Вдогонку к моему предыдущему посту про свежий контракт Мосгортелекома и Максимателеком.
Спасибо коллегам, подсказали что документ на сайте мэрии Москвы. Вот тут [1] можно обнаружить что 28 февраля 2020 года был опубликован документ распоряжение "Об утверждении Порядка взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы и подведомственных им государственных учреждений города Москвы, государственных образовательных организаций высшего образования, осуществляющих деятельность на территории города Москвы, а также отдельных автономных некоммерческих организаций, созданных Правительством Москвы или органами исполнительной власти города Москвы, при обеспечении их услугами по беспроводному широкополосному доступу в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет по технологии Wi-Fi" подписанный 27 марта 2020 года

Вообще чертовски интересно узнавать что люди способные перемещаться во времени работают рядом с нами. Вот живёшь себе и думаешь как же всё скучно мы живём, а в органах власти так совсем рутинно. А тут такое рядом. Если бы в России была тайная спецслужба захватывающая экстрасенсов, шаманов, магов и прочих людей с суперспособностями для секретных опытов, я уверен что тот кто смог проделать такой трюк давно бы трудился на благо родины где-то в менее известных местах.

Но более реалистичный сценарий что дату размещения документа на сайте подкрутили, а его реквизиты 64-16-141/20 "забыли" указать чтобы его не могли найти интересующиеся жители города. Учитывая как организован поиск по документам на сайте mos.ru, это совсем не удивительно.

Но, хорошая новость, это означает что если есть желание поискать документы которые власти любимого города хотят скрыть от жителей то мы знаем теперь два важных признака:
- отсутствие реквизитов документа при его публикации
- дата публикации ранее (значительно ранее) даты его фактического подписания

А пока всячески стоит внимательно прочитать что написано в этом распоряжении и узнать как именно происходит мониторинг граждан подключающихся к городской системе Wi-Fi.

Ссылки:
[1] https://www.mos.ru/dit/documents/normativnye-pravovye-akty-departamenta/view/237288220/

#москва #moscow #opendata #opengov

Если Вы знаете другие "нюансы и особенности", напишите, обязательно пригляжусь к ним подробнее.

Ссылки:
[1] https://en.wikipedia.org/wiki/Carl_Malamud
[2] https://law.resource.org
[3] https://case.law
[4] https://www.mos.ru/authority/documents/
[5] https://www.mos.ru/authority/documents/doc/39999220/

#moscow #legaldocs #normdocs #open

Если коротко про последний указ мэра Москвы Собянина об обязанности работодателей передавать персональные данные о сотрудниках, то в России появилась новая спецслужба, это Мэрия Москвы. Почему, кто, как и зачем это им позволил, вопрос отдельный, но важно помнить что федеральные законы эта спецслужба игнорирует.

Об этом я ранее комментировал в Коммерсант.FM https://t.iss.one/kommersant/15349

#privacy #moscow #bigbrother

Почему я в последнее время так много внимания обращаю на ДИТ Москвы и московскую информатизацию? Свежая статья в Коммерсанте [1] о том что Мэрия Москвы потратит 155 млн руб.[2] на систему мониторинга пассажиропотока на основе MAC адресов устройств. Даже с учётом того что только в iPhone 12 рандомизация MAC включена по умолчанию, система эта будет работать как минимум в части дешёвых устройств андроид. Фактически - это новый имущественный ценз по тому насколько за человеком можно следить и то, временно, поскольку неизвестно сколь много пройдет времени и на всех устройствах не появится рандомизация MAC.

Хуже этого, безусловно, очередная ситуация введения очередного элемента слежки за гражданами в КИС МП (попробуйте найти хоть где-то описание того как эти данные хранятся и обрабатываются).

Но я приведу другой пример, вот контракт ДИТ Москвы с ООО "Элар" [3] [4] от 2 октября этого года. Контракт длинный, на 860 дней, контракт по оцифровке архивных данных Главного следственного управления ГУ МВД России по г. Москве.

Там есть очень много вопросов и нюансов, начиная с того что оцифровка всего архива уголовных дел - это большой объём персональных данных и продолжая тем что региональные управления МВД давно уже как федерального подчинения, так как Мэрия Москвы (в лице ДИТа Москвы) может тратить средства бюджета Москвы на создание такого архива? В целом - это нарушение 11 принципа бюджетной системы "Подведомственность расходов бюджетов" [5]

Другой вопрос в обосновании этой закупки. В техническом задании указаны следующие основания:
- постановление Правительства Москвы от 09.08.2011 № 349-ПП «Об утверждении Государственной программы города Москвы «Умный город»;
- соглашение об информационном взаимодействии между Правительством Москвы и Министерством внутренних дел Российской Федерации от 15.05.2012 № 77-581;
- поручение Мэра Москвы от 24.01.2019 № 4-15-92/9;
- пункт 11.1 плана мероприятий по закупке, созданию, внедрению и эксплуатации средств информационных технологий, связи и защиты информации в интересах Главного управления МВД России по городу Москве на 2019-2022 годы от 23.08.2019 № 4-14-1100/9.

И тут по шагам:
1. № 349-ПП от 09.08.2011 - это изначально программа "Информационный город" и только в таком неактуальном виде опубликована на сайте Мэрии Москвы [6], в сети можно поискать в более полном и актуальном объёме.
2. Соглашение между МВД России и Мэрий Москвы предполагает только обмен данными и доступ МВД России к данным Мэрии, а не финансирование работы для УВД по городу Москве [7]
3. А вот и самое интересное "поручение Мэра Москвы от 24.01.2019 № 4-15-92/9" не только не является нормативно-правовым документом, но и отсутствует в открытом доступе. Последние поручения Мэра Москвы публиковались в 2018 году [8]
4. Про позицию плана мероприятий я вообще молчу, основание закупки не сама позиция, а документ который должен её утверждать.

Итого что у нас, ИТ работы для территориального управления федерального органа власти оплачиваемые из бюджета субъекта федерации, со ссылками на несуществующие в открытом доступе документы и устаревшие версии не относящихся к этим услугам НПА.

Сколько здесь нарушений законов/правил/регламентов я сейчас судить не буду. Но зачем мэрии оплачивать оцифровку архива уголовных дел кроме как для получения доступа к этой информации. А зачем Мэрии Москвы доступ к архивной информации о уголовных делах московского УВД? Вот над этим стоит поразмыслить.

Ссылки:
[1] https://www.kommersant.ru/doc/4539137
[2] https://zakupki.gov.ru/epz/order/notice/ea44/view/common-info.html?regNumber=0173200001420001132
[3] https://spending.gov.ru/goscontracts/contracts/2771087800020000119/
[4] https://zakupki.gov.ru/epz/contract/contractCard/document-info.html?reestrNumber=2771087800020000119
[5] https://budget.gov.ru/epbs/faces/p/Бюджетная система/Принципы бюджетной системы
[6] https://www.mos.ru/dit/documents/normativnye-pravovye-akty-goroda-moskvy/view/61220/
[7] https://docs.cntd.ru/document/537942874
[8] https://www.mos.ru/depnpol/documents/porucheniia-mera-moskvy/

#data #mvd #moscow #dit

Я бы сказал удивительно, но на самом деле не очень то что на сайте Открытого бюджета Москвы есть новость о том что проект бюджета на 2021-2023 годы внесен в Московскую городскую думу [1] а ссылки на сам текст внесенного проекта бюджета или данные отсутствуют.

В виде текста в формате DOCX он есть на сайте МГД [2], для тех кому очень лень извлекать таблицы из этого файла вручную рекомендую утилиту docx2csv [3] с её помощью можно извлечь все таблицы в CSV формате или в виде Excel файлов.

Ссылки:
[1] https://budget.mos.ru/news05112020
[2] https://duma.mos.ru/ru/0/regulation_projects/corebofs002080000nb3mf7d2btjvc48
[3] https://github.com/ivbeg/docx2csv

#opendata #moscow #budget

То о чём я совсем недавно писал про новые мобильные приложения Москвы теперь в новостях официальных
Новость на сайте С.С. Собянина Электронный дом. Новый этап развития жилищного самоуправления [1] как раз про то мобильное приложение о котором я недавно писал [2]

С точки зрения сервиса для граждан, конечно, очень удобно (теоретически, посмотрим как там заработает в итоге).

А вот с точки зрения конкуренции и приватности, ну прям слов нет.
Можно ведь было обязать управляющие компании и ТСЖ выбрать сервисы с рынка по конкурсу (да, на рынке решения есть или моментально бы появились), а вместо этого прямая трата бюджетных денег и махровейший патернализм.

Каждый раз когда видишь это напрашивается вопрос. Ну зачем? И в "лучшем" (в кавычках - лучшем) случае случае - это "освоение бюджетных средств"), а в худшем осознанная политика контроля над всеми данными собираемыми в городе. А данных в таких системах будет много, очень много, а как по ним можно скоринг потом проводить - просто идеальный источник данных для банков и тд. И для социальных рейтингов, кстати, тоже.

Ссылки:
[1] https://www.sobyanin.ru/elektronnyi-dom-novyi-etap
[2] https://t.iss.one/begtin/2261

#privacy #moscow

Мне очень не хочется это комментировать, но, простите, не могу удержаться. (c)

Ведение баз заболевших в таблицах в Google - это называется не человеческий фактор, а халатность. Это данные составляющие врачебную тайну и их вообще не имели право использовать за пределами медицинских информационных систем или иных регламентированных ГИС. А когда утекут данные по слежки Правительства Москвы за горожанами через городскую сеть WiFi, приложение Активный гражданин и др. - это тоже будет "человеческий фактор"? А неспособность властей Москвы сформировать четкие этические и технические регламенты работать с персональными данными - это тоже человеческий фактор?

Как бы помягче сказать, это ситуация не про дисциплинарные проверки и не про увольнения, а про уголовные дела. Особенно если канал утечки до конца не перекрыли и пытливые умы найдут в этих таблицах тех людей кого они там найти не должны были и не найдут тех кого были должны.

#leaks #moscow

Я за этот год очень много чего плохого (недоброжелательного) написал про Мэрию Москвы, особенно в части работы с данными, но это не значит что "всё плохо". Есть и то за что можно и нужно хвалить. Например, Главархив Москвы разместил у себя на сайте все церковные метрические книги [1] с 1726 года по 1932 год. Об этом есть новость на сайте Мэрии Москвы [2] и обещают в следующем году оцифровать ревизские сказки - переписи населения того времени.

В следующем году мы будем перезапускать наш проект Национального цифрового архива [3] и запускать его подпроекты и эти книги мы также обязательно будем интегрировать в наш архив.

В любом случае - это новость Мэрии Здорового Человека, хорошо что такая оцифровка идёт, хорошо что такие материалы доступны.

Ссылки:
[1] https://cgamos.ru/metric-books/
[2] https://www.mos.ru/news/item/84607073/
[3] https://ruarxive.org

#archives #digitalpreservation #moscow

Мэрия Москвы в лице ДИТ Москвы запланировала собирать больше данных о жителях города через создание новой системы сбора и хранения персональных данных. Об этом пишет Коммерсант [1] с указанием закупки на 185 миллионов рублей по инициативе властей города.

Более широкая картина
Система будет называться «Централизованное ведение профиля заявителя» (ГИС ЦВПЗ) и она очень похожа на аналогичную федеральную инициативу цифрового профиля который делают Минцифры РФ и ЦБ РФ. Интересно как в будущем эти системы будут интегрированы и будут ли, в принципе, власти Москвы склонны к созданию собственной, полузамкнутой экосистемы. Интересно также на основании каких соглашений с ФОИВами будут собираться сведения из федеральных баз данных, будут ли меняться федеральные законы и ещё много разных вопросов касательно среды в которой всё это происходит.

Последствия
Ключевое последствие - усиление Мэрии Москвы (ДИТ Москвы) на "административном рынке" слежки за гражданами. Москва не только крупнейший город страны и здесь не только около 80% денег банковской системы и все федеральные органы власти, но и крупнейший транспортный хаб.

Мои личные комментарии
Если сделать небольшое дополнение в политике регистрации сведений и на портале госуслуг Москвы могут обязать регистрироваться не только москвичей, но и всех тех кто пользуется московской транспортной инфраструктурой, участвует в госторгах, арендует помещения, снимает жильё и так далее. Иначе говоря значительная доля экономически активного населения уже находится под непрерывной слежкой и эта слежка будет всё полнее и шире.

Да, можно использовать собираемые данные для выдачи целевых субсидий, а можно использовать и для целевой модели выдачи льгот и лишения их десятков тысяч граждан которые власти города могут счесть "достаточно богатыми" чтобы их получать.

Ссылки:
[1] https://www.kommersant.ru/doc/4639641

#moscow #privacy