип всеобщности и равенства налогообложения и недопустимости дифференциации ставок в зависимости "от формы собственности, гражданства физических лиц или места происхождения капитала".

Какой-какой принцип будет нарушен?
Как видим, правительство обнаружило нерентабельные месторождения только у Роснефти и именно в ХМАО. Так, если верить СМИ, легли законотворческие карты в виде трёх новых участков НДД. Иные компании и регионы, судя по всему, пока не смогли убедить минфин - даже несмотря на ранее данные поручения правительства и утверждения самого ведомства.

На фоне очередной демонстрации всеобщности и равенства налогообложения для информации приведу структуру платежей по НДД за прошлый год. Как Вы помните, общая сумма поступлений по данному налогу составила 1,685 трлн.руб. Из них:
- по месторождениям первой группы - 104,5 млрд.руб.;
- по месторождениям второй группы - 338 млрд.руб.;
- по месторождениям третьей группы - 1189,3 млрд.руб.;
- по месторождениям четвёртой группы - 53,2 млрд.руб.
Пока не увидел на думском сайте документа из правительства об отзыве законопроекта. Но если это и так, то конспирологию о технических ошибках и взыгравшей совести рекомендую отложить до лучших времён.

Любая ошибка, описка или что угодно любого масштаба в текущей конфигурации легко решается поправками "без шума и пыли". Для этого нет необходимости устраивать шоу с отзывом законопроекта. Принять такое нестандартное решение правительство могло по совету только одного человека, до которого в свою очередь кто-то что-то донёс. И это не обязательно только полюбившийся всем НДФЛ для несчастных "релокантов".

Там текста на 200 страниц с бесконечным количеством вопросов, некоторые из которых - по поручениям того самого человека. Не забывайте, что по ЕНС поручения до сих пор не выполнены. А по НДД, наоборот, перевыполнены.

Так что документ получился перегруженный. На месте правительства разбил бы его частей на 5-6 и не издевался бы над депутатами и налогоплательщиками. Что-то, возможно, может подождать и до осени.
В преддверии дня нотариата, который отмечается сегодня, прошли различные отчётно-выборные мероприятия этой (не)коммерческой корпорации и было сказано много слов. Часть из которых была посвящена новому нотариальному тарифу.

Бессменный главный нотариус Москвы и всей России Корсик рассказал, что направит формулу в минюст до конца мая. А главный защитник нотариата замминистра Бесхмельницын в очередной раз назвал новую процедуру "прозрачной и регулируемой".

Начальству, конечно, виднее. Но проект нормативного акта минюста о порядке утверждения нового тарифа до сих пор не подготовлен и не представлен на общественное обсуждение. Полагаю, такая же участь ожидает и саму формулу. Поэтому ни о какой прозрачности речи быть не может.

Особое внимание - льготам. Именно в этом вопросе сконцентрирована большая часть претензий к нотариату, не желающему расставаться со своей суперрентабельностью даже в тех случаях, когда речь идёт о социально-незащищённых, малообеспеченных "клиентах".

Не стоит забывать, что с этого года минюст решило скрыть от общественности финансовые показатели нотариата. Данное решение также вряд ли добавит "прозрачности и предсказуемости".

Поэтому вновь хочется попросить глубокоуважаемое министерство перейти от слов к делу. Понятно, что привычнее решать вопросы в тиши кабинетов, "на двоих" с самими нотариусами. Но на этот раз, возможно, и потенциальным "клиентам" стоит предварительно показать - их это тоже касается, некоторым образом.
отзыв.pdf
279.8 KB
Если верить думской базе, законопроект был отозван в тот же день, когда и был внесён.

Однако письмо без номера, без подписи - проект, а не письмо. Так что официального документа об отзыве пока нет.
К усиленной активности вокруг самозанятых подключились депутаты. Трое из них внесли законопроект, распространяющий на плательщиков НПД "правовые гарантии государственной защиты прав и законных интересов граждан, имеющих статус самозанятых" через федерального и региональных "бизнес-омбудсменов". Для этого профильный закон предлагается дополнить новой специальной статьёй - в действующей редакции уполномоченные защищают только предпринимателей.

Правильная мысль. Такой инициативы обычно ожидаешь от Новых людей, но все три автора - единороссы.
ТПП.docx
14.3 KB
Отдельные экспертные предложения ТПП по налогам.
Если попытаться сопоставить данные ФАС и графики СПМТСБ по авиакеросину, то можно обнаружить разные интересные закономерности. Нужно, конечно, уметь их интерпретировать, но и обывательский взгляд имеет право на существование.

Одна из таких закономерностей - примерно с сентября прошлого года стоимость заправки в крыло в аэропортах МАУ стабильно превышает экспортную альтернативу. Памятуя особенности керосинового демпфера это наталкивает на вопрос о том, кто реально получает эту налоговую субсидию от государства. Если взглянуть на "спред" между ценами керосина на бирже и "в крыло", то вопрос может показаться ещё более интересным.

Можно было бы традиционно обвинить во всём "жадные" ВИНКи и "неповоротливую" ФАС. Но смущает вот что: именно ВИНКи в лице Роснефти в своё время проявляли беспокойство ценовыми дисбалансами на этом рынке. А что до антимонопольного ведомства, то оно кажется действительно давно не выходило в публичную плоскость с идеями по данному вопросу.

Одно можно сказать определённо: что до собственно керосинового демпфера, то его сущность давно уже пора проверить на соответствие. Кто в реальности субсидируется, по каким правилам, и главное - как всё это влияет на цену авиабилетов. Кто там по этому вопросу главный закопёрщик: минэнерго, ФАС или минтранс? Или минфин? Не самим же авиаторам ставить вопрос - им пока формально деньги "капают"...
Если по керосиновому демпферу нефтяников и можно в чём-то заподозрить, то во всяком случае этому существуют какие-то логические обоснования. В конце концов самоустранилось и пустило здесь всё на самотёк само государство.

Однако на рынках АБ и ДТ происходит просто неприличие какое-то. Причём вне зависимости от того, считать ли оценки Коммерсанта объективной точкой зрения или "сигналом". Потому что поигрывание ценовыми мускулами "на фоне разговоров" о снижении демпфера демонстрирует одну простую истину: на цены влияет не столько сам демпфер, сколько совершенно иные факторы, при том управляемые и контролируемые. Кто является в этом случае заинтересованной стороной, каждый решит для себя сам. Отмечу лишь, что обвинять во всех грехах самих нефтяников было бы недальновидно - они живут и работают не в безвоздушном пространстве, хотя и вряд ли являются альтруистами. А домысливать о том, кто реально дёргает, или позволяет дёргать за ценовые ниточки - дело неблагодарное.

Текущий год является завершающим годом налогового манёвра и именно сейчас предпринимаются робкие попытки ограничить выплаты из бюджета по акцизу на нефтяное сырьё. Насколько настойчивыми будут инициаторы этого процесса, сейчас сказать сложно. Но тот факт, что за прошлый год эти выплаты по размеру практически сравнялись с дефицитом федерального бюджета, заслуживает внимания и осмысления.

За всё время акцизного демпфирования было много критических заметок на эту тему, например эта в Форбс. В качестве одного из тезисов всегда упоминается базовая, скажем так, неполная искренность государства: обещали снизить топливные акцизы, а вместо этого подняли, да ещё как. И теперь нефтянка настолько подсажена на демпферную "иглу", что любые телодвижения в этой области будут неизбежно сопровождаться "ломкой".

К огромному сожалению время для более или менее безболезненной перестройки этого механизма на данный момент упущено, учитывая возрастающую потребность в мобилизации бюджетных доходов. И когда здесь откроется новое окно возможностей, пока сказать сложно. Но на традиционный вопрос о том, кто в итоге заплатит за все фискальные новшества, всё более отчетливо вырисовывается вполне традиционный ответ.
Вот Вам ещё одна замечательная инициатива справороссов. Группа депутатов во главе с Мироновым внесла простой и понятный законопроект - установить ежемесячное денежное содержание для депутатов и сенаторов в размере средней заработной платы по Российской Федерации. Сегодня, как известно, они получают денежные выплаты в размерах, установленных для федерального министра.

Обоснование простое - парламентарии "должны быть ближе к народу не только на словах, но и на деле". И не поспоришь...

Также законопроектом предлагается отменить льготы по медицинскому, бытовому и пенсионному обеспечению.

Наверняка все будут "за".
На заметку две недавних новости из области налоговой политики:

- не вполне понятная активность по всеми любимым демпферам. Больше всего в этой истории интригует неполное, так сказать, соответствие слов Новака заявлениям Силуанова двухмесячной давности. Приведу цитату министра финансов: "Речи о повышении налогов сейчас не идет". Впрочем, правы будут и те, кто не найдёт несоответствий. Министр ведь сказал "сейчас", а было это 21 февраля. Да и его заместитель всегда разъяснит, что уменьшение вычета по акцизу - это улучшающая норма, поскольку уменьшит налоговую базу по налогу на прибыль;

- ещё более непонятное заявление депутата Аксакова о том, что "в ближайшее время не ожидается введение новаций в налоговое законодательство". Можно было бы понять, что он не следит за уже внесёнными и принятыми в первом чтении налоговыми законопроектами. И даже понять, пусть и с трудом, почему по налогам делает заявления председатель комитета по финансовому рынку. Но ведь заявлено и об отказе от идеи "единоразового налога на сверхприбыль", а это уже сильно. Тем более что Шохин в тот же день в очередной раз блеснул модным термином, назвав "windfall tax" одной из самых ожидаемых бизнесом тем.

В целом информационная повестка по налогам последних месяцев создаёт впечатление всё большей хаотичности руководящей мысли.
Откровение от министра финансов: «Маржа нефтепереработчиков сегодня — 8 тысяч рублей на тонну. Раньше была меньше 2 тысяч. Если посмотреть, откуда берется такая маржа, — за счет демпфера. По сути мы эту маржу нефтепереработчиков из бюджета платим».

Как гром среди ясного неба. Да неужели?
Вновь благодарен Коммерсант ФМ за возможность дать комментарий, на этот раз по "разовому платежу".

В дополнение хотел бы отметить, что если уж первую часть НК ради него всё равно будут править, лучше уж делать не чрезвычайный налог, а чрезвычайный сбор. Разницы на слух почти никакой, а регулярность сама собой уйдёт.

Не важно, что сбор перестанет быть сбором в его сегодняшнем понимании. Оно, понимание это, всё равно мало кого уже волнует.

А то ведь вон оно как получается...