Новая арктическая стратегия ЕС: ваши ресурсы – не ваши


Господа из ЕС выкатили 13 октября свою новую стратегию по Арктике. Коротко о ключевых моментах.

Главная заявка документа: ЕС – это арктический игрок, причем уже сейчас. У Евросоюза как центра силы есть повседневные интересы в Арктике, причем не только в европейской ее части, но и вообще. Полномасштабное вмешательство ЕС в арктические дела является «геополитической необходимостью».

Основных тем, с которыми Евросоюз идет в Арктику, три: (1) сотрудничество ради поддержания мира и безопасности, (2) климатическая повестка и (3) «инклюзивное и устойчивое развитие Арктики… с акцентом на потребностях коренных народов, женщин и молодежи».

Следует отметить, что именно климатической проблематике суждено стать основным идейно-политическим рычагом, с помощью которого ЕС собирается выстраивать свое влияние в высоких широтах. И влияние это, надо сказать, будет носить выраженно враждебный по отношению к России характер.

С точки зрения нашей страны, ключевым моментом новой стратегии является вот что. Её авторы постулируют: ввиду того, что в основе климатических вызовов лежит использование человечеством ископаемых топлив, а ЕС является их крупным импортером, ему необходимо добиваться того, чтобы «нефть, уголь и газ оставались в недрах, в т.ч. в Арктике». Для достижения этой цели Еврокомиссия примет меры к выработке «многостороннего юридического обязательства не допускать дальнейшей разработки углеводородных месторождений в Арктике либо смежных регионах и не приобретать таковые углеводороды, если они все-таки будут добыты».

Фактически речь идет о том, что ЕС, будучи одним из ключевых покупателей российских энергоносителей, берет курс на продавливание полного запрета на их добычу в АЗРФ и южнее (то есть, скажем, не только в ЯНАО, но и в ХМАО). Конечно, ради благого дела «сохранения климата». Не стоит обольщаться тем, что-де есть еще Норвегия, которая тоже добывает нефть и газ в Арктике. Норвегия – профессиональный сырьевой придаток ЕС, и между собой они всегда договорятся.

Для нас это формирует новую реальность. Ее контуры проступят не сразу, но то, что это случится – сомнению не подлежит. Нам придется либо очень серьезно говорить с ЕС на тему наших ресурсов в Арктике и режима их использования (что уже выглядит как частичная утрата суверенитета), либо все дальше разворачиваться в сторону Китая и прочей ЮВА (что несет риск того, что мы дополнительно углубим зависимость от КНР и окончательно утвердимся на ролях младшего партнера Пекина).

#экология #климат #ЕС #арктикабезопасность

Новая арктическая стратегия ЕС: безопасность


Продолжая тему новой арктической стратегии ЕС.

Повторимся: ее главный для нас момент – курс на полный запрет нефтегазодобычи за полярным кругом. Эта вещь по своему масштабу для нашей страны практически сопоставима с пресловутой проблемой трансфера, и одно хорошо: что этот процесс будет идти исподволь, и это позволит, при грамотной работе, как-то подготовиться к его последствиям и/или размыть их. Но помимо «климатической бомбы», имеются там и другие плохие для России вещи.

Во-первых, это тема безопасности. ЕС с тревогой констатирует «резкий рост военной активности во многих частях Арктики», но тут же указывает на ту сторону, которую видит в качестве источника проблем. И это, конечно же, Россия, «осуществляющая милитаризацию» своих арктических регионов и проявляющая все большую наступательность в водном и воздушном пространстве Заполярья. При этом вина РФ усугубляется тем, что ее военная деятельность в АЗРФ, опять же, «способствует изменению климата». А вот соседи по Арктике и НАТО – сторона с точки зрения европейцев пассивная, реагирующая. Тем самым ЕС показывает, с кем он готов конструктивно говорить по вопросам «жесткой» безопасности в высоких широтах, а с кем – нет.

Во-вторых, это «мягкий сектор» – этнокультурная, гендерная и молодежная проблематика. В российско-советской мировоззренческой парадигме, привычно оперирующей категориями Realpolitik (условными баррелями и дивизиями) все это форменная ерунда. Но благодушной расслабленности в этом вопросе быть не должно. В чем Запад (и в особенности ЕС) силен, так это в эффективной трансформации сознания и эксплуатации культурно-пропагандистского влияния, далее конвертируемого в конкретную политику.

Направления воздействия Евросоюзом выбраны неслучайно. Коренные, женщины, молодежь – это группы, к которым можно обратиться напрямую, продавая им ту мысль, что они дискриминированы, лишены прав и, главное, перспектив. Это особенно несложно будет делать на фоне наших унылых реалий – долгоиграющих социальных проблем в АЗРФ, экономической неустроенности северян, а вместе с тем и вопиющего социального расслоения в масштабах всей страны.

В стратегии сказано: «ЕС будет инвестировать в будущее людей, живущих в Арктике, стимулируя, в том числе,.. более активное включение молодых людей, женщин и представителей коренных народов в процесс принятия решений по арктической проблематике». Европейские «инвестиции в будущее» – это совершенно не раздача денег и прочих плюшек коренным, женщинам и молодежи. Это грантовые вложения в НКО, в неформальные сети, в информационные центры, генерирующие смыслы (выгодные ЕС, а не нам) и формирующие альтернативные социальные структуры, вплетаемые в ткань нашего общества. С которыми нам потом придется иметь дело.

Как этому всему противодействовать – тема для отдельного обстоятельного разговора.

#арктикабезопасность #ЕС #КМНС

Норвегия VS Еврокомиссия


Вслед за тов. Путиным на европейскую инициативу отреагировали и в Норвегии.

Г-н Йонас Гар Стере, новый премьер страны, подверг критике предложение Еврокомиссии запретить нефтегазовую деятельность в Арктике. Что характерно, для того, чтобы донести позицию страны, г-н Стере воспользовался трибуной СМИ, дав интервью Financial Times. То есть, как и Россия, Норвегия идет против этого решения с поднятым забралом. И тоже, как и наши, ссылается на суверенитет и право: по словам Стере, у страны есть «права и обязанности заботиться о своей экономической зоне и деятельности в этом регионе».

Однако это не значит, что Еврокомиссия возьмет и просто выкинет свое решение в корзину. Жернова евробюрократии мелют медленно, но верно. Предстоят – где долгие, где не особо долгие – переговоры между Брюсселем и европейскими столицами по этому поводу. Многие из последних – прежде всего младоевропейцы, но, однозначно, и кое-кто из «старичков» вполне прогнозируемо присоединятся к этой рекомендации в той или иной форме. И всем этим Еврокомиссия будет давить поставщиков.

Кейс Норвегии очень интересен: наряду с РФ, эта страна играет центральную роль в деле снабжения ЕС углеводородными энергоносителями. В Осло тоже обеспокоены заявлениями Еврокомиссии и тоже готовятся к переговорам, заявляя изначально высокие ставки.

Однако не следует рассчитывать на то, что Норвегия-де сделает за нас всю работу по нейтрализации европейских призывов к мораторию. Ибо, в отличие от нас, эта страна глубоко интегрирована в европейские дела и политику (даром что она не член ЕС), а многолетнее участие в энергоснабжении ЕС на правах особого партнера делает ее инсайдером, для которого всегда можно сделать поблажку. Поэтому, конечно, общаться с норвежцами по данной теме необходимо, но надо помнить, что прочного альянса «до победного конца» с ними не получится.

#ЕС #Норвегия #энергетика #климат #нефть #газ

Россия VS Запад – 1:0 в пользу Китая


Чем бы конкретно ни обернулись текущие украинские события, в Арктике они означают одно: сближение с Китаем.

В международных арктических отношениях России наступает новый ледниковый период. Последние решения главы государства проводят четкую границу между «вчера», когда, несмотря на общий конфронтационный дух, в арктической повестке имелись конструктивные просветы, и «сегодня», когда таковых еще долго не будет.

На разных этажах госвласти арктического Запада – в #НАТО, #ЕС, на уровне руководства отдельных стран, в публичном поле Канады, США, скандинавских стран – имеется консенсус, собранный вокруг тезиса о неприемлемости «русского поведения». Нас ожидает подморозка всех существующих форматов, кроме разве что гуманитарных по тематике и наименее публичных по масштабу. И, конечно же, новые санкции, в том числе направленные против арктических проектов.

Последнее – вроде бы – не так и страшно. Да, мы по-прежнему сильно зависимы от иностранных технологий и оборудования, без которого неспособны освоить шельф и северные ТРИЗ; зависим мы и от внешних рынков энергоносителей и металлов. Но теперь эта зависимость даст крен на Восток – прежде всего, в сторону Китая. Сотрудничество с Пекином позволит диверсифицироваться и проще пережить кризис на западном фланге. В то же время, именно с помощью Китая мы будем стремиться уравновесить все нарастающее американское давление в Арктике в плоскости военной безопасности.

Однако это, в свою очередь, будет формировать стратегическую неопределенность во взаимоотношениях с китайскими товарищами на долгосрочную перспективу. Пекин прекрасно умеет играть на уязвимостях своих «младших партнеров». Именно это он и собирается делать, мягко удушая нас в своих объятиях в Заполярье, – последовательно навязывая закрепление своего присутствия на #СМП и выдавливая из нас особые преференции и льготы для своих игроков и проектов, превращая это сначала в привычку, потом – в традицию, потом – в институт.

От этого нам придется также последовательно уходить. Будет нелегко. Но вассалитет – не наш выбор.

#КНР #арктикабезопасность