Не секрет что даже в самых развитых странах оцифровка и систематизация законов, законопроектной деятельности идёт очень тяжело. LegalTech стартапы лучше работают в корпоративном мире, но уже там где есть их применение к решениям судов, законодателей и не только - становится всё непросто. А может стать и ещё сложнее

Во Франции рассматривают законопроект о запрете на разработку систем предсказания судебных решений [1]. В переводе на русский это звучит как:
"Идентификационные данные магистратов и сотрудников судебных органов не могут использоваться повторно с целью или в целях оценки, анализа, сравнения или прогнозирования их фактической или предполагаемой профессиональной деятельности.’

Всё это вкодировано в статью 33 [2] закона о реформе юстиции который рассматривается парламентом Франции.

В России где почти 99% всех приговоров обвинительные это не столь критично, но во Франции есть стартапы такие как Predictice [3] которые предполагают возможность формирования аналитики по конкретным судьям.

С введением ответственности в 5 лет тюрьмы все кто такую аналитику предлагают на рынке немедленно свернут свою деятельность.

Почему это важно? Можно сказать что это первый прецедент запрета на интерпретацию информации из открытых источников. И прецедент довольно жёсткий. Зная склонность российских законодателей к сбору наиболее жёстких практик по всему миру - остаётся лишь ждать когда подобные ограничения предложат и в России и к чему они будут применены. У меня есть несколько идей, но озвучивать их я не хочу дабы не давать законодателям лишней пищи для размышления.

Ссылки:
[1] https://www.artificiallawyer.com/2019/06/04/france-bans-judge-analytics-5-years-in-prison-for-rule-breakers/
[2] https://www.legifrance.gouv.fr/eli/loi/2019/3/23/2019-222/jo/article_33
[3] https://predictice.com/

#data #dataanalytics #opendata

На самом деле гораздо более чем 5 лет в системе закупок нет положительных изменений. Но если рассказывать всё подробно - будет много про политику. А в этом исследовании есть ряд важных цифр

Уже пять лет в системе закупок нет значимых положительных изменений – Счетная палата представляет мониторинг за 2018 г.
https://audit.gov.ru/press_center/news/37416

Уже пять лет в системе закупок нет значимых положительных изменений – Счетная
палата представляет мониторинг за 2018 г.

New York Times выложили в открытый доступ материалы по обучению журналистов дата-журналистике [1], со всеми материалами и датасетами [2]. Неплохой курс/тренинг, очень практичный, про работу с таблицами, очистку данных, брейншторм на данных и так далее.

Такой гайд был бы хорош и на русском языке. Благо материалов предостаточно.

Ссылки:
[1] https://www.niemanlab.org/2019/06/the-new-york-times-has-a-course-to-teach-its-reporters-data-skills-and-now-theyve-open-sourced-it/
[2] https://drive.google.com/drive/u/0/folders/1ZS57_40tWuIB7tV4APVMmTZ-5PXDwX9w

#opendata #ddj #data #datajournalism

Вся аналитика на юр. лицах и госзакупках летит в тар тарары. Напишу позже подробнее

Правительство закроет доступ к сведениям в ЕГРЮЛ

Правительство РФ ограничило доступ к сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ по некоторым компаниям. Соответствующее постановление от 06.06.2019 № 729 опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации.

Ограничения будут действовать в отношении компаний, которые:

- попали под зарубежные санкции;
- являются кредитной организацией, участвующей в реализации гособоронзаказа;
- находятся на территории Крыма или Севастополя.

Согласно постановлению, о таких фирмах нельзя будет узнать информацию:

- об учредителях (участниках);
- о правопреемниках;
- о руководителе (скроют его Ф.И.О. и должность, паспортные данные и ИНН);
- о том, что юрлицо действует на основании типового устава;
- о наличии корпоративного договора, определяющего объем правомочий участников общества;
- о филиалах и представительствах, если у компании есть подразделения в Крыму или Севастополе.

Постановление № 729 вступит в силу с 18 июня 2019 года.

Источник: business.ru

Тем временем в Италии приняли требования к обязательному использованию и раскрытию открытого кода в органа власти [1], о чём команда Team Digitale пишет в своём блоге [2]. Требования чётко изложены, хорошо написаны и уже действуют. Я через некоторое время постараюсь перевести их на русский язык. Немало кода, кстати, уже опубликовано [3]



P.S. Я также ищу человека который бы на регулярной основе переводил бы такие тексты на русский язык. В основном с английского.


Ссылки:
[1] https://docs.italia.it/italia/developers-italia/gl-acquisition-and-reuse-software-for-pa-docs/en/stabile/
[2] https://medium.com/team-per-la-trasformazione-digitale/open-source-guidelines-for-acquisition-reuse-software-in-italian-public-administration-d6d5997d3e51
[3] https://developers.italia.it/it/software/

#opengov #opensource

Тем временем, открытые данные, это далеко не только особенность демократических стран. В Объединённых арабских эмиратах их Министерство финансов публикует бюджеты в формате открытых данных [1] и предоставляет соответствующий раздел на своём сайте. Портал открытых данных есть и у Саудовской Аравии [2], множество их существует в Китае [3], [4], [5], [6], [7].

Отчего же Россия не забывает импортировать из Китая идеологию Интернет-цензуры, но забывает про открытые данные?

Ссылки:
[1] https://www.mof.gov.ae/en/opendata/Pages/default.aspx
[2] https://www.data.gov.sa
[3] https://opendata.mofcom.gov.cn/
[4] https://opendata.changzhou.gov.cn/
[5] https://opendata.taizhou.gov.cn/odweb/
[6] https://data.bengbu.gov.cn/
[7] https://data.hainan.gov.cn/

#opendata #uae #china

О национальной стратегии работы с данными в Новой Зеландии [1], в каком-то смысле это один из ответов какой могла бы быть национальная система управления данными в России, если бы она разрабатывалась именно как стратегия.

Ссылки:
[1] https://begtin.tech/new-zealand-data-strategy/

#opendata #data #strategy #newzealand

А вот и новости о том что я делаю

Счетная палата открывает исходный код своих новых программ
https://audit.gov.ru/press_center/news/37677

Счетная палата открывает исходный код своих новых программ

Счетная палата - первый федеральный госорган, открывший исходный код своих проектов.

В репозитории кода (code.ach.gov.ru/public) есть блок «Образовательные ресурсы», исторические архивные данные (например, архив бюллетеня Счетной палаты с 1999 по 2010 год, которого нет на официальном сайте СП РФ), код сбора и обработки данных из государственных информационных систем. В дальнейшем планируется опубликовать дизайн-макет, код аналитических инструментов и многое другое. Информация будет обновляться не реже, чем раз в месяц, а далее на постоянной основе.

Также, согласно официального пресс-релиза, в Счетной палате РФ создается «озеро данных» и аналитические системы на основе Open Source продуктов.

Еще один шаг на пути к открытости Счетной палаты и, надеюсь, к получению полномочий по развитию и контролю над открытостью.

Официальный пресс-релиз доступен по ссылке: https://audit.gov.ru/press_center/news/37677

К тому о чём я писал ранее про открытый код Счётной палаты [1], важно дополнить что это действительно большой шаг. Открывать код для органов власти страшно потому что каждый из них под пристальным вниманием СМИ и страх облажаться неслабый. Для корпораций он тоже есть, хотя и не так остро стоит.

А я напомню что я и моя команда в Инфокультуре давно открываем исходный код наших проектов. На Github'е в 3-х репозиториях:
- Infoculture [2] - репозитории Инфокультуры
- DataCoon [3] - репозитории нашей группы Data Raccoon которая занималась аналитикой на заказ
- ivbeg [4] - мои личные репозитории кода

Почти весь код так или иначе связан с данными, поэтому часто данными же сопровождается. На вопрос о том зачем это нужно? С какой бы стати вообще это делать? Причин несколько
1. Привлечение разработчиков понимающих с чем они столкнуться в работе заранее.
2. Исправление кода, многие пишут о неточностях и ошибках и за что им большое спасибо
3. Обучение. В счётной палате идёт обучение сотрудников работе с данными, в Инфокультуре мы регулярно проводим мероприятия, встречи и хакатоны.


Ссылки:
[1] https://code.ach.gov.ru/public
[2] https://github.com/infoculture
[3] https://github.com/datacoon
[4] https://github.com/ivbeg

#opendata #opensource

Если раньше данные в России были открытыми, то теперь они становятся платными.

За предоставление информации из государственного информационного ресурса бухгалтерской отчетности нужно будет с 1 января 2020 года платить 200 тыс. руб.

Продажа ЕГРЮЛ и ЕГРИП всегда вызывала вопросы, а продажа статистики бух. отчётности - тем более.

https://www.garant.ru/news/1279606/

Новый КОНКУРС по визуализации данных!

Слово Алексею Кнорре:
Я работаю в Институте проблем правоприменения при ЕУСПб. В прошлом году мы провели первый в России репрезентативный виктимизационный опрос. Он показал, что почти 7/8 всех преступлений в стране не регистрируется правоохранительными органами. Мы выложили опросные данные в открытый доступ и объявляем конкурс по их визуализации.

‣ открытые данные для визуализации находятся тут
‣ призовой фонд — 50, 25 и 12 тыс. руб. за три первых места, соответственно
‣ в жюри дата-визуализаторы, представители МВД, Генпрокуратуры и академического сообщества
‣ мы понимаем термин «визуализация» максимально широко: от статичной картинки до интерактивной игры или теста
‣ дедлайн подачи — 31 июля 2019 г.

Подробнее о конкурсе здесь.
Будем рады видеть ваши конкурсные работы.

Кстати, хорошая статья на хабре о том что в Италии государство переходит на открытый код [1].

Я постоянно пишу о таких новостях в своём канале в Телеграм https://t.iss.one/begtin и в Facebook'е, а развернуто в своём блоге https://begtin.tech

Приятно что теперь не я один об этом пишу.

А открытие кода органов власти - это важный тренд. И я напомню что открытый код - это первый шаг к открытой разработке. Пока органы власти в России не могут открывать репозитории для pull requests, не могут использовать Github (потому что хостинг в юрисдикции США) и тд. Но насколько возможно, всё необходимое делается и должно делаться чтобы максимально разработка госпроектов велась в открытую.

Это не только этически правильно, это формирует сообщество практиков.

Пишите Ваши идеи по коду Счётной палаты [2] и того чего нехватает в нём и другие идеи мне лично.

Ссылки:
[1] https://habr.com/ru/post/457734/
[2] https://code.ach.gov.ru/public

#opendata #opensource

Наблюдаю аналогичное во всех более-менее крупных социальных платформах. Корпоративная цензура активно набирает обороты

Ютуб давно начал банить видео и каналы за контент, в этот раз новое правило - нельзя публиковать видео, рассказывающие о “техниках взлома”. Чтобы вы понимали, не обязательно что-то взламывать или делать что-то противоправное, рассказ о джейлбрейке айфона вполне попадает под то, что делать на ютубе нельзя.

Много лет мы пытались сбежать от цензуры государств, в результате получили цензуру корпораций. И неизвестно что хуже, потому что государства хотябы номиннально управляются общееством https://boingboing.net/2019/07/03/nobus-r-us.html

Как устроены расходы на ИТ в современном мире и в госуправлении? Вернее как они могут быть устроены.
Open Mobility Foundation [1] - это альянс городов которые скидываются и софинансируют открытый код необходимый для решений по управлению мобильностью жителей в городах.

В членах альянса 16 городов (15 в США и Богота в Колумбии), а также множество партнёров, корпораций активно инвестирующих в открытый код и Фонд Рокфеллера вместе с пулом других НКО.

Выглядит уже интересно, даже при том что OMF существует всего несколько месяцев. Некоторые города, Лос Анжелес, уже начали предоставлять открытый код для дальнейшего совместного использования другими городами [2] и под то что это станет частью OMF

Ссылки:
[1] https://www.openmobilityfoundation.org/
[2] https://github.com/CityOfLosAngeles/mds-core

#opendata #opengov #opencities

Сегодня в Государственной думе парламентские слушания о цифровой экономике. Я там тоже буду говорить про персональные и про открытые данные.

В США в рамках Федеральной стратегии данных [1] вышел черновик плана действий [2] с подробным описанием задач на 2019-2020 годы.

План этот очень отличается от всего что мы видим в России, прежде всего тем что это план не про деньги, там деньги не упоминаются вообще, это план про совместные действия органов власти.

Я перевёл основные мероприятия плана на русский язык.

Совместные действия: Всегосударственные дата сервисы
- Мероприятие 1: Создать совет по данным при офисе управления и бюджета (струтура внутри агентства GSA)
- Мероприятие 2: Разработка каталога курируемых курсов по Data Science
- Мероприятие 3: Разработка фреймворка по этике работы с данными
- Мероприятие 4: Разработка инструментария по защите данных
- Мероприятие 5: Разработка репозитория ресурсов и инструментов Федеральной дата стратегии
- Мероприятие 6: Пилот - Разработка стандартного исследователького приложения
- Мероприятие 7: Пилот - разработка инструмента автоматической инвентаризации data.gov
- Мероприятие 8: Пилот - стандартные дата каталоги для data.gov

Действия сообщества: Межведомственное взаимодействие
- Мероприятие 9: Улучшение дата ресурсов для исследования и разработки AI
- Мероприятие 10: Улучшение стандарта данных в финансовом управлении
- Мероприятие 11: Улучшение стандарта геопространственных данных

Действия отдельных агентств: Мероприятия агентств
- Мероприятие 12: Утверждение органов управления данными
- Мероприятие 13: Достижение зрелости в доступе к данным и доступе к инфраструктуре
- Мероприятие 14: Идентификация возможностей в повышение навыков работы с данными у сотрудников
- Мероприятие 15: Идентификация потребности в данных для решения ключевых задач агентств
- Мероприятие 16: Идентификация приоритетных наборов данных для планов открытых данных агентств

Можно обратить внимание что многие мероприятия сфокусированы на открытых данных. Это и мероприятие 16 про планы открытости и все мероприятия задействующие портал data.gov.

Подробнее про сроки, детализацию задач и остальное можно прочитать в плане действий [3]

Ссылки:
[1] https://strategy.data.gov
[2] https://strategy.data.gov/action-plan/
[3] https://strategy.data.gov/assets/docs/draft-2019-2020-federal-data-strategy-action-plan.pdf

#opendata #data #usa