Forwarded from Центр "Северо-Запад"
#СпецпроектРегионы #ПоТуСторону
Сибирский федеральный округ. Андрей Трошкин, политтехнолог, автор Telegram-канала «Архитектура Власти» (@arhvlasti)
Екатерина Колесникова: Ваш канал следит за ситуацией во всех регионах страны, но особенное внимание Вы уделяете Сибири. Предлагаю поэтому поговорить именно о суровой сибирской политике. Начнем с Хакасии. Республика, с приходом Валентина Коновалова, действительно, сейчас переживает новый кризис? Или все эти слухи, просто умело подогреты заинтересованными лицами? В принципе, кому сейчас интересна Хакасия, если говорить о республике в дискурсе «раздела рынков и власти»?
«Архитектура Власти»: Скажем так, Хакасия с приходом Валентина Коновалова ничего не приобрела и вероятнее всего кардинальных изменений не будет. Регион остается под внешним управлением из-за накопившихся долгов и проблем, короткая кадровая скамейка не позволяет кардинально обновить правительство, нехватка опыта и авторитета не позволяет Коновалову в полной мере выполнять функции главы региона. Например, проблему с энергетиками вынужден решать полпред президента в СФО Сергей Меняйло, который публично критикует работу губернатора и его министров, чего ранее в Сибири не наблюдалось. Обычно острые моменты сглаживались кулуарно. Ряд скандалов с выплатой огромных премий и повышением зарплат себе и ряду чиновников продолжает лихорадить и без того шатающееся положение Валентина Коновалова.
Политическую ситуацию в регионе, которая сложилась на сегодня, можно назвать плюралистичной. «Единая Россия» потеряла большинство в законодательном собрании, но продолжает контролировать ситуацию. Спикер остался прежним, и он единоросс, есть возможность выстраивать межпартийные коалиции по тем или иным политическим вопросам. Регион, безусловно, интересен единороссам, которые будут вести политическую борьбу, чтобы вернуть полный контроль над регионом. Хакасия интересна АП, которая будет стремиться к тому, чтобы регион возглавил адекватный текущей ситуации управленец, а не юноша, которому не хватает опыта и у которого нет внешних предпосылок и возможностей для профессионального роста. Для региона, который находится в серьезном кризисе, необходим авторитетный глава, который способен лоббировать интересы региона на федеральном уровне и договариваться с основными региональными экономическими субъектами и местными группами влияния.
Е.К.: Атаки на губернаторов, да и, вообще, публичных лиц, сейчас настолько обыденное явление в нашем обществе, что обыватели их уже, кажется, и не замечают. Все эти «усиление влияния группы Х», «падение акций Z» интересны очень узкой политизированной прослойке, но всё же. На Ваш взгляд, есть ли какие-то универсальные методы, как можно подобные инсинуации отражать? Да и стоит ли обращать на это внимание, вообще?
«АВ»: Атаки на губернаторов и на власть в целом, есть разного уровня. Есть процессы, связанные с конфликтами интересов между властью и крупным бизнесом, есть между властью и общественными группами, а есть социальные конфликты, связанные с неправильными управленческими решениями регионального руководства, которые задевают всех жителей региона. Публичное обсуждение тех или иных вопросов говорит о том, что демократия в стране есть и есть эффективные каналы коммуникации с альтернативной повесткой. За фразами, типа «усиление влияния группы X», «падение акций Z» чаще всего стоят реально протекающие процессы разной силы. Но не будем скрывать, нередко есть перегибы в интерпретациях происходящих событий в интересах тех или иных групп или конкретных людей. Здесь нужно уметь отделить зерна от плевел, посмотрев на ситуацию объективно. То, что атаки на власть становятся обыденным явлением, говорит о том, что кто-то регулярно отслеживает деятельность всех ветвей власти и на мой взгляд, это замечательно. Можно сказать, что идет развитие гражданского общества и эффективно работает общественно-экспертный контроль на уровне федерации, федеральных округов и в регионах. Эти процессы необходимо развивать и дальше, а не боятся их. Если их перестанут замечать, от этого проиграют все – и власть, и бизнес, и граждане.
Сибирский федеральный округ. Андрей Трошкин, политтехнолог, автор Telegram-канала «Архитектура Власти» (@arhvlasti)
Екатерина Колесникова: Ваш канал следит за ситуацией во всех регионах страны, но особенное внимание Вы уделяете Сибири. Предлагаю поэтому поговорить именно о суровой сибирской политике. Начнем с Хакасии. Республика, с приходом Валентина Коновалова, действительно, сейчас переживает новый кризис? Или все эти слухи, просто умело подогреты заинтересованными лицами? В принципе, кому сейчас интересна Хакасия, если говорить о республике в дискурсе «раздела рынков и власти»?
«Архитектура Власти»: Скажем так, Хакасия с приходом Валентина Коновалова ничего не приобрела и вероятнее всего кардинальных изменений не будет. Регион остается под внешним управлением из-за накопившихся долгов и проблем, короткая кадровая скамейка не позволяет кардинально обновить правительство, нехватка опыта и авторитета не позволяет Коновалову в полной мере выполнять функции главы региона. Например, проблему с энергетиками вынужден решать полпред президента в СФО Сергей Меняйло, который публично критикует работу губернатора и его министров, чего ранее в Сибири не наблюдалось. Обычно острые моменты сглаживались кулуарно. Ряд скандалов с выплатой огромных премий и повышением зарплат себе и ряду чиновников продолжает лихорадить и без того шатающееся положение Валентина Коновалова.
Политическую ситуацию в регионе, которая сложилась на сегодня, можно назвать плюралистичной. «Единая Россия» потеряла большинство в законодательном собрании, но продолжает контролировать ситуацию. Спикер остался прежним, и он единоросс, есть возможность выстраивать межпартийные коалиции по тем или иным политическим вопросам. Регион, безусловно, интересен единороссам, которые будут вести политическую борьбу, чтобы вернуть полный контроль над регионом. Хакасия интересна АП, которая будет стремиться к тому, чтобы регион возглавил адекватный текущей ситуации управленец, а не юноша, которому не хватает опыта и у которого нет внешних предпосылок и возможностей для профессионального роста. Для региона, который находится в серьезном кризисе, необходим авторитетный глава, который способен лоббировать интересы региона на федеральном уровне и договариваться с основными региональными экономическими субъектами и местными группами влияния.
Е.К.: Атаки на губернаторов, да и, вообще, публичных лиц, сейчас настолько обыденное явление в нашем обществе, что обыватели их уже, кажется, и не замечают. Все эти «усиление влияния группы Х», «падение акций Z» интересны очень узкой политизированной прослойке, но всё же. На Ваш взгляд, есть ли какие-то универсальные методы, как можно подобные инсинуации отражать? Да и стоит ли обращать на это внимание, вообще?
«АВ»: Атаки на губернаторов и на власть в целом, есть разного уровня. Есть процессы, связанные с конфликтами интересов между властью и крупным бизнесом, есть между властью и общественными группами, а есть социальные конфликты, связанные с неправильными управленческими решениями регионального руководства, которые задевают всех жителей региона. Публичное обсуждение тех или иных вопросов говорит о том, что демократия в стране есть и есть эффективные каналы коммуникации с альтернативной повесткой. За фразами, типа «усиление влияния группы X», «падение акций Z» чаще всего стоят реально протекающие процессы разной силы. Но не будем скрывать, нередко есть перегибы в интерпретациях происходящих событий в интересах тех или иных групп или конкретных людей. Здесь нужно уметь отделить зерна от плевел, посмотрев на ситуацию объективно. То, что атаки на власть становятся обыденным явлением, говорит о том, что кто-то регулярно отслеживает деятельность всех ветвей власти и на мой взгляд, это замечательно. Можно сказать, что идет развитие гражданского общества и эффективно работает общественно-экспертный контроль на уровне федерации, федеральных округов и в регионах. Эти процессы необходимо развивать и дальше, а не боятся их. Если их перестанут замечать, от этого проиграют все – и власть, и бизнес, и граждане.