Ключевая предпосылка для государственного переворота - укрепление бюрократического аппарата, который отделен от политического руководства государства.
В рамках такой системы формируется цепочка принятия решений, которая предполагает обработку и выполнение любого приказа.
При условии, что такой приказ исходит от нужного источника (начальства).
Для армии, полиции и спецслужб это особенно характерно, так как они осуществляют функцию "насилия". А также обладают большей дисциплиной.
Следующая предпосылка для государственного переворота - отсутствие возможности для элит добиться своего легальными методами.
При этом, легальные методы такими элитами могут рассматриваться как недостаточно жесткие.
Либо, как не парадоксально, слишком жесткие.
Неразрешимое препятствие для государственного переворота - правосознание.
Ничто не мешает, технически, устроить государственный переворот во Франции или США.
Однако, уровень понимания природы закона и легитимности власти в этих странах настолько высок, что реакция на успешный переворот будет резко отрицательной. В итоге, это приведет к восстановлению легитимной власти.
Проблема для заговорщиков усугубляется тем, что в западных странах высокий уровень вовлеченности населения в политику.
Обсуждая, критикуя и даже препятствуя решениям Правительства, население в состоянии оказать сопротивление нелегитимному, по его мнению, режиму.
(Э. Люттвак "Государственный переворот. Практическое пособие")
Картина: Генерал Бонапарт в Совете пятисот.
Художник: Франсуа Бушо.
#Люттвак #Госпереворот #Политология
В рамках такой системы формируется цепочка принятия решений, которая предполагает обработку и выполнение любого приказа.
При условии, что такой приказ исходит от нужного источника (начальства).
Для армии, полиции и спецслужб это особенно характерно, так как они осуществляют функцию "насилия". А также обладают большей дисциплиной.
Следующая предпосылка для государственного переворота - отсутствие возможности для элит добиться своего легальными методами.
При этом, легальные методы такими элитами могут рассматриваться как недостаточно жесткие.
Либо, как не парадоксально, слишком жесткие.
Неразрешимое препятствие для государственного переворота - правосознание.
Ничто не мешает, технически, устроить государственный переворот во Франции или США.
Однако, уровень понимания природы закона и легитимности власти в этих странах настолько высок, что реакция на успешный переворот будет резко отрицательной. В итоге, это приведет к восстановлению легитимной власти.
Проблема для заговорщиков усугубляется тем, что в западных странах высокий уровень вовлеченности населения в политику.
Обсуждая, критикуя и даже препятствуя решениям Правительства, население в состоянии оказать сопротивление нелегитимному, по его мнению, режиму.
(Э. Люттвак "Государственный переворот. Практическое пособие")
Картина: Генерал Бонапарт в Совете пятисот.
Художник: Франсуа Бушо.
#Люттвак #Госпереворот #Политология
Если государственный переворот в демократических странах невозможен, то как воспринимать события путча 1958 года во Франции?
Двадцать лет военных действий, начиная с 1940 г. и заканчивая колониальными войнами в Индокитае и Алжире, подорвали политическую структуру страны.
Постоянная смена правительств подорвала доверие и интерес французов к политике.
Более того, военных оставили сражаться в Алжире без компетентного руководства.
Потому что чаще министерства были заняты собственным выживанием, борясь с парламентом.
В результате, Франция 1958 г. стала политически инертной и подверженной перевороту.
Однако, политические структуры большинства развитых стран слишком прочны, чтобы стать мишенью для переворота, пока временные факторы не ослабят политическую систему.
Что это за факторы?
1. Длительный экономический кризис, сопровождающийся безработицей и галопирующей инфляцией.
2. Длительная и неудачная война или серьёзное поражение.
3. Хроническая нестабильность при многопартийной системе.
Проблема для остальных стран заключается в том, что в них мало надежных политических структур.
Поэтому они подвержены государственному перевороту вне зависимости от временных условий.
(Э. Люттвак "Государственный переворот. Практическое пособие")
На фото демонстрация 13 мая 1958 г. ветеранов боевых действий, выведенных на улицы Парижа правыми силами для установления авторитарного правительства.
Полиция арестовала нескольких протестующих, организаторы демонстрации сбежали.
Путч, начавшийся в Алжире, провалился.
#Люттвак #Политология #Госпереворот
Двадцать лет военных действий, начиная с 1940 г. и заканчивая колониальными войнами в Индокитае и Алжире, подорвали политическую структуру страны.
Постоянная смена правительств подорвала доверие и интерес французов к политике.
Более того, военных оставили сражаться в Алжире без компетентного руководства.
Потому что чаще министерства были заняты собственным выживанием, борясь с парламентом.
В результате, Франция 1958 г. стала политически инертной и подверженной перевороту.
Однако, политические структуры большинства развитых стран слишком прочны, чтобы стать мишенью для переворота, пока временные факторы не ослабят политическую систему.
Что это за факторы?
1. Длительный экономический кризис, сопровождающийся безработицей и галопирующей инфляцией.
2. Длительная и неудачная война или серьёзное поражение.
3. Хроническая нестабильность при многопартийной системе.
Проблема для остальных стран заключается в том, что в них мало надежных политических структур.
Поэтому они подвержены государственному перевороту вне зависимости от временных условий.
(Э. Люттвак "Государственный переворот. Практическое пособие")
На фото демонстрация 13 мая 1958 г. ветеранов боевых действий, выведенных на улицы Парижа правыми силами для установления авторитарного правительства.
Полиция арестовала нескольких протестующих, организаторы демонстрации сбежали.
Путч, начавшийся в Алжире, провалился.
#Люттвак #Политология #Госпереворот
Ещё один интересный пример экономически развитой, но политически нестабильной страны - Италия.
Поражение во Второй мировой привело к тому, что крупшейшая партия (30% в парламенте, куда им до ЕР?) не могла править страной без объединения с другой партией.
С правыми договориться было нельзя.
Против сформированного парламентом Правительства проголосовали бы левые.
И наоборот.
В результате, несмотря на победу на выборах центристов, реформы в стране встали.
А партии вне парламента стеримились развалить существующую систему.
Со временем итальянцы перестали следить за политическими изменениями.
И появись в стране популярный генерал, правительство, несомненно, рухнуло бы (хотя переворот едва не состоялся и без такой личности).
#Люттвак #Госпереворот #Политология
Поражение во Второй мировой привело к тому, что крупшейшая партия (30% в парламенте, куда им до ЕР?) не могла править страной без объединения с другой партией.
С правыми договориться было нельзя.
Против сформированного парламентом Правительства проголосовали бы левые.
И наоборот.
В результате, несмотря на победу на выборах центристов, реформы в стране встали.
А партии вне парламента стеримились развалить существующую систему.
Со временем итальянцы перестали следить за политическими изменениями.
И появись в стране популярный генерал, правительство, несомненно, рухнуло бы (хотя переворот едва не состоялся и без такой личности).
#Люттвак #Госпереворот #Политология
Социально-экономические условия государственного переворота
В странах без развитой экономики и относительно равного доступа к процветанию, граждане не чувствуют себя в безопасности.
В этих условиях большинство населения политически пассивно, а его отношения с Правительством напоминают улицу с односторонним движением.
Руководство взывает к людям, учит их, будит надежды или тревоги, но никогда не слушает.
Если не считать насильственных и не имеющих ясных целей действий толпы в ответ на драматические события, ничто и никто не оспаривает у государства его власть.
Нет заинтересованности и контроля над ежедневной деятельностью Правительства и бюрократического аппарата.
И если бюрократия издает приказы, то им либо повинуются, либо избегают их выполнения.
Но никогда приказы не оспаривают и не подвергают сомнению.
Вся власть находится в руках элиты.
Массы это знают, и признают пожизненную монополию элиты на власть.
И до тех пор, пока слишком явный акт произвола не приведет к мятежу, они принимают политику этой элиты.
Но в равной степени они примут и изменение Правительства, будет оно законным или нет.
После переворота по телевидению зачитают прокламацию.
Ведущий скажет, что старое Правительство было коррумпированным, а новое даст народу процветание, медицинское обслуживание, образование, а, возможно, и славу.
Большинство народа не поверит и не оспорит эти обещания, а всего лишь почувствует, что где-то, очень далеко, опять произошло Нечто.
Это отсутствие реакции и есть то, что нужно организаторам переворота, чтобы удержаться у власти.
(Э. Люттвак "Государственный переворот. Практическое пособие")
На фото Аугусто Пиночет: "Я не диктатор, у меня просто сердитое лицо".
#Люттвак #Госпереворот #Политология
В странах без развитой экономики и относительно равного доступа к процветанию, граждане не чувствуют себя в безопасности.
В этих условиях большинство населения политически пассивно, а его отношения с Правительством напоминают улицу с односторонним движением.
Руководство взывает к людям, учит их, будит надежды или тревоги, но никогда не слушает.
Если не считать насильственных и не имеющих ясных целей действий толпы в ответ на драматические события, ничто и никто не оспаривает у государства его власть.
Нет заинтересованности и контроля над ежедневной деятельностью Правительства и бюрократического аппарата.
И если бюрократия издает приказы, то им либо повинуются, либо избегают их выполнения.
Но никогда приказы не оспаривают и не подвергают сомнению.
Вся власть находится в руках элиты.
Массы это знают, и признают пожизненную монополию элиты на власть.
И до тех пор, пока слишком явный акт произвола не приведет к мятежу, они принимают политику этой элиты.
Но в равной степени они примут и изменение Правительства, будет оно законным или нет.
После переворота по телевидению зачитают прокламацию.
Ведущий скажет, что старое Правительство было коррумпированным, а новое даст народу процветание, медицинское обслуживание, образование, а, возможно, и славу.
Большинство народа не поверит и не оспорит эти обещания, а всего лишь почувствует, что где-то, очень далеко, опять произошло Нечто.
Это отсутствие реакции и есть то, что нужно организаторам переворота, чтобы удержаться у власти.
(Э. Люттвак "Государственный переворот. Практическое пособие")
На фото Аугусто Пиночет: "Я не диктатор, у меня просто сердитое лицо".
#Люттвак #Госпереворот #Политология
Низшие слои бюрократии будут реагировать (а точнее, не реагировать) - схожим образом и по тем же соображениям.
Из-за отсутствия политического кругозора, политика и легитимность прежнего Правительства будут не так важны для бюрократов, как их непосредственный начальник.
После переворота все равно надо подчинятся человеку на районном уровне, вне зависимости от того, был он на этом месте раньше, или нет.
Для высших чиновников, офицеров армии и полиции переворот будет смесью из опасности и возможностей.
Но многим из них переворот предоставляет больше возможностей, чем угроз.
Они могут принять переворот, и выторговать себе большее жалование или лучшие возможности чем прежде.
Они могут создать новую оппозицию или стать ядром уже существующей.
В конце концов, они могут организовать контрпереворот для того, чтобы самим захватить власть.
Если элита решит противостоять перевороту, то она не сможет воззвать к принципу легитимности, потому что этот принцип большинство не принимает.
Борьба с организаторами переворота будет происходить на их уровне, в условиях изоляции от широких масс, которые почти наверняка сохранят нейтралитет.
Поскольку переворот не представляет угрозы для элиты в целом, выбор для нее состоит между опасностью, в случае перехода в оппозицию, и между безопасностью в случае бездействия (выбор очевиден).
Таким образом, ключевая предпосылка для государственного переворота, который будет принят населением на всех уровнях - участие в политической жизни небольшой части населения.
#Люттвак #Политология #Госпереворот
Из-за отсутствия политического кругозора, политика и легитимность прежнего Правительства будут не так важны для бюрократов, как их непосредственный начальник.
После переворота все равно надо подчинятся человеку на районном уровне, вне зависимости от того, был он на этом месте раньше, или нет.
Для высших чиновников, офицеров армии и полиции переворот будет смесью из опасности и возможностей.
Но многим из них переворот предоставляет больше возможностей, чем угроз.
Они могут принять переворот, и выторговать себе большее жалование или лучшие возможности чем прежде.
Они могут создать новую оппозицию или стать ядром уже существующей.
В конце концов, они могут организовать контрпереворот для того, чтобы самим захватить власть.
Если элита решит противостоять перевороту, то она не сможет воззвать к принципу легитимности, потому что этот принцип большинство не принимает.
Борьба с организаторами переворота будет происходить на их уровне, в условиях изоляции от широких масс, которые почти наверняка сохранят нейтралитет.
Поскольку переворот не представляет угрозы для элиты в целом, выбор для нее состоит между опасностью, в случае перехода в оппозицию, и между безопасностью в случае бездействия (выбор очевиден).
Таким образом, ключевая предпосылка для государственного переворота, который будет принят населением на всех уровнях - участие в политической жизни небольшой части населения.
#Люттвак #Политология #Госпереворот
Еще одно препятствие для государственного переворота - концентрация власти в руках групповых или региональных сил.
Групповые силы для осуществления власти используют Правительство как вывеску.
Региональные силы практически независимы от политического центра.
Следовательно, захват политического центра не приведет к победе заговорщиков, так как реалии власти находятся в противоречии с теоретической структурой государства.
Федеративные государства признают самостоятельность регионов, поэтому предоставляют им значительную степень автономии.
Советский союз, Канада, Индия и Германия - федеративные государства.
Но степень автономии каждой республики, провинции или штата варьируется от практически нулевой в случае СССР, до достаточно значительной в случае Канады.
Тот факт, что по конституции советские республики являются полностью автономными, является еще одним примером контраста между теоретическими структурами и политическими реалиями.
В целом, реалии осуществления власти проявляют тенденцию к упадку федеративной системы.
Конечный результат федеративной системы - либо растущая централизация (США, СССР), либо растущее отчуждение (Индия, Канада, Нигерия).
Идея, что политическая власть должна быть сконцентрирована в одном месте в интересах всей нации, вытекает из представления, что интересы каждого региона лучшим образом удовлетворяются в общенациональных рамках.
Интересно, что это представление становится общепризнанным только после уничтожения местных структур власти.
Например, большинство англичан и французов согласны, что важные политические решения должны приниматься в Лондоне или Париже, а не на местном уровне.
Однако, признание этого факта последовало за разгромом баронов и независимых прежде государств Бургундии, Прованса, Анжу и Уэльса, а не предвосхитило эти события.
(Э. Люттвак "Государственный переворот. Практическое пособие")
#Люттвак #Госпереворот #Политология
Групповые силы для осуществления власти используют Правительство как вывеску.
Региональные силы практически независимы от политического центра.
Следовательно, захват политического центра не приведет к победе заговорщиков, так как реалии власти находятся в противоречии с теоретической структурой государства.
Федеративные государства признают самостоятельность регионов, поэтому предоставляют им значительную степень автономии.
Советский союз, Канада, Индия и Германия - федеративные государства.
Но степень автономии каждой республики, провинции или штата варьируется от практически нулевой в случае СССР, до достаточно значительной в случае Канады.
Тот факт, что по конституции советские республики являются полностью автономными, является еще одним примером контраста между теоретическими структурами и политическими реалиями.
В целом, реалии осуществления власти проявляют тенденцию к упадку федеративной системы.
Конечный результат федеративной системы - либо растущая централизация (США, СССР), либо растущее отчуждение (Индия, Канада, Нигерия).
Идея, что политическая власть должна быть сконцентрирована в одном месте в интересах всей нации, вытекает из представления, что интересы каждого региона лучшим образом удовлетворяются в общенациональных рамках.
Интересно, что это представление становится общепризнанным только после уничтожения местных структур власти.
Например, большинство англичан и французов согласны, что важные политические решения должны приниматься в Лондоне или Париже, а не на местном уровне.
Однако, признание этого факта последовало за разгромом баронов и независимых прежде государств Бургундии, Прованса, Анжу и Уэльса, а не предвосхитило эти события.
(Э. Люттвак "Государственный переворот. Практическое пособие")
#Люттвак #Госпереворот #Политология
Отступление Франции из Африки.
Реальность, миф, масштабы
Государственный переворот в Нигере вновь спровоцировал волну интереса к африканским странам и военному присутствию ЧВК "Вагнер" в этом регионе.
Более того, все чаще можно услышать, что Россия и Франция конфликтуют из-за утраты последней влияния на часть африканских стран.
Так ли это?
Пойдем по порядку.
После ухода Франции из колоний была создана специфичная финансовая структура (зона франка), которая позволяла контролировать бюджеты ряда африканских стран.
Для поддержания системы в различных точках Африки базировались французские контингенты.
Те африканские Правительства, которые выступали против зоны франка, неожиданно сталкивались с государственными переворотами.
Но что в XXI-м веке?
На XXI-й век Франция последовательно сокращала вооруженные силы.
Особенно сильно сокращение ударило по ВВС Франции, которые, как считается, являются ключевым инструментом для ведения успешных боевых действий в Африке.
Проблема в том, что сокращение как раз пришлось на активизацию в 2011-2013 гг. террористических и этнических группировок, которые стали угрожать стабильности стран Сахельской пятерки:
Мавритании, Мали, Буркина-Фасо, Нигеру и Чаду.
Сахель важен, потому что это полоска плодородной земли, растянувшаяся между Сахарой и тропическими лесами.
#Мали #БуркинаФасо #Африка #Вагнер #Госпереворот #Франция #Неоколониализм #Статья
Реальность, миф, масштабы
Государственный переворот в Нигере вновь спровоцировал волну интереса к африканским странам и военному присутствию ЧВК "Вагнер" в этом регионе.
Более того, все чаще можно услышать, что Россия и Франция конфликтуют из-за утраты последней влияния на часть африканских стран.
Так ли это?
Пойдем по порядку.
После ухода Франции из колоний была создана специфичная финансовая структура (зона франка), которая позволяла контролировать бюджеты ряда африканских стран.
Для поддержания системы в различных точках Африки базировались французские контингенты.
Те африканские Правительства, которые выступали против зоны франка, неожиданно сталкивались с государственными переворотами.
Но что в XXI-м веке?
На XXI-й век Франция последовательно сокращала вооруженные силы.
Особенно сильно сокращение ударило по ВВС Франции, которые, как считается, являются ключевым инструментом для ведения успешных боевых действий в Африке.
Проблема в том, что сокращение как раз пришлось на активизацию в 2011-2013 гг. террористических и этнических группировок, которые стали угрожать стабильности стран Сахельской пятерки:
Мавритании, Мали, Буркина-Фасо, Нигеру и Чаду.
Сахель важен, потому что это полоска плодородной земли, растянувшаяся между Сахарой и тропическими лесами.
#Мали #БуркинаФасо #Африка #Вагнер #Госпереворот #Франция #Неоколониализм #Статья
Для стабилизации региона Франция организовала две масштабные операции "Сервал" и "Бархан", с целью уничтожения вооруженных группировок.
Однако, повстанцы не желали сдаваться, поэтому военные действия в Африке привели к партизанской войне.
Как итог - Франция постоянно наращивала военный контингент в африканских странах.
Проблема в том - что в ходе войны гибло мирное население, что привело к росту антифранцузских и антиправительственных настроений.
В 2021 г. это привело к тому, что в Мали был совершен государственный переворот.
По утверждению западных СМИ с заговорщиками сотрудничал "Вагнер".
Характерно, что после переворота новое Правительство Мали пригласило Вагнеров для подавления террористических группировок на севере страны.
Более того, власти Мали потребовали от Франции вывести войска, что и произошло в августе 2022 г.
Кстати, до этого, в мае 2022 г. в Мали была попытка очередного государственного переворота, которая была пресечена благодаря... ЧВК "Вагнер".
#Мали #БуркинаФасо #Африка #Вагнер #Госпереворот #Франция #Неоколониализм #Статья
Однако, повстанцы не желали сдаваться, поэтому военные действия в Африке привели к партизанской войне.
Как итог - Франция постоянно наращивала военный контингент в африканских странах.
Проблема в том - что в ходе войны гибло мирное население, что привело к росту антифранцузских и антиправительственных настроений.
В 2021 г. это привело к тому, что в Мали был совершен государственный переворот.
По утверждению западных СМИ с заговорщиками сотрудничал "Вагнер".
Характерно, что после переворота новое Правительство Мали пригласило Вагнеров для подавления террористических группировок на севере страны.
Более того, власти Мали потребовали от Франции вывести войска, что и произошло в августе 2022 г.
Кстати, до этого, в мае 2022 г. в Мали была попытка очередного государственного переворота, которая была пресечена благодаря... ЧВК "Вагнер".
#Мали #БуркинаФасо #Африка #Вагнер #Госпереворот #Франция #Неоколониализм #Статья
Вслед за Мали в 2021 г. ситуация резко обострилась в Буркина-Фасо.
Франция также была вынуждена ввести в страну войска, которые также не смогли оперативно подавить вооруженные группировки.
Результат?
2022 г. государственный переворот в Буркина-Фасо.
Снова обвинения в адрес ЧВК "Вагнер", и снова требование вывести французские войска из страны.
Более того, в 2023 г. в Буркина-Фасо приходят российские СМИ: Russia Today и Sputnique.
Требования о выводе французских войск не приводит к разрыву отношений между Парижем и Мали с Буркина-Фасо (не забываем про зону франка), но осадочек остался.
#Мали #БуркинаФасо #Африка #Вагнер #Госпереворот #Франция #Неоколониализм #Статья
Франция также была вынуждена ввести в страну войска, которые также не смогли оперативно подавить вооруженные группировки.
Результат?
2022 г. государственный переворот в Буркина-Фасо.
Снова обвинения в адрес ЧВК "Вагнер", и снова требование вывести французские войска из страны.
Более того, в 2023 г. в Буркина-Фасо приходят российские СМИ: Russia Today и Sputnique.
Требования о выводе французских войск не приводит к разрыву отношений между Парижем и Мали с Буркина-Фасо (не забываем про зону франка), но осадочек остался.
#Мали #БуркинаФасо #Африка #Вагнер #Госпереворот #Франция #Неоколониализм #Статья
В отличие от Мали и Буркина-Фасо, остальным африканским странам, подверженным французскому влиянию, удалось сохранить политическую стабильность.
В случае Габона и Кот - д Ивуара сыграла большую роль географическая удаленность от точек конфликта.
В случае Сенегала - большая политическая стабильность, и более тесные связи с Францией.
В случае Чада - подготовленность местных войск, успешно подавивших повстанцев.
Именно Чад является проводником французских интересов в Сахеле.
Необходимость присутствия французских войск в Сахеле предопределена необходимостью сохранения политической стабильности африканских стран.
Без этого ЕС может столкнуться с миграционным потоком из Северной Африки, угрожающим его внутренней безопасности.
Поэтому, на данном этапе, Франция стремится использовать опыт Чада, чтобы помочь создать эффективные африканские армии, для подавления террористических угроз.
(А.Г. Рагунштейн Эволюция французского военного присутствия в Северной и Западной Африке в начале XXI в.)
#Мали #БуркинаФасо #Африка #Вагнер #Госпереворот #Франция #Неоколониализм #Статья
В случае Габона и Кот - д Ивуара сыграла большую роль географическая удаленность от точек конфликта.
В случае Сенегала - большая политическая стабильность, и более тесные связи с Францией.
В случае Чада - подготовленность местных войск, успешно подавивших повстанцев.
Именно Чад является проводником французских интересов в Сахеле.
Необходимость присутствия французских войск в Сахеле предопределена необходимостью сохранения политической стабильности африканских стран.
Без этого ЕС может столкнуться с миграционным потоком из Северной Африки, угрожающим его внутренней безопасности.
Поэтому, на данном этапе, Франция стремится использовать опыт Чада, чтобы помочь создать эффективные африканские армии, для подавления террористических угроз.
(А.Г. Рагунштейн Эволюция французского военного присутствия в Северной и Западной Африке в начале XXI в.)
#Мали #БуркинаФасо #Африка #Вагнер #Госпереворот #Франция #Неоколониализм #Статья