Израильская дипломатия: С Байденом – о мире, с Трампом – о войне
#Большойближнийвосток #израильvsхезбалла #израильvsиран
#президентскиевыборысша2024

Еще в воскресенье, 10 ноября в Израиле многие считали, что договоренность по мирному урегулированию конфликта c Хезбаллой близка как никогда. Центральные СМИ Израиля сообщили о «значительном продвижении» переговоров о дипломатическом урегулировании на ливанской границе и упомянули пожелание Дональда Трампа премьеру Биньямину Нетаниягу завершить ончить войну в Ливане до его инаугурации [после объявления о победе республиканца, Биби минимум 3 раза созванивался с ним].
Ключевым элементом плана является двустороннее соглашение с Администрацией Байдена о прекращении огня в Ливане.
ЦАХАЛ начнет вывод войск из деревень Южного Ливана через 7 дней после подписания, через 60 дней армия Ливана станет единственной вооруженной силой в Южном Ливане, кроме миротворцев ООН.
Все поставки оружия на ливанскую территорию и его производство будут поставлены под контроль ливанского правительства. Ливанская армия будет контролировать границы, через которые оружие поступает в страну, и следить за заводами по производству оружия и заниматься их ликвидацией в случае необходимости.
Ливанская армия также должна уничтожить незаконную по условиям соглашения военную инфраструктуру Хезбаллы в Южном Ливане.

«Изюминкой» в общих чертах представленного публике плана Нетаниягу является включение России в число гарантов исполнения будущего соглашения с Ливаном, базирующегося на буквальном исполнении Резолюции 1701 СБ ООН.
Как известно, в ходе своей “челночной дипломатии” министр стратегического планирования Рон Дермер посещал не только Вашингтон, он также провел 4 дня в Москве.
В публичной сфере pro quid pro выглядит так: Москва гарантирует пресечение потока сирийского и иранского оружия через сирийско-ливанскую границу, Вашингтон снимает санкции с российских компаний, работающих в Сирии [т.е. сирийская территория может стать для РФ своеобразным “оффшором”].

Далее, как обычно, выяснилось, что Ливан и Хезбалла еще никаких предложений не получали, и нет уверенности, что договоренности, “благословленные” Вашингтоном будут приняты. Не говоря уже о том, что Москва не подтвердила своего участия в мирной сделке.

В то же время, победа Дональда Трампа и явное оживление “ястребино”-консервативного произраильского лобби, приходящего в Вашингтоне на смену условно “голубино”-либеральному, ориентированному на оппозицию, явно вдохновило израильских радикальных политиков.

Так, согласно фотоотчету The Associated Press, израильские военные начали строительные работы вдоль т.н. “линии Альфа”, разделяющей израильскую и сирийскую часть Голан, и входят в демилитаризованную зону у границы, нарушая условия договора 1974 года о прекращении огня.
Это самое серьезное нарушение этой части договора за 50 лет.

“Чистый” политик Исраэль Кац, сменивший на посту министра обороны прагматика Йоава Галанта, на первой встрече с руководством Генштаба заявил: “Порядок приоритетов этого правительства очень ясен, это иранский вопрос – не дать Ирану обзавестись ядерным оружием”, а потому потребовал от генералов “обеспечить [правительству] полную способность это сделать”.
Кац прямо ориентировал ЦАХАЛ на подготовку нанесения ударов по объектам ядерной программы Ирана.
“Есть понимание, что это осуществимо – не только в военном плане, но и в политическом”, - заявил министр, намекая на президенство Дональда Трампа.

Дальше всех пошел лидер de facto неонацистского “Религиозного сионизма” [люди, которые, видимо, ничего, кроме Книги Иисуса Навина в Ветхом Завете не читали] Бецалель Смотрич объявил на заседании своей фракции, что “отдал распоряжение готовить требуемую инфраструктуру” для подготовки к аннексии региона Иудея – Самария [т.е. территория Палестинской автономии].
Он заявил, что Израиль сможет аннексировать территории уже в 2025 году благодаря победе Трампа на президентских выборах в США.

“Международный междусобойчик” по пятницам – 2
Арабо-израильские войны: Миражи и контуры мирного урегулирования
#международныймеждусобойчик #Большойближнийвосток #израильvsхезбалла

ЧАСТЬ I. Первый аль-джум'ат [пятница] худны [перемирия], первый шаббат мира?

Мы начнем наш обзор с мирного договора de jure – между Израилем и Ливаном, de facto – между Израилем и ливанской шиитской партией Хезбаллой [“партия Аллаха”], который даем в сокращении – в силу ограниченности объема поста в ТГ.
Документ состоит из 13-ти пунктов.

1. Израиль и Ливан вводят прекращение огня с 4:00 27 ноября в соответствии с изложенными ниже обязательствами:
2. с 4:00 утра 27 ноября правительство Ливана будет предотвращать любые операции против Израиля со стороны Хезбаллы и других вооруженных групп с территории Ливана, а Израиль не будет проводить никаких наступательных военных действий против ливанских целей (...) с суши, воздуха или моря;
3. Израиль и Ливан признают важность резолюции 1701 СБ ООН для достижения прочного мира и безопасности и обязуются предпринять шаги к ее полному исполнению, без нарушений;
4. эти обязательства не лишают Израиль или Ливан их неотъемлемого права на самооборону в соответствии с международным правом;
5. за исключением сил UNIFIL [миротворцы ООН – Ред.], к югу от реки Литани будут находиться только правительственные вооруженные силы и службы безопасности, только их вооружения и материалы (...);
6. в соответствии с (...) резолюциями СБ ООН (...) любые поставки оружия и материалов военного назначения в Ливан будут регулироваться и контролироваться правительством Ливана (...) Любое производство оружия и материалов военного назначения будут регулироваться и контролироваться правительством Ливана.
7. С целью исполнения резолюции 1701 и во исполнение режима прекращения огня согласно параграфу 1, правительство Ливана предоставит все необходимые полномочия, включая свободу передвижения, ливанским государственным вооруженным силам и службам безопасности и, в соответствии с резолюцией 1701, даст им соответствующие инструкции [далее идет подробное перечисление этих инструкций];
8. США и Франция намерены работать в Военно-техническом комитете по Ливану с целью обеспечить по возможности скорейшую и полную дислокацию 10000-го контингента ливанских вооруженных сил к югу от Литани (...);
9. при соблюдении прекращения огня, без ослабления мандата UNIFIL и нарушения резолюции 1701 и предшествующих резолюций СБ ООН, Израиль и Ливан решили, в координации с UNIFIL, переформулировать и усилить Трехсторонний Механизм под эгидой UNIFIL, под председательством США и при участии Франции, который будет отслеживать, верифицировать и помогать обеспечивать исполнение этих обязательств.
[далее подробно излагается новый Механизм сотрудничества Ливана и UNIFIL];
10. Израиль и Ливан будут докладывать о каждом предполагаемом нарушении Механизму и UNIFIL, сохраняя за собой право прямого обращения в СБ ООН (...)
11. При соблюдении прекращения огня, согласно параграфу 1, Ливан разместит свои официальные вооруженные силы на всех государственных границах, на всех регулируемых и нерегулируемых наземных, воздушных и морских пограничных переходах. Кроме того, ливанская армия дислоцирует свои силы и выставит блокпосты на всех дорогах и мостах вдоль линии, отделяющей область к югу от Литани.
12. При соблюдении прекращения огня, Израиль поэтапно выведет свои вооруженные силы на юг от “голубой линии”, параллельно ливанская армия разместит свои позиции в области южнее Литани согласно прилагаемому плану дислокации и начнет исполнять обязательства по соглашению, включая демонтаж запрещенной инфраструктуры и конфискацию запрещенного оружия и связанных материалов.
(...) Процесс должен занять не более 60 дней;
13. Израиль и Ливан обратятся к США (в партнерстве с ООН) с запросом о посредничестве на непрямых переговорах между Израилем и Ливаном с целью разрешения остающихся спорных точек на “голубой линии”, в соответствии с резолюцией 1701 СБ ООН.
[Продолжение следует]

Сирия: От войны “все против Асада” к войне “все против всех”
#Большойближнийвосток #сирия

ЧАСТЬ I. “Вдребезги и пополам”!

Эпически короткий крах Сирийского государства, выстроенного Хафезом и Башаром Асадами, можно описать, перефразировав матроса Железняка: “Армия устала”.
Сошлемся на главу иранского МИД Аббаса Аракчи, который заявил, что у Ирана были данные о возможном наступлении антиправительственных сил, которые он передал правительству Сирии.
ЦИТАТА [по Tasnim] «Что было удивительно, так это неспособность сирийской армии справиться с ситуацией, а во-вторых, скорость развития событий, которая была неожиданной (…) Сам Башар Асад был удивлен тем, как действовала его собственная армия, и было ясно, что в самой Сирии нет правильного анализа. Я думаю, что сирийская армия была в плену психологической войны».
Это наложилось на серьезные потери Хезбаллы и КСИР в противостоянии с Израилем, в т.ч., на территории Сирии и вовлеченность ВС РФ в конфликт на Украине.

Иранская газета Asr-e Iran указав, что Асад потерял власть в стране из-за заговора зарубежных государств, отметила, что “главной и самой страшной ошибкой” экс-президента стало “игнорирование требований общества”.
Органической проблемой Сирии был тот факт, что правящая верхушка с момента прихода к власти Хафеза Асада в ходе серии военных переворотов с 1963 по 1970-й год, принадлежала к алавитам – религиозному меньшинству, составляющему до 12% населения.
Суннитские религиозные авторитеты не признают алавитов мусульманами, в то время, как Конституция Сирии четко указывает, что президентом может быть только мусульманин. В то же время улемы шиитов-двунадесятников рядом фетв с 1936-го по 1973 год признали алавитов ветвью шиизма, несмотря на очевидные расхождения между конфессиями. Это не сильно увеличило лояльную базу режима – шиитов в Сирии 4-5%, но позволило Дамаску стать близким союзником шиитского Ирана.
Все восстания против Асадов, начиная с середины 1970-х, имели ярко выраженную религиозную окраску – салафитскую [вариант радикального суннизма] и антиалавитскую.
Башар Асад принял ислам суннитского толка, но это никак не сказалось на “алавитском” характере его режима.

Кроме того, постулат о Сирии, как арабском государстве, требует уточнения. Действительно, ~ 80% населения считаются арабами, но речь, скорее, идет о “политической нации”, нежели об этнической общности.
Мы уже упомянули алавитов, которые являются этно-конфессиональной группой, выделяются друзы [~3%], исмаилиты [~2%] и еще ряд групп, которые, скорее, являются арабоязычными, нежели арабами.
Из неарабских меньшинств самые многочисленные курды – 9% и сирийские туркмены – 4%.

При этом различные регионы Сирии оказались под контролем различных групп. The Economist указывает, что “де-факто раздел страны, произошедший еще при Асаде, усилился после его падения. В последние дни повстанцы с севера, востока и юга страны координировали свои действия по захвату власти с удивительной дисциплиной. Однако, из-за того, что режим Асада рухнул гораздо быстрее, чем они ожидали, у них не было времени, чтобы составить планы на следующий день (...)
Каждая из 4-х основных группировок — поддерживаемые Турцией суннитские повстанцы на северо-западе, курды на севере и востоке, поддерживаемые Иорданией повстанцы на юге и оставшиеся сторонники Асада из секты алавитов на западе — имеет свою собственную армию (...)
Все они были усилены оружием, территорией и экономическими активами, захваченными у Асада в последние дни”.
Добавим: курды получают прямую поддержку США, а граничащие с Ливаном районы проживания алавитов – провинции Латакия и Тартус могут рассчитывать на поддержку шиитской Хезбаллы. Также здесь находится база ВМС РФ.
В Сирии сохранились группировки Исламского Государства [запрещенная в РФ террористическая организация], а в результате массового освобождения из тюрем “политических заключенных”, на свободу вышли также местные главари немного подзабытой “Аль-Каеды” [запрещенная в РФ террористическая организация].
[Продолжение следует]

Сирия: От войны “все против Асада” к войне “все против всех”
#Большойближнийвосток #сирия

ЧАСТЬ II. Цена восточного “базара”

Начнем с одного важного отступления. Оценка того, кто выиграл, а кто проиграл за покерным столом справедливы только в том случае, когда игроки завершили игру, встав из-за стола. Очевидным проигравшим по ходу игры является тот, у кого больше нет фишек. Что же касается победителей, то это те, кто по окончании игры обналичивают в кассе свой выигрыш.
Геополитический покер сложнее карточной игры, т.к. в нем имеются внешние и внутренние игроки. Последние, стремясь к субъектности, иногда ломают игру внешних акторов.

Перейдем от абстрактного к конкретному. Главный проигравший, если не считать многострадального сирийского народа [который пока что об этом не догадывается], – свергнутый президент Башар Асад. Потеря им контроля над армией, которая была чуть ли не единственной “вертикалью власти” в стране – очевидна. При этом имелись и иные предвестники краха, а именно – попытки выстроить отношения со Штатами.
Согласно многочисленным дипломатическим источникам Reuters, США и ОАЭ несколько месяцев вели переговоры с представителями Башара Асада, суть которых сводилась к отмене санкций против Дамаска [очередное продление которых должно произойти 20 декабря] в обмен на отдаление Сирии от Ирана.
Здесь ключевой момент – “несколько месяцев”, т.е., это не было разовое предложение, “с гневом отвергнутое” гордым сирийским лидером. Сложно представить, что Тегеран не был осведомлен об этих переговорах.
Такая ситуация не способствовала доверию между ближайшими союзниками, а в правящей элите Сирии неизбежно создавала линию раскола между традиционной проиранской линией и внезапно открывающимся окном новых возможностей [разумеется, это не окно, а политическая голограмма, но многие упорно не хотят в это верить].
Иллюзия возможности “договорняка” со Штатами также разрушила вполне реальное достижение договоренностей с Турцией, – Эрдоган был готов на нормализацию отношений в обмен на совместную борьбу с курдскими отрядами в Сирии, аффилированными с Рабочей партией Курдистана, признанной Анкарой террористической организацией.
Однако, сирийские курды в приграничных с Турцией районах опираются на поддержку США [de jure – как союзники в борьбе с исламистами, de facto – как охрана сирийских нефтяных месторождений, “по беспределу” эксплуатируемых американскими компаниями].
Считая, что он находится в неком “контакте” с Вашингтоном, Асад весьма опрометчиво отказался от этого предложения.

Впрочем, с тщетностью переговорной суеты столкнулись и ключевые внешние игроки, которые в самый канун падения режима Асада собрались в Дохе и обсудили ключевые детали мирного перехода власти к вооруженной оппозиции [наш литературный редактор, как человек “старой школы”, взволнованно утверждал, что наличие прилагательных “мирный” и “вооруженной” создает несомненный оксюморон, но главный редактор строго сказал, что тем, кто не хочет на пенсию, нужно привыкать к терминологии постмодерна].
Собственно говоря, четко был выполнен только 1-й пункт плана – Башар Асад подал в отставку и отправиться в РФ.
Уже на 2-м пункте произошел сбой. Внешние игроки хотели, чтобы ведущую роль в переходном правительстве играла протурецкая Сирийская национальная армия, которая не числится в списках террористических организаций.
Наиболее вероятным временным премьером, согласно Le Figaro должен был стать Рияд Хиджаб, – экс-премьер Сирии при Асаде, бежавший в Иорданию.
Но реально контроль над Дамаском и рядом ключевых города взяла наиболее многочисленная группировка – Хайят Тахрир аш-Шам [признана террористической организаций и запрещена в РФ, а также в США и Турции. Кроме того, террористический статус ХТШ установлен решением ООН].
ХТШ двинула в премьеры своего кандидата – Мухаммеда аль-Башира, который de facto управлял частью северо-западной Сирии и Идлиба, не подконтрольных Дамаску.
Как минимум, предстоит увлекательный торг между вооруженными людьми…
[Продолжение следует]