АСАФОВ
9.28K subscribers
704 photos
109 videos
6 files
1.11K links
Политические процессы простыми словами.
https://asafov.ru/

Для связи: [email protected] 4785715882
Download Telegram
Миграционная политика: 5 главных инициатив

1 октября в Госдуму был внесен на рассмотрение пакет из пяти законопроектов, касающихся миграционной сферы. Внесение законопроектов анонсировали председатель Госдумы Вячеслав Володин и вице-спикер Ирина Яровая (ЕР) , которая возглавляет комиссию Госдумы по вопросам миграционной политики.

🔻Теперь отягчающим обстоятельством при совершении преступления будет признано «совершение преступления лицом, незаконно находящимся на территории Российской Федерации». Даже если мигрант-нелегал впервые совершил преступления небольшой тяжести или имеет смягчающие обстоятельства, суд сможет назначить полный срок наказания в виде лишения свободы. Это позволит при вынесении приговоров устанавливать более высокую меру ответственности. Суд не сможет изменить категорию преступления на менее тяжкую.

🔻К числу особо тяжких преступлений будет отнесена организация незаконной миграции, если она совершается организованной группой лиц и если мигранты были ввезены в РФ для совершения тяжких и особо тяжких преступлений. За такие преступления предусмотрено ужесточение наказания — лишение свободы на срок от 8 до 15 лет, штраф от 3 до 5 миллионов рублей и лишение права занимать определенные должности на срок до 10 лет. После принятия закона суд больше не сможет применять условные сроки в отношении таких преступлений.

🔻Ужесточат наказание за подделку, изготовление или оборот фальшивых документов и фиктивную регистрацию. За подделку документов группой по предварительному сговору или организованной группой, а также для совершения преступления в РФ грозит лишение свободы сроком от 2 до 6 лет. Для юридических лиц за подделку документов будет выписываться штраф в размере от 5 до 10 миллионов рублей, а за повторное правонарушение — штраф от 10 до 60 миллионов рублей. В обоих случаях предусмотрена конфискация орудий совершения правонарушений.

🔻Предлагается внести поправки в закон «Об информации», которые разрешат в досудебном порядке блокировку интернет-ресурсов, предлагающих незаконные услуги для мигрантов. В них входят такие услуги как: покупка поддельных документов, медицинских справок, разрешений на работу и других документов для легализации пребывания в России. Это позволит отсечь форматы незаконного сопровождения легализации мигрантов, которые не имеют законных оснований для пребывания на территории России.

🔻Планируется ужесточить правила проведения для мигрантов экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства РФ. Организации-посредники не смогут проводить экзамен и выдавать мигрантам соответствующий сертификат. Это право будет только у тех организаций, которые будут включены в установленный правительством РФ перечень. Это позволит обеспечить высокую степень контроля и качества проведения экзамена.

Председатель Госдумы Вячеслав Володин сообщил, что «инициативы будут рассмотрены в приоритетном порядке и приняты до декабря этого года». В настоящее время они рассматриваются профильными комитетами ГД.

#миграционнаяполитика
Миграционная политика: ограничения в регионах

📍В экспертной среде распространен стереотип, что системными процессами государство начинает заниматься только после эксцессов. Так же воспринимается и вопрос упорядочивания миграционной политики. Однако, вопреки этому шаблону восприятия уже с 2015 года регионы начали активно ужесточать требования к мигрантам и ограничивать сферы их трудовой деятельности.

📍Сколько субъектов ввели или продлили ограничения на ведение деятельности иностранными гражданами по федеральным округам России, начиная с 2015 года?

•Северо-западный федеральный округ: 6 субъектов
•Центральный федеральный округ: 13 субъектов
•Приволжский федеральный округ: 10 субъектов
•Южный федеральный округ: 5 субъектов
•Уральский федеральный округ: 6 субъектов
•Сибирский федеральный округ: 9 субъектов
•Дальневосточный федеральный округ: 7 субъектов

📍Первым регионом, в котором были введены ограничения стала Ивановская область, в 2015 году законодательно было урегулировано получение патентов на трудовую деятельность в регионе. В 2019 году в Тюменской области мигрантам запретили работать в общественном транспорте и водителями такси. Затем в 2022 году в Калужской области для иностранных граждан стали недоступны такие сферы как: торговля, общественный транспорт, общепит и сфера подбора кадров.

📍В 2023 году сразу 15 регионов ввели ограничения на трудовую деятельность иностранных граждан. Например, в Магаданской, Курганской и Тверской областях мигрантам запрещено работать в сфере охоты, торговли, транспорте, образовании, соцуслуг, ухода за детьми. Томская, Калининградская области и республика Карелия запретили занятость иностранцев на предприятиях по производству хлебобулочных изделий и напитков. Камчатский край первым пунктом постановления губернатора запретил приезжим осуществлять отлов диких животных.

📍В 2024 году меры по ограничению на работу мигрантов ввели уже 37 субъектов России. Сферы, в которых мигрантам запрещено работать заметно расширились: например, в Амурской области иностранцам недоступны уже 27 сфер бизнеса. В Московской области с 2025 года мигрантам будет запрещено работать в сферах торговли алкоголем и табаком, уличного питания, социальных услуг, спорта, культуры, досуга, здравоохранения и образования.

📍Таким образом, самой распространенной сферой ограничения для работы стал общественный транспорт и такси более 30 регионов России запретили иностранцам заниматься пассажирскими перевозками. Далее по популярности следуют ограничения трудоустройства в сфере общепита, розничной торговли, производства детского питания. В последнее время существенно выросло количество жалоб, связанных с иностранной рабочей силой в этих сферах.

📍Следующие по количеству наложения ограничений стали сферы услуг и образования: мигрантам нельзя трудоустраиваться в учебные заведения, заниматься гостиничным делом, оказывать услуги по подбору персонала. В некоторых субъектах ограничения касаются довольно необычных сфер, например, в Вологодской области иностранцам нельзя работать в издательском деле, в киноиндустрии, а также принимать участие в деятельности музеев, библиотек и архивов. Вполне вероятно, что география регионов, вводящих ограничения, будет расширяться.

#миграционнаяполитика
Изменения в миграционном законодательстве

Спикер Госдумы Вячеслав Володин в сентябре 2024 года заявил, что за этот год уже принято 6 законов в миграционной сфере. Все законы были инициированы депутатами Государственной Думы. На рассмотрении находятся всего 34 законопроекта по теме миграции.

📌Новый режим высылки
Теперь максимальный срок временного пребывания иностранцев в России без визы составит 90 суток в течение года. Новый режим высылки будет установлен для тех иностранцев, которые не имеют права законно находиться в России, при этом расширены меры контроля(местонахождение, проверка любых документов). Если иностранец 2 и более раз нарушил обязанности, то его депортируют или переместят в специальное учреждение до момента депортации.

📌Реестр контролируемых лиц
Режим высылки будет распространяться на всех, чьи имена находятся в специальном реестре контролируемых лиц. Если иностранец включен в такой реестр, то он не сможет открыть компанию или стать ИП, покупать недвижимость, автомобили и другую технику, открыть банковский счет, жениться/выходить замуж, менять место жительства, уехать за пределы РФ и стать учредителем или участником общественной или религиозной организации.

📌Несовершеннолетние иностранцы
Изменилось законодательство в отношении депортации несовершеннолетних лиц. Совершеннолетние иностранцы обязаны не допускать незаконного нахождения несовершеннолетних детей на территории России, следить, чтобы они соблюдали правила поведения, обеспечивать им обучение в школах, лечение в медицинских организациях и проживание в надлежащих условиях. Если несовершеннолетний нарушит закон и его разрешат выслать, то его законный представитель также будет вынужден покинуть страну.

📌С 5 февраля 2025 года иностранцы обязаны:
•Бережно относиться к природе;
•Бережно относиться к материальных и культурным ценностям России;
•Уважать этническое многообразие жизни в России и традиционные духовные ценности;
•Не совершать действий, направленных на вмешательство в политику России;
•Не финансировать проекты, которые нарушают все вышеперечисленное.

📌Правила пересечения границы России
С 5 февраля 2025 года иностранцам запрещено пересекать границу России в обе стороны если:
•Им запрещен въезд или выезд в/из РФ;
•Не предоставлены биометрические данные для идентификации;
•Пограничники по каким-либо признакам установили, что иностранец может угрожать безопасности страны;
•Не показаны документы, разрешающие въезд или выезд;
•Приезжий ввел в заблуждение пограничников относительно целей визита в Россию.

📌Связь и воинский учет
С 1 января 2025 года иностранцы и лица без гражданства не смогут иметь более 10 номеров, также операторам будет запрещена продажа сим-карт иностранцам свыше лимита. Приобрести номер можно будет только при очном заключении договора, прохождении биометрии и предоставлении документа, удостоверяющего личность. Вводятся новые правила относительно воинского учета: если иностранец не встал на учет, то его будут лишать российского паспорта. Органы МВД России теперь обязаны предоставлять в военкоматы информацию о кандидатах в гражданство.

📌Полиция и ВНЖ
Сотрудники полиции теперь самостоятельно могут принимать решения о выдворении иностранцев из России за ряд административных правонарушений: незаконный оборот наркотиков, пропаганду нетрадиционных ценностей, миссионерство, если оно нарушает свободу совести и вероисповедания, употребление алкоголя в общественных местах и нарушение правил поведения на стадионах. Теперь участники госпрограммы переселения соотечественников имеют возможность получить гражданство в упрощенном порядке: без экзамена и обязательного получения ВНЖ.

#миграционнаяполитика
Миграционная политика: промежуточные итоги

Ранее мы говорили о том, какие изменения претерпевает миграционная политика и почему это происходит. На сегодняшний день одной из приоритетных задач государства является установление контроля над миграционными потоками и обеспечение национальной безопасности.

За весну-лето 2024 года Госдумой были приняты 6 законов: был введен режим высылки, создан реестр контролируемых лиц, ужесточены правила пересечения границы и постановки на воинский учет, расширены полномочия МВД и сокращен максимальный срок временного пребывания иностранцев.

Осенью в Госдуму был внесен пакет из пяти законопроектов, которые усиливают и дополняют действующее миграционное законодательство. Инициативы касались ужесточения наказания за подделку документов, правил проведения экзамена по русскому языку, разрешения на блокировку в досудебном порядке интернет-ресурсов. Организация незаконной миграции группой лиц теперь будет являться тяжким преступлением, а отягчающим обстоятельством преступления для мигрантов стало их незаконное нахождение на территории России.

Спикер Госдумы В. Володин говорил о том, что эти законопроекты будут приняты в приоритетном порядке. По состоянию на начало ноября, 4 закона из 5 были приняты Госдумой. Они позволят сформировать законодательное поле для противодействия незаконной миграции и снизить количество преступлений в этой сфере.

Вопросом упорядочивания миграционной политики активно занимаются регионы. В 56 субъектах России уже введены или продлены ограничения на ведение деятельности иностранными гражданами. Самой распространенной сферой ограничения для работы стал общественный транспорт и такси, затем идет общепит, розничная торговля, услуги и образование.

18 ноября профильным комитетом Госдумы был внесен проект постановления «Об обращении к Председателю Правительства РФ М.В. Мишустину по вопросу реализации системных мер противодействия незаконной миграции». Таким образом, в 2024 году были разработаны и приняты 13 федеральных законов, обеспечивающих систему мер противодействия незаконной миграции. Также были разработаны (пока еще не приняты) дополнительные законодательные меры. Проект будет рассмотрен на заседании Госдумы 20 ноября 2024 года.

Борьба с незаконной миграцией - комплексная задача всех органов государственной власти и эта борьба будет продолжаться. Своевременно внесенные изменения помогут минимизировать угрозы и обеспечить безопасную жизнь для населения.

#миграционнаяполитика
Миграционная политика: по новым правилам

Мы продолжаем следить за всеми резонансными решениями, касающимися миграционной политики. Ранее мы подводили промежуточные итоги реализации мер по пресечению незаконной миграции.

Первые изменения в миграционной политике России начались с 2012 года, но, как показала практика, этих мер оказалось недостаточно в постоянно меняющейся обстановке. За последнее время были приняты дополнительные меры по ужесточению миграционной политики, потому что угрозы в этой сфере сохраняются. Своевременно внесенные изменения как на федеральном, так и на региональном уровнях помогут минимизировать угрозы и обеспечить безопасную жизнь для населения.

Ранее в октябре депутатами Госдумы были внесены 5 инициатив по ужесточению миграционной политики. Свои подписи под внесенными в нижнюю палату документами поставили более 350 депутатов. В. Володин заявлял, что эти законопроекты «будут рассмотрены в приоритетном порядке до декабря этого года».

29 октября были приняты 4 закона по противодействию незаконной миграции. Ужесточились наказания за организацию незаконной миграции организованной группой или в целях совершения тяжких или особо тяжких преступлений. Наказание составит: лишение свободы сроком от 8 до 15 лет, штраф от 3 млн до 5 млн рублей, лишение права занимать определенные должности на срок до 10 лет.

Принят закон, который признает незаконное нахождение на территории РФ отягчающим обстоятельством. Это поможет избегать условных сроков при вынесении приговоров нелегальным мигрантам. Также установлен полный запрет для посредников принимать участие в организации и приеме экзаменов у мигрантов.

Еще одним принятым законом стало введение внесудебной блокировки интернет-ресурсов, содержащих предложения о предоставлении незаконных услуг мигрантам и оформлении поддельных документов.

23 ноября В. В. Путин подписал 5 закон из ранее внесенных инициатив, который вносит поправки в Кодекс об административных правонарушениях РФ, предполагающие штрафы с конфискацией орудий совершения правонарушения за подделку, изготовление или оборот поддельных документов в целях организации незаконной миграции: для юридических лиц – от 5 млн до 10 млн рублей; за повторное нарушение от 10 млн до 60 млн рублей.

Безопасность граждан и обновление законодательства в миграционной политике являются ключевыми целями для власти. Так, 31 октября было проведено совещание межведомственной комиссии Совета безопасности России по миграционной политике, которую возглавляет Д. Медведев. Она была посвящена актуальным проблемам сферы миграции и предложениям по усилению действующего законодательства.

Среди ключевых заявлений Д. Медведева было то, что 70% россиян выступают за ужесточение миграционной политики. Также необходимо создать цифровой профиль мигранта и использовать самые передовые технологии. Новой инициативой было наведение порядка в школах и других образовательных учреждениях. Медведев заявил, что «в школах не должно быть детей мигрантов, не знающих русского языка».

Необходимо полностью исключить пребывание в России мигрантов, представляющих угрозу безопасности страны, сказал Д. Медведев. Он отметил, что мигранты с низкой квалификацией должны приезжать только на период трудовой деятельности. По его словам, необходимо также препятствовать образованию замкнутых этнических анклавов.

Цель работы межведомственной комиссии Совета безопасности РФ по миграционной политике - установить жесткий контроль за всеми миграционными процессами на территории России. Теперь заседания по государственной миграционной политике будут проходить регулярно.

Таким образом, очевидный прогноз на будущее – это разработка и принятие новых законопроектов, которые охватят еще больше аспектов социально-экономической сферы. Законопроекты, которые будут направлены на запрет организации незаконной миграции, повысят эффективность всех принимаемых мер в миграционной политике. Говорить о каких-то конкретных цифрах пока рано, потому что законы приняты совсем недавно, но нормативное регулирование такой непростой сферы однозначно даст свои плоды.

#миграционнаяполитика