Переориентация госпрограмм на выполнение национальных проектов привела к снижению прозрачности бюджетной статистики Минфина

Запуск национальных проектов, несомненно, одна из наиболее амбициозных инициатив государства за последние годы. Но, как и у всех амбициозных инициатив, у нее есть не только высокие цели, но и последствия. Я бы даже сказал — сопутствующий ущерб. Профессиональные экономисты и эксперты в региональной политике могут рассказать о последствиях национальных проектов для ВВП, уровня жизни и инфраструктуры, а я расскажу о том, как они влияют на открытость государственных финансов в России.
...
Подробнее на РБК:
https://www.rbc.ru/opinions/economics/20/09/2019/5d81e9f99a7947a59b1f7cea

#budget #opengov

Я бы сказал удивительно, но на самом деле не очень то что на сайте Открытого бюджета Москвы есть новость о том что проект бюджета на 2021-2023 годы внесен в Московскую городскую думу [1] а ссылки на сам текст внесенного проекта бюджета или данные отсутствуют.

В виде текста в формате DOCX он есть на сайте МГД [2], для тех кому очень лень извлекать таблицы из этого файла вручную рекомендую утилиту docx2csv [3] с её помощью можно извлечь все таблицы в CSV формате или в виде Excel файлов.

Ссылки:
[1] https://budget.mos.ru/news05112020
[2] https://duma.mos.ru/ru/0/regulation_projects/corebofs002080000nb3mf7d2btjvc48
[3] https://github.com/ivbeg/docx2csv

#opendata #moscow #budget

В телеграм канале Счетной палаты РФ начали публиковать материалы уровня ликбеза о том что такое ГРБС или что такое Бюджетная роспись. Когда то я в Счетной палате вёл проект Госрасходы, а ранее несколько лет совместно с Минфином РФ организовывал несколько конкурсов BudgetApps по разработке приложений и визуализаций данных открытых государственных финансов. Это очень большая и важная тема в любой стране, в России она была на довольно высоком уровне много лет, и тем печальнее, конечно, смотреть на происходящее последние 1.5 года если не больше, когда доступность финансовой информации снижается.

Однако, возвращаясь к определениям. Когда-то, ещё при работе над вовлечением участников в BudgetApps у нас была задача дать простые и понятные описания сложным бюджетным определениям. Задача это сложная по двум причинам.

Во первых некоторые определения дать реально сложно потому что они описывают сложные понятия финансовой системы которые несведующему человеку прочитать непросто. Переводить в простой и понятный язык это сложно

Во вторых когда даёшь простое и понятное определение то оно всегда не-юридическое, а юристы сразу встают на дыбы и говорят что так описывать нельзя ни в коем случае.

Для госорганов второе особенно катастрофично и в текстах что в телеграм канале Счетной палаты видно что они особо то не упрощают, потому что пытаются соблюсти юридическую чистоту.
Работает это плохо, не специалистом это непонятно.

Ещё много лет назад я считал что самое яркое объяснение бюджетных определений можно дать через описание бюджета какой-то очень большой семьи например, ... мафиозной.
—
Что такое ГРБС? Предположим босс мафии уже старенький, а организация велика, один капо курирует бордели, другой утилизацию мусора, третий распространение запрещёнки, а ещё есть не только те кто зарабатывает, но и отмазывает от полиции, защищает в судах и тд., то есть только тратящих. И бойцов и других расходов у них много. Не самому же боссу выдавать лично деньги каждому сотруднику члену семьи. Вот он и распределяет регулярно собранное этим капо, а чтобы те не воровали назначает казначея чтобы следить и выдавать деньги.

Что такое бюджетная роспись? Это когда тот же босс мафии на регулярной встрече с этими же капо в начале года распределяет кому и как сколько положено и на что пойдет во всех деталях. А поскольку босс капо не доверяет то требует чтобы расписано было во всех подробностях. Сколько на выплаты бойцам, сколько на взятки, сколько на помощь семьям сидящем в тюрьме и тд. Получается такая большая простыня таблицей. Вот этот план расходов на год и можно называть бюджетной росписью.
—

Конечно такой словарик никогда бы не опубликовали, он так и остался у меня в черновиках.

#openfinances #government #budget #likbez #humour