Европа пересматривает арктическую политику

На европейском арктическом саммите 13–14 сентября в Рованиеми группа стран призвала Европейский союз активнее защищать свои интересы на Севере. Итоговое заявление саммита поддерживают 13 государств. Это позиция части стран ЕС, а не утверждённая общеевропейская стратегия. Сам документ глава европейской дипломатии Кая Каллас обещает представить в октябре. Координатор аналитического направления «Арктиды» Валерий Авраменко рассказал в эфире Deutsche Welle, что произошло на саммите и чего ждать в будущем.

❔Что решили в Рованиеми

«Арктическая безопасность — это европейская безопасность», — заявил председатель Европейского совета Антониу Кошта. Он связал усиление этого направления со следующим долгосрочным бюджетом ЕС, но конкретных сумм не назвал.

В итоговом заявлении Россия считается значительной долгосрочной угрозой евроатлантической безопасности. Среди новых приоритетов — морское и спутниковое наблюдение, защита критической инфраструктуры, обмен информацией и повышение инфраструктурной связности.

Заявление подтверждает необходимость защиты экосистем, прав и традиционного уклада коренных народов, а также их участия в принятии решений. Одновременно участники поддерживают освоение критического сырья, развитие судоходства и инфраструктуры. Как будут разрешаться противоречия между этими задачами, пока неизвестно.

Премьер-министр Финляндии Петтери Орпо предложил ЕС рассмотреть совместное владение ледоколами. Однако количество судов, стоимость и сроки закупки пока не объявлены. 

➡️Вызовы российской Арктики

Каллас отдельно связала российский теневой флот не только с обходом санкций, но и со значительно выросшими экологическими рисками арктического судоходства.

По данным «Арктиды», в 2024 году уголь, нефть, сжиженный природный газ, газовый конденсат и нефтепродукты составляли 86% грузов Северного морского пути, что является типичной пропорцией грузов. Маршрут, возможности которого расширяются по мере сокращения морского льда, обслуживает преимущественно перевозку ископаемого топлива. Его использование, в свою очередь, ускоряет изменение климата.

В 2025 году разрешение на проход по Севморпути получили как минимум 35 однокорпусных нефтяных танкеров среднего и крупного тоннажа. В таких судах груз отделён от моря одним корпусом, без дополнительного защитного барьера. При аварии расстояния, ледовая обстановка и ограниченная спасательная инфраструктура затрудняют реагирование. Холод замедляет разложение нефтяных загрязнений, а последствия для северных экосистем могут сохраняться десятилетиями.

Уязвима и инфраструктура на суше. Оттаивание многолетней мерзлоты может приводить к просадкам и деформациям сооружений. Для трубопроводов и резервуаров это дополнительный риск повреждений и утечек. «Арктида» разбирала эти угрозы на примере нефтяной инфраструктуры: климатические изменения усугубляют проблемы износа, а удалённость объектов затрудняет независимый контроль загрязнений.

❔Чего ждать от новой политики ЕС

Предыдущая арктическая политика ЕС вышла 13 октября 2021 года. Она уже рассматривала российское военное присутствие и критическое сырьё, но также предлагала добиваться международных ограничений на разработку новых запасов углеводородов в Арктике. Сохранится ли этот подход, покажет октябрьский документ.

Обещания устойчивого развития приобретут смысл, если получат финансирование, проверяемые условия выполнения и механизмы участия местных сообществ. Пока саммит подтвердил эти цели, но не объяснил, как обеспечить их выполнение.

«Арктида» продолжит анализировать процесс секьюритизации в арктическом регионе

Что значит соглашение США-Дания-Гренландия для Арктики?

22 сентября на полях Генассамблеи ООН в Нью-Йорке было подписано трёхсторонее соглашение между США, Данией и Гренландией. Рассказываем о документе и его последствиях. 

🔵Контекст 

Новое бессрочное соглашение — крупнейшее расширение американского военного и экономического присутствия в Гренландии со времен холодной войны. При этом документ не отменяет, а встраивается в систему договорённостей соглашения 1951 года: по нему США дозволено строить и эксплуатировать военные объекты и размещать персонал внутри согласованных оборонительных зон. 

🔵Что поменялось? 

США получают право расширить действующую военную базу Питуффик и создать две новые оборонительные зоны: на юге в Нарсарссуаке, где ранее была американская база Bluie West One, и на востоке на форпосте Местерсвиг, который сейчас используется датским подразделением Sirius Dog Sled Patrol.

Причем соглашение не ограничивается этими тремя точками: США могут предлагать создание дополнительных оборонительных зон и усиление военных операций и объектов. Для каждой новой зоны нужно согласование сторон через постоянный комитет. Если за 90 дней соглашение не достигается, вопрос рассматривается сначала на уровне замминистров, а затем — министров. 

Дания и Гренландия также обязуются рассматривать американские заявки на создание беспилотных военных объектов вне оборонительных зон по ускоренной госпроцедуре. При строительстве, обслуживании и демонтаже оборонительных зон США должны в максимально возможной степени отдавать коммерческие контракты гренландским поставщикам, с учетом их возможностей выполнить контракт.

ВС США, военные самолеты, суда и транспорт получают разрешение на свободный доступ и передвижение между оборонительными зонами через территорию Гренландии — по земле, воздуху и морю, включая территориальные воды.

➡️При этом эти права должны осуществляться с максимальным учетом гренландского общества и традиционного образа жизни, включая охоту и рыболовство.

🔵Что ещё говорится в соглашении? 

Документ указывает, что подписанты заинтересованы в том, чтобы предоставить военным США доступ к Гренландии для защиты территории НАТО, самой Гренландии и американского континента — в том числе через «Золотой купол», запланированную Трампом систему противоракетной обороны. 

Соглашение также устанавливает, что государства, не являющиеся членами НАТО, не могут создавать в Гренландии собственные пилотируемые или беспилотные военные объекты либо иметь постоянное военное присутствие, если стороны договора специально не договорятся об обратном.

🔵Как отреагировал рынок?

Уже накануне подписания соглашения акции компаний, напрямую связанных с добычей сырья в Гренландии, показали спекулятивный рост от 40% до 250%. 
В документе не упоминается передача США прав на месторождения, лицензии и доли в добывающих проектах. Нет там и положений об американских инвестициях в горнодобывающий сектор. Но есть механизм, позволяющий блокировать контроль инвесторов из определенных стран над чувствительными ресурсными активами.

Согласно статье X, государства и инвесторы стран, которые не являются членами НАТО, партнерами НАТО или членами ЕС, не должны получать контроль, значительное влияние и доступ к непубличной информации, способные создать угрозу безопасности в «чувствительных» отраслях. В эти отрасли входят критическая инфраструктура и добыча ресурсов. Исполнять это обязательство должна сама Гренландия в сотрудничестве с Данией. Датские органы при этом должны тесно консультироваться с властями США.

🔵Что говорится о влиянии на местных жителей?

22 сентября премьер Гренландии Йенс‑Фредерик Нильсен заявил, что создание американской базы не повлечет принудительного переселения жителей Нарсарссуака и не должно негативно сказаться на соседних населенных пунктах. МИД Гренландии дополнительно подтвердил, что создание каждой конкретной базы должно быть отдельно согласовано с Гренландией. 

Преамбула соглашения подтверждает суверенитет и территориальную целостность Дании и признает право гренландцев на самоопределение.
Если Гренландия реализует это право и станет независимой, то Дания и Гренландия должны обеспечить, чтобы новое государство осталось в НАТО и приняло все права и обязательства Дании по соглашению.

➡️Так стороны постарались сделать американский военный режим юридически устойчивым даже в случае будущего отделения Гренландии от Дании.

🔵Что это значит для Арктики?

Объясняет генеральный директор «Арктиды» Наиль Фархатдинов:

Объявление о сделке снизило накопившуюся тревогу за будущее региона. Ранее намерения Трампа взять остров под контроль воспринимались гренландцами как угроза их праву на самоопределение, а европейцев заставило сомневаться в надежности главного союзника. Новое соглашение потенциально может стать точкой консенсуса, который не все стороны, впрочем, будут готовы признать.

Ранее европейские лидеры уже обсуждали арктическую безопасность в Рованиеми, и известно, что обновленная стратегия Европы в регионе будет строиться именно вокруг этой темы, а не климата и экологии, как было прежде. В результате этого сдвига европейской политики разговор о безопасности становится общим для всех.

Не столь важно, является ли этот соглашение лишь попыткой представить текущий статус-кво как политическую победу. Главные вопросы в другом. Удастся ли использовать оптику безопасности в борьбе с изменением климата? Встраивается ли секьюритизация и милитаризация в концепции устойчивого развития Арктики и в повестку защиты прав коренных народов?

Для большего погружения в контекст читайте текст Наиля Фархатдинова «Очень холодная война» на сайте «Арктиды».

Подписаться на «Арктиду» в телеграме

Ледокол «Ленинград» хотят сдать к концу 2028-го. Получится? 

Разбор «Арктиды».

🔵Что обещает «Росатом»? 

Глава «Росатома» Алексей Лихачев на встрече с Путиным заявил, что атомный ледокол «Ленинград» спустят на воду в ноябре 2026 года. Сдать судно планируется в декабре 2028. 

Так, на достройку на плаву у «Ленинграда» будет около двух лет. Из пяти уже сданных ледоколов проекта 22220 так быстро удалось сдать только «Якутию». Для остальных судов этот этап занял не менее трёх с половиной лет.

🔵Что обычно со сроками? 

Для ледоколов серии 22220 следование изначальным срокам — скорее исключение. Головную «Арктику» сначала хотели сдать в конце 2017 года, затем — в 2019-м, а сдали только в октябре 2020-го, причём с одним неисправным гребным двигателем и сниженной мощностью.

Следующие суда, «Сибирь» и «Урал», также сдали на два года позже плана. 
В июне 2026 года правительство перенесло сдачу четвёртого серийного ледокола, «Чукотки», с декабря 2026-го на 2027 год. 

🔵А что по цене? 

По данным «Ведомостей», изначальная цена контракта на «Ленинград» составляла 56,6 миллиарда рублей. 

В марте 2025 года «Росатом» и «Объединённая судостроительная корпорация» обсуждали увеличение цен на 30%. 

В отчёте за 2025 год Балтийский завод оценил риск снижения своей ликвидности как «критический», и в качестве превентивной меры указал работу с заказчиком по пересмотру цен на «Ленинград», «Сталинград» (также ледокол проекта 22220) и судно атомно-технологического обслуживания. 

В сентябре 2026 года стало известно, что стоимость этих трёх судов выросла на 58%: со 143 до 225,6 миллиарда рублей.
 
🔵Откуда возьмут деньги?

Строительство атомных ледоколов финансируют из госбюджета и средств «Атомфлота», а эксплуатацию — во многом за счёт платы, которую судовладельцы вносят за сопровождение судов во льдах. 

По расчётам Минтранса, без федерального финансирования и с учётом нынешней цены строительства тариф на проводку составил бы 52 миллиона рублей в сутки. Грузоотправители же готовы платить не более 15,7 миллиона.

Чтобы удержать тариф на доступном для грузоотправителей уровне, Минтранс предлагает ввести с 1 января 2027 года до конца 2036 года дополнительный портовый сбор в размере 20,07 рублей с каждой тонны экспортного груза. 

Его будут взимать во всех морских портах с пограничными пунктами пропуска, не только в арктических. Ожидаемые поступления за десять лет должны составить 207,6 миллиардов рублей. Часть средств пойдёт на погашение кредитов, взятых на строительство судов, и процентов по ним.

Так, расходы на арктический флот понесут в том числе компании, чьи грузы не идут по Севморпути, например экспортёры угля и зерна из портов Чёрного моря и Дальнего Востока. 

В 2024 году Росатом предлагал похожий сбор только для грузоотправителей на Севморпути, но тогда это предложение не было реализовано. 

➡️«Арктида» уже рассказывала о том, как санкции повлияли на срывы сроков строительства атомных ледоколов. 

Подписаться на «Арктиду» в телеграме

Что связывает механика, инспектора ГИБДД и «известного футболиста»❔ Игра от «Арктиды»

Правила игры 

Мы пишем несколько фактов из биографии человека, вы — угадываете, о ком речь (и удивляетесь резким поворотам его судьбы). Один правильный ответ — один балл. 

1. Согласно СМИ, этот человек — «известный футболист, тренер и общественный деятель».  

Кто это? 

А) Тренер «Зенита» и экс-футболист Сергей Семак
Б) Главный тренер сборной России и экс-футболист Валерий Карпин  
В) Отец Алины Кабаевой Марат Кабаев 

Ответ:

Это Марат Кабаев! 

В интервью он говорил, что «ему интересно открывать для себя новые направления». Так, он «открыл» для себя бизнес и приобрел 25% «Таймыр Инвеста» — крупной логистической компании, работающей на объектах «Роснефти», в том числе на мегапроекте «Восток Ойл». На нём «Таймыр Инвест» зарабатывает десятки миллиардов рублей в год.

2. Бывший механик на пермском заводе и экс-самозанятый с доходом 80 тысяч рублей в месяц, который безуспешно пытался получить микрозайм в 10 тысяч рублей и числился в банковском «стоп-листе». 

Кто это? 

А) Обычный человек
Б) Глава крупной компании 
В) Влиятельный чиновник 

Ответ:

Это Марат Тякин, гендиректор «Таймыр Инвеста» — компании, долей в которой владеет Марат Кабаев. По словам Кабаева, Тякин — «настоящий профессионал своего дела» и «государственник». «Профессионалом» Тякин стал быстро: ещё в 2017 году он был простым механиком, а в 2023-м — возглавил компанию с миллиардным оборотом. 

3. Предполагаемый выпускник Тюменского юридического института МВД, инспектор ГИБДД. 

Кто это?

А) Рядовой сотрудник правоохранительных органов в Тюмени 
Б) Рядовой сотрудник правоохранительных органов в Москве
Б) Совладелец крупной компании 

Ответ:

Это Артём Коробов. Большую часть своей карьеры он провёл в Москве на должности инспектора спецбатальона ГИБДД, который обслуживает трассы в центре и на западе города. А теперь владеет 25% «Таймыр Инвеста».

4. Жительница спального района Москвы, которая размещала объявления на сервисе «Юла» объявления с предложением забрать у неё использованные трёхлитровые банки.

Кто это? 

А) Обычная женщина, каких много 
Б) Мы уже поняли, что наверняка — совладелица «Таймыр Инвеста»… 

Ответ:

Это Эльвира Хазиева, владелица 50% «Таймыр Инвеста». В 2022-м, незадолго до появления в составе владельцев «Таймыр Инвеста», Хазиева разместила резюме, в котором называла себя главным экспертом «Сибура». Это нефтехимическая компания, среди совладельцев которой — давний знакомый Путина Геннадий Тимченко и бывший зять Кирилл Шамалов. 

🔵Делитесь в комментариях, сколько баллов набрали!

Вне зависимости от цифры, подробнее о том, как эти люди связаны друг с другом, и других бенефициарах «Восток Ойла» можно прочесть в новом расследовании «Арктиды» и «Системы».

Подписаться на «Арктиду» в телеграме

ЕС принял самый масштабный пакет санкций против России. Затронет ли он российскую Арктику❔Спойлер: «Росатом» — нет

12 октября 2026 года Совет ЕС утвердил крупнейшее единовременное расширение санкционных списков в отношении России. В списках — 826 организаций и 743 физлица, 77 из которых связаны с сентябрьскими выборами в Госдуму на оккупированных территориях. 

Обоснование для всех одинаковое: компании попали в список, потому что состоят в правительственном перечне ОПК РФ и имеют право на федеральные субсидии на жильё сотрудников. Физлица — руководители этих компаний. 

Для перечисленных компаний вводится заморозка активов в юрисдикции ЕС и запрет прямо или косвенно предоставлять им средства либо экономические ресурсы. Для физических лиц дополнительно предусмотрен запрет на въезд и транзит через ЕС. 

Из Арктического региона в списке — пять компаний и четыре их руководителя: 

🔵ПО «Севмаш», генеральный директор Михаил Будниченко;
🔵ЦС «Звёздочка», генеральный директор Сергей Маричев;
🔵ПТБ «Онега», генеральный директор Константин Куликов;
🔵«Северный рейд», и.о. генерального директора Константин Иванов;
🔵82-й судоремонтный завод.

◀️Подробную информацию о некоторых из этих компаний («Севмаш», «Онега») и персоналиях (Михаил Будниченко) можно найти в Графе арктических стейкхолдеров — инструменте «Арктиды», который помогает находить ключевых акторов российской арктической политики, изучать формальные и неформальные связи между ними, выявлять группы интересов и точки пересечения.

Также в списке оказались компании, имеющие отношение к созданию ледокольного флота: 

🔵ЦКБ «Айсберг» проектирует атомные ледоколы: серию 22220 и «Лидер»; 
🔵ДВЗ «Звезда» (№ 1818) строит «Лидер», а также танкеры и газовозы Arc7. Руководитель «Звезды» в список не попал;
🔵Выборгский судостроительный завод строил ледоколы проекта 21900М. Гендиректор Черногубовский С. Р. — в списке;
🔵«Адмиралтейские верфи» строили патрульные ледоколы 23550, платформу «Северный полюс» и танкеры для «Приразломной». Врио гендиректора Быстров А. В. — в списке;
🔵Центральное морское конструкторское бюро «Алмаз» — проектант 23550. Его гендиректор Голубев К. Г. одновременно возглавляет Северное проектно-конструкторское бюро, Крыловский государственный научный центр и Государственный научно-исследовательский навигационно-гидрографический институт. 

➡️При этом в списке нет «Атомфлота», «Росатома», Балтийского завода, который строит атомные ледоколы 22220, ОКБМ имени И. И. Африкантова, который производит реакторы, и «ВНИИР-Прогресс», который выпускает электрооборудование для 22220. 

ЕС прошёлся по проектантам и верфям, но не тронул ни оператора атомного флота, ни поставщиков реакторов. 

Ранее мы разбирали влияние 21-го пакета санкций ЕС на российскую Арктику. Подписаться на «Арктиду» в телеграме.

От добычи угля на Чукотке до расследования австралийской полицией

Скоро «Арктиде» исполняется четыре года! За это время мы не только опубликовали десятки расследований и аналитических материалов, но и добились реальных изменений. 

Рассказываем, как работа «Арктиды» привлекла внимание к Tiger Realm Coal (TIG) — австралийской компании, добывающей уголь на Чукотке через российские «дочки».

После полномасштабного вторжения России в Украину TIG стремилась продолжить добывать и транспортировать чукотский уголь. В июне 2023 года компания даже пыталась через Федеральный суд Австралии добиться признания того, что перевозка и перевалка российского угля не попадают под запрет Австралии на импорт, покупку и транспортировку российского угля. 

В тот же день «Арктида» впервые написала о деле TIG. 

Летом 2023 года «Арктида» по запросу Transparency International Australia собрала информацию о судах компании вместе с чукотскими коренными общинами и о том, сколько налогов структуры TIG заплатили в российский бюджет с 2021 года. 

Эти данные вошли в открытое письмо министру иностранных дел Австралии Пенни Вонг. В нём авторы просили не выдавать TIG спецразрешение на работу в России. 

➡️В результате 4 марта 2024 года Федеральный суд Австралии отклонил иск TIG, признав, что деятельность компании нарушает санкционный режим, а именно — добыча и транспортировка угля российскими «дочками» на азиатские рынки.

В апреле 2024 года TIG объявила, что продаёт российские активы компании «АПМ-Инвест» Марка Бузука за 49 миллионов долларов. А уже летом «Арктида» выпустила расследование «Чёрная сделка», в котором: 

🔵показала структуру собственности TIG в России и выяснила, кому компания продаёт активы;
🔵подтвердила связь Виктора Януковича с российскими «дочками» TIG;  
🔵обнажила конфликт интересов Светланы Радченко, экс-главы правового департамента Минприроды, а позже — замминистра природных ресурсов и экологии. 

Вскоре после публикации Светлана Радченко покинула Минприроды. 

Сделка же по продаже российских активов затянулась на неопределенный срок со стороны российских чиновников.   

TIG утратила связь с руководством своих российских «дочек» и более года не могла получить от них финансовую информацию. Это привело к исключению акций компании из списка Австралийской фондовой биржи из-за невыполнения обязательств по раскрытию информации.

➡️В марте 2026 года Федеральная полиция Австралии начала уголовное расследование возможных нарушений санкций компанией TIG.

❔Что происходит теперь — читайте в материале «Арктиды».

Подписаться на «Арктиду» в телеграме

«Арктиде» — 4 года! 🎉

«Арктида» зародилась как некоммерческая организация, которая исследует и расследует деятельность государств и корпораций в российской Арктике. 

Мы продолжаем придерживаться этого вектора и расти в рамках своей экспертизы. Вот чего мы добились за последний год: 

🔵Выпустили 15 расследований и аналитических материалов в рамках Мониторинга инфраструктурных проектов, который показывает, как корпорации и государство влияют на климат, окружающую среду и жизнь коренных народов. Три из этих текстов были номинированы на «Редколлегию»! 

🔵Обеспечивали переход от мониторинга к реальным изменениям. Направили обращения в госорганы, международные организации и компании по четырём кейсам и получили положительный ответ по одному из них;  

🔵Опубликовали интерактивную карту движения судов по Северному морскому пути совместно с Data Desk. Карта позволяет проследить движение судов по Севморпути в 2023–2025 годах, сравнить, как менялся трафик, и узнать, суда каких стран появлялись на маршруте; 

🔵Добавили информацию о 60 персонах и 35 организациях, а также внесли технические обновления в Граф арктических стейкхолдеров — наш инструмент, который помогает находить ключевых акторов российской арктической политики, изучать формальные и неформальные связи между ними, выявлять группы интересов и точки пересечения; 

🔵Утвердили первую стратегию организации, в которой закрепили ключевые направления своей работы: прозрачность и независимый мониторинг, поддержка местных и коренных сообществ, снижение эко- и климатических рисков, содействие военно-политической безопасности и сохранению Арктики как зоны сотрудничества; 

🔵Расширили команду и укрепили внутренние процессы, несмотря на давление российских властей.  

Мы не останавливаемся на достигнутом и продолжаем ставить перед собой амбициозные цели, потому что верим, что Арктика будущего — это регион, в котором решения о развитии продиктованы его жителями, а не добывающими компаниями и национальными интересами государств.  

🔵Подробнее о наших планах и проделанной работе — в годовом отчёте.

Мы также продолжим рассказывать о ключевых достижениях и целях в соцсетях. Лучший способ поздравить нас — подписаться на наш аккаунт и делиться нашими постами, чтобы ещё больше людей узнали о происходящем в Арктике и том, почему это важно. 

➡️«Арктида» объявлена российскими властями «нежелательной» организацией — не репостите её материалы, если живёте в России или планируете поездки в страну.