Конституционный Суд Российской Федерации признал необходимость корректировки  Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод в целях баланса интересов сторон договора водоотведения
https://legalbulletin.online/konstitucionnyj-sud-rossijskoj-federacii-priznal-neobhodimost-korrektirovki-pravil-osushhestvlenija-kontrolja-sostava-i-svojstv-stochnyh-vod-v-celjah-balansa-interesov-storon-dogovora-vodootvedenija/

Анализируя в Постановлении от 24.03.2025 № 13-П Правила осуществления контроля состава и свойств сточных вод, Конституционный Суд Российской Федерации указал утвердившему их Правительству Российской Федерации на необходимость расширения спектра исследований проб для обеспечения большей достоверности при оценке степени негативного воздействия на окружающую среду.

Мнение эксперта

Позиция Конституционного Суда адресована обеим сторонам договора водоотведения, поскольку недостоверное определение фактических показателей состава и свойств сточных вод может негативно сказаться не только на интересах абонента, но и, – например, в случае их занижения или иного искажения – на деятельности водоотводящей организации, в том числе способствовать неправомерному поведению абонента. Вместе с тем во многом выводы суда призваны обеспечить защиту интересов слабой стороны по договору – абонента, так как зачастую организации, осуществляющие водоотведение, находятся под контролем публичной власти, что имело место и в рассматриваемой ситуации.

С учетом предписаний Конституционного Суда, в том числе имеющих временный характер до внесения необходимых изменений в правовое регулирование Правительством Российской Федерации, хозяйствующие субъекты получили действенный механизм отстаивания своих прав и законных интересов, реального влияния на оценку наличия вреда, так как объем негативного воздействия является отправной точкой иных, не менее затратных, чем сама по себе плата за негативное воздействие, мероприятий в хозяйственной жизни – создания локальных очистных сооружений, внедрения технологий производства товаров, оказания услуг, проведения работ, обеспечивающих снижение концентрации загрязняющих веществ в сточных водах и др. Расширение полномочий абонента в процедуре оценки негативного воздействия позволит минимизировать его финансовые риски, связанные с возможностью значительных расхождений результатов анализа проб, а возникать они могут от целого ряда причин – начиная с использования разных методик измерения, несоблюдения установленных правил и методов исследования, правил отбора, хранения и транспортировки проб и заканчивая использованием средств измерения, не прошедших поверку.

Поддубная Елена Николаевна, преподаватель юридического факультета Волгоградского института управления – филиала РАНХиГС, член Союза юристов блогеров при МГЮА имени О.Е. Кутафина и АЮР.