Налоговая сессия ПМЭФ: те же и Решетников.

Одна из особенностей "налоговой тусовки" - её стабильный состав, перетекающий со столов на слушания, со слушаний на форумы. Вот и сегодня в 11.00 про справедливость нам расскажут те же, кто буквально пару недель назад дважды делал это в думских стенах.

Вообще с годами глаз замыливается и даже искромётный юмор бессменного модератора уже не вызывает ничего, кроме уныния. Но всё же всякий раз где-то теплится надежда - вдруг кто-то скажет что-то новое. На этот раз "тёмная лошадка" - министр экономики, разбавивший своим участием сложившуюся группу лиц. Ну как тёмная - условно конечно, но всё равно интересно.

Ещё одна особенность нового этапа справедливости - экс-PWC, уверенно присоединившийся к экс-КПМГ в качестве публичного выразителя чаяний и помыслов. Тут всё ясно, кроме одного: а где же экс-Эрнст энд Янг.

Но этот вопрос вряд ли будет волновать зрителей и слушателей слишком сильно. Потому что на кону не только справедливость, но и сбалансированность со стабильностью.

https://forumspb.com/programme/business-programme/131443/

Форум форумом, но законопроектная жизнь продолжается и вне высоких материй, по конкретным вопросам.

Пример тому - инициатива ЛДПР по донастройке льгот по транспортному налогу. Идея перекликается с "плавностью" изменения налоговой нагрузки при переходе с УСН на ОСН, только делается это применительно к налоговым льготам. Предлагается не учитывать при определении налоговой базы ту мощность двигателя, в отношении которой предоставлены льготы.

Идея непроходная в силу отрицательного заключения правительства. Но привлекательная с точки зрения той самой справедливости со сбалансированностью, поиском которой сейчас заняты все "акторы" налоговой политики.

Также она перекликается с предложением об установлении льгот по транспортному налогу для многодетных и иных категорий на федеральном уровне, на котором авторы также настаивают довольно давно.

Пожелаем им удачи.

Ну что же, налоговая сессия ПМЭФ удалась. В том смысле, что ничем не отличалась от всех предыдущих сессий, слушаний и совещаний.

Что привлекло внимание, так это начавшаяся уже в полную силу раскачка тезиса о стабильности до 2030 года. Все чиновники буквально в один голос объясняли, что речь только об "основных" налоговых параметрах - ведь именно об этом сказал Путин в своём послании парламенту. Правда, никто так и не удосужился хотя бы отдалённо объяснить, какие же параметры являются неосновными. Поэтому повышение налогов явно не последнее в обозримой перспективе.

Опыт подсказывает, что уже в следующем году нас может ожидать очередная "донастройка", разумеется исключительно в рамках неосновных параметров - налоговых ставок, льгот, вычетов или налоговой базы.

И ещё один тезис от министра финансов привлёк внимание - всё что соберём, то и отдадим. Остался вопрос - кому. Вот, к примеру, за счёт прогрессии НДФЛ собираются собрать в следующем году целых 533 млрд.рублей. А вернуть семьям с детьми через "кешбек" - всего 101 млрд. и то только в 2026 году (если не позже). Вопрос на засыпку - остальное кому? Планировали все дополнительные налоги "окрашивать" - так окрашивайте. И по копеечке разложите, на что остальное потратите, если не собираетесь отдать многодетным.

Минфин не намерено вводить дополнительные налоги для рентных отраслей - СМИ со ссылкой на статс-секретаря из кулуаров.

Просто запомнить на всякий случай.

Сегодня кстати министр в очередной раз подтвердил, что всё должно быть предсказуемым и обсуждаться заранее. Со всеми новыми налогами в "пакете справедливости" ведь именно так. Особенно для угольщиков - там по НДПИ уже кажется третий заход за последние полгода.

Мордашову нужно уволить кого-то из советников.

Потому что акциз на сталь вносился правительством и рассматривался думой без ограничений по срокам действия. И стало быть заявление о введении акциза на три года прямо противоречит фактам, которые как известно очень упрямая вещь.

Другое дело, что трёхлетнее ограничение изначально содержалось в законопроекте минфина и было исключено после рассмотрения на правительстве. Поэтому, если Алексею Александровичу кто-то что-то обещал по поводу трёх лет, было бы интересно узнать - кто и что.

Страница Турчака не исчезла с сайта верхней палаты, но изменилась по содержанию.

Характерно, что сенатором от исполнительного органа власти Республики Алтай является первый зампред комитета по госстроительству Полетаев, который курирует вопросы нотариата.

Интересный аспект ввиду особого внимания к данной теме председателя совфеда Матвиенко.

Сенатор Гибатдинов @airat_ul73 совместно с депутатами-однопартийцами Смолиным @smolinDuma и Парфёновым @redparfenov внесли хороший законопроект, но внесли плохо.

Документом предлагается разрешить применять УСН образовательным НКО даже при наличии у них филиалов, что правильно. Но внесён документ без заключения правительства, что неправильно.

Есть две одинаково плохих причины для подобных случаев. Первая из них - задержка правительством заключений на законопроекты, что фактически лишает депутатов и сенаторов права законодательной инициативы. Вторая - отсутствие у самих парламентариев то ли терпения, то ли полного понимания процедуры, из-за чего комитет просто возвращает инициативу и она даже не доходит до обсуждения.

Что касается Айрата Минерасиховича, то у него это не первый подобный случай. Сравнительно недавно он также внёс хороший законопроект о нотариальных льготах многодетным - и получил его обратно, поскольку почему-то решил внести изменения одновременно и в НК и в неналоговые нормы.

А вот Олег Николаевич настолько опытный депутат, что всех тонкостей просто не может не знать. На него собственно и надежда - настаивать на своём, отстаивать и добиваться результата ему не впервой. Тем более что со всеобщей налоговой справедливостью предложение в принципе сочетается.

Министр юстиции Чуйченко на ПМЭФ заявил о необходимости императивного участия нотариата в деятельности органов управления публичных компаний. Поэтому бизнесу следует приготовиться к ещё одному обременению в своей деятельности.

Это сообщение нужно соотносить с работой по новой системе тарификации и регулирования нотариальной деятельности. Если Константин Анатольевич действительно считает, что "нотариальный акт" обладает "повышенной юридической силой", то он должен чётко ответить на вопрос о том, почему до сих пор стоимость этого акта определяется самими нотариусами, а не государством.

Ранее министр уже сообщал, что нотариальные тарифы выросли в отношении бизнеса. Теперь он же предлагает расширить круг обязательных нотариальных действий. При том, что о результатах работы по новому закону о нотариате ничего не слышно, хотя его первая редакция и была обещана ещё к 1 апреля.

Так к бизнесу с разных сторон подкрадываются неконтролируемые неналоговые платежи. Сегодня усилиями минюста и нотариусов - нотариальный тариф, завтра усилиями других ведомств ещё что-нибудь. Так по копеечке рубль и набегает.

Из советского словаря.

Под впечатлением налоговой реформы захотелось к картинке с альбома Металлики от 1988 года (лучшего, кстати, на мой вкус) пририсовать слово "tax" перед "justice".

А потом вдруг вновь почувствовал нисходящий тренд жизни и вспомнил о космической пронзительности Цветаевой и её передаче голосом Пугачёвой.

Никто никогда лучше не напишет. И никто никогда этого лучше не споёт.

А что до американских рокеров, то успокоимся политкорректной оценкой Йоко Оно (кажется): "Гитаристы хорошие, а группа - (вырезано цензурой)". Хотя с ней и не согласен.

Учитесь формулировать.

10 июня в совфеде круглый стол на тему «Модернизация системы налогообложения Российской Федерации в целях укрепления технологического суверенитета страны (к 25-летию Налогового кодекса Российской Федерации)».

Пока все за справедливость со сбалансированной стабильностью, сенаторы - за суверенитет. А дополнение в скобках предполагает приглашение отцов-основателей.

Как поспорили Алексей Александрович с Алексеем Валерьевичем

Вчерашний пятничный вечер перестал быть томным, поскольку металлурги в лице Мордашова попеняли минфину, а министерство в лице Сазанова - им ответило. И заметьте - у каждого своя правда.

Действительно, сколько минфин ни говорит о предсказуемости и предварительном обсуждении, на практике эти слова с делом никак не соотносятся. Помянутые плавающие пошлины были введены не то, чтобы без обсуждения с бизнесом. Они были введены через девять дней после того, как президент заявил об отсутствии планов по повышению налогов. Это как?

Только что провели столы и слушания по стабильности и предсказуемости, а параметры налогового пакета вновь изменились после рассмотрения правительством. Это как? Так что в этом Мордашов прав.

Сильно оттеняет ситуацию то, что резонирует тема в исполнении именно Мордашова, а не Шохина. Но такова в последние годы конфигурация.

Есть определённая логика и в словах Сазанова. Нельзя сказать, что о планах повышения налогов в некоторых отраслях не было известно заранее. Поскольку всё анонсировано в Основных направлениях налоговой политики ещё в прошлом году. Ну а то, что конкретика ни с кем не обсуждается - так сморите выше. Есть карт-бланш и пока будет именно так, сколько бы слушаний, столов и сессий не проводилось.

Самый дискуссионный тезис минфина состоит в том, что "введение всех этих налоговых изменений Правительство детально обсуждало с бизнесом". Судя по всему, оппоненты с ним не вполне согласны.

Ситуацию можно было бы отчасти исправить конкретными нормативными решениями, в том числе поправками в регламенты минфина, правительства и думы, извините за идеализм. Слушания и столы ни к каким результатам в этом смысле не приводят. "Новые люди" что-то из этой серии как раз предлагали в прошлом году, правда лишь в части думских процедур.

Ну и подумать о юридической ответственности органов власти - тут уж извините за оголтелый популизм.

На уходящей неделе опубликовано несколько интересных региональных законов по налогам.

В ЯНАО установлен инвестиционный налоговый вычет по НИОКР в сфере импортозамещения нефтегазового оборудования и технологий.

В Челябинской области от налога на имущество освобождены организации, использующие труд осуждённых (по имуществу, предоставленному исправительным центрам) и снижен налог на прибыль для участников СПИК.

В Пензенской области установлены льготы по транспортному налогу для электромобилей.

В ЕАО инвестиционный налоговый вычет предусмотрен в отношении имущества, безвозмездно переданного образовательным организациям.

В Орловской области возможный рост налога на имущество в связи с изменением кадастровой стоимости ограничен 20 процентами.

В Республике Саха (Якутия) производится донастройка порядка оценки налоговых расходов.

Разных платежей у нас много, скоро возможно появится и ещё один. Речь о законопроекте справороссов о "въездном сборе", на который правительство дало условно положительное заключение. Поскольку не отвергло саму возможность введения нового платежа, а лишь указало на необходимость его концептуальной переработки.

Здесь вспоминается аналогичная история со сбором ресторанным, который также в принципе правительством не отрицается.

Вообще любой, кто захочет погрузиться в тему неналоговых платежей, может испытать самую широкую гамму чувств - от удивления до ужаса, в зависимости от впечатлительности. Ибо количество их огромно. И отличить их собственно от налогов/сборов довольно сложно, но живут и регулируются они оживлённо и в больших суммах.

Поэтому одним больше, одним меньше - какая разница.

На деле сенаторский круглый стол был не про суверенитет, как заявлено в названии, а опять про справедливость и немного про сбалансированность. А про 25-летие НК вообще никто ни разу не упомянул. Так что авторам названия и тезисов начальству - двойка.

Всё уложилось в час и хотя промелькнуло несколько новых лиц, в целом мероприятие по уровню уныния не выбивается из общего ряда.

Тем не менее не могу традиционно не обратить внимание на слова аудитора Батуркина. На этот раз о том, что никаких расчётов к налоговому пакету счётная палата не видела. Так и хочется спросить - а почему Вы решили, что они вообще есть? Правительство уже давно не особенно балует парламент обоснованием при внесении налоговых законопроектов. И в этот раз незачем - справедливость не в деньгах измеряется.

ПолитСартирКа упомянула мою публикацию об инициативе ЛДПР по транспортному налогу. Для полноты картины напомню и о событиях последних дней по фискальным предложениям других партий:

- коммунисты внесли законопроект по УСН для образовательных НКО;

- правительство условно поддержало въездной сбор от справороссов.

Депутаты от ЛДПР внесли очередной законопроект о статусе и господдержке многодетных семей. Это уже второй подобный документ после издания президентского указа по данному вопросу. Ранее аналогичная инициатива также была внесена справороссами.

Активность депутатов говорит о том, что подготовленный минтрудом указ не решает полностью все имеющиеся вопросы, в том числе не обеспечивает единообразие статуса многодетных по регионам. О необходимости урегулирования проблемы именно на уровне закона кто только не говорил - и теперь видно, что дискуссия будет продолжена.

Правительство непреклонно против под разными предлогами. Но мы-то знаем, что позиция может измениться в одночасье. Как это случилось, например, с прогрессией НДФЛ - по которой кстати была похожая ситуация и постоянное законотворческое давление ЛДПР, КПРФ и СРЗП.

На мой взгляд, эта активность - очередной негативный сигнал для того чиновника, кто в минтруде курирует тематику многодетных, да и для самого министра.

Минэком для общественного обсуждения размещён проект приказа об оценке налоговых расходов, связанных с применением режима ТОР (за исключением расположенных в ДФО и АЗ). Методика будет использоваться в отношении страховых взносов, НДС, НДПИ, налогов на прибыль, на имущество и земельного, таможенной пошлины и акциза.

Ранее счётная палата раскритиковала органы власти за недостаточную активность и эффективность в вопросе формализации методик по налоговым расходам.

Следует учитывать, что в Основных направлениях налоговой политики на 2024 - 2026 годы минфином была отмечена сверхдоходность/низкая инвестактивность в указанных ТОР применительно к следующим отраслям:

- производство чугуна, стали и ферросплавов;

- обработка металлов и нанесение покрытий на металлы;

- производство инструментов и приборов для измерения, тестирования и навигации;

- обработка металлических изделий механическая;

- производство лекарственных препаратов и материалов, применяемых в медицинских целях

От того, насколько оценка минэка совпадёт с мнением минфина в будущем, могут зависеть новые "донастройки" либо отсутствие таковых.

Налоговая выплата семьям с детьми: независимый эксперт, к.э.н. Борис Луцет @borislutset специально для ПолитСатирКи @satirkka

Одним из элементов предложенной Правительством РФ налоговой реформы стала так называемая ежегодная налоговая выплата семьям с двумя и более детьми. Характерной особенностью данного вида поддержки станет то, что её размер напрямую увязывается с суммой уплаченного в прошлом году НДФЛ - бюджет готов вернуть обоим работающим родителям разницу между суммами налога по ставкам 13 и 6 процентов.

Важный шаг с точки зрения признания государством необходимости налоговой поддержки семей с детьми. Поэтому каждому необходимо знать, на какую сумму государственной поддержки он сможет рассчитывать.

Выплата будет положена семьям, в которых среднедушевой доход в предшествующем году не превысил 1,5 прожиточных минимума (ПМ) на душу населения. От региона к региону данная величина в России отличается довольно сильно. Так, на текущий год в Липецкой, Белгородской, Пензенской и Саратовской областях величина ПМ не превышает 13 тыс.рублей. В большинстве регионов ПМ находится в пределах от 13 до 20 тыс.рублей, а самый высокий показатель в Чукотском автономном округе - 40332 рубля. В Москве сегодня ПМ=22662 рубля. Полную информацию о величине ПМ по стране легко найти в интернете, например здесь.

По этим правилам семья с тремя детьми, например в Саратовской области, могла бы претендовать на выплату в следующем году лишь в случае, если общий месячный доход родителей не превышает 97358 рублей (максимальная величина выплаты - 6815 рублей в расчёте на месяц). В Рязанской области максимальный доход, выше которого выплата уже не полагалась бы - 103148 рублей (выплата 7220 рублей), в Тверской области - 112418 рублей (выплата 7869 рублей), а в Москве - 169965 рублей (выплата 11898 рублей).

К сожалению, получить такую выплату в следующем году не получится - вступление в силу предлагаемых норм предусмотрено лишь с 2026 года. Но и величина ПМ будет повыше, чем указанные выше на текущий год. Насколько сам по себе критерий в 1,5 ПМ отвечает задачам воспитания в многодетных семьях, каждый может решить для себя сам.

Следует отметить, что право на выплату будет иметь не каждая семья с низким доходом - правительство установит имущественный ценз, при котором на возможность получения поддержки будет влиять движимое и недвижимое имущество домохозяйств. Также нельзя забывать, что выплата будет рассчитываться исходя из уплаченного налога за прошлый год - поэтому те, кто воспользовался иными налоговыми вычетами (например на лечение или образование) либо получат её в неполном размере, либо не получат вовсе.

Важнейшей особенностью нового механизма поддержки является и то, что при одинаковых доходах семьи он может не зависеть от количества детей. Так произойдёт в примере в двумя московскими семьями с месячным доходом 150 тыс.рублей, в одной из которых трое, а в другой - пятеро детей. При прочих равных обе они получат одинаковую выплату.

Так что шаг важный, но только первый. Предстоит пройти ещё долгий путь к нормальному посемейному налогообложению, основанному на учёте реальных материальных потребностей семей и количества детей в них.

Подписывайтесь на канал👈

Хорошим дополнением к инфографике о "налоговом клине" является информация о необлагаемом минимуме (по данным РГ), который в год составляет:

11,6 тыс.евро в Германии;

19,2 тыс.евро в Финляндии;

9,9 тыс.евро во Франции;

19,5 тыс.евро в год в Польше;

10,7 тыс.долларов в США;

60 тыс.юаней в Китае;

18,2 тыс.долларов в Австралии.

Это лишь стандартный минимум, без иных особенностей (например вычетов на детей). И у нас это собирались обсуждать с подачи профсоюзов, но пока результатов не видно. Пока в повестке справедливости "кешбек" по ставке 7 процентов по итогам года и дополнительные несколько сотен рублей в месяц по вычетам на детей.