🌍 Что значит принятие Афросоюза в ряды «Двадцатки»?

‣ На саммите в Индии приняли историческое решение принять Африканский союз в «Двадцатку». До сих пор в организации был всего один участник от Африканского континента (Южная Африка) и одно интеграционное объединение (Европейский союз).

‣ Для многих Афросоюз – удобный партнёр в переговорах. Здесь подключаются соображения инклюзивности (универсальная организация, представляющая все государства на континенте) и прагматичности (невозможно одновременно вести диалог со всеми 54 государствами). Но есть нюансы.

‣ За последние годы Афросоюзу удалось серьёзно расширить свою узнаваемость на международных площадках, а также укрепить сеть партнёров. Несмотря на это, организация сталкивается с множеством финансовых трудностей и потому во многом полагается на финансирование со стороны партнёров. Например, в 2022 г. лишь 30% бюджета АС ложилось на плечи его государств-членов, зато 66% всего финансирования предоставлено разными международными партнёрами (в первую очередь, ЕС). А 60% того, что вносят сами африканские государства, приходится всего на пять стран, в то время как более 40% государств-членов не выплачивают свои ежегодные взносы. Никакие реформы пока ситуацию не исправили. Понятно, что это ограничивает практическую эффективность АС как организации.

‣ Всё же нужно понимать, что государства Африки – разные. Поставить 54 правительства под один знаменатель невозможно. Даже те темы, которые вроде бы касаются всех и каждого (климат, миграция, развитие инфраструктуры, здравоохранение, энергетика), имеют многие углы преломления. Условно говоря, что актуально для Эфиопии, может не иметь никакого принципиального значения для Того. Поэтому реальные возможности Афросоюза комплексно представлять интересы континента, на мой взгляд, не столь широки. Да и достаточно вспомнить довольно отстранённую реакцию АС на прошедшую череду переворотов. Да, членство этих государств приостановили (не всегда сразу), но активного участия в урегулировании нет: оно, кажется, передано на субрегиональный уровень.

‣ Нельзя сбрасывать со счетов и внутриафриканское соперничество. В ЮАР, например, всегда гордились своим эксклюзивным участием в БРИКС и «Двадцатке», позиционируя свою дипломатию в качестве «голоса всего континента». Теперь по этим амбициям, что бы ни говорили в Претории, нанесён удар, поскольку председателю АС (президенту одной из стран) и президенту ЮАР придётся говорить с одной позиции, что на практике возможно далеко не всегда. Нигерия также претендует на членство в G20, и нужно признать, что внешняя политика Абуджи имеет свои серьёзные отличия от линии Претории. Свои амбиции есть и у других государств: Эфиопия, Кения, Ангола, и это я ещё не назвал ни одной североафриканской страны…

‣ Подводя итог: да, подключение Афросоюза к G20 решает проблему повышения инклюзивности блока, как бы укрепляет голос развивающихся стран перед лицом крупнейших международных партнёров. Но, на мой взгляд, это также затруднит выработку общей позиции государств-членов АС перед саммитами, поставит преемственность повестки в зависимость от председательствующей в АС страны и ускорит соревнование среди африканских стран относительно того, кто следующий сможет стать членом «Двадцатки» уже в самостоятельном качестве.

#афросоюз #ас #g20

✅ Подписывайтесь на «Африканское зазеркалье»

🇺🇳🌍🇪🇹 В движении к миру

В Аддис-Абебе проходит ежегодное совместное заседание Совета безопасности ООН и Совета мира и безопасности Африканского союза. На повестке — финансирование операций по поддержанию мира под эгидой АС.

Комиссар Африканского союза по вопросам мира и безопасности Банколе Адеойе призвал участников «конкретно рассмотреть центральный вопрос предсказуемого, адекватного, гибкого и устойчивого финансирования» миротворческих операций по поддержанию мира в Африке.

Африканские страны хотят, чтобы их финансировали за счет обязательных взносов стран-членов ООН. Самостоятельно найти финансирование не удаётся. Напомню, что с момента создания «Африканской архитектуры мира и безопасности» в 2002 г. Африканский союз столкнулся со скудностью финансирования своих миротворческих операций, которые в подавляющей степени зависят от международных партнеров, в особенности ЕС.

#АС

⚡️Подписывайтесь на «Африканское зазеркалье», ведь в Африке всегда что-то происходит

Реакция стран Африки на обострение конфликта между Палестиной и Израилем

🌍 Председатель Комиссии Африканского союза Мусса Факи Махамат напоминает, что отрицание основных прав палестинского народа – в частности, права на независимое и суверенное государство – стало основной причиной сохраняющейся напряжённости между Израилем и Палестиной. АС настоятельно призывает обе стороны прекратить военные действия и вернуться без каких-либо условий за стол переговоров для реализации принципа сосуществования двух государств в гармонии во имя защиты интересов палестинского народа и народа Израиля. АС призывает международное сообщество и, в частности, ведущие мировые державы взять на себя ответственность за установление мира и обеспечение прав обоих народов.

🇿🇦 В Министерстве международных отношений ЮАР считают, что новый пожар возник из-за продолжающейся незаконной оккупации палестинских земель, продолжающегося расширения поселений, осквернения мечети Аль-Акса и христианских святынь, а также продолжающегося угнетения палестинского народа. Регион отчаянно нуждается в заслуживающем доверия мирном процессе, который реализует содержащиеся во множестве предыдущих резолюций ООН призывы к урегулированию на основе сосуществования двух государств и справедливому и всеобъемлющему миру между Израилем и Палестиной. Насилие, убийства, тюремное заключение, принудительное переселение, незаконные поселения и продолжающаяся осада Сектора Газы не способствуют урегулированию конфликта. Необходимо срочно уделить внимание решению вопросов окончательного статуса, таких как границы, статус Иерусалима, освобождение политических заключённых и право на возвращение. Израильтяне, палестинцы и регион ничего не выиграют от эскалации напряжённости, роста насилия, растущей нестабильности и продолжающегося и затяжного насильственного конфликта.

🇳🇬 Министр иностранных дел Нигерии Юсуф Туггар заявил, что цикл насилия и возмездия, который приняла нынешняя эскалация, служит лишь увековечиванию бесконечного цикла боли и страданий гражданского населения, которое несёт на себе основную тяжесть каждого конфликта. Поэтому федеральное правительство Нигерии призывает обе стороны проявлять сдержанность, уделять приоритетное внимание безопасности гражданских лиц и учитывать гуманитарные соображения. Нигерия призывает к мирному урегулированию конфликта путём диалога.

🇪🇬 Президенту Египта Абдель Фаттаху Ас-Сисси позвонил президент Франции Эмманюэль Макрон. В ходе разговора они обсудили «координацию усилий по прекращению эскалации в Секторе Газа между палестинской и израильской сторонами». Каир исторически был ключевым посредником в конфликтах между Израилем и палестинцами. Пресс-секретарь Ас-Сисси заявил, что президент «предупредил об опасности ухудшения ситуации и сползания к ещё большему насилию, ухудшения гуманитарных условий в Газе и втягивании региона в порочный круг напряжённости, который угрожает региональной стабильности и безопасности».

🇰🇪 Президент Кении Уильям Рюто поддержал Израиль: «Кения присоединяется к остальному миру в знак солидарности с Государством Израиль и безоговорочно осуждает терроризм и нападения на ни в чем не повинных гражданских лиц в стране. Принимая во внимание сложный и деликатный контекст ситуации в области безопасности в израильско-палестинских отношениях, Кения также призывает к деэскалации насилия и настоятельно призывает все стороны воздержаться от дальнейших военных действий, учитывая их потенциальную возможность усилить резню и страдания ни в чем не повинных гражданских лиц, а также спровоцировать рост напряжённости в регионе и за его пределами».

Таким образом, в Африке нет единого подхода к решению конфликта, который тянется более 75 лет. Большая часть стран, скорее, солидарна с Палестиной, но и есть и те, кто выразил поддержку Израилю.

#ас #юар #кения #нигерия #египет #израиль #палестина

⚡️Подписывайтесь на «Африканское зазеркалье», ведь в Африке всегда что-то происходит

🇳🇪🇬🇦 Всё должно быть по графику

Сегодня Совет мира и безопасности Африканского союза (СМБ АС) выступил с заявлением, в котором повторил свой призыв к выстраиванию «чёткого и ограниченного по срокам графика переходного периода для возвращению к гражданскому правлению» в Нигере и Габоне, где в июле и в августе этого года произошли военные перевороты. СМБ АС вновь заявил о «нулевой терпимости к неконституционной смене правительства» — это требование в том числе заложено в Учредительном Акте Африканского союза в качестве одного из ключевых принципов.

Таким образом, возвращение Нигера и Габона к работе в рамках АС в качестве полноправных членов будет во многом зависеть от того, насколько реалистичным и приемлемым для АС окажется не только сам график «транзита», но и его поэтапная организация.

Напомню, что пока чёткого графика в Габоне не было предложено, хотя переход к гражданскому правлению и восстановлению институтов страны – одна из заявленных целей военного правительства, а военный лидер Нигера генерал Абдурахман Чиани предложил установить период трехлетнюю передачу власти, также не сообщив конкретного графика.

#ас #габон #нигер

⚡️Подписывайтесь на «Африканское зазеркалье», ведь в Африке всегда что-то происходит

🇦🇴 Образование и конфликты

Председатель Комиссии Африканского союза Мусса Факи Махамат призвал уделять больше внимания образованию в целях предотвращения конфликтов и насилия на континенте.

Высоко оценив участие президента Анголы Жуана Лоренсу в посредничестве между Руандой и ДР Конго (логично, ведь он выступал в Анголе), Махамат заявил, что в международном контексте всё же существуют серьезные угрозы миру, а многосторонность стоит на грани краха, поскольку Совет Безопасности ООН парализован, а международное гуманитарное право нарушается — например, в Секторе Газа.

По его мнению, назревает новая холодная война, которая изменит международный порядок, и Африка должна бороться за то, чтобы занять своё место.

#ас #африка #ангола