​​Галина Мотова, д.п.н., заместитель директора Национального центра профессионально-общественной аккредитации, главный редактор журнала «Аккредитация в образовании», Вице-президент АзиатскоТихоокеанской сети гарантии качества (APQN)

​​Дорогие коллеги!
Новый год начался с новых событий! Самое громкое из них – роспуск и смена Правительства. И как бы отстраненно мы к этому не относились, оно коснется каждого из нас. Кадровые изменения в Минобрнауки и Рособрнадзоре проходят очень быстро, но все равно потребуется довольно много времени для восстановления стабильной работы всех департаментов и служб. 2020 год может принести нам много неожиданных сюрпризов, надежд, возможностей. Похоже, что скучать не придется!
 
Первая рабочая неделя нового года отмечена официальной регистрацией  и публикацией двух новых приказов Рособрнадзора, вполне ожидаемых. Приказ № 1628 от 29.11.2019 утвердил форму заявления о проведении государственной аккредитации и формы сведений о реализации основных образовательных программ, заявленных для государственной аккредитации. Ранее такие документы утверждались Минобрнауки России, теперь Рособрнадзором в соответствии с новым Положением о государственной аккредитации (Постановление Правительства от 12 декабря 2019 года N 1648). Но если форма заявления не претерпела существенных изменений, то форма сведений изменилась кардинально. Особый акцент сделан не на учебную нагрузку, перечень компетенций и дисциплины учебного плана, их формирующие, а на полный и подробный список профессорско-преподавательских кадров по каждой образовательной программе, а также материально-технических условиях их реализации. Форма запроса очень напоминает справки по кадрам и материально-техническому обеспечению, которые запрашиваются экспертами во время аккредитационной экспертизы.

​​Приказом Рособрнадзора № 1684/694/1377 от 18.12.2019 регламентируется осуществление тремя отраслевыми ведомствами (Минобрнауки, Минпросвещения и Рособрнадзором) проведение мониторинга системы высшего образования по результатам национальных и международных исследований и иных аналогичных оценочных мероприятий.  Но, несмотря на громкое название документа, расчет показателей мониторинга имеет очень узкую направленность: количество российских вузов, входящих в мировые рейтинги, причем только в три из них (английские QS и THE, китайский ARWU). Учитывая, что в эти мировые рейтинги в 2019 году вошло всего 45 российских вузов (с учетом предметных рейтингов) большинство отечественных вузов в мониторинге учтены не будут.
Отдельным нововведением можно отметить запрос на предоставление сведений в отношении образовательных программ, проходящих государственную аккредитацию, о проведенных процедурах независимой оценки качества студентов с указанием информации о порядке проведения такой оценки и результатов. (О независимой оценке мы подробнее расскажем в следующих выпусках).

​​Уважаемые коллеги! Оцените 5 признаков соответствия стандартам  ФГОС 3++.
1. Соответствует ли система внутренней оценки качества в Вашем вузе требованиям ФГОС и государственной аккредитации?
2. Эффективна ли, на Ваш взгляд, система оценки подготовки студентов и выпускников в вузе.
3. Уверены ли Вы в объективности, результативности  и эффективности мониторинга уровня квалификации педагогических работников?
4. Знаете ли Вы как правильно разработать ФОС для оценки уровня сформированности компетенций обучающихся и индикаторы достижения компетенций?
5. Принимает ли участие Ваш вуз в процедурах внешней оценки качества образования?
 
Если есть сомнения  - приглашаем пройти обучение с 25 февраля по 05 марта 2020 г. по программе повышения квалификации «Внутренняя оценка качества образования: современные подходы к повышению эффективности»
 

​​Президент В.Путин фактически предложил перевести российскую систему образования с уже ставшей нам привычной системы «4+2» (бакалавриат+магистратура) на «2+2+2». В рамках реализации этой инициативы у студентов будет возможность после второго курса выбирать новое направление или программу обучения. Учитывая мировой опыт, встает  вопрос  оценки качества освоения базовых фундаментальных дисциплин (модулей) студентами вторых курсов как основы для выбора. Одним из инструментов такой оценки является  Федеральный интернет-экзамен для студентов 2-х курсов бакалавриата ФЭПО-pro по 23 укрупненным направлениям подготовки. Преимущества и для вузов и для студентов - единые федеральные оценочные средства, составленные в соответствии с требованиями ФГОС ВО, моментальная обработка результатов и их анализ

​​Контрольно-надзорные органы не имеют права требовать обязательного учета примерных образовательных программ при разработке и реализации образовательных программ, они носят только рекомендательный характер. На это обратил внимание В. Путин, рассуждая по поводу снижения бюрократической нагрузки на  вузы. А это значит, что индикаторы достижения универсальных и общепрофессиональных компетенций, а также профессиональные компетенции и индикаторы их достижений, указанные в ПООП, не имеют обязательного характера. Вуз вправе сам решать, использовать эти рекомендации или  предложить свои.

Дорогие коллеги, давайте обсудим, насколько необходимы и обязательны ПООП, как самостоятельно разработать индикаторы достижения компетенций и оценочные средства для измерения результатов обучения, как сделать внутривузовскую систему оценки качества образования эффективной и как будет оцениваться экспертами Рособрнадзора.

У вас есть возможность обсудить все интересующие вас вопросы и пройти курс повышения квалификации 25 февраля - 5 марта 2020 г.

​​В прошлом году российские вузы заработали на экспорте образования порядка 100 млрд. рублей. Наибольший прирост дает Китай, а российское образование оказалось дешевле, чем в КНР. Об этом шла речь на заседании Комитета Госдумы РФ по образованию и науке.
Министерство науки и высшего образования в свою очередь выступило с инициативой увеличить число иностранных студентов на бюджетных местах в два раза.
Кроме того, замглавы Минобрнауки Алексей Медведев отметил, что нужно расширить квоту для студентов, которые будут готовиться как национальные кадры других государств, соотечественников, заинтересованых после получения образования получить гражданство РФ, а также талантливых студентов - иностранцев, победивших в международных олимпиадах.
Вместе с тем, не только мы выбираем, в данном случае талантливых студентов, но и они выбирают нас: лучшие вузы и лучшие программы страны. Важно, чтобы это были не только столичные вузы. Ориентиром привлечения студентов являются только два инструмента: национальные рейтинги и международная аккредитация программ.

​​Число исследователей до 2024 года должно увеличиться на 35 тысяч человек. Это предусматривает законопроект о подготовке научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), который прошел первое чтение. Условием окончания аспирантуры прописана не ВКР, а обязательная предзащита диссертационной работы. Отменяются ФГОСы и водятся некоторые общие федеральные требования. Отменяется государственная аккредитация программ аспирантуры, а это значит, аспирантура не будет являться основной профессиональной образовательной программой третьего цикла в рамках высшего образования и становится опять программой подготовки кадров высшей квалификации.

​​Указом Президента РФ, расширен перечень вузов, имеющих право разрабатывать и утверждать самостоятельно образовательные стандарты. К предыдущим 13 вузам добавлены 5 образовательных организаций высшего образования.
Постановление Правительства РФ утвердило новые правила распределения контрольных цифр приема в высшем и среднем профессиональном образовании. Общий объем контрольных цифр приема Минобрнауки установит до 15 марта 2020 г., а результаты конкурса будут утверждены до 31 мая 2020 г.

​​Число бюджетных мест в российских вузах в 2021 году вырастет на 18,8 тысяч. В 2020 году их было 509 тысяч.
Минфином России подготовлены поправки в бюджет, согласно которым в течение трех лет на эти цели будет направлено около 1,3 триллиона рублей.

​​Ещё 129 программ из 10 вузов получили признание российских и зарубежных экспертов в области образования. Итоги процедуры международной профессионально-общественной аккредитации подвели на открытом заседании Национального аккредитационного совета, которое состоялось 19 февраля в Международном мультимедийном пресс-центре МИА "Россия сегодня". Кроме международной аккредитации российских вузов, совместную российско-китайскую аккредитацию по нескольким программам прошли Национальный исследовательский Томский государственный университет и Хэйлунцзянский университет (КНР).

​«Регуляторная гильотина», отменяющая действие нормативных документов советского периода сейчас расширяется не только на нормативные документы, но и на сами устои высшей школы, сложившиеся за последние четверть века. Например, отменяются ФГОС для отдельных творческих вузов – для них предоставлено право на установление собственных стандартов. Или можно не аккредитовать «гибкие» образовательные программы. По словам врио главы Рособрнадзора Анзора Музаева, для таких программ дополнительная государственная аккредитация либо лицензирование не потребуются. Речь идет о возможности для студентов выбора новой программы или  направления подготовки после второго курса обучения. Это можно сделать, например, по результатам оценки освоения студентами фундаментальных дисциплин в рамках проекта ФЭПО-pro.

​Минобрнауки России предлагает расширить механизмы поддержки региональных университетов. В 2019 году среди ведущих вузов России был проведен конкурс по разработке программ развития для 10 региональных университетов: речь идет о внедрении инновационных образовательных методик и системы независимой оценки качества образования, цифровой образовательной среды и современных информационных сервисов, повышении квалификации научно-педагогических и административных работников и так далее. Но не только вузам-победителям, но другим региональным и столичным вузам по данным вопросам могут помочь указанные ресурсы.

​При распределении бюджетных мест на 2021 год минобрнауки будет исходить не из потребности вузов, а из потребности региональной экономики, а это далеко не одно и то же. Определять контрольных цифр приема будут центры ответственности (профильные министерства и корпорации). 75 регионов представили свои предложения по объемам КЦП, а что с остальными регионами? Хорошая новость состоит в том, что количество бюджетных мест на 2021 год в сравнении с 2020 г. увеличивается существенно (на 33790 мест), и значительная часть этих мест будет передана в регионы. Какие изменения в требованиях к набору абитуриентов предполагаются уже в этом году можно узнать здесь.