Ivan Begtin
7.99K subscribers
1.77K photos
3 videos
101 files
4.49K links
I write about Open Data, Data Engineering, Government, Privacy, Digital Preservation and other gov related and tech stuff.

Founder of Dateno https://dateno.io

Telegram @ibegtin
Facebook - https://facebook.com/ibegtin
Secure contacts [email protected]
Download Telegram
Одна из ключевых тем которую слишком часто избегают упоминать крупные вендоры и стартапы - это «Big Data Ethics». Фундаментальные вопросы приватности в работе с большими данные и информационное неравенство которое лишь нарастает от дисбаланса возможностей тех кто с данными работает по сравнению с теми о ком данные собираются. 2 года назад эта тема была хорошо раскрыта в статье «What’s Up With Big Data Ethics?»[1] на O’Relly Data, а за это время ситуация только усугубляется с каждым годом всё больше и больше.

Основная причина и проблемы в низкой грамотности граждан в том что касается данных (data literacy) и незнании как защищать свои права и приватность. В том же 2014 году в MIT вышла статья «openPDS: Protecting the Privacy of Metadata through SafeAnswers» [2] с примером инструмента который помогал бы пользователю предоставлять информацию по запросу.

Сейчас анализ больших данных и вся тема Big Data стала мейнстримом и большие данные, в том числе данные персональные, являются частью бизнес страгии многих компании что можно увидеть ещё в отчёте WEF за 2011 год «Personal Data: The Emergence of a New Asset Class».
И в том как уже сейчас сотовые операторы в России и другие компании деляться с банками и другими потребителями данных информацией о своих клиентах и их поведению [4].

О data literacy и этике и практике использования данных мобильных телефонов много написано в DataPop Alliance [5], но главный вопрос не решён глобально, осознание потребителями мобильной связи, мобильных приложений и гаджетов что они не только находятся под непрерывным наблюдением и сбором данных о них, но и помогают собирать данные об окружающих. Включение сенсоров в телефонах может использоваться не только для слежки для его владельцем, но и для сбора данных на каком-то расстоянии от него, как минимум в том что касается звуков, каналов Wifi и Bluetooth

Другая практика о которой не принято распространяться - это уже существующий или потенциальный доступ правохранительных данных к Вашим данным при проведении расследований.
Примеры:
- поиск свидетелей. Запрос в сотовые операторы и сервисы о списках людей и их местонахождении рядом с прошедшим преступлением.
- проверка на лежсвидельствование и алиби. Не только по сотовому оператору, но и по наличию действий на телефоне и тому насколько шаблоны поведения на телефоне соответствовали этому пользователю.
- доп источники информации. Например, при расследовании ДТП запрос на актуальное местонахождение водителя в выбранный момент времени и, при фиксации показателей гироскопов в телефоне, то и выявление точного времени столкновения до секунды и точный перечень всех свидетелей на дороге.

И, наконец, самое важное - это использование результатов анализа больших данных от маркетинга до манипулирования. Составление профиля потребителя и, самое главное, предсказание его поведения. Вероятности того что:
- в определенное время, он будет в определенном месте
- кому-то позвонит
- отправит кому-либо сообщение
- использует определенное приложение
- откроет определённый сайт
- … и будет в определённом психоэмоциональном состоянии

Как не продать человеку его старую «потребность» по прошлым поисковым запросам, а то что он может захотеть купить в будущем? Как повлиять на его поведение для извлечения из него максимальной маржи? Как научится предсказывать придёт ли он или нет на выборы и за кого проголосует? Как повлиять на решение тех кто на выборы пойдет? И многое другое

Big Data Ethics - это именно про огромный потенциал манипулирования гражданами со стороны data corporations и государств, активно трансформирующихся в data government.

[1] https://radar.oreilly.com/2014/03/whats-up-with-big-data-ethics.html
[2] https://journals.plos.org/plosone/article?id=10.1371/journal.pone.0098790
[3] https://www3.weforum.org/docs/WEF_ITTC_PersonalDataNewAsset_Report_2011.pdf
[4] https://rusbase.com/howto/big-data-in-russia/
[5] https://datapopalliance.org/work/#data-ethics-and-literacy

#opendata #bigdata #privacy #bigdataethics
В блоге OCCRP большой текст ‘Attack on Poroshenko Reporting is PR, Not Analysis’ [1] обличающий статью в Politico Europe «Ukrainian innocent caught in Panama Papers web» [2].

Журналисты OCCRP, фактически, обвиняют Адриана Карачинского (Adrian Karatnycky) в том что он лоббист, а не журналист, а его Myrmidon Group LLC [3] является, буквально, иностранным агентом в изначальном понимании законодательства США. А то есть зарегистрированным лоббистом Республики Сербской в Боснии, и соответственно президента Республики Милорада Додика который также попался на коррупции в расследования OCCRP [4].

В отличии от Карачинского за OCCRP есть репутация и отсутствие аффилированности с любой одной из групп интересов. Поэтому эта история интересна ещё и «вскрытием» PR активности и лоббирования сменившихся властей на Украине. И поддержанием нейтральной позиции OCCRP в своих расследованиях.

Лично я готов поспорить что до конца дня сегодня об этом напишет несколько десятков российских СМИ, в основном государственных и окологосударственного толка. Впрочем, вопрос по прежнему в сохранении объективной картины которую эти СМИ, также, могут исказить.

[1] https://www.occrp.org/en/40-press-releases/presss-releases/5311-occrp-responds-criticism-poroshenko-ukraine-panama-papers
[2] https://www.politico.eu/article/panama-papers-defending-ukraine-president-petro-poroshenko-corruption-tax-finance-evasion/
[3] https://myrmidongrpllc.com/
[4] https://www.occrp.org/en/daily/4581-bosnia-and-herzegovina-former-high-representative-warns-of-criminally-captured-state

#panamapapers
В субботу 4 июня в США проходил National Day of Civic Hacking проходящий при поддержке Администрации Барака Обамы [1]. Сотни программистов по всей стране собрались на более 100 [2] параллельно идущих хакатонов и других мерориятий. Надо отдать должное организаторам Code For America, которые за всем эти стоят, мероприятия более чем посещаемые и эффективные в организации сообщества.

А их Fundraising Handbook [3] мог бы быть наглядным пособием для многих российских НКО. Что характерно - это уже 3-й такой National Day и до этого они уже проходили в 2013 и 2014 годах (что было в 2015 - непонятно).

Но самое главное что это масштабное мероприятие - это часть экосистемы государственных проектов по вовлечению граждан, а Civic hacking - это гораздо более широкая тема чем просто открытые данные.


[1] https://www.whitehouse.gov/blog/2016/06/03/open-data-and-innovation-national-day-civic-hacking-2016
[2] https://cache.codeforamerica.org/events/national-day-2016/
[3] https://docs.google.com/document/d/1c9Jbtdj_wKP2dDwxslXhBQoobzpTwsxkrSjAlLQdkI0/edit

#opendata #opengov
В журнале Public Policy Review, Vol.12, No.1, за март 2016 вышло исследование «Open Data as an Infrastructure —Impact of Availability of Government Data as Open Data on the Japanese Economy—» [1] за авторством Hideyuki Tanaka и Soichiro Takagi.

В исследовании разобрана модель экономики использования баз данных и рассчитан экономический эффект от открытия данных органами власти. Итоговый эффект измеряется в пределах от 158.6 миллиардов йен до 701 миллиарда йен, это от 3.5% до 16% от ВВП страны.

Это не первое и не финальное исследование в области экономики открытых данных. Более всего подобных исследований было в Евросоюзе в рамках исследований в области PSI (Public Sector Information) и в Великобритании где ODI делает особый акцент на экономическом эффекте от открытости данных.

В этом исследовании, к сожалению, мало обзора непосредственно практики использования данных, но много экономических расчетов, формул и оценок.

[1] https://www.mof.go.jp/english/pri/publication/pp_review/fy2015/ppr012_01b.pdf

#opendata #opengov
В The Financial Times вышла статья [1] с анализом корреляции между демографическими показателями переписи населения в Лондоне в 2011 году и результатами выборов мэра в 2016.

В статье приводится множество примеров соответствия того как пары с детьми больше склонны голосовать за консерваторов, а «чёрные» за лейбористов.

Но интереснее другое. Такой анализ возможен только благодаря доступности данных, в случае Лондона - это 140 датасетов опубликованных на их портале открытых данных [2] и охватывающих 570 округов города. Доступность подобных данных даёт возможность независимым аналитикам и политическим партиям корректировать свою электоральную стратегию для охвата той части аудитории до которой они не могут достучаться.

В России информация о выбора более-менее доступна на специальном сайте [3] ЦИКа однако открытые данные не публикуются и карты электоральных участков надо реконструировать по текстовому описанию. Данные же переписи с детализацией более чем до региона - попросту недоступны. Эти данные не публикуются ни Росстатом, ни Мосгорстатом, ни Мэрией Москвы.

К сожалению, именно политические возможности связки электоральных и социодемографических данных переписи и ставят на них крест в России. Их публикация сократит информационное неравенство партии/власти победителей выборов и конкурирующие с ними партии. В то же время можно не сомневаться что связка электоральных данных и данных переписи используется при проектировании избирательных кампаний тех кто имеет к ним доступ. А при наличии дополнительных данных - таких как данных от сотовых операторов и даже данных с мобильных телефонов пользователей от установленных там программ, всё это может использоваться при политических инициативах более чем активно.

#opendata #opengov

[1] https://blogs.ft.com/ftdata/2016/05/23/london-mayoral-election-census-data-who-voted-whom/
[2] https://data.london.gov.uk/census/data/
[3] https://www.izbirkom.ru/region/izbirkom
Это, в целом, большое заблуждение полагать что крупные Интернет и ИТ компании заинтересованы в открытии данных и работе в этом направлении. В лучшем случае внутри них есть политика поддержки экосистемы открытости как это делает Google с Google Summer of Code [1] для поддержки open source проектов или же делает Nike [2] раскрывая данные из своих отчётов об устойчивом развитии (sustainability report).

В остальном же чем крупнее интернет компания тем более она пользуется любой темой исключительно в целях GR и ничего более. Тема открытых данных не исключение и последний актуальный пример - это данные о движении общественного транспорта. Летом 2015 года во время сбора совета по открытым данным на площадке Яндекса как раз и был пример такого случая. Яндекс лоббировал не появление открытых данных в общем доступе, а исключительно своё соглашение с Правительством Москвы о их получении [3].

Буквально сразу же после этого заседания совета я написал письмо Михаилу Абызову (Министру по открытости) о том что это тупик и в таком виде Совет по открытым данным бессмысленнен чуть меньше чем совсем. Собственно с чего и началась реорганизация совета, которая, впрочем, ничем хорошим не закончилась. При совете создали кучу рабочих групп бессмысленных и перенасыщенных бездятельными людьми. Сам совет сохранил формат «театра одного актёра» - ни разу не выполняя свою функцию, а исключительно выступая ширмой для легализации решений принятых Абызовым или его аппаратом внутри АЦ Форума.

История с этим заседанием в Яндексе - это лишь триггер кризиса «ничего». Главное отличие стран лидеров в открытых данных от России в том что в них открытые данные декларируются и продвигаются не министрами без полномочий, а главами этих государств.

Поэтому ситуация в России далеко не лучшая в мире, но не худшая из возможных в России. Слушая сегодня на форуме «И+ Общество» представителей Роскомнадзора о рисках которые создаёт Интернет можно ощутить что всё может быть и хуже.

И вот это рассмотрение любой ситуации что всё конечно нехорошо, но может быть и хуже и приводит к тому что все кто более-менее активен переключаются на более деятельные занятия чем тратить время и силы на убеждение чиновников о пользе открытости.

Ссылки:
[1] https://developers.google.com/open-source/gsoc/
[2] https://www2.deloitte.com/content/dam/Deloitte/uk/Documents/deloitte-analytics/open-data-driving-growth-ingenuity-and-innovation.pdf
[3] https://open.gov.ru/events/5513262/

#opendata #opengov
Вчера Алексея Херсонцева, главу департамента по административной реформе в Минэкономразвития назначили главой Федерального агенства по аккредитации (Росаккредитация), а Савву Шипова, теперь уже бывшего главу Росаккредитации назначили зам. министра экономики и поставили Росаккредитацию курировать [1] .

Многие поздравляющие Алексея отмечают что именно он приложил много усилий к проекту МоиДокументы, де-факто ребрендингу и продвижению МФЦ и развитию их сети в России. Я мало знаю об успешности или неуспешности этой программы и вполне допускаю что Алексей много сделал чтобы она работала и работала хорошо.

Я знаю его работу с совсем другой стороны. Именно Алексей Херсонцев активно саботировал тему открытых данных в течении 2012-2013 года всячески препятствуя созданию портала открытых данных от Минкомсвязи. Я как сейчас помню как это звучало «Мы считаем что это нецелесообразно». Ещё до формирования совета по открытым данным, на встречах у министра Абызова как раз именно Алексей Херсонцев всячески от темы отстранялся. До тех пор пока не стала понятна причина. В 2013 году Минэком была заказана работа по разработке методических стандартов публикации данных которую выиграло и делало НИУ ВШЭ. Тогда на том первом этапе и я как один из экспертов участвовал в составлении самой первой редакции этих методических стандартов.

Кстати тогда же, мы запустили от Инфокультуры, как раз при поддержке Открытого Правительства (тогда Абызов был ещё активен в этой теме) Школу открытых данных [2]. И туда, помимо всех прочих, ходило несколько представителей компании Госбук, подрядчика Минэкономразвития по мониторингу госсайтов и создатели системы Госмонитор с рейтингами официальных сайтов.

Уже ближе к сдаче работы, как раз Алексей Херсонцев и начал, фактически, настойчиво рекомендовать подключать «компетенции коллег из Госбука» к этой работе. При том что все компетенции что у «коллег» были - это как раз посещения нашей школы открытых данных.

Очень быстро «ларчик приоткрылся». На одной из встреч с представителями ФОИВов представители Минэка стали представлять и активно продвигать инструмент Госбука для публикации данных на официальных сайтов госорганов. Этот инструмент - это «генератор HTML’ек» с RDFa для агрегации на централизованный портал. С точки зрения мировой практики это звучало как редкий бред - в мире федеральные порталы открытых данных не являются агрегаторами. Данные либо публикуются у них на сайте, либо загружаются через их открытые API. Здесь же предлагалась pull-технология агрегации. Как помню я тогда открытым текстом на этом совещании это и сказал.

Дальше стало ещё понятнее. Как раз Алексей Херсонцев резко переменил мнение и сразу с принятием поправок в 8-ФЗ в котором была закреплена роль Минэкономразвития как головного госоргана, сразу же он же и поднял вопрос о едином портале. Но, портале-агрегаторе собирающем данные с сотен сайтов органов власти. Минэк тогда же симулировал публичное обсуждение создания этого портала выкинув все содержательные комментарии, а в архитектуре портала прописав вот такую вот модель сбора. А вскоре Минэкономразвития и объявили конкурс который, разумеется, выиграла компания Госбук, как напрямую, так и через субподряд у Аналитического центра при Правительстве. Я писал о этой ситуации подробно в октябре 2013 года [3] когда Госбук попался на том что они начали делать работу по порталу до того как портал официально появился. Иначе говоря их можно обвинить в сговоре с госзаказчиком и единственная причина почему это не произошло - это потому что тогда мне лично было жаль тратить время на это, а не на практическую работу на собственными проектами по открытым данным. А этот случай был лично для меня очередным наглядным подтверждением того что не надо рассчитывать на государство в том что оно может сделать что-то прилично, развивать тему можно и самостоятельно.

Федеральный портал открытых данных за эти годы мало изменился. Будучи агрегатором четверть его данных - это мелкие таблицы из Росстата, более двух третей - это региональные и муниципальные данные и совсем немного данных федеральных органов власти. Пор
тал созданный по принципу «не быть, а казаться» даже не кажется полезным.

Это, конечно, не единственная история. Ещё до неё и параллельно с ней Алексей Херсонцев был тем что запускал и анонсировал портал regulation.gov.ru по обсуждению проектов нормативных документов. Портал слабый, бессмысленный и с нулевой обратной связью. Нельзя увидеть отзывы других, свои, комментарии, принять участие в практической экспертизе.

Что важнее - этот портал заменил экспериментальную тогда систему экспертизы законопроектов zakon.government.ru [5] (уже 4 года недоступна) где шли реальные и интенсивные обсуждения законопроектов. Но Дмитрий Медведев ещё тогда наигрался в демократию, а с его приходом в Правительство из Президента многие содержательные проекты быстро были заменены на бессмысленные или имеющие исключительно PR функцию. Проект zakon.government.ru тогда делался аппаратом Правительства (Путина) и новый аппарат правительства Медведева его даже не понимал.

У меня нет и не было цели писать про Алексея Херсонцева что-то хорошее. Он жив и здравствует, скорее всего сделает ещё карьеру до министра, поскольку хорошо понимает правила административной игры, а жертвовать смыслом и будущим страны ему привыкать не придётся.


Ссылки:
[1] https://economy.gov.ru/minec/press/news/2016150605
[2] https://www.facebook.com/opendataschool/
[3] https://habrahabr.ru/company/infoculture/blog/198644/
[4] https://data.gov.ru
[5] https://archive.premier.gov.ru/events/messages/18312/

#opendata #opengov
Роман Иванов (Кукуц) вместе с группой товарищей на днях открыл поиск по всему архиву ЖЖ с 2000 года по 2015 год [1]. При том что это хороший проект, полезный, но всегда возникает вопрос в том когда многие создающие некоммерческие проекты не вкладывают сил в создание экосистемы. Когда я вижу все подобные проекты, то первый вопрос - отчего не выложить весь архив онлайн? Второй немаловажный вопрос в том что Роман Иванов в общем-то в Яндексе, а ресурсы для сервиса предоставляет Servers.ru [2].

Если причиной этого оказывается что в том что проект некоммерческий, то можно однозначно предположить лишь что Яндекс занимается теперь только коммерческими проектами. То можно было бы назвать социальной ответственностью, работой с сообществом, всё это как-то не очень, прямо скажем. Управление рисками сильно и сильно на первом месте.

А вот свежеанонсированный Clickhouse [3], как инструмент для аналитической обработки данных, очень интересен. Особенно поддержкой SQL чтобы бывает особенно удобно в некоторых случаях.


Ссылки:
[1] https://ljsear.ch/
[2] https://roem.ru/14-06-2016/226387/not-yandex-lj-search/
[3] https://clickhouse.yandex/

#yandex #tech
Налоговая служба США после иска Карл Маламуда [1], наконец-то, опубликовала все отчёты некоммерческих организаций в машиночитаемом виде пригодном для машинного анализа. О последствиях этого пишут в The Chronicle of Philantropy [2], а сами данные доступны на Amazon в разделе Public Datasets [3] и на сайте IRS (налоговой службы) [4].

Раскрытие этих данных, с одной стороны, породит появление множества проектов по анализу и рейтингованию НКО в США, а с другой стороны, может «убить бизнес» таких монополистов рейнгования НКО как Guidestar и Charity Navigator, хотя они и, безусловно, будут одними из бенефициаров подобного раскрытия информации.

Отдельного внимания достойна работа Карла Маламуда [5] который вот уже много лет бьётся над открытостью баз данных и документов правительства США и он же был в числе людей вдохновивших Аарона Шварца.

Ссылки
[1] https://philanthropy.com/article/Court-Orders-IRS-to-Release/151845
[2] https://philanthropy.com/article/IRS-Unleashes-Flood-of/236822
[3] https://aws.amazon.com/ru/public-data-sets/irs-990/
[4] https://www.irs.gov/charities-non-profits/search-for-forms-990-n-filed-by-small-tax-exempt-organizations
[5] https://en.wikipedia.org/wiki/Carl_Malamud
#opendata #opengov
Во всех этих обзорах безопасности сервисов мессенжеров, почты или систем виртуального хранения, практически всегда есть ключевой вопрос в потере акцента на том что реально важно/нужно их потребителям при совершении выбора.
Рядовой пользователь не оперирует понятиями "абстрактной безопасности". Всё основано на вполне реальных примерах того как и кто может вторгаться в его личную жизнь, иметь доступ к его переписке и документам.
Но вот что-то я ни разу не видел обзора которые бы такие примеры рассматривал.

А ведь всего то нужно просистематизировать основных интересантов для доступа к тому что является приватным.

Я бы составил список в следующей последовательности:
1. Члены семьи. Люди имеющие доступ к непосредствено Вашим устройствам и определённый кредит доверия
2. Работодатель. На рабочем компьютере получающий возможность удалённо им управлять и иметь к нему регулярный доступ, а также управляющий (скорее всего) устройством связи с Интернетом и имеющий возможность мониторить исходящий трафик.
3. Провайдер интернета. Компания предоставляющая Вам услуги доступа и через которую проходит трафик Вас лично и/или компании где Вы работаете
4. Разработчики базового ПО (операционных систем) и ПО безопасности (антивирусы и файерволы). Их ПО даёт возможность получать доступ к файлам и документам на Вашем компьютере
5. Хакеры. Люди с квалификацией и навыками удалённого и физического взлома Вашей почты.
6. Владельцы онлайн сервисов. Почты, мессенжеров, синхронизации устройств, онлайн резервных копий и тд
7. Правоохранительные органы. Государственные органы имеющие право на ограниченный доступ к личным данным и коммерческой тайне.
8. Спецслужбы. Государственные органы имеющие, условно неограниченные полномочия по доступу к личным данным и коммерческой тайне

Отдельно можно ещё пытаться расписать случаи спецслужб других стран или рассмотреть кейс случайных людей в случае воровства или потери цифровых устройств.

Беспредметная паранойя вообще не доводит до добра. Важно вначале понять чего боится пользователь, конкретный пользователь.

#security #privacy
Автоматизация дошла уже не только до рутинных профессий, но и для наиболее широко освещаемых как перспективнные. DARPA активно работают над автоматизацией работы специалистов в области data science [1] и их программа Data Driven Discovery of Models заслуживает самого пристального внимания. Идея проекта не нова - избавиться от прослойки людей (технических специалистов) между постановщиками задач и данными. Проект нацелен на автоматизацию создания эмпирических моделей для людей не имеющих бэкграунда именно в data science.

Подробнее в анонсе DARPA на их сайте [3].

Ссылки:
[1] https://www.networkworld.com/article/3086132/security/darpa-wants-to-design-an-army-of-ultimate-automated-data-scientists.html
[2] https://www.fbo.gov/index?s=opportunity&mode=form&id=a93bd7c9187c88966b3ba078364a5970&tab=core&_cview=0
[3] https://www.darpa.mil/news-events/2016-06-17
обратите внимание на публикацию канадского пр-ва после встречи лидеров америки

Open and transparent government
The world is witnessing a global transformation, fuelled by citizens’ desire to better understand how their governments make decisions and develop policy. This global, open government movement is essential to promoting the rule of law, reducing corruption, and promoting the development of effective and accountable public institutions. The three countries will collaborate to promote the principles reflected in the international Open Data Charter, that data be open by default, timely and comprehensive, accessible and usable, and comparable and interoperable, as guidelines to harness the power of open government data for improved governance, citizen engagement, and inclusive development and innovation. As members of the Open Government Partnership (OGP), Canada, the United States and Mexico will continue to promote the principles of openness, transparency, and accountability worldwide and to ensure that OGP serves as a stronger tool for generating results at the local level, promoting access to justice, and strengthening government accountability in OGP member countries in the Americas.
[1] https://pm.gc.ca/eng/news/2016/06/29/regional-and-global-issues-2016-north-american-leaders-summit
[2] https://www.whitehouse.gov/the-press-office/2016/06/29/fact-sheet-united-states-key-deliverables-2016-north-american-leaders

https://pm.gc.ca/…/regional-and-global-issues-2016-north-ame…
Для них Open Data = Open Government. Открытые данные и открытое государство - это синонимы!
Это всё что я думаю об открытости государства в России на сегодня.
#‎opendata #‎opengov
Ivan Begtin
обратите внимание на публикацию канадского пр-ва после встречи лидеров америки Open and transparent government The world is witnessing a global transformation, fuelled by citizens’ desire to better understand how their governments make decisions and develop…
Последний пост пришел неполный и незавершённый. А всё из за сохранения и пересохранения draft текстов в телеграме.:)

Обратите внимание на публикацию [1] Правительства Канады после встречи лидеров Североамериканских стран (США, Канада и Мексика)

Open and transparent government
The world is witnessing a global transformation, fuelled by citizens’ desire to better understand how their governments make decisions and develop policy. This global, open government movement is essential to promoting the rule of law, reducing corruption, and promoting the development of effective and accountable public institutions. The three countries will collaborate to promote the principles reflected in the international Open Data Charter, that data be open by default, timely and comprehensive, accessible and usable, and comparable and interoperable, as guidelines to harness the power of open government data for improved governance, citizen engagement, and inclusive development and innovation. As members of the Open Government Partnership (OGP), Canada, the United States and Mexico will continue to promote the principles of openness, transparency, and accountability worldwide and to ensure that OGP serves as a stronger tool for generating results at the local level, promoting access to justice, and strengthening government accountability in OGP member countries in the Americas.

Для них Open Data = Open Government. Открытые данные и открытое государство - это синонимы!

И это радикально отличается от всей российской повестки где реальные темы открытости госуправления перемешаны с различными формами неинституционализированного лоббизма - общественных советов, экспертного совета и разного рода рабочих групп.

А вот в заявлении на сайте Белого Дома [2] есть также упоминание о партнерстве открытых государств, но принципиальный акцент сделан на анализе данных

…We will also bolster our use of data analytics to support economic impact and flow projections and to inform resource allocation requirements for cross border infrastructure…

И здесь же можно вспомнить о экономических переговорах между США и Мексикой, также, в 2016 году [3]. На повестке там не просто тема открытых данных, но комплект важных решений по открытости, правда, все они с открытыми данными связаны. Это:
- Open access to information is a key component to economic growth. In 2016, we will encourage international adoption of the Open Data Charter to expand access to information to all citizens. Mexico and the United States will support affordable, reliable, and open internet access.
- Both governments will promote the Open Contracting Data Standard (OCDS), which aims to foster access to information and public participation in the procurement process. We will continue to work on improving openness and accountability in extractive industries.
- Mexico and the United States will continue to foster actions that strengthen the anti-corruption agenda in international fora such as: the G20 and the Open Government Partnership (OGP) anti- corruption working groups.

Можно ли сделать из этого какие-либо выводы применительно к России? Мы находимся сейчас вне политической повестки открытости в мире. Всё что происходит - происходит исключительно на уровне ограниченного объёма собственных ресурсов и ограниченного внутреннего политического и экономического спроса. Нельзя назвать ситуацию удручающей, но её изоляционизм приводит к деградации всех процессов диалога граждан и государства.

Ссылки
[1] https://pm.gc.ca/eng/news/2016/06/29/regional-and-global-issues-2016-north-american-leaders-summit
[2] https://www.whitehouse.gov/the-press-office/2016/06/29/fact-sheet-united-states-key-deliverables-2016-north-american-leaders
[3] https://embamex2.sre.gob.mx/eua/index.php/en/press-releases/press-releases-2016/1140-joint-statement-2016-u-s-mexico-high-level-economic-dialogue

#‎opendata #‎opengov
Администрация Барака Обамы сегодня, 30 июня, опубликовала стратегию Data Driven Justice [1] посвящённую реформу правоохранительной системы США с целью уменьшения издержек на содержание малорискованных заключённых в тюрьмах. Сейчас в США содержится более 11 миллионов заключённых в 3 100 тюрьмах. Более 64% из них имеют проблемы с психикой и около 44% хронические проблемы со здоровьем. Цель этой инициативы - изменить общий подход правоохранительной системы в сторону большей справедливости наказаний и сокращения рецидивизма.

Чем инициатива интересна так это активным партнёрством с властями штатов, отдельных графств, коммерческих компаний, университетов и НКО. Роль администрации скорее в координации работы разных инициатив по всей стране в рамках общей стратегии.

При этом анонсировал инициативу Барак Обама [2], а если Вы проводите исследования, в области данных и правоохранительной системы, то возможно присоединится к инициативе через специальную форму на сайте Белого дома [3].

Возможно не для всех стран приоритеты те же что и у США. Например, в России гораздо актуальнее проблемы посадки предпринимателей в тюрьмы, а также общая гуманизация наказаний и проблема в крайне низком числе оправдательных приговоров. Однако общий подход в координационном влиянии федерального правительства на реформу в целом правильный. Хотя и трудно реализуемый в России. Одной из важнейших причин реформ в подобной форме в США является диверсификация источников финансирования у всех участников. Даже коммерческие компании участвуют в этих инициативах в режиме работы pro-bono, а университеты и НКО имеют своё финансирование независящее администрации.

Например, The GovLab финансируется из Фонда Макартуров и других доноров [4], проект RapidSOS собрал [5] 60 тысяч долларов на Kickstarter да и другие проекты и инициативы довольно автономны.

Ссылки:
[1] https://www.whitehouse.gov/the-press-office/2016/06/30/fact-sheet-launching-data-driven-justice-initiative-disrupting-cycle
[2] https://www.youtube.com/watch?v=wBd0zDN15SY
[3] https://www.whitehouse.gov/DataDrivenJustice
[4] https://www.thegovlab.org/our-transparency.html
[5] https://www.kickstarter.com/projects/rapidsos/rapidsos-one-touch-911

#opendata #opengov #crimedata
Всемирный банк привычно и ежегодно поменял классификацию стран по доходам обновив критерии отнесения стран к группам в зависимости от ВВП на одного человека [1]. Для классификации используется метод Atlas подробно описанный в базе знаний банка [2].

По новой классификации Россия перестала быть high income country и теперь относится к группе upper middle и будет в одной группе с Гвианой, Венесуэлой, Грузией и Гвинеей.

Обновление данных по новой классификации пройдет 5 июля и будет доступно на портале открытых данных Всемирного банка [3].

Ссылки:
[1] https://blogs.worldbank.org/opendata/new-country-classifications-2016
[2] https://datahelpdesk.worldbank.org/knowledgebase/articles/378832-what-is-the-world-bank-atlas-method
[3] https://data.worldbank.org/

#opendata #opengov
Открытые данные в Азии

Вышла свежая книга «Open Data in Southeast Asia» за авторством Manuel Stagars [2]. Мануэль автор многих книг посвящённых финтеху и стартапам, а также последняя его книга была посвящена вопросам качества данных. К книге даже есть готовый ролик [3] и, похоже, глубоких инсайтов в ней ждать не стоит, но обзор проектов по странам ASEAN может быть вполне любопытным.

Я узнал об этой книге случайно, исследуя инициативы по анализу данных межгосударственных блоков и обнаружив проект ASEAN+ database [2] в котором исследователи собирают большого объёма данные посвящённые всем странам ASEAN.

Нельзя также не вспомнить про исследование «Open Data in Asia» [5] сделанное в августе 2014 года Waltraut Ritter с обзором проектов по открытым данным в Азии.

(вопросы можно задавать мне по почте [email protected] или в телеграм @ibegtin)

Ссылки:
[1] https://www.springer.com/gp/book/9783319321691
[2] https://www.manuelstagars.com/
[3] https://www.youtube.com/watch?v=d5dw0CwAgR4
[4] https://www.fcl.ethz.ch/project/asean-database/
[5] https://knowledgedialogues.files.wordpress.com/2014/07/open-data-asia-09-2014.pdf


#opendata #opengov
Вышла исследовательская работа «OpenData.Innovation working paper. An international journey to discover innovative uses of open
government data» [1] от группы в лице Mor Rubinstein, Josh Cowls & Corinne Cath профинансированное через гранта Nesta, специального некоммерческого агентсва в Великобритании, по поддержке искусств и технологий [2]

Исследование охватывает 5 стран: Чили, Аргентина, Уругвай, Израиль и Дания. По каждой стране сделан обзор лучших практик и важный акцент сделан на теме data literacy. Обучение работе с данными и тому зачем и кому это нужно.

вопросы можно задавать мне по почте [email protected] или в телеграм @ibegtin)

Ссылки:
[1] https://www.nesta.org.uk/sites/default/files/opendata.innovation_working_paper_0.pdf
[2] https://www.nesta.org.uk

#opendata #opengov