Политические итоги недели ДФО. Эксперты БАМ представляют рейтинг по итогам 10-16 декабря.

Губернаторы-лидеры
1. Глава Бурятии Алексей Цыденов. Бурятию посетили глава МЧС Куренков, замгенпрокурора Демешин, глава Минприроды Козлов. На совещании по итогам пожароопасного сезона в 2022 году Козлов отдельно отметил опыт профилактики лесных пожаров в Бурятии, назвав показатели наилучшими в ДФО и СФО; отметил превентивные меры по профилактике подтоплений в республике. Куренков посетил У-УАЗ и выразил готовность продолжить сотрудничество с заводом. Заочный баттл с Папой Римским Цыденов выиграл нокаутом в первом раунде - Ватикан официально принес извинения за высказывания Франциска о чеченцах и бурятах.
2. Губернатор Приморского края Олег Кожемяко. Выступил с ежегодным инвестиционным посланием: экономика региона выдержала удары санкционного давления и сохранила устойчивость; за 9 месяцев 2022 года инвестиции увеличились на 67% и составили 229 млрд рублей; ВРП составит 1,5 млрд рублей; за 11 месяцев введено 867 тыс. кв.м жилья — на 24% больше, чем в 2021 году; внешнеторговый оборот увеличился на 18% и превысил 10 млрд долларов. Приморский край стал лауреатом Национальной спортивной премии.
3. Губернатор Магаданской области Сергей Носов. Сказался визит Трутнева – полпред похвалил за новую школу, построенную в поселке Ола, и заявил, что «реализация мастер-плана Магадана сломает стереотипы по отношению к Колыме». Мишустин подписал постановление о создании нацпарка «Черский».

Губернаторы-неудачники
1. Губернатор Сахалинской области Валерий Лимаренко. Быть бы Лимаренко в лидерах за счет визита Трутнева, который оценил организацию подготовки мобилизованных, побывал на заводе по изготовлению БПЛА и на ТОР «Горный воздух». Но картину маслом портят нездоровые внутрирегиональные политические движения. Недавно возглавивший сахалинскую ячейку ЕР Лимаренко поддерживает в качестве кандидатуры на пост президента влиятельной организации «Сахалинские корейцы» (РООСК) ярого коммуниста О Тин Ха. Потеря влияния Единой России в крупнейшей национальной диаспоре в регионе чревата падением и без того низких рейтингов партии власти.
2. Глава Якутии Айсен Николаев. Регион получил выговор от замгенпрокурора Демешина по поводу готовности к пожароопасному сезону: «только после вмешательства прокуроров в Якутии в сводные планы тушения лесных пожаров были включены и отремонтированы единицы техники, до этого стояло всё без ремонта». Матвиенко поддержала предложение Якутии о паритетном финансировании моста через Лену – но выделение федеральных средств запланировано лишь на 2025 год.
3. Губернатор Амурской области Василий Орлов. В регионе почти в 4 раза превышен эпидпорог заболеваемости ОРВИ среди взрослых, масочный режим стал обязательным для посетителей организаций с массовым пребыванием людей. От гриппа привито меньше половины населения Приамурья, заболеваемость ковидом за неделю повысилась более чем на 30%.

Топ-3 события недели
1. Рабочее турне Трутнева в Сахалинскую и Магаданскую области. На Сахалине полпред послал месседж главам регионов ДФО: «Задачу по разработке мастер-планов городов Дальнего Востока поставил перед нами президент, она в ближайшее время будет оставаться одной из важнейших. Прежде всего не только и не столько разработка мастер-планов, сколько их реализация». На Колыме – еще один месседж: «Все объекты должны быть построены вовремя».
2. Итоги пожароопасного сезона-2022. На совещании в Улан-Удэ регионам вновь досталось от замгенпрокурора Демешина: «Не всегда работы по противопожарному обустройству лесов проводились своевременно; как результат, по итогам сезона именно в таких регионах горимость существенно увеличилась».
3. «Оптимизация» Восточного полигона. Обсуждается возможность снижения объемов строительства в рамках второго этапа расширения БАМа и Транссиба с переносом на более поздний срок. Белозеров так и не смог справиться с задачей расшивки узких мест Восточного полигона в обозначенные Центром сроки.

Губернаторы-дальневосточники один за одним начинают подводить итоги года уходящего и намечать цели, задачи и тренды года предстоящего. В минувшую пятницу с традиционным инвестиционным посланием, на сей раз на 2023 год, выступил губернатор Приморья Кожемяко. К слову, далеко не все региональные управленцы взяли на вооружение этот формат. А стоило бы – потом намного легче отследить, какие озвученные главой региона идеи, тезисы, обещания были реализованы, а какие обернулись пшиком.

По итогам 2022 года в Приморье все довольно неплохо. ВРП составит порядка 1,5 трлн рублей. Экономика Приморья показала существенный рост: на 36% увеличился оборот в транспортной отрасли, на 24% – объем введенного жилья, инвестиции выросли на 67%, а внешнеторговый оборот показал рост 18%. Приморье остается лидером ДФО по развитию малого и среднего бизнеса. Каждый четвертый предприниматель макрорегиона работает в Приморье. За год количество занятых в малом и среднем бизнесе увеличилось на 8% и составило порядка 340 тыс. человек.

Но всем понятно, что «идеальным» 2022-й не был – ни в одном регионе. Кожемяко подчеркнул, что были сложности - санкции сказались на экспорте шпона, щепы, сои и кукурузы, отразились на работе кинотеатров и инвестиционных организаций. Со слов приморского губернатора, было приостановлено производство на «Мазда Соллерс», что привело к снижению производства промышленной продукции на 3%. Однако уже во втором квартале 2023-го на предприятии производство авто возобновится.

По перспективным направлениям: морские порты стали точкой притяжения грузов из стран АТР – поэтому ВМТП создает Восточный транспортно-логистический узел; докапитализация регионального фонда развития промышленности на 100 млн рублей, субсидирование выпуска пилотных партий продукции и 3-летнее освобождение от налога на имущество предприятий ОПК, горнодобывающей и фармацевтической промышленности - и ожидаемые встречные инвестиции от предприятий, воспользовавшихся этими мерами поддержки, в размере 6 млрд рублей; новые проекты в сфере АПК; туризм как одно из приоритетных инвестиционных направлений. Как всегда у Кожемяко – без излишних эпитетов, с фактурой, по делу.

Кожемяко продолжает задавать региональные тренды по поддержке участников СВО. Сегодня с его подачи на заседании краевого Заксобрания была учреждена новая награда – «Герой Приморья». Знак особого отличия будет присваиваться военнослужащим из Приморья, отличившимся в ходе СВО. Это и 155-я отдельная гвардейская бригада морской пехоты ТОФ, и добровольцы батальона «Тигр», и мобилизованные приморцы. Вместе с наградой они получат 1 млн рублей. Со слов Кожемяко, «такое признание и поощрение со стороны родного края станет хорошей мерой поддержки отличившихся бойцов». Сложно поспорить.

Но это отнюдь не всё в плане поддержки участников СВО и членов их семей. Депутаты приморского Заксобрания внесли несколько изменений в региональные законы. Например, в перечень граждан, кто сможет получать бесплатную юридическую помощь для представления своих интересов в судах, включены члены семей военнослужащих, мобилизованных и добровольцев, погибших или признанных пропавшими без вести. Помимо этого, члены семей участников СВО, получающих профобразование, будут обеспечены питанием за счет краевого бюджета. Такая же мера поддержки предусмотрена и для детей военнослужащих, погибших, пропавших без вести или ставших инвалидами в ходе СВО.

Некоторые региональные управленцы с окончанием частичной мобилизации «забросили» тему поддержки бойцов. Кожемяко показывает, что в Приморье дело обстоит иначе, и регион продолжает задавать планку остальным.

Губернаторский дайджест ДФО за 20 декабря.

🔹Магаданская область (губернатор Носов). На Колыме произошло авиаЧП - вертолет МИ-8Т совершил аварийную посадку, врезался в строительный вагончик и сгорел при приземлении на посадочной площадке Нявленга в Ольском районе. Вертолет доставлял продукты и запасные части к технике. На борту, эксплуатируемом ООО «Поляр-Авиа», находилось три человека. Они успели покинуть вертолет до того, как он загорелся – по данным Восточного межрегионального следственного управления на транспорте СКР, все же пострадал один из троих членов экипажа. По факту крушения вертолета возбуждено уголовное дело по ч.1 ст.263 УК РФ.
🔹Приморский край (губернатор Кожемяко). Приморские военные снова отличились на передовой. Бойцы 155-й отдельной гвардейской бригады морской пехоты ТОФ получили заслуженные награды: указами президента РФ за мужество, отвагу и самоотверженность, проявленные при исполнении воинского долга награждены Орденами Мужества и медалями «За Отвагу» были награждены офицеры, прапорщики, матросы и сержанты. Нет сомнений, что вскоре они будут удостоены и вновь учрежденной региональной награды «Герой Приморья».
🔹Якутия (глава Николаев). Николаев учредил премию в 100 тыс. рублей в рамках общероссийского Года педагога и наставника. Ее получат 36 педагогов-наставников. Со слов Николаева, «выбирать их будут жители муниципальных районов и городских округов в знак признания их заслуг перед обществом».
🔹Бурятия (глава Цыденов). В Улан-Удэ строительство театрально-культурного центра «Байкал» начнется в 2023 году – заявка региона была одобрена правкомиссией по социально-экономическому развитию Дальнего Востока, финансироваться проект будет в рамках дальневосточной «Единой субсидии», в размере 3,3 млрд рублей. Часть денег уже поступила в регион, остальная поступит в начале следующего года. Очередной пример успешных действий Цыденова и его команды.

Кабмин продолжает работать над поощрением инвестиционной активности в регионах. На оперативном совещании с вице-премьерами Мишустин заявил, что для поддержания позитивных процессов по адаптации экономики к текущим вызовам Центр выделит около 3 млрд рублей на частичную компенсацию выпадающих доходов региональных бюджетов от применения инвестиционного вычета по налогу на прибыль (ИНВ).

Средства получат 19 российских субъектов – регионы, которые успешно внедрили у себя региональный инвестиционный стандарт, иными словами, комплекс мероприятий по совершенствованию привлекательности своей территории для капиталовложений. По словам Мишустина, благодаря такой поддержке эти регионы смогут активнее работать с бизнесом, а предприниматели – уменьшить выплаты по налогу на прибыль в региональный бюджет, тем самым снизить стоимость своего проекта, освободить часть ресурсов на его дальнейшее развитие либо запуск новых перспективных идей.

На Дальнем Востоке такие имеются. В число получателей дотаций из федерального бюджета попали Приморский край и Амурская область. Приморье получит 375,2 млн рублей, Приамурье – 10,4 млн рублей. Показатель и результат усилий Кожемяко и Орлова.

«Эта песня хороша – начинай сначала!». Глава Якутии Николаев заявил в интервью РИА Новости, что строительство Ленского моста начнется уже в 2023 году. Мол, «проект строительства моста практически готов для передачи в Главгосэкспертизу, уже в 2023 году он туда поступит, и мы получим положительное заключение государственной экспертизы». На данный момент заканчиваются работы лишь по первому подготовительному этапу: по обоим берегам оформлены землеотводы, заканчивается работа по перекладке сетей и высоковольтных линий.

Но свое бравурное заявление Николаев тут же дезавуировал. Чтобы что-то строить, нужны деньги. Где их взять, кто и по сколько «скидываться» будет? Это самый главный камень преткновения в реализации важнейшего для всего Дальнего Востока проекта. И у Николаева не нашлось четкого и внятного ответа: «Что касается всех источников финансирования строительства, тут нам с правительством еще нужно будет поработать над этим вопросом. Раньше же мы все считали, что мост стоит 70 миллиардов рублей, вся схема была просчитана и основана на этих данных. Сейчас мост стоит больше. За счет чего мы будем компенсировать эту разницу, еще предстоит решить». Иными словами, схема финансирования 50/50 пока не утверждена, в кабмине явно не готовы к таким тратам – и мы сильно сомневаемся, что недавние заверения Матвиенко о поддержке схемы паритетного финансирования получат дальнейший ход.

Николаев страстно хочет реального старта строительства в следующем году – без него он подойдет к активной фазе электоральной кампании с пустыми руками и невыполненными обещаниями. Поэтому сейчас старательно делает бодрую мину при плохой игре. Но время стремительно уходит, а выдавать желаемое за действительное – не самая удачная стратегия в борьбе за губернаторское кресло.

Губернаторский дайджест ДФО за 21 декабря.

🔹Хабаровский край (губернатор Дегтярев). Во время «прямой линии» Дегтяреву задали вопрос по поводу сохранения/отмены прямых выборов мэра в Хабаровске. Самарский «сокол Жириновского» заявил, что «как хабаровчанин, выступаю за прямые выборы мэра». При этом сделав оговорку, что «это полномочие городской думы, это их решение – быть или не быть». Не секрет, что с действующим мэром Кравчуком у Дегтярева сложились весьма непростые отношения.
🔹Приморский край (губернатор Кожемяко). Третий добровольческий отряд «Тигр» закончил подготовку на полигонах Тихоокеанского флота и ожидает отправки в зону СВО. В ближайшее время они присоединятся ко второму набору и морпехам. По словам Кожемяко, власти региона продолжают поддерживать добровольцев, оснащать их техникой и специальным снаряжением.
🔹Сахалинская область (губернатор Лимаренко). На Сахалине немало проблем – например, региональный бюджет на 2023 год принят с дефицитом 16,7% расходов – но в проблематике СВО и поддержке мобилизованных Лимаренко старается держать руку на пульсе, что было отмечено и Трутневым в ходе недавнего визита в регион. Сахалинские бойцы, а также дети в подшефном донецком Шахтерске получили новогодние подарки.
🔹Магаданская область (губернатор Носов). На Колыме более тысячи человек отметили корякский Новый год Туйгивин. Как принято на Севере, праздник открыли зажжением костра. Коренные жители области провели традиционные древние обряды.

2022-й подходит к завершению, и многие аналитики уже вовсю формируют прогнозы на грядущий 2023-й. Не остались в стороне и эксперты АПЭК, представив доклад «Новая региональная политика на фоне спецоперации: мобилизационная повестка и контуры социальной стабильности. Новые акценты-2023».

Один из главных выводов по году уходящему обозначен в начале доклада, и с ним можно согласиться: «Система региональной власти в целом прошла проверку на прочность в условиях спецоперации». Губернаторский корпус сумел удержать степень одобрения своей деятельности на уровне 67-70%. Опыт пандемии и ротации среди глав регионов позволили губернаторскому корпусу оперативнее переключиться на применение мобилизационных управленческих практик.

Другие тезисы от экспертов АПЭК: усилится тренд на подготовку для работы в регионах «технократов 3.0»; Кремль будет выстраивать дополнительные контуры обеспечения социальной стабильности в регионах, стараясь нейтрализовать возможные протестные настроения в преддверии крупного электорального цикла; «особый правовой режим» и новые полномочия регионов мотивируют губернаторов задействовать и развивать каналы обратной связи с населением; в 2022-м интенсивность публичных внутриэлитных конфликтов на фоне СВО снижалась – тот же тренд с высокой вероятностью продолжится в 2023-м; депутаты и политические менеджеры различных уровней, принявшие участие в СВО в качестве добровольцев, могут укрепить свои позиции внутри своих партий; «Единая Россия», в том числе на региональном уровне, сохраняет доминирование при работе с темами, связанными с повесткой СВО; повышаются политические риски для глав финансово неблагополучных регионов, прежде всего предвыборных.

Отметим, что по персоналиям в качестве положительных примеров выстроенной работы не раз упоминается губернатор Приморского края Кожемяко. Например, в числе губернаторов, выстроивших систему максимально оперативного управленческого реагирования на проблемные медиа-поводы. Эксперты отметили реакцию Кожемяко на внешние информационные атаки - а именно, его поручение провести проверку по факту распространявшихся в соцсетях сообщений о якобы больших потерях 155-й бригады морской пехоты ТОФ.

В последние дни Забайкалье и Бурятия – в прицеле особого внимания Центра. Об этом наглядно свидетельствуют рабочие визиты помощника президента РФ Орешкина в эти регионы. Начал он с Читы, где ознакомился с проектами благоустройства города. Например, с планами строительства «Читинского квартала», включенного в мастер-план краевой столицы, «Дальневосточного квартала», и вопросами модернизации Забайкальского госуниверситета.

Резюме от Орешкина однозначно идет в актив губернатору Осипову: «Проекты, которые реализуются здесь при активной роли губернатора, очень хорошо проработаны. Забайкальский край - это приоритет, президент об этом говорил, выступая на прошлой неделе на Совете по стратегическому развитию». Орешкин повторил слова Путина о том, что Чита при федеральной поддержке может стать одним из важных логистических центров взаимодействия с Китаем и Монголией.

Сегодня же помощник президента прилетел в Бурятию. Главный пункт повестки визита - работа над мастер-планами Улан-Удэ и Северобайкальска. В Улан-Удэ Орешкин посетит ряд объектов, включенных в мастер-план столицы Бурятии, а также проведет совещание с главой республики Цыденовым, членами правительства, мэрии Улан-Удэ и администрации Северобайкальска.

Эти визиты – не из числа рядовых. Это знак высокого доверия Кремля. Если взять Бурятию, то Цыденов с ограниченными ресурсами очень уверенно ведет экономическую политику – регион в числе лидеров ДФО по индексу промышленного производства (112%), показывает самую мощную динамику роста объема инвестиций в основной капитал (153%), в лидерах ДФО по динамике объема строительных работ (139,4%). В свою очередь Орешкин является одним из ключевых акторов экономической политики в государстве, и может повлиять на бюджетные трансферы, которые пойдут на пользу Бурятии и Забайкалью. А федеральные дотации им точно не помешают, например, в модернизации топливно-энергетического комплекса.

Губернаторский дайджест ДФО за 22 декабря.

🔹Сахалинская область (губернатор Лимаренко). Сейчас очень важно чувствовать грань между необходимыми действиями, связанными с риском для жизни при посещении Донбасса, и хайпожорскими вылазками. Судя по всему, Лимаренко этой грани не чувствует. По крайней мере, не всегда. Посетил подшефный Шахтерск, встретился там с бойцами и проверил состояние соцобъектов – вроде бы и хорошее дело. Но все сделано показательно на камеру. И, по сути, получился визит ради дешевого пиара – главе региона не обязательно было лететь за тысячи километров, чтобы «поздравить бойцов с Новым годом», это могли сделать работающие на месте сахалинские представители. Но вот что вызывает большой негатив у командиров подразделений в зоне боевых действий – это вояжи «за ленточку» жен и матерей сахалинских военнослужащих. А Лимаренко еще и гордится тем, что отправляет туда «отважных сахалинок» со священником во главе.
🔹Камчатский край (губернатор Солодов). Солодов решил вновь изобрести велосипед, грозно заявив, что «каждая проблема должна иметь фамилию, имя и отчество», и что со следующего года «за каждым объектом, будь то социальная стройка или объект благоустройства, будет закреплено отдельное должностное лицо, которое будет нести персональную ответственность за своевременность и качество реализации проекта». Не думали мы, что с системой управления и контроля на Камчатке все настолько плохо, что за срыв того или иного проекта там отвечает непонятно кто.
🔹Приморский край (губернатор Кожемяко). Кожемяко призвал жителей региона оставаться дома при первых признаках простуды: «Не стоит усугублять свое состояние и выходить на работу, заражать коллег. Также по дошкольным и школьным учреждениям: директорам нужно оповестить родителей о том, что при первых симптомах заболевания не стоит вести ребенка в сад или школу». В Приморье, как и во многих регионах страны, идет рост заболеваемости гриппом и ОРВИ.

«Сила Сибири» набирает силу. Путин в режиме ВКС запустил в эксплуатацию Ковыктинское газовое месторождение и участок газопровода Ковыкта – Чаянда. Срослась «нитка» в три тысячи километров. Ковыктинское месторождение – крупнейшее в Восточной Сибири, его извлекаемые запасы – 1,8 трлн кубометров газа. Чтобы соединить Ковыкту Иркутской области и якутскую Чаянду, был построен трубопровод длиной 800 км, который дополнил магистральную «Силу Сибири».

Соседей-иркутян можно поздравить – теперь, по словам Путина, на карте страны появляется новый, Иркутский центр газодобычи. Проектная мощность Ковыктинского и Чаяндинского месторождений – более 50 млрд кубометров газа в год. Но, пожалуй, самое важное – президент сделал акцент не на китайский трек экспортных поставок, а на развитие внутреннего производства.

Речь про Амурский ГПЗ, для которого газ с Ковыктинского и Чаяндинского месторождений должен стать серьезной ресурсной базой, и на технологических линиях которого будут выпускаться этан, пропан, гелий и другие продукты переработки. В свою очередь этан и пропан с АГПЗ будут поставляться на Амурский ГХК Сибура для производства полиэтилена и полипропилена. Так что запуск Иркутского центра газодобычи – знаковое событие для обеих мегастроек в ТОР «Свободный». И, более глобально, для всего топливно-энергетического комплекса России.

Бурятия может похвастаться не только ростом в промышленном секторе, но и дорогами. В Москве состоялось награждение глав регионов-лидеров по реализации нацпроекта «Безопасные качественные дороги» в 2022 году. В их числе – глава Бурятии Цыденов. Из рук первого замглавы АП Кириенко и вице-премьера Хуснуллина он получил диплом «команде Бурятии за высокий уровень и эффективное взаимодействие проектной команды». Такую же награду получит ФКУ «Упрдор «Южный Байкал».

Итоги работы по нацпроекту в республике действительно выглядят убедительно. За год отремонтировано 180 км федеральных, региональных и муниципальных дорог (объемы дорожных работ выросли почти в два раза). Из них большая часть – 104 км - благодаря «Безопасным качественным дорогам», на сумму более 5,1 млрд рублей. В этом году впервые в нацпроект были включены мосты, и в Бурятии этим воспользовались - отремонтировано 5 мостов, по словам Цыденова, в ближайшее время начнется ремонт моста в Курумканском районе. Планы на 2023 год: строительство моста через реку Уда в Улан-Удэ, и реконструкция дорог в направлениях Улан-Удэ-Турунтаево-Курумкан-Новый Уоян, Мухоршибирь-Бичура-Кяхта, Гусиноозерск-Петропавловка-Закаменск до границы с Монголией, Улан-Удэ-Романовка-Чита.

Помимо Бурятии, из дальневосточных регионов была также отмечена ЕАО – дипломом «за прогресс в работе региональной проектной команды». Хоть что-то губернатор Гольдштейн может записать себе в актив.

Губернаторский дайджест ДФО за 23 декабря.

🔹Якутия (глава Николаев). Якутия и ДНР заключили соглашение о сотрудничестве в торгово-экономической, научно-технической, социальной и культурной сферах. Документ подписали в Москве Николаев и Пушилин. По словам Пушилина, Якутия многое сделала в качестве региона-шефа для города Кировское, теперь Нерюнгринский район Якутии и город Кировское стали побратимами. Николаев, со своей стороны, заявил о планах «по развитию IT-технологий в ДНР». Оседлал свой любимый конёк.
🔹Приморский край (губернатор Кожемяко). Регион накрыли сильнейшие снегопады – за сутки уже выпало более месячной нормы осадков. В ряде населенных пунктов нарушено энергоснабжение и автомобильное сообщение. На территории Кавалеровского округа и в Дальнегорске введён режим ЧС.
🔹ЕАО (губернатор Гольдштейн). Жителям региона стоит приготовиться к еще более тяжеловесным «жировкам»: с подачи регправительства размер взносов на капремонт в 2023 году увеличится на 43%, до 10,67 рубля за кв. метр. Изначально областные депутаты планировали поднять сумму в два раза - до 14,94 рубля за «квадрат», однако в итоге одумались, поняли, что это перебор, и остановились на меньшем показателе.
🔹Забайкальский край (губернатор Осипов). Автопарк забайкальских больниц пополнился новыми машинами. По распоряжению федерального кабмина, на станцию скорой помощи в Чите и в ЦРБ 11 районов поступили шесть Газелей Некст и восемь УАЗов. На их приобретение было выделено 65,4 млн рублей.

Глава Минвостокразвития Чекунков выступил с докладом в Госдуме, обозначив итоги социально-экономического развития Дальнего Востока в уходящем году. Общая тональность доклада внушает умеренный оптимизм: по итогам 9 месяцев инвестиции в основной капитал в ДФО выросли на 9%, что в 1,5 раза выше, чем в среднем по России; оборот розничной торговли сохранился на уровне 2021 года (при снижении в среднем по стране на 6%); сельхозпроизводство выросло на 11% (в 2 раза выше среднероссийского показателя); ввод жилья вырос на 37% (в среднем по стране 21,5%); по итогам года 8 из 11 регионов ДФО зафиксируют рост валового регионального продукта.

Чекунков озвучил много другой интересной фактуры, но наше внимание привлекли его слова про международные ТОР. Это новационная идея по созданию трансграничных преференциальных режимов, которая четко укладывается в логику «разворота на Восток». Впервые ее публично озвучил вице-премьер и полпред в ДФО Трутнев по итогам ВЭФ в сентябре. И она весьма оперативно претворяется в жизнь.

Детальные предложения по созданию трансграничных ТОР будут готовы до 31 марта 2023 года, после чего их представят на рассмотрение в Госдуму и президенту. По словам Чекункова, уже были проведены переговоры на уровне межправкомиссий с КНР, на рабочем уровне с Индией, Казахстаном, Белоруссией, Монголией, арабскими странами, совершена выездная сессия во Вьетнам. Если работа будет вестись продуктивно, с переходом от переговоров к заключению соглашений и их реализации, то инвестиционная активность на Дальнем Востоке скакнет на качественно иной уровень (хотя и действующие преференциальные режимы доказывают свою состоятельность). Не стоит забывать и про предложенную Трутневым концепцию «Дальний Восток – единая ТОР».

Под конец года актуальная повестка «омолодилась» - Путин провел заседание Госсовета, посвященное реализации молодежной политики в современных условиях. Что вполне объяснимо, учитывая воздействие турбулентной геополитической обстановки на социально-психологическое самочувствие российского общества. В общем-то, избитая истина – если не заняться молодежью сегодня, завтра поколение будет потеряно. Необходимость наличия всемерной системы поддержки молодежи, создания новых социальных лифтов, проектов просветительской направленности, поддержки добровольческих и волонтерских молодежных объединений – все это и не только прозвучало в выступлении президента.

Право выступить с докладом было предоставлено и двум губернаторам-дальневосточникам – губернатору Камчатки Солодову и губернатору Амурской области Орлову. Солодов выступил с несколькими предложениями: обеспечить повышение труда работников учреждений по работе с молодёжью до уровня среднемесячной зарплаты в регионе; создать молодежные центры во всех образовательных учреждениях (по типу проекта «Точка кипения» на Камчатке); продолжить работу по созданию центров общественного развития «Добро.Центр», с предоставлением им мер господдержки; создать специализированные туристические маршруты для детей, молодежи и семей с детьми; усовершенствовать программу обеспечения молодых семей жильем; создать молодежную ипотечную программу.

Предложения Орлова: проработать тему занятости молодёжи, с внедрением системы социальных гарантий для новых форм занятости, таких как самозанятость, платформенная и дистанционная занятость; проработать вопрос снятия барьеров, препятствующих трудоустройству подростков (здесь Орлов привел в пример ситуацию с действующим в Приамурье запретом иностранной рабочей силы в сельском хозяйстве); усовершенствовать систему стажировок молодежи в органах власти и МСУ, внедрить систему наставничества.

У Путина вопросов ни к Солодову, ни к Орлову не возникло. Хотя и какой-то очевидной поддержки президент не проявил. Посмотрим, будет ли дан ход чему-то из предложенного дальневосточными губернаторами.

Политические итоги недели ДФО. Эксперты БАМ представляют рейтинг по итогам 17-23 декабря.

Губернаторы-лидеры
1. Глава Бурятии Алексей Цыденов. Бурятия – в лидерах по реализации нацпроекта «Безопасные качественные дороги» в 2022 году, «за высокий уровень и эффективное взаимодействие проектной команды» Цыденов получил награду из рук первого замглавы АП Кириенко и вице-премьера Хуснуллина. Посетивший регион помощник президента РФ по экономическим вопросам Орешкин похвалил мастер-план Улан-Удэ, а также поручил замминистра энергетики Сниккарсу приехать в Улан-Удэ и разобраться с вопросом достройки ТЭЦ-2 (результат лоббистских усилий Цыденова). По линии «Единой субсидии» одобрена заявка региона на финансирование строительства театрально-культурного центра «Байкал» (3,3 млрд рублей).
2. Губернатор Приморского края Олег Кожемяко. Продолжает задавать региональные тренды по поддержке участников СВО - учреждена новая награда «Герой Приморья», которая будет присваиваться военнослужащим, отличившимся в ходе СВО. Подготовку закончил третий добровольческий отряд «Тигр», и ожидает отправки в зону СВО. Федеральные эксперты АПЭК упомянули Кожемяко в числе губернаторов, выстроивших систему максимально оперативного управленческого реагирования на проблемные медиа-поводы.
3. Губернатор Забайкальского края Александр Осипов. На улучшении позиций Осипова сказался рабочий визит Орешкина. Помощник президента ознакомился с проектами благоустройства Читы («Читинский квартал», «Дальневосточный квартал»), отметил, что они хорошо проработаны, а также повторил слова Путина о том, что «Забайкальский край – это приоритет» для Центра.

Губернаторы-неудачники
1. Глава Якутии Айсен Николаев. Очень сильно хочет сохранить за собой губернаторское кресло, поэтому включил на полную пиар-машину себя любимого – но уже имеются серьезные промахи. Например, с «персональным сайтом Айсена Николаева», на разработку которого был заключен госконтракт (начальная цена аукциона - 1,2 млн рублей, после широкой огласки была снижена до 330 тыс. рублей). Аукционом заинтересовались антимонопольщики, при этом сайт уже функционирует, хотя госконтракт был заключен лишь неделю назад. Еще более показательный пример «ненасытного пиара» - ряд проплаченных из регбюджета хвалебных статей про Николаева в крупных федеральных СМИ.
2. Губернатор Сахалинской области Валерий Лимаренко. Посетил подшефный Шахтерск, чтобы «поздравить бойцов с Новым годом» - хотя это могли сделать работающие на месте сахалинские представители. Всё было сделано показательно на камеру, вылазка в Донбасс ради дешевого пиара. У командиров подразделений в зоне боевых действий вызывают сильный негатив организуемые Лимаренко вояжи «за ленточку» жен и матерей сахалинских военнослужащих.
3. Губернатор ЕАО Ростислав Гольдштейн. С подачи регправительства размер взносов на капремонт в ЕАО в 2023 году увеличится на 43%, до 10,67 рубля за кв. метр (ранее вообще планировалось поднять сумму в два раза - до 14,94 рубля за кв.м). За такое жители ЕАО точно не скажут «спасибо».

Топ-3 события недели
1. Запуск в эксплуатацию Ковыктинского газового месторождения и участка «Силы Сибири» Ковыкта – Чаянда. Знаковое событие для газовой отрасти и всего ТЭК. По словам Путина, на карте страны появляется Иркутский центр газодобычи. Совокупная проектная мощность Ковыктинского и Чаяндинского месторождений – более 50 млрд кубометров газа в год.
2. «Парламентский час» в Госдуме и доклад Чекункова. Глава Минвостокразвития рассказал депутатам об итогах социально-экономического развития ДФО в 2022 году: инвестиции в основной капитал выросли на 9%, сельхозпроизводство - на 11%, ввод жилья - на 37%.
3. Заседание Госсовета, посвященное реализации молодежной политики. В заседании приняли участие несколько глав регионов ДФО, с докладами выступили Солодов и Орлов. Оба озвучили ряд предложений - у Путина вопросов не возникло, хотя и какой-то очевидной поддержки он не выразил.

Дальний Восток – не такой уж и дальний. Правительство РФ направит средства на развитие социальной инфраструктуры на Дальнем Востоке и в Арктике.

Согласно распоряжению более 2,6 млд рублей в 2023 году получат Якутия, республики Коми и Карелия, Архангельская и Мурманская области, а также Ненецкий и Чукотский автономные округа. 489,8 миллионов рублей до конца текущего года на социальной и коммунальной инфраструктуры получат Мурманская область и Ненецкий автономный округ. Ещё одним распоряжением правительства определены размеры финансирования на решение аналогичных задач в регионах Дальнего Востока. На указанные цели в 2023 году будет направлено 27,7 млрд рублей.

По словам Мишустина, «во время рабочих поездок на Дальний Восток и в Арктическую зону мы подробно обсуждали актуальные меры помощи этим территориям, чтобы людям было комфортно жить, создавать семьи, растить детей». Что тут сказать – золотые слова. Главное, чтобы они трансформировались в дела.

Совет директоров РЖД одобрил плановые значения по мониторингу модернизации БАМа и Транссиба на 2023 год, и дарение ряда непрофильных активов. Об этом заявил первый вице-премьер Белоусов. Гендиректор РЖД Белозёров в ходе выступления на совете директоров рассказал о предварительных итогах работы компании в 2022 году.

По поводу «дарения активов» - еще в марте прошлого года замгендиректора РЖД Плутник говорил, что компания из имеющихся 7,5 тысячи непрофильных объектов недвижимого имущества планирует половину продать и половину «подарить». Помимо продажи непрофильных активов, некоторые объекты РЖД безвозмездно передают органам местного самоуправления и субъектам под социальные задачи.

Доклад был блеклым, как и сам Белозеров. Для самохвалебных реляций не было места по определению. По модернизации Восточного полигона – провал. «Майский указ» президента по повышению пропускной способности БАМа и Транссиба до 180 млн тонн выполнен не будет. Очень много нареканий по организации перевозок в регионах. И уже были громкие скандалы с, казалось бы, невинными мероприятиями типа «Поезда Деда Мороза» (в Нижнем Новгороде и Арзамасе чудом удалось избежать давки). Белозерову пора бы уже начать паковать чемоданы и покупать на сайте РЖД уан вэй тикет.

Уходящий год оказался непростым для всех. Дальний Восток стал символом «разворота на Восток» во многих аспектах. В первую очередь, геополитическом. С «коллективным Западом» связи разорваны. Это и про нефтегазовые поставки, и про уголь. Практически, про всё. Зато проявился новый вектор – восточный. И здесь немаловажную роль могут сыграть дальневосточные проекты.

«Сила Сибири» набирает ход. Открыто Ковыктинское газовое месторождение, на днях проект стартовал при участии Путина. Но не стоит забывать и про дальневосточные мегастройки. Проект Амурского газохимического комплекса Сибура сумел удержаться на плаву. Несмотря на вызовы, обусловленные внешнеполитическими и внешнеэкономическими факторами.

Если вкратце по цифрам: в навигационное окно было доставлено 186 единиц критического оборудования для установки пиролиза; выполнен монтаж 24 единиц крупнотоннажного оборудования, на протяжении года велось строительство объектов обеспечивающей инфраструктуры будущего комплекса; введен в эксплуатацию комплекс жилых, офисных и досуговых пространств для инженерного состава Амурского ГХК. Предприятие провело ряд социальных и экологических мероприятий в регионе.

В общем, можно записать в актив. Главное, чтобы на достигнутом не останавливались. Приамурью, Свободному и Дальнему Востоку в целом нужны новые рабочие места. Так что работать еще и работать.

Губернаторский дайджест ДФО за 27 декабря.

🔹Камчатский край (губернатор Солодов). Премьер Мишустин анонсировал новый федеральный транш: на ремонт и обновление дорог в Камчатском крае, Крыму и Татарстане будет направлено свыше 3 млрд рублей (Камчатке достанется почти 126 млн рублей), за счёт бюджетных ассигнований предстоит привести в порядок подъездные пути к аэропортам, и улучшить автодороги регионального и местного значения.
🔹Амурская область (губернатор Орлов). Орлов работает в Донбассе - в подшефном Амвросиевском районе проверил, как идет работа над «Точкой роста». По словам главы Приамурья, она появится в марте в Амвросиевской школе №6 и станет первой в ДНР: «постараемся открыть «Точки роста» в каждой крупной школе района».
🔹Бурятия (глава Цыденов). В республике продолжают подводить итоги года. По словам Цыденова, в 2022 году в Бурятии введено в эксплуатацию 14 новых спортивных объектов, в том числе центр единоборств «Патриот», спортцентр в Максимихе, отремонтированы стадионы в селах Петропавловка Джидинского района и Выдрино Кабанского района.

Губернатор Приморья Кожемяко вновь совершил вояж «за ленточку». Как всегда, без пафоса и хайпожорства. Всё по делу. Привез спецоборудование, зимнюю экипировку и сладкие подарки бойцам - добровольцам отряда «Тигр», бойцам 155-й отдельной гвардейской бригады морской пехоты ТОФ, 5-й общевойсковой Краснознаменной армии и 83-ей отдельной гвардейской десантно-штурмовой бригады. Кожемяко поздравил парней с наступающим Новым годом.

Отметим, что среди прочего бойцам привезли из Приморья на пробу новое специальное оборудование, включая монокуляры ночного видения. По словам Кожемяко, «если себя зарекомендует, то увеличим поставки уже в начале следующего года». Также планируется доставить квадрокоптеры и другую технику приморского производства.

Кожемяко вновь подтверждает статус трендсеттера в теме поддержки СВО. Образцово-показательный пример для всех глав регионов в канун Нового года и Рождества.