24 мая в совфеде запланирован правчас с Егоровым. Однажды его уже переносили, так что на этот раз не должны - иначе все конспирологи сойдут с ума.

Неожиданных вопросов не будет - всё согласовано заранее. Но для сенаторов это уникальный шанс продемонстрировать как свою заботу о регионах, так и лояльную профпригодность новому супермытарю.

В преддверии этого колебания налогово-политического континуума в течение ближайших дней попробуем предположить вопросы представителей регионов главе ФНС и возможные ответы на них.

Минпромом размещён проект перечня высокотехнологического оборудования для применения коэффициента 1,5. О том, что такой перечень готов, было заявлено минфином ещё 11 апреля, но текст размещён для общественного обсуждения лишь через месяц.

Изъян принятой нормы бросается в глаза сразу - на примере пункта 1 перечня. В нём упомянуты "компьютеры портативные массой не более 10 кг, такие как ноутбуки, планшетные компьютеры, карманные компьютеры, в том числе совмещающие функции мобильного телефонного аппарата, электронные записные книжки и аналогичная компьютерная техника". И вот вся эта красота сможет подпасть под льготу только в случае, если её стоимость свыше 100 тыс.рублей.

Это же замечание касается и других пунктов, но на примере ноутбуков и планшетов видно наиболее ярко. Процитирую по случаю президентское поручение правительству на эту тему:

"обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации о налогах и сборах изменений, предусматривающих:

применение повышающего коэффициента в размере 1,5 к фактическим расходам налогоплательщика на приобретение российского высокотехнологичного оборудования. Определить перечень такого оборудования, отрасли экономики, в которых оно используется, а также порядок применения этого коэффициента;".

Посмотрите внимательно принятый закон и проект перечня, попробуйте найти там отрасли экономики и порядок применения коэффициента, и решите сами - выполнено ли поручение и насколько.

Новый этап в жизни. Доча использовала добытую мамину губную помаду по назначению. Макияж получился с претензией.

Заодно подправила цветовую гамму дивана. Что ж, она художник, она так видит...

Вот и разрешилась интрига с выводом НДФЛ из ЕНС.

Обратите внимание - заключения правительства в составе документов нет. Но конечно оно скоро появится.

Один из основных вопросов от совфеда по ЕСН "благополучно" разрешился вчера внесением законопроекта, состав авторов которого не оставляет сомнений в его радужном будущем. Однако, сенаторов также волнуют ещё как минимум два вопроса: сроки уплаты налогов (которые хочется сдвинуть "влево") и порядок информационного взаимодействия с налоговыми органами и казначейством (который хочется наладить).

Говорят, что по первому вопросу ФНС в принципе не против - ей по большому счёту всё равно, какой срок будет установлен в законе. Единственное, на что обращает внимание служба - изменение сроков уплаты будет означать ухудшение положения налогоплательщиков, поэтому вступить в силу такие изменения должны с учётом статьи 5.

Что же до взаимодействия, то здесь позиция налоговиков вероятно будет более жёсткая: всё уже и так неплохо, а скоро будет и совсем хорошо. Вопрос настройки системы, участия законодателей не требуется.

Никто из представителей регионов, скорее всего, не позволит себе резких высказываний по тем проблемам, которые накопились у субъектов. И тем более, не будут ставить вопросов о проблемах бизнеса. Не говоря уже о чьей-то профпригодности.

P.S. А что, кстати, с поручениями президента по ЕНС?

В продолжение темы ЕНС интересная статья про "резервирование" и "разрезервирование".

Резервировали, резервировали, да не вырезервировали...

Вот что значит состав авторов. Законопроект по ЕНС только внесли, в понедельник он уже на комитете, а в среду на думе в первом чтении.

Как думаете, сколько дней дадут на поправки? Ничего не мешает принять закон целиком за неделю.

Выслушивание мнения регионов, или какого-то там бизнеса, скорее всего будет признано нецелесообразным.

Заключения правительства нет, да оно и не нужно - правовое управление думы подтвердило. Будем всё же надеяться, что оно (заключение, отзыв) появится - будет что подшить к истории вопроса.

Две темы всё больше беспокоят: искусственный интеллект и термоядерная энергия.

С первым в принципе ясно - в итоге роботы сделают всё примерно так, как в "Терминаторе", вопрос лишь времени. Остаётся гадать, на чью долю это выпадет - наших детей или внуков. Или правнуков, если повезёт.

Но со вторым складывается ощущение глобальных сдвигов. Пока одни борются за водород etc., а вторые всё ещё злорадствуют над "глупостью" первых, третьи без лишнего шума уже заключают контракты на поставку термоядерной энергии. Неисчерпаемые источники энергии всё ближе? Не верю, что наша ядерная школа сильно отстаёт в этом вопросе - скорее должна опережать. Надо поискать - наверняка есть какая-то концепция или стратегия на этот счёт.

Государство Минюст продолжает делать вид, что заботится то ли о "либерализации", то ли о "гуманизации" уголовного процесса. Обязательно нужно что-нибудь сказать об этом на каком-нибудь форуме. И про цифровизацию не забыть. Вот и сегодня подходящая цитата от замминистра:

"Права подозреваемого и обвиняемого, они очень кратно требуют защиты и такого тонкого момента".

Тонкого момента. Права. Такого.

Зайдите в любой суд на слушание любого уголовного дела. Там и все права, и все тонкие моменты соблюдены уже давно. Это все и так знают. В этой области всё уже сделано, можно заняться цифровизацией чего-нибудь ещё.

В Красноярском крае обновится состав комиссии по совершенствованию налогового законодательства и повышению собираемости налогов. Соответствующий проект постановления размещён на официальном портале края.

В иной ситуации данное событие можно было бы счесть сугубо рутинным, как это и представлено в пояснительной записке. Однако, на фоне кадровых изменений в регионе его рассмотрению может быть придан и несколько иной ракурс.

Достаточно вспомнить о структуре налоговых доходов данного субъекта РФ, более 50 процентов которых поступают от 10 крупнейших налогоплательщиков. Из них большинство - ресурсодобывающие компании, а тройку лидеров составляют Норильский никель, Роснефть и Полюс.

При этом в регионе функционирует давно налаженная система налоговых льгот, которые предоставляются по различным основаниям - в первую очередь при осуществлении инвестиций. Одной из отличительных черт этой системы является её "договорной характер", когда предоставление налоговых льгот крупным компаниям декларируется при подписании соглашений с ними в качестве первоочередной меры, как это было например с Норникелем в 2021 году. При этом соответствующие законы иногда принимаются буквально молниеносно. Нельзя сказать, что это уникальная особенность краевого законодательства - многие регионы так или иначе выстраивают отношения с крупными инвесторами. Но не всем повезло с таким перечнем "бенефециаров".

Как видно из материалов региональной счётной палаты, суммы уже предоставленных и планируемых налоговых льгот (налоговые расходы) демонстрируют неуклонный рост и к 2025 году достигнут 18 млрд.рублей. При этом ключевой параметр налоговых льгот - их бюджетная эффективность - остаётся за рамками публичных документов, в том числе и закона о краевом бюджете. Целесообразность предоставления льгот оценивается министерствами финансов и экономики на основании заполненных налогоплательщиками специальных форм, с помощью которых обосновывается тезис "нет льгот - нет инвестиций и роста добычи". Даже в тех случаях, когда налоговые льготы уже предоставлены на федеральном уровне.

Именно поэтому предполагаемые уточнения в составе комиссии и изменение ритма её работы могут быть показательны с точки зрения отношения нового руководителя региона к вопросам эффективности налоговой политики.

Депутат Кирьянов обозначился программным постом по НДС для драгоценных металлов на Незыгаре. Из него видно, что проработка вопроса об отмене налога при передаче от добывающих предприятий (о котором писал ранее) приближается к какому-то решению.

Не погружаясь в глубины аргументации отмечу лишь, что отмена ввозного НДС, вероятно, является личной инициативой Артёма Юрьевича. Будет ли этот "довесок" реализован в общей концепции - зависит от согласованных рамок участия депутата в процессе.

Что же до обещания роста налогов (особенно НДФЛ) при отмене НДС, всегда хочется видеть чуть более конкретные рассуждения - где, насколько и в связи с чем эти налоги вырастут. А заодно как поделят обещаемые допдоходы федеральный и региональные бюджеты. Ну и небольшой дополнительный вопрос - гражданам-то что будет, в рублях? Или всё в маржу? Несколько цифр, пожалуйста - будет намного интереснее.

А проблема, безусловно, есть. Как известно, сейчас драгметаллы движутся одновременно по трём направлениям - с НДС, с освобождением и с нулевой ставкой. Порядок нужно наводить, раз уж сделали ставку на инвестиции в золото. И если эта ставка ещё действует.

А тут ещё и ювелиры чего-то требуют...

Рост нелегального оборота - одно из последствий ужесточения налогового режима в ювелирной отрасли. С 1 января здесь запретили применять УСН и патент, а со следующего года планируют запретить и АУСН.

Правительственная комиссия сегодня одобряет положительный отзыв на законопроект о ЕНС - к комитету будет в думе. Злые языки говорят, что отзыв будет неинтересный - поддерживаем и всё. Ни аргументов, ни цифр, ни тем более оценок "проделанной работы".

Помимо этого планируется дать ещё несколько отрицательных заключений на налоговые законопроекты с довольно привычной аргументацией:

- об установлении ставки НДФЛ в размере 30 процентов по доходам, превышающим 10 млн.рублей - может привести к уходу зарплат в тень, сокращению поступлений НДФЛ и страховых взносов;

- налоговый вычет по НДФЛ в размере 2 млн.рублей для многодетных на приобретение автомобиля - приведёт к выпадающим доходам региональных и местных бюджетов;

- продление на 2023 год действия нормы об освобождении от НДФЛ доходов в виде банковских процентов - приведёт к выпадающим доходам федерального бюджета;

- увеличение лимита доходов для самозанятых с 2,4 до 4,8 млн.рублей - может привести к снижению доходов бюджетной системы;

- законопроект 292402-8 (об уточнении порядка предоставления льгот малочисленным народам) - может привести к выпадающим доходам региональных и местных бюджетов.

В порядке информации несколько новостей по ЕНС от бюджетного комитета, без комментариев:

закон будет принят в целом в среду и уже 24 числа пойдет на совфед. В тот же день по счастливому совпадению в верхней палате выступает Егоров;

ни минфин ни депутаты не знают, какова цена вопроса для региональных бюджетов (о каких суммах НДФЛ идёт речь). На пленарке вернутся к вопросу;

организации являются не плательщиками, а агентами по НДФЛ. Поэтому закон является "неухудшающим положение налогоплательщиков" и может без проблем вступить в силу с даты опубликования;

донастройка ЕНС будет происходить в три этапа, всё только начинается. Кое-что включат в отозванный законопроект по ОНБНТТП, а что-то и осенью посмотрят отдельно.

Одним словом, жить станет если не лучше, то уж точно веселее. Ибо, как справедливо отметил депутат Макаров, если бы не ЕНС, мы бы так никогда и не узнали о тех проблемах, которые сейчас решаем.

Вчера на бюджетном комитете был рассмотрен законопроект группы депутатов об увеличении размера льгот по нотариальной пошлине для инвалидов и введении льгот для ветеранов и многодетных. Документ отозван авторами для доработки.

Заключение правительства на законопроект положительное. Однако в нём отмечается необходимость проработки с ФНП вопросов установления аналогичных льгот и по плате за УПТХ (с 1 октября - региональный тариф). Дано это заключение ещё 21 июня 2022 года, но результата до сих пор нет. Напомню - речь об инвалидах, ветеранах и многодетных.

Вспоминая опыт многолетнего рассмотрения и принятия закона о региональном тарифе нельзя исключать, что и в этом случае сопротивление будет сильным. Поэтому хочется пожелать авторам настойчивости в доработке и продвижении предложенных ими льгот. Как в рамках налогового законодательства, так и в ходе предстоящего в скором времени утверждения минюстом новой формулы регионального нотариального тарифа.

Поддержка правительства в помощь.

Сегодня в думе состоялся круглый стол «Правовое положение многодетных семей в Российской Федерации», организованный профильным комитетом. Всем, кто интересуется темой, рекомендую ссылку на материалы:

https://www.komitet2-6.km.duma.gov.ru/Meropriyatiya-Komiteta/Kruglye-stoly/item/28489817/

От себя сделаю несколько комментариев.

Тема всем очевидна и руководство страны свою позицию по ней обозначило. Поэтому депутатам с правительством надо поскорее отбросить межфракционную возню и переходить к конкретным действиям. Можно на основе уже внесённого законопроекта, сделав его межфракционным, можно внести свой - главное чтобы дело двигалось. Отдельное "фи" в адрес минтруда - насколько помнится, его Матвиенко критиковала ещё несколько лет назад за волокиту в этом вопросе.

Из материалов самого минтруда видно, что по состоянию на 1 января 2023 года на территории Российской Федерации проживает почти 2,3 млн. многодетных семей, воспитывающих 7,4 млн. детей. С одной стороны виден масштаб проблемы, а с другой - очень даже есть, куда расти.

К сожалению, не увидел в рекомендациях нескольких важных вопросов, которые отражу здесь:

- необходимо продолжить работу по донастройке налогового режима для многодетных семей. Действующие сегодня льготы во многих случаях формальны, недостаточны по размеру и не имеют прогрессии в зависимости от количества детей. За основу можно принять ранее озвученные предложения общественной палаты, либо любого эксперта в этой области;

- следует внимательно отнестись к льготам для многодетных семей при совершении нотариальных действий, как в отношении государственной пошлины (федеральный тариф), так и в отношении УПТХ (региональный тариф). Как раз вчера соответствующий законопроект постигла незавидная судьба - несмотря на положительное заключение правительства он был отозван авторами;

- имеет смысл присмотреться к нормам ФЗ "Об исполнительном производстве", которые никак не ограничивают произвол приставов в отношении многодетных семей. Статью 69 данного закона следует дополнить положениями, позволяющими сохранить от взыскания сумму прожиточных минимумов всех членов многодетной семьи - действующих механизмов судебной защиты недостаточно в силу длительных сроков рассмотрения заявления и невозможности возвратить удержанное приставом ранее.

Во всяком случае, думскому комитету по вопросам семьи, женщин и детей и его председателю Останиной плюс в карму за то, что не оставляют проблему в статусе лежачего камня.

Фото из канала омбудсмена. Не могу удержаться от репоста.

Искренне поздравляю уважаемых читателей канала с принятием сегодня очередного закона, не ухудшающего положение налогоплательщиков. И хочу сообщить, что по информации злых языков минфин уже направило в правительство следующий законопроект по ЕНС.

Смысл этого документа, помимо неухудшения положения налогоплательщиков, сводится к дальнейшему улучшению социально-экономической обстановки в стране путём увеличения ритмичности налоговых поступлений. Говорят, что законопроектом предусмотрено внесение изменений в статьи 11.3, 32, 45, 48, 58, 78 и 203 НК, а также в закон 263-ФЗ (в части подачи уведомлений и зачисления НДФЛ в бюджеты дважды в месяц). Помимо этого предлагается приостановить до конца года право зачесть своё положительное сальдо в счёт исполнения налоговой обязанности другого лица (абзац второй пункта 1 статьи 78).

Таким образом второй этап донастройки ЕНС из трёх, упомянутых Макаровым, уже на подходе.

Оказывается молодежь представлена в законотворчестве тоже в двухпалатном режиме.

Есть молодёжный парламент при госдуме. В нём состоит 270 человек и есть собственный аппарат. Узнать что-либо о деятельности данного органа из официального сайта нельзя - активны только ссылки на соцсети. Зато в телеграм-канале много информации о региональных молодежных парламентах, которые генерируют много всевозможных инициатив, в том числе по налогам.

А есть палата молодых законодателей при совфеде, где всё серьёзно. Потому что состоит она в основном из действующих региональных и муниципальных депутатов. И в своих инициативах они не ограничиваются региональным уровнем. И не мудрено - одних заместителей председателя здесь четверо, не говоря о двенадцати комитетах.

Как и предполагал наш канал, акробатический номер с отзывом большого налогового законопроекта был вызван не "релокантами". Связано это с ЕНС, который теперь фигурирует в тексте документа и таким образом даёт правительству возможность формально отчитаться по поручениям президента. По-крайней мере их части.

Исходя из логики развития событий законопроект обязательно должен быть повторно внесён до 24 числа - таким образом правительство в лице Егорова получит возможность произнести нужные слова в совфеде и успокоить сенаторов.

Что до шумихи по "релокантам", то она была выгодна и минфину и экспертам. Тема хайповая, всё остальное в двухсотстраничном документе можно не обсуждать.

На днях общественности будет представлен новый текст и возможность вновь пошуметь. А мы тем временем будем наблюдать "трёхходовку" по ЕНС и то, как начальники разного уровня будут превращать фантастический провал налоговой политики в отчёты о своих очередных достижениях по неухудшению положения налогоплательщиков.