Луцет
2.44K subscribers
279 photos
23 videos
220 files
2.53K links
Налоги, политика, нормотворчество.

Интерпретация НПА.

@LutsetConnection_bot

https://t.iss.one/boost/borislutset
Download Telegram
Правительство внесло хороший законопроект о возможности приостановления срока применения пониженных тарифов страховых взносов теми резидентами ТОР и СПВ, которые получили этот статус до 01.01.2023.

Несколько смущают два ограничения: отсрочка может быть предоставлена на срок не более трёх лет и лишь однократно. По первому вопросу правительство само в пояснительной записке критикует себя же, указывая на необходимый срок в 3 - 5 лет. А второй незаслуженно, на мой взгляд, лишает предлагаемые нормы гибкости - параметры проекта могут и меняться.

Но всё это, вероятно, ещё будет предметом обсуждения.
Луцет
Неоднократно обращал и ещё планирую на гибкую позицию правительства в вопросе ценовых последствий изменения НДС. Хороший человек поделился роликом с записью парламентской дискуссии на эту тему. Честно говоря обе стороны здесь перегибают палку, а спор на мой…
В продолжение темы влияния НДС на цены.

Один из уважаемых подписчиков поделился интересным материалом на эту тему, который касается снижения НДС на товары первой необходимости, включая продукты питания, которое состоялось в Германии в 2022 году на фоне высокой инфляции.

Ниже приведу ссылку на материал, но сначала дам несколько цитат. Которые дают представление о том, как там воспринимается ценовое влияние НДС.

Указывается, в частности, что "традиционно пониженные ставки НДС подвергаются критике за искажение конкуренции между отдельными отраслями. В случае снижения НДС на продукты питания это смещение, вероятно, будет незначительным ......., поскольку товары первой необходимости не будут конкурировать с остальными товарами.".

Отмечается, что "в результате отмены налогообложения также снимается дополнительное бремя налогообложения (избыточное бремя). Это позволило бы обеспечить большее количество по более низкой цене в соответствии с упрощающими рыночными моделями.".

Ну и наконец, указывается на то, что потребители с низкими доходами получат выгоду от нулевой налоговой ставки почти в три раза выше, чем те, у кого высокие доходы.

Есть и критика снижения налога, но в данном случае важно отношение к ценовым последствиям.

Кому интересно, вот ссылка на источник, любезно предоставленный подписчиком:

https://www.wirtschaftsdienst.eu/inhalt/jahr/2022/heft/6/beitrag/mehrwertsteuer-fuer-lebensmittel-auf-null-senken.html
Forwarded from ЕЖ
Изъять и уничтожить книгу «Вредные советы» Остера требует прокуратура Красноярского края. В книге нашли «описания жестокости, физического и психологического насилия, антиобщественные действия, вызывающие у детей страх, ужас или панику».
Перечень товаров для детей, облагаемых по пониженной ставке НДС, остаётся предметом дискуссии между депутатами и правительством.

Злые языки утверждают, что вчера на КЗД "завернули" еще одну подобную инициативу, которая предусматривает дополнение перечня такими товарами, как спортивная обувь, ручки, карандаши, принадлежности для измерений и черчения, чашки и столовые приборы. В обоснование позиции авторы заключения ссылаются на то, что перечень и так недавно уже был расширен Федеральным законом от 19.10.2023 № 504-ФЗ. Помимо этого указывается, что некоторые из вновь предложенных товаров могут быть использованы не только для детей, но и в интересах других категорий населения, в том числе для ведения предпринимательской деятельности.

Исходя из политической целесообразности предложено не давать отрицательное заключение, а рекомендовать "существенно доработать".

И да, о влиянии НДС на цену на этот раз ни слова. Кстати, когда правительство вносило тот самый 504-ФЗ, в своей пояснительной записке оно всё же говорило о "поддержке потребительского спроса", "а также поддержке семей, имеющих детей".

Значит всё-таки влияет?
Forwarded from РСПП
📑 РСПП исследует влияние текущей ключевой ставки ЦБ РФ на бизнес

В соответствии с запросом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации РСПП проводит опрос представителей предпринимательского сообщества относительно текущей ключевой ставки Банка России и её влиянии на бизнес.

Заполнить анкету по ссылке можно до 3 июня
А в президентских поручениях на эту тему вполне конкретный срок - 31 июля.

Только вот к сроку этому поручено не закон принять, а "определить параметры" амнистии.

Так что время ещё есть.
Ближайшее заседание правительства должно быть в четверг. Если так и будет, то есть предчувствие, что на нём будут обсуждаться налоговые и бюджетные вопросы.

Какие именно - станет ясно, если предчувствие сбудется. Но уже конец мая, пора...
Нулевое чтение уложилось в неделю:

20 мая "экспертный совет";

23 мая "большие" парламентские слушания;

28 мая направлено в правительство.

Всё было готово заранее.
Луцет
Нулевое чтение уложилось в неделю: 20 мая "экспертный совет"; 23 мая "большие" парламентские слушания; 28 мая направлено в правительство. Всё было готово заранее.
Думаю законопроект будет небольшим. Страниц 65 - 70. На данный момент интригует лишь полное отсутствие в нём предложений Роснефти, но время ещё есть. Да пожалуй ещё и акцизный удар исподтишка по аммиаку - разве это не стратегический вопрос и новое аппаратное поражение минэнерго?

А тех, кто агитировал за повышение ставки НДФЛ с доходов от 1 млн.рублей в год, запомните в лицо. К ним особое уважение и почёт.
Тем временем пропаганда уже объявила критиков налоговой реформы "западными инфо/наёмниками".
Предложенное в составе налогового пакета решение по многодетным является консервативным, половинчатым и не отвечающим задачам, поставленным президентом в послании федеральному собранию.

Вместо реального снижения налога с учётом состава семьи предлагается некий механизм "квазивычета". При этом в самих налоговых поправках Вы его не увидите - предусмотрен не собственно вычет, а некая ежегодная выплата. Её сумма, хотя и будет зависесть от уплаченного налога, но будет рассчитываться на основании отдельного закона с применением широкого усмотрения правительства.

Первый параметр - возмещение разницы между НДФЛ по ставкам 13 и 6 процентов. Почему именно шесть, а не пять или семь? А полностью освободить? Вопросы без ответа.

Второй параметр - 1,5 прожиточных минимума на члена семьи. Почему полтора, а не два или три? Знают ли авторы, какова величина этого минимума в регионах? Знают ли они, что кроме "выживания" детям нужно воспитание и обучение? Вопросы без ответа.

Третий параметр - отсутствие регрессии. Сумма рассчитывается стандартно, вне зависимости от количества детей. То есть семья с двумя и пятью детьми получает одинаковый результат. Почему так? Вопрос без ответа.

Единственный реальный способ решить поставленную президентом задачу - введение посемейного налогообложения. Почему правительство не рассматривает данную возможность при том, что во многих странах накоплен огромный опыт? Почему вопрос даже не обсуждается применительно к модной сегодня налоговой "справедливости"? Вопросы без ответа.
Благодаря одному из уважаемых подписчиков есть возможность ознакомиться с текстом законопроекта, направленного в правительство:

https://t.iss.one/lutsetchat/4951
Насчитал 13 законопроектов о введении прогрессивного НДФЛ за последние 10 лет, из них два до сих пор на рассмотрении - 140668-8 (СРЗП) и 450126-8 (ЛДПР).

Из заключения правительства на последний из них, внесённый в октябре прошлого года:

"Существующая на сегодняшний день система обложения НДФЛ позволяет говорить о сбалансированном подходе, учитывающем интересы как налогоплательщиков, так и бюджетной системы Российской Федерации.
...
С учетом изложенного Правительство Российской Федерации законопроект не поддерживает".

Как быстро всё меняется...
В развитие публикации в Коммерсанте.

Тем, кто удивляется росту налогов на ГМК, напомню картинку из последних ОНБНТТП. Ну и подходящую цитату из документа, в которой каждый увидит столь знакомое применительно к налоговой реформе слово:

"Учитывая сохраняющуюся невысокую долю перераспределения ренты в отраслях ГМК,
предусмотренная в 2023-2024 гг. уплата экспортных пошлин на соответствующие товары будет содействовать некоторому улучшению справедливости распределения рентных доходов в этих отраслях".

Ещё обратите внимание на уголь.

А также посмотрите перечень отраслей, где по мнению минфина возникает сверхдоходность при применении префрежимов. Это приложение 5, начиная со страницы 100.
Отставка Комаровой @komarova_ugra будет иметь последствия для налоговой политики в нефтяной отрасли.

До сегодняшнего дня она оставалась одним из немногих губернаторов, кто активно участвовал не только в обсуждении повестки в этом вопросе, но и в её формировании. Именно под её патронажем в ХМАО проводились заседания думской рабочей группы по нефтяным налогам, которую возглавляет депутат от региона Ануфриева и которая позиционируется в качестве "одного окна" для общения отрасли и минфина.

Не было недостатка и в собственных налоговых инициативах губернатора. В принципе по всему спектру вопросов от НДД до поддержки малых нефтяных компаний.

Думский комитет по энергетике также возглавляет депутат от ХМАО Завальный, но здесь речь в большей степени о лоббировании интересов газовиков.

Тот случай, когда применительно к нефтяным налогам можно было бы сказать: уходит если не эпоха, то значительная её часть. Но, вероятно, уходит не совсем и недалеко - если Наталья Владимировна станет, к примеру, сенатором. Тогда мы ещё услышим от неё много важного и интересного.
В соответствии с предложениями минфина доходы от продажи недвижимости стоимостью от 20 млн.рублей будут облагаться оборотным налогом в виде госпошлины. Ставка - 0,1 процент, но не более 500 тыс.рублей.

При этом платить должны все вне зависимости от срока владения, количества детей и прочих прелестей НДФЛ.

Москвичам приготовиться. Минфину - спасибо за то, что обещали прогрессию только с превышения. Правительству и провластным депутатам - терпения и удачи в том, чтобы всё это объяснить справедливостью и заботой о многодетных.

Для организаций размер нового налога составит 0,3 процента, но не более 1 млн.рублей.
Акцизом по водороду

Одной из новаций в рамках налогового пакета является акциз на природный газ для производства аммиака. Как следует из пояснительной записки, его введение направлено на "справедливое распределение доходов, получаемых производителями аммиачных удобрений". Однако, в направленном в правительство тексте законопроекта про удобрения ничего не сказано - под акциз попадают все объёмы "аммиачного" газа.

Ведомости недавно рассказали о планах резко нарастить производство метанола и аммиака. Хотелось бы понимать, как повлияет на это новый налог.

Если исходить из перечня основных производителей (среди которых «Еврохим», «Уралхим», «Акрон», «Фосагро») - история напоминает повторение акциза на сталь в металлургии и часть плана по "обезжириванию" производителей удобрений. А если исходить из стратегической значимости данного продукта как важнейшего элемента трансформации топливного баланса и экспорта, то всё выглядит не так однозначно.

В этом смысле важно вспомнить Концепцию водородной энергетики. Понимаю, конечно, что хайп по водороду прошёл и неизвестно, вернётся ли. Но пока планы формально остаются амбициозными, выскочивший из табакерки всеобщий аммиачный акциз может им также формально помешать. Между тем в мире особого охлаждения к теме не просматривается.

Так вот в концепции этой аммиак является одним из приоритетных способов транспортировки водорода (в связанном состоянии). И, соответственно, новый налоговый расход может внести корректировки в экономику и без того не очень привлекательных водородных проектов. Что не есть хорошо.

С точки зрения бюрократии здесь предполагается апатичность минэнерго, которое недостаточно защищает свою стратегическую нишу от чрезмерных налоговых поползновений. В связи с чем вновь вспоминается акциз на сталь - при его введении министр Мантуров действовал довольно прямолинейно, критикуя уже внесённый правительством законопроект за недостаточно тонкую настройку в части электрометаллургов. Что в итоге было реализовано.

Ну и с точки зрения общей философии наблюдаем важный процесс: акциз из года в год всё дальше уходит от своего изначального предназначения и по сути становится рентным налогом, который всё чаще взимается "на входе".

Что также восторгов не вызывает.
В равной степени данное замечание касается всех иных налоговых величин, установленных в твёрдых суммах: вычетов, предельных доходов и да, конечно же, будущих порогов прогрессии.

Многие из них не индексируются десятилетиями, а затем увеличение преподносится как величайшее благо. Несмотря на то, что подчас даже не компенсирует накопленную инфляцию.

Зато так называемые специфические (установленные в рублях) налоговые ставки государство старательно и регулярно пересчитывает, бывает по нескольку раз в год.
В дискуссиях о налоговой справедливости как-то забыли про игорный бизнес. Депутаты от СРЗП исправили этот недостаток и внесли законопроект об увеличении налоговых ставок для данного вида деятельности. Речь собственно о налоге на игорный бизнес и налоге на прибыль (по нему ставку предлагается установить в размере 50 процентов).

В пояснительной записке есть и негативное влияние на общественное развитие, и сверхприбыли, и увеличение бюджетных расходов. Самого слова "справедливость", правда не увидел. Но мне кажется, оно предполагается по умолчанию.

Интересно, почему это предложили депутаты, а не правительство.