Как осуществляется трансграничная передача персональных данных

Не секрет, что ПО в стройке может взаимодействовать с серверами находящимися за пределами РФ, при этом, в составе данных такого ПО, фигурируют и персональные данные (ПДн) пользователей. Как осуществляется трансграничная передача персональных данных в таких случаях? Расскажем о ряде нюансов на этот счет.

Не забываем о неходимости быть включенными в Реестр операторов, осуществляющих обработку ПДн прежде чем вообще приступать к какой-либо их обработке да на территории РФ, например в рамках все того же бухгалтерского и кадрового учета.

До начала трансграничной передачи ПДн вам необходимо (ч.3-6 ст.12 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ, Письмо Минцифры России от 12.05.2025 N П25-44929):
1. Получить ряд сведений, указанных в ч.5 ст.12 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ, от органов власти иностранного государства, иностранных физлиц или юрлиц, которым планируете передавать данные. Сведения предоставьте в Роскомнадзор по его запросу согласно положений ч.6 ст.12 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ.
2. Направить в Роскомнадзор уведомление о трансграничной передаче ПДн, составленное на бумажном носителе или в форме электронного документа (можно с помощью формы на Портале персональных данных Роскомнадзора). Включите в него обязательные сведения и подпишите. Оно направляется отдельно от уведомлени об обработке ПДн.
После представления уведомления о трансграничной передаче вы (ч.10-11 ст.12 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ):
• можете передавать ПДн на территории указанных в уведомлении иностранных государств, которые являются сторонами Конвенции Совета Европы о защите физлиц при автоматизированной обработке ПДн или включены в Перечень иностранных государств, обеспечивающих адекватную защиту прав субъектов ПДн. Делать это можно до принятия Роскомнадзором решения о запрете или ограничении передачи данных;
• до истечения установленных сроков не можете передавать ПДн на территории указанных в уведомлении иностранных государств, которые не являются сторонами названной Конвенции Совета Европы и не включены в упомянутый Перечень. Исключение: трансграничная передача необходима для защиты жизни, здоровья, иных жизненно важных интересов субъекта ПДн (других лиц).

Решение о запрете или ограничении трансграничной передачи данных принимается по итогу рассмотрения уведомления или по представлению. В этом случае оператор обязан обеспечить уничтожение иностранными лицами ранее переданных им ПДн (ч.7-8, ч.12-14 ст.12 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ).

Правительство РФ определяет случаи, когда ряд требований ст.12 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ не применяется к операторам - гос- и муниципальным органам, которые передают данные в рамках функций, полномочий и обязанностей, возложенных на них международным договором РФ, законодательством РФ (ч.15 ст.12 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ).

Также не забываем, что согласно ч.5 ст.18 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ, сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение персональных данных граждан РФ с использованием баз данных, находящихся за пределами территории РФ, не допускаются, т.е. первоначально все ПДн до трансграничной передачи должны быть на серверах в РФ.

Кроме того, рекомендуем проверить цели обработки ПДн, категории субъектов, ПДн которых обрабатываются, правовое основание обработки ПДн, а также связанный с ними перечень действий, включая принятые виды обработки ПДн для каждой цели, непосредственно как в документах, определяющих политику Оператора в отношении обработки ПДн, локальных актах по вопросам обработки ПДн, локальных актах, устанавливающих процедуры, направленные на предотвращение и выявление нарушений законодательства РФ, устранение последствий таких нарушений, так и в аналогичных сведениях, содержащихся в Реестре операторов.

Если что то упустить в уведомлении - суд встанет на стору надзорного органа (Постановление 9-го ААС от 11.12.2023 г. N 09АП-74456/2023).

Правительство обновляет механику отбора особо значимых проектов для индустриальных центров компетенций

Правительство обновляет механику отбора особо значимых проектов, реализуемых в рамках индустриальных центров компетенций.

Приоритетом становится разработка программного обеспечения с модулем искусственного интеллекта. Его наличие планируется учитывать при отборе особо значимых проектов. 

Курирует работу индустриальных центров компетенций Заместитель Председателя Правительства – руководитель Аппарата Правительства Дмитрий Григоренко.

Сейчас в рамках индустриальных центров компетенций разрабатываются 26 ИТ-решений с применением технологии искусственного интеллекта. Новое программное обеспечение с ИИ уже внедряется в ключевые отрасли экономики, такие как железнодорожное машиностроение, судостроение, авиация, химия и фармацевтика, металлургия, строительство и другие.

Обновлен административный регламент госэкспертизы г. Москвы

С 26 февраля 2026 г. в целях упорядочения процедуры проведения государственной экспертизы в соответствии с действующим законодательством Постановлением Правительства Москвы от 19.08.2025 N 2012-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 13 октября 2021 г. N 1626-ПП" актуализировано постановление Правительства Москвы "Об утверждении Административного регламента предоставления услуги "Проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий" в городе Москве, внесении изменений в правовые акты города Москвы и признании утратившими силу правовых актов (отдельных положений правового акта) города Москвы".

Уточнен круг лиц, которые могут выступать заявителями (добавлены лица, обеспечившие подготовку документации в случаях, предусмотренных ст. 48 ГК РФ). А также сокращен перечень обязательных документов, предоставляемых для экспертизы.

Введены новые сроки для проведения государственной экспертизы, если до нее было получено заключение в рамках экспертного сопровождения.

Срок теперь зависит от количества разделов проектной документации, которые прошли предварительное согласование.

Обновлены формы интерактивного заявления с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) г. Москвы на "проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий".

В Москве упрощены процедуры получения ГПЗУ для участков под КРТ

Постановлением Правительства Москвы от 12.08.2025 N 1985-ПП внесены изменения в постановление Правительства Москвы "О подготовке и выдаче градостроительных планов земельных участков в городе Москве".

Основные поправки касаются упрощения процедуры получения градостроительного плана земельного участка для участков, образуемых в целях комплексного развития территорий из земель государственной или муниципальной собственности.

Теперь подготовка и выдача планов для таких участков возможна до их образования, при наличии проекта планировки территории, на основании проекта межевания и/или схемы расположения участка.

Также уточнены перечень необходимых документов, форматы их предоставления в электронном виде (ZIP, PDF, XML) и требования к электронной подписи, расширен круг заявителей, включая операторов комплексного развития, и конкретизированы основания для отказа в предоставлении услуги.

Постановление вступает в силу - с 4 декабря 2025 года.

Утверждена типовая дополнительная профессиональная программа «Технологии информационного моделирования в строительстве»

Приказом Минстроя России от 14.08.2025 № 488/пр утверждена типовая дополнительная профессиональная программа в области строительства и жилищно-коммунального хозяйства "Технологии информационного моделирования в строительстве.

«Яндекс» оштрафован за непередачу доступа ФСБ к умному дому «Алисы»

Как сообщают Ведомости, в решении суда говорится, что совершенное ООО «Яндекс» правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: протоколом о невыполнении предписания от 28 мая 2025 г., копией письма ФСБ, выпиской ЕГРЮЛ. Доступ для ФСБ должен был быть предоставлен «в соответствии с п. 12 «Правил хранения и предоставления информации, утвержденных постановлением правительства от 23 сентября 2020 г., в объеме, установленном п. 3 Правил хранения» (прим. ред. - круглосуточный).

Согласно этому пункту, информация предоставляется подразделению органа ФСБ, уполномоченному на взаимодействие с организатором распространения информации в интернете с использованием технических средств и программного обеспечения (ПО), необходимых для выполнения возложенных на него задач путем организации круглосуточного удаленного доступа к информационной системе, эксплуатируемой организатором распространения информации.

Рассмотрев материалы, судья пришел к выводу, что вина «Яндекса» полностью доказана. Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, судом не установлено, отмечается в постановлении.

За административное правонарушение онлайн-платформе придется выплатить 10 000 рублей.

P.S. Штраф не освобождает от обязанности исполнения.

Утверждены типовые индикаторы риска нарушения обязательных требований при осуществлении жилнадзора

Приказом Минстроя России от 20.05.2025 № 301/пр утверждены типовые индикаторы риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля.

Индикаторов два:
- наличие у органа жилищного
надзора или муниципального жилищного контроля, сведений о принятии арбитражным судом искового заявления (исковых
заявлений) о взыскании задолженности по договору (договорам) поставки коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, договору (договорам) на оказание услуг по обращению с ТБО, общая сумма которой превышает 300 тысяч рублей, образовавшейся в течение 12 месяцев до дня принятия решения о проведении и выборе вида внепланового контрольного (надзорного) мероприятия;
- наличие у органа жилищного
надзора или муниципального жилищного контроля, сведений о начислении платы за коммунальную услугу по отоплению исходя из норматива потребления более 3 расчетных периодов подряд.

Новые требования к программам повышения квалификации по ТИМ с 01.09.2025

На основании пункта 1 части 7 статьи 76 Федерального закона от 29 декабря 2012 г . Nº 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации», Приказом Минстроя России от 14.08.2025 № 488/пр, утверждена типовая дополнительная профессиональная программа в области строительства и жилищно-коммунального хозяйства "Технологии информационного моделирования в строительстве (действует с 01.09.2025).

При этом, согласно п.10 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, утвержденного Приказом Министерства науки и высшего образования РФ от 24 марта 2025 г. N 266 (действует с 01.09.2025), при наличии примерной дополнительной профессиональной программы или типовой дополнительной профессиональной программы, разработанной и утвержденной уполномоченным федеральным государственным органом в случаях, установленных Федеральным законом N 273-ФЗ, соответствующая дополнительная профессиональная программа разрабатывается в соответствии с примерной дополнительной профессиональной программой или типовой дополнительной профессиональной программой <*>.
__
<*> Части 14 и 15 статьи 12 Федерального закона N 273-ФЗ.

Таким образом, с 1 сентября 2025 года все организации, осуществляющие образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам, связанным с повышением квалификации специалистов строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства к работе с использованием технологий информационного моделирования (далее - ТИМ), должны будут привести свои дополнительные профессиональные программы в соответствие с типовой дополнительной профессиональной программой в области строительства и жилищно-коммунального хозяйства «Технологии информационного моделирования в строительстве», утв. Приказом Минстроя России от 14.08.2025 № 488/пр (далее - Типовая программа).

Кроме того, структура дополнительной профессиональной программы должна включать цель, а также комплекс основных характеристик образования (объем, содержание, планируемые результаты) и организационно-педагогических условий, который представлен в виде учебного плана, календарного учебного графика, рабочих программ учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), иных компонентов, оценочных и методических материалов, форм аттестации.

Рекомендуемый минимальный срок освоения Типовой программы составляет 36 академических часов.

Прежний порядок организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, утв. Приказом Минобрнауки России от 01.07.2013 N 499 (в ред. Приказа Минобрнауки РФ от 15.11.2013 N 1244), который не требовал учитывать типовую дополнительную профессиональную программу, разработанную и утвержденную уполномоченным федеральным государственным органом в случаях, установленных Федеральным законом N 273-ФЗ, утрачивает силу с 01.09.2025 г.

О несоответствиях типовой дополнительной профессиональной программы «ТИМ в строительстве» и профстандарта «Специалист в сфере ИМ в строительстве»

Часть 1/2

28.08.2025 года опубликован Приказ Минстроя России от 14.08.2025 № 488/пр, утвердивший типовую дополнительную профессиональную программу в области строительства и жилищно-коммунального хозяйства "ТИМ в строительстве" (далее - ТДПП).

При этом, согласно ч.9 ст.76 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ (далее - ФЗ-273) содержание дополнительных профессиональных программ (ДПП) должно учитывать профессиональные стандарты/справочники/классификаторы (далее - ПС) или квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, которые устанавливаются в соответствии с федеральными законами и иными НПА о государственной службе. То же в п. 7 Приказе Минобрнауки России от 24.03.2025 г. N 266.

Здесь же, согласно п.10 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по ДПП, утв. Приказом Минобрнауки России от 24.03.2025 г. N 266, при наличии ТДПП, разработанной и утвержденной уполномоченным федеральным государственным органом в случаях, установленных Федеральным законом N 273-ФЗ, соответствующая ДПП разрабатывается в соответствии с примерной такой ТДПП.

Т.е. ДПО разрабатывает свою ДПП на основе ТДПП (если та утверждена) или на основе ПС (если ТДПП отсутствует) (в ряде случаев + с учетом потребности обучающихся).

Согласно Приказ Минтруда России от от 14.10.2024 г. N 562н, утвержден ПС "Специалист в сфере информационного моделирования в строительстве", в состав которого входят 5 трудовых функций:
- техническое сопровождение информационного моделирования ОКС (А);
- разработка и использование структурных элементов ИМ ОКС на этапе его ЖЦ (B);
- организация разработки и использования структурных элементов ИМ ОКС на этапе его ЖЦ (С);
- управление процессами информационного моделирования ОКС на этапах его ЖЦ (D);
- управление деятельностью по внедрению, поддержке и развитию ТИМ ОКС на уровне организации (E).

При этом, в составе ТДПП, утв. Приказом Минстроя России от 14.08.2025 № 488/пр указано, что в ходе освоения указанной программы слушателями будут усовершенствованы и (или) получены следующие профкомпетенции (ПК) согласно ПС:
- способность разработать и использовать структурные элементы
ИМ ОКС на этапах его ЖЦ;
- способность управлять процессами информационного моделирования
объекта строительства на этапах его ЖЦ;
- способность планировать, организовывать и координировать деятельность по внедрению, поддержке и развитию ТИМ в организации.

Однако, мы провели анализ соответствия навыков, знаний и умений в ТДПП и ПС в разрезе всех указанных в последнем трудовых функций (ТФ), который показал, что ТДПП не полностью соответствует требованиям ПС, а в некоторых аспектах противоречит ему.

Несоответствия.
1. Несоответствие по охвату трудовых функций: ПС конкретно определяет 5 обобщенных ТФ (А, B, C, D, E), соответствующих разным уровням квалификации (от 5 до 7). ТДПП ориентирована исключительно на функции уровня B и частично C. ТДПП направлена на развитие навыков, знаний и умений (компетенций) рядовых специалистов, работающих, по логике ТДПП, только с ЦИМ, а не ИМ ОКС <*>, и не позволяет повышать квалификацию специалистов технического звена (уровень 5) для сопровождения и настройки ПО и управленцев (уровень 7) для руководства проектами (D) или стратегического внедрения технологий в организации (E).
Это критическое упущение, так как ПС предполагает целостную систему, где каждый уровень выполняет свою роль, а использование ТДПП превалирует над использованием ПС.
—-
<*>

из ПС в ТДПП мигрировало понятие «элемент ИМ ОКС» и «компоненты классификаторов», однако, на уровне НТД и НПА, такие понятия как компонент и элемент установлены только в отношении ЦИМ, но в тексте ПС и ТДПП употребляется термин ИМ ОКС, при этом, последняя состоит из совокупности СДМ, т.е. не только лишь ЦИМ. Кроме того, в отношении обоих на законодательном уровне установлен приоритет использования формата *.xml, как в отношении данных, так и в части информационного обмена (СМЭВ).

О несоответствиях типовой дополнительной профессиональной программы «ТИМ в строительстве» и профстандарта «Специалист в сфере ИМ в строительстве»

Часть 2/2

Несоответствия:
2. Несоответствие по знаниям и умениям. Не смотря на то, что ТДПП охватывает часть необходимых знаний (нормативную базу, классификаторы, принципы работы в СОД), но она упустила ключевые компетенции, требуемые для высших уровней:
- не охвачены знания, связанные с принципами управления изменениями, методами контроля и повышения эффективности бизнес-процессов, состава и структуры ТИМ СТО;
- не охвачены умения, связанные с разработкой ТИМ СТО и ТИМ регламентов организации, управлением процессом внедрения ТИМ, анализом рисков, планированием бюджета на развитие ТИМ, работа по адаптации ПО под нужды проекта/организации. ТДПП дает лишь общее представление о ТИМ, но не направлена на повышение компетенций связанных с управлением этими процессами на уровне организации, что является прямой обязанностью специалистов по трудовым функциям D и E.

3. Несоответствие по навыкам.
ТДПП формирует базовые навыки работы только ЦИМ (формирование, извлечение данных, ведение), но не развивает навыки адаптации и сопровождения программных средств, автоматизации процессов формирования и ведения ЦИМ и ИМ, проверки ЦИМ на коллизии и на соответствие стандартам, обучения и консультирования коллег.

4. Введение непрофильных тем.
В ТДПП включены модули, не имеющие прямого отношения к компетенциям ПС, такие как «Применение инструментов ИИ» и «Принципы бережливого производства». Безусловно темы полезны ТИМ-специалистам, но их наличие при одновременном отсутствии обязательных управленческих и технических модулей из ПС говорит о смещении фокуса ТДПП и нарушении логики соответствия ПС.

5. Состав учебных занятий в ТДПП, связанных с компетенциями программирования, включен только язык Python, что в свою очередь выходит за состав компетенций установленных в ПС, и ограничивает развитие навыков с использованием иных языков. При этом, использование лишь одной технологии (прим. - язык программирования=технология) в свою очередь противоречит одному из принципов правового регулирования отношений в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, указанному п. 8 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ, в котором закреплено условие недопустимости установления НПА каких-либо преимуществ применения одних ИТ перед другими, если только обязательность применения определенных ИТ для создания и эксплуатации ГИС не установлена федеральными законами.

6. ТДПП разработана без учета условия, что разработанная на ее основе дополнительная профессиональная программа (ДПП) может реализовываться полностью или частично в форме стажировки (п. 12 Приказа Минобрнауки РФ от 24.03.2025 N 266). При этом, если в ТДПП не учтены базовые виды трудовых функций ПС, то стажировка, для которой силами ДПО на основе ТДПП будет разработана ДПП, будет применима лишь к ряду должностей или к части сопутствующих им трудовых функций, что ставит в неравные условия специалистов с разным уровнем квалификации и отграничивает возможность использовать стажировку для всех «категорий» (А-E).

Вывод:
ТДПП не соответствует ПС в части управления, технического сопровождения и стратегического внедрения ТИМ. ТДПП направлена по повышение квалификации специалистов уровня 6, но игнорирует уровни 5 и 7, что делает её неполной и не соответствующей требованиям ПС. Однако, наличие ТДПП несет и положительный момент, в части унификации подходов в обучении ТИМ-специалистов.

Рекомендации для ТДПП:
- расширить ее модулями по управлению проектами;
- добавить блок по техсопровождению и адаптации ПО;
- включить управленческие компетенции уровня 7;
- привести в соответствие с полным перечнем трудовых функций ПС.

Рекомендации для ПС:
- состав основных трудовых функций дополнить компетенциями по использованию ИИ и бережливому производству.

На перспективу: полезно будет учесть Карту (граф) компетенций от Клуба BIM-лидеры.

Обсуждается проект ГОСТ Р в области оценки углеродного следа в строительстве многоквартирных зданий

Продолжается публичное обсуждение проекта ГОСТ Р "Здания жилые многоквартирные. Методика оценки углеродного следа".
Разработчиком документа является ООО "НПФ "Техноэко".

Срок публичного обсуждения проекта: 22.08.2025-22.10.2025.

Началось публичное обсуждение проектов сводов правил на строительные конструкции

Началось публичное обсуждение проектов сводов правил:

Проект СП "Конструкции стальные. Правила проектирования";

Проект СП "Конструкции деревянные. Правила проектирования";

Проект СП "Конструкции деревянные. Основные положения";

Проект СП "Каменные и армокаменные конструкции. Правила проектирования";

Проект СП "Конструкции металлические. Основные положения".

Разработчиком: Минстрой России.

Срок публичного обсуждения проектов: 60 календарных дней, начиная с 25.08.2025.

Деятельность с переработкой всех сводов правил связана вступлением СП 555.1325800.2025.

Приняты поправки к положению о федеральном пожарном надзоре

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 27.08.2025 № 1288, с 5 сентября 2025 года вносятся изменения в Положение о федеральном пожарном надзоре. С этой даты контролирующие органы обязаны будут передавать в другие ведомства сведения о выявленных нарушениях, а для отдельных объектов при вводе в эксплуатацию будет автоматически устанавливаться высокая категория риска.

Если в ходе профилактического мероприятия будет установлено несоответствие проектной и технической документации требованиям технического регламента о пожарной безопасности, информация о нарушении в течение трёх рабочих дней будет направлена в прокуратуру, орган исполнительной власти субъекта РФ и Ростехнадзор для принятия мер.

Кроме того, объекты капитального строительства в сфере образования, детского отдыха и оздоровления, а также медицинские стационары при вводе в эксплуатацию будут автоматически получать высокую категорию риска, которую пересмотрят после проведения обязательной плановой проверки. Для общественных и производственных зданий наличие заключения о независимой оценке пожарного риска является критерием добросовестности, позволяющим снизить категорию риска.

Также в Положении предусмотрены отдельная формула для расчёта индекса индивидуализации объектов с разными классами функциональной пожарной опасности и несколькими видами экономической деятельности и дополнительные основания для изменения графика планового государственного надзора.

С 1 сентября 2025 при осуществлении госзакупок и проектирования придется использовать ссылки только на конкретные виды документов по стандартизации

Часть 1/2

Согласно части 1 статьи 35 Федерального закона от 29.06.2015 N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации" с 1 сентября 2025 года не допускается применение стандартов, не предусмотренных статьей 14 настоящего Федерального закона и включенных в перечень, утверждаемый федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере стандартизации, при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг организациями с участием государства, а также использование ссылок на такие стандарты в нормативных правовых актах, конструкторской, проектной и иной технической документации.

Иными словами, с 1 сентября 2025 года при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг организациями с участием государства, а также использование ссылок на такие стандарты в нормативных правовых актах, конструкторской, проектной и иной технической документации допускается только с применением следующих документов, включенных в перечень, утверждаемый Росстандартом:
- документов национальной системы стандартизации;
- общероссийских классификаторов;
- стандартов организаций, в т.ч. технических условий;
- сводов правил;
- документов по стандартизации, которые устанавливают обязательные требования в отношении объектов стандартизации, предусмотренных статьей 6 Федерального закона от 29.06.2015 N 162-ФЗ;
- технических спецификаций (отчетов).

Таким образом, со вступление с действие с 1 сентября 2025 года статьи 35 Федерального закона от 29.06.2015 N 162-ФЗ, для ОКС, в отношении которых ГПЗУ/ППТиМ выданы/утверждены с 01.09.2024 года и позднее, на выходе получаем коллизию, при которой, например, в отношении осуществления закупок работ по подготовке проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, осуществляемых для обеспечения государственных и муниципальных нужд, необходимо использовать виды стандартов, которые указаны в статье 14 Федерального закона от 29.06.2015 N 162-ФЗ (ред. от 30.12.2020) "О стандартизации в Российской Федерации", которые в свою очередь включены в Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", утвержденный Приказом от 2 апреля 2020 года N 687 (далее - добровольный Перечень).

При этом, указанный добровольный Перечень исключен из состава документов, в результате применения которых обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" от 30.12.2009 N 384-ФЗ.

И здесь же, при осуществлении указанной закупки, необходимо учитывать действующую редакцию Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (в ред. Федерального закона от 25.12.2023 N 653-ФЗ), в которой установлено, что в отношении документов, в результате применения которых обеспечивается соблюдение требований настоящего Федерального закона, например, тех же национальных стандартов и (или) сводов правил (их частей), предусматривающих требования безопасности зданий, сооружений, процессов, осуществляемых на всех этапах их жизненного цикла, таковые применяются со дня включения таких требований в Реестр требований, подлежащих применению при проведении экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, осуществлении архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, эксплуатации и сноса ОКС (далее - Реестр требований), в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности.

С 1 сентября 2025 при осуществлении госзакупок и проектирования придется использовать ссылки только на конкретные виды документов по стандартизации

Часть 2/2

Т.е. с 1 сентября 2025, для указанного выше случая закупки, необходимо руководствоваться только теми видами документов по стандартизации, которые указаны в статье 14 ФЗ-162 и включены в добровольный Перечень, и теми которые включены в Реестром требований. О как.

И вторая коллизия - в добровольный Перечень, к примеру, среди прочего, не входят стандарты организаций, когда так таковые, уже согласно Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (в ред. Федерального закона от 25.12.2023 N 653-ФЗ), входят в состав документов, в результате применения которых обеспечивается соблюдение требований настоящего Федерального закона.

К чему это все?

Во-первых, в преддверии Дня знаний, а как известно повторение мать учения.
В октябре и декабре 2024 года, мы писали о том, что необходимо довнести изменения в три федеральных закона:

- исключить часть 3 и 4 из статьи 42 ФЗ-384;
- в статье 35 ФЗ-162 точку заменить запятой и добавить «за исключением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг организациями с участием государства, а также использование ссылок на такие стандарты в нормативных правовых актах, конструкторской, проектной и иной технической документации в отношении зданий и сооружений любого назначения (в том числе входящих в их состав сетей инженерно-технического обеспечения и систем инженерно-технического обеспечения), а также осуществляемые на всех этапах их жизненного цикла процессов инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, монтажа, наладки, эксплуатации (включая текущий ремонт), сноса (далее также - здания, сооружения, процессы, осуществляемые на всех этапах их жизненного цикла), требования к которым установлены Федеральным законом "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".»;
- в часть 1 статьи 16.1 ФЗ-184 после точки в первом предложении поставить запятую и указать «за исключением Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".».

А что сделано почти спустя год? Ничего!

Во-вторых, применительно, например, к информационному моделированию, если оставить все как есть, в описании закупки на указанные виды работ, по-прежнему придется руководствоваться пока без альтернативным СП 333.1325800.2020 и прочими документами по стандартизации в части ТИМ, входящие в пока еще действующий добровольный Перечень, который в свою очередь, по-прежнему почему-то нужно учитывать как при госзакупке в т.ч. и работ по проектированию/строительству и пр., и ссылок указываемых в проектной и иной документации, разработанной не только в рамках госзакупки.

Т.е. мало того, что корреспондирующие ссылки на СП 333.1325800.2020 и прочие документы по стандартизации в части ТИМ содержаться в части требований СП 48.13330.2019, которые в свою очередь вошли в Реестр требований, теперь вот еще и коллизии, которые с текущего дня упрочились в редакции статьи 35 ФЗ-162, уже для осуществления закупок, например в отношении как работ по подготовке проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, осуществляемых для обеспечения государственных и муниципальных нужд, так и к примеру, в при разработке проектной документации (не только в рамках госзакупки).

Очевидно, что правки в статью 35 ФЗ-162 вносились для исключения указания в составе документов для госзакупок и проектной и иной документации таких документов как ОСТы, ВСН и подобные (например ПУЭ), но в части 384-ФЗ, получилось как то совсем нехорошо.

Ожидание...бездействию подобно?