До 2024 года разрешено проведение строительных закупок «под ключ»
🏘Жалоба на нарушения в аукционе на строительство в Баргузинском районе гостевого комплекса не подтвердилась.
В жалобе заявитель указал, что заказчик ФГБУ «Заповедное подлеморье» включил в одну закупку строительные работы и поставку товаров (мебели, компьютера).
📌Между тем, частью 63.1 статьи 112 Федерального закона № 44-ФЗ установлено, что до 1 января 2024 года в случае, если проектной документацией объекта капстроительства предусмотрено оборудование, необходимое для обеспечения эксплуатации объекта, предметом контракта наряду с выполнением работ по строительству может являться поставка данного оборудования.
Таким образом, объединение товаров в рамках объекта закупки в один лот в рассмотренном случае не противоречит требованиям 44-ФЗ.
#44фз
🏘Жалоба на нарушения в аукционе на строительство в Баргузинском районе гостевого комплекса не подтвердилась.
В жалобе заявитель указал, что заказчик ФГБУ «Заповедное подлеморье» включил в одну закупку строительные работы и поставку товаров (мебели, компьютера).
📌Между тем, частью 63.1 статьи 112 Федерального закона № 44-ФЗ установлено, что до 1 января 2024 года в случае, если проектной документацией объекта капстроительства предусмотрено оборудование, необходимое для обеспечения эксплуатации объекта, предметом контракта наряду с выполнением работ по строительству может являться поставка данного оборудования.
Таким образом, объединение товаров в рамках объекта закупки в один лот в рассмотренном случае не противоречит требованиям 44-ФЗ.
#44фз
По предписанию УФАС аукционная комиссия МБУ «Инфраструктурный центр – служба заказчика» и Республиканского агентства по госзакупкам пересмотрела результаты торгов на капремонт подъезда к поселку Онохой.
Аукцион с НМЦК более 49 млн рублей был объявлен месяц назад. Победителем торгов стало ООО «Нардеванстрой».
Однако в ходе рассмотрения поступившей в УФАС жалобы выяснилось, что для подтверждения опыта компания в своей заявке представила договор подряда с ООО «БайкалСнабСтрой» на реконструкцию мостового перехода.
Объект был принят в эксплуатацию республиканским заказчиком по контракту с ООО «БайкалСнабСтрой».
При этом сведения о привлечении к работам субподрядной организации в лице ООО «Нардеванстрой» отсутствуют.
В нарушение законодательства аукционная комиссия не отклонила заявку ООО «Нардеванстрой».
📌 В соответствии с предписанием УФАС допущенные в ходе проведения торгов нарушения были устранены.
📌 После повторного рассмотрения заявок победителем аукциона был признан участник, имеющий необходимый опыт в сфере строительства.
#44фз
Аукцион с НМЦК более 49 млн рублей был объявлен месяц назад. Победителем торгов стало ООО «Нардеванстрой».
Однако в ходе рассмотрения поступившей в УФАС жалобы выяснилось, что для подтверждения опыта компания в своей заявке представила договор подряда с ООО «БайкалСнабСтрой» на реконструкцию мостового перехода.
Объект был принят в эксплуатацию республиканским заказчиком по контракту с ООО «БайкалСнабСтрой».
При этом сведения о привлечении к работам субподрядной организации в лице ООО «Нардеванстрой» отсутствуют.
В нарушение законодательства аукционная комиссия не отклонила заявку ООО «Нардеванстрой».
📌 В соответствии с предписанием УФАС допущенные в ходе проведения торгов нарушения были устранены.
📌 После повторного рассмотрения заявок победителем аукциона был признан участник, имеющий необходимый опыт в сфере строительства.
#44фз
В закупке реагентов для гематологического анализатора республиканским СПИД-центром выявлены нарушения.
Заказчику и уполномоченному органу выдано предписание о внесении изменений в извещение об аукционе.
Выявленные нарушения:
- в извещении отсутствует требование о представлении в заявке копии регудостоверения;
- в техзадании установлено требование к товару по потенциальному риску применения не выше 1 класса, ходя необходимые реагенты относятся к классу 2а.
#44фз
Заказчику и уполномоченному органу выдано предписание о внесении изменений в извещение об аукционе.
Выявленные нарушения:
- в извещении отсутствует требование о представлении в заявке копии регудостоверения;
- в техзадании установлено требование к товару по потенциальному риску применения не выше 1 класса, ходя необходимые реагенты относятся к классу 2а.
#44фз
Инфекционная больница установила невыполнимые требования к закупаемым катетерам.
По итогам рассмотрения жалобы подтвердилось, что требованиям заказчика не отвечает ни один из имеющихся в продаже товаров.
Установление требований к товару, которые приводят к ограничению количества потенциальных участников закупки, является нарушением 44фз.
УФАС обязало больницу внести изменения в извещение о закупке.
#44фз
По итогам рассмотрения жалобы подтвердилось, что требованиям заказчика не отвечает ни один из имеющихся в продаже товаров.
Установление требований к товару, которые приводят к ограничению количества потенциальных участников закупки, является нарушением 44фз.
УФАС обязало больницу внести изменения в извещение о закупке.
#44фз
Бурятское УФАС России обязало медсанчасть МВД по Бурятии пересмотреть итоги аукциона на поставку фармацевтических холодильников.
Комиссия заказчика отклонила заявку участника из-за несоответствия требованию к рабочему диапазону температуры в камере.
У заказчика в извещении указано °С - 2-15, в заявке участника - +2°С…+15°С.
Фактически данные показатели обозначают один и тот же температурный диапазон.
Следовательно, заявка участника отвечала требованиям заказчика и была отклонена неправомерно.
#44фз
Комиссия заказчика отклонила заявку участника из-за несоответствия требованию к рабочему диапазону температуры в камере.
У заказчика в извещении указано °С - 2-15, в заявке участника - +2°С…+15°С.
Фактически данные показатели обозначают один и тот же температурный диапазон.
Следовательно, заявка участника отвечала требованиям заказчика и была отклонена неправомерно.
#44фз
В аукционе на разработку проектной документации по рекультивации свалок выявлены нарушения.
Аукцион проводился в апреле администрацией Баргузинского района.
Внеплановая проверка УФАС показала, что ряд требований к участникам аукциона установлен с нарушением 44фз.
Например, заказчик потребовал у участников выписку из реестра саморегулируемой организации (СРО) в области архитектурно-строительного проектирования.
При этом с 1 сентября 2022 года единый реестр сведений о членах СРО публикуется в сети Интернет, а предоставление выписок отменено.
По выявленным фактам управлением будет возбуждено дело об административном правонарушении.
#44фз
Аукцион проводился в апреле администрацией Баргузинского района.
Внеплановая проверка УФАС показала, что ряд требований к участникам аукциона установлен с нарушением 44фз.
Например, заказчик потребовал у участников выписку из реестра саморегулируемой организации (СРО) в области архитектурно-строительного проектирования.
При этом с 1 сентября 2022 года единый реестр сведений о членах СРО публикуется в сети Интернет, а предоставление выписок отменено.
По выявленным фактам управлением будет возбуждено дело об административном правонарушении.
#44фз
УФАС России подтвердило обоснованность жалоб на аукцион в региональном управлении Росрыболовства
Предмет закупки с НМЦК более 5 млн рублей - услуги по техобслуживанию зданий, инженерных сетей и оборудования.
В нарушение законодательства заказчик не установил дополнительных требований к исполнителю в виде наличия опыта выполнения соответствующих работ.
По предписанию УФАС заказчику необходимо внести изменения в документацию к аукциону, при этом итоговый протокол должен быть отменен.
#44фз
Предмет закупки с НМЦК более 5 млн рублей - услуги по техобслуживанию зданий, инженерных сетей и оборудования.
В нарушение законодательства заказчик не установил дополнительных требований к исполнителю в виде наличия опыта выполнения соответствующих работ.
По предписанию УФАС заказчику необходимо внести изменения в документацию к аукциону, при этом итоговый протокол должен быть отменен.
#44фз
УФАС признало необоснованной жалобу АО «Дорожник» на действия аукционной комиссии Республиканского агентства по госзакупкам
Комиссия не допустила компанию к аукциону на реконструкцию мостового перехода через Тунку.
В качестве подтверждения опыта компания указала номер реестровой записи в реестре контрактов, которой соответствует госконтракт 2018 года на ремонт дороги.
Однако в информационной системе отсутствуют некоторые акты выполненных работ и допсоглашение на уменьшение цены контракта.
В составе заявки данные документы участником также не представлены.
С учетом отсутствия актов, подтверждающих стоимость выполненных работ, аукционная комиссия правомерно отказала компании в допуске к участию в аукционе.
#44фз
Комиссия не допустила компанию к аукциону на реконструкцию мостового перехода через Тунку.
В качестве подтверждения опыта компания указала номер реестровой записи в реестре контрактов, которой соответствует госконтракт 2018 года на ремонт дороги.
Однако в информационной системе отсутствуют некоторые акты выполненных работ и допсоглашение на уменьшение цены контракта.
В составе заявки данные документы участником также не представлены.
С учетом отсутствия актов, подтверждающих стоимость выполненных работ, аукционная комиссия правомерно отказала компании в допуске к участию в аукционе.
#44фз
Участником закупки услуг уборки помещений может быть только квалифицированный исполнитель
По жалобе предпринимателя Бурятское УФАС России выдало предписание Восточно-Сибирскому государственному институту культуры.
При проведении закупки услуг уборки помещений институт не установил в извещении требования к квалификации исполнителя.
Согласно постановлению Правительства РФ от 29.12.2021 № 2571 заказчик обязан установить дополнительное требование о наличии опыта исполнения участником закупки договора, предусматривающего оказание услуг по уборке зданий, сооружений, прилегающих к ним территорий (при НМЦК более 1 млн рублей). Цена оказанных услуг по договору должна составлять не менее 20% начальной цены контракта.
УФАС признало обоснованной жалобу предпринимателя и предписало заказчику внести изменения в извещение об аукционе.
#44фз
По жалобе предпринимателя Бурятское УФАС России выдало предписание Восточно-Сибирскому государственному институту культуры.
При проведении закупки услуг уборки помещений институт не установил в извещении требования к квалификации исполнителя.
Согласно постановлению Правительства РФ от 29.12.2021 № 2571 заказчик обязан установить дополнительное требование о наличии опыта исполнения участником закупки договора, предусматривающего оказание услуг по уборке зданий, сооружений, прилегающих к ним территорий (при НМЦК более 1 млн рублей). Цена оказанных услуг по договору должна составлять не менее 20% начальной цены контракта.
УФАС признало обоснованной жалобу предпринимателя и предписало заказчику внести изменения в извещение об аукционе.
#44фз
По итогам внеплановой проверки Бурятское УФАС России предписало Городской больнице № 4 устранить допущенные нарушения 44-фз путем аннулирования запроса котировок
Согласно характеристикам и описанию товара заказчику требовались патологоанатомические мешки, однако код КТРУ (Каталог товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд) был указан неверно.
Кроме того, по всем закупаемым в рамках запроса котировок товарам больница установила ограничения по происхождению.
Вместе с тем, патологоанатомические мешки не входят в перечень товаров, в отношении которых устанавливается ограничение допуска из иностранных государств.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 30.04.2020 № 617 товары из перечня и товары, не включенные в него, не могут быть предметом одного контракта.
#44фз
Согласно характеристикам и описанию товара заказчику требовались патологоанатомические мешки, однако код КТРУ (Каталог товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд) был указан неверно.
Кроме того, по всем закупаемым в рамках запроса котировок товарам больница установила ограничения по происхождению.
Вместе с тем, патологоанатомические мешки не входят в перечень товаров, в отношении которых устанавливается ограничение допуска из иностранных государств.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 30.04.2020 № 617 товары из перечня и товары, не включенные в него, не могут быть предметом одного контракта.
#44фз
Бурятское УФАС России напоминает заказчикам, работающим по 223-ФЗ: годовой отчёт о закупках у субъектов малого и среднего предпринимательства необходимо разместить в ЕИС до 1 февраля
Форма и содержание годового отчёта утверждены постановлением Правительства РФ от 11.12.2014 № 1352.
📌Заказчикам, работающим по 44-ФЗ, отчет об объеме закупок у СМП, СОНО за 2023 год необходимо разместить в ЕИС до 1 апреля.
Форма и порядок подготовки отчета утверждены постановлением Правительства РФ от 17.03.2015 № 238.
#223фз #44фз
Форма и содержание годового отчёта утверждены постановлением Правительства РФ от 11.12.2014 № 1352.
📌Заказчикам, работающим по 44-ФЗ, отчет об объеме закупок у СМП, СОНО за 2023 год необходимо разместить в ЕИС до 1 апреля.
Форма и порядок подготовки отчета утверждены постановлением Правительства РФ от 17.03.2015 № 238.
#223фз #44фз
Бурятское УФАС России подвело итоги контрольной деятельности в сфере госзакупок за 2023 год
📌 Всего УФАС рассмотрело 185 жалоб от участников закупок.
Обоснованными (в том числе частично) признано 42 жалобы (31%).
📌Также УФАС провело 58 внеплановых проверок.
В 16 закупках были установлены нарушения законодательства о контрактной системе.
Среди основных нарушений:
– установление необоснованных требований в документации о закупках,
- нарушение порядка отбора участников.
Все выданные заказчикам предписания об устранении нарушений были исполнены.
📌В 2023 году Бурятское УФАС России рассмотрело 144 обращения о включении информации об участниках закупок в реестр недобросовестных поставщиков (РНП).
В результате 55 поставщиков было включено в реестр.
Основные причины включения в РНП:
- одностороннее расторжение контракта;
- уклонение победителя от заключения контракта.
#44фз
📌 Всего УФАС рассмотрело 185 жалоб от участников закупок.
Обоснованными (в том числе частично) признано 42 жалобы (31%).
📌Также УФАС провело 58 внеплановых проверок.
В 16 закупках были установлены нарушения законодательства о контрактной системе.
Среди основных нарушений:
– установление необоснованных требований в документации о закупках,
- нарушение порядка отбора участников.
Все выданные заказчикам предписания об устранении нарушений были исполнены.
📌В 2023 году Бурятское УФАС России рассмотрело 144 обращения о включении информации об участниках закупок в реестр недобросовестных поставщиков (РНП).
В результате 55 поставщиков было включено в реестр.
Основные причины включения в РНП:
- одностороннее расторжение контракта;
- уклонение победителя от заключения контракта.
#44фз
По предписанию Бурятского УФАС России администрация СП Унэгэтэйское заново рассмотрит заявки на участие в торгах на монтаж уличного освещения
📌Предписание выдано по жалобе компании, оспорившей недопуск к торгам.
Всего комиссия отклонила 7 из 15 заявок из-за несоответствия требованиям извещения о закупке.
При этом в протоколе отсутствует обоснование такого решения.
📌Исходя из инструкции заказчика предоставить характеристики товара нужно, если осуществляется поставка товара.
Однако в техзадании перечислены характеристики используемого при монтаже оборудования, а не поставляемого товара.
Следовательно, отклонение заявок из-за отсутствия характеристик оборудования является неправомерным.
📌Кроме того, заказчик не сформировал описание объекта закупки в структурированном виде.
В связи с этим участники не имели возможности заполнить данные о характеристиках оборудования в своих заявках.
УФАС признало обоснованной жалобу компании и обязала администрацию устранить допущенные нарушения путем повторного рассмотрения заявок.
#44фз
📌Предписание выдано по жалобе компании, оспорившей недопуск к торгам.
Всего комиссия отклонила 7 из 15 заявок из-за несоответствия требованиям извещения о закупке.
При этом в протоколе отсутствует обоснование такого решения.
📌Исходя из инструкции заказчика предоставить характеристики товара нужно, если осуществляется поставка товара.
Однако в техзадании перечислены характеристики используемого при монтаже оборудования, а не поставляемого товара.
Следовательно, отклонение заявок из-за отсутствия характеристик оборудования является неправомерным.
📌Кроме того, заказчик не сформировал описание объекта закупки в структурированном виде.
В связи с этим участники не имели возможности заполнить данные о характеристиках оборудования в своих заявках.
УФАС признало обоснованной жалобу компании и обязала администрацию устранить допущенные нарушения путем повторного рассмотрения заявок.
#44фз
Бурятское УФАС России признало необоснованной жалобу на аукцион по разработке проектной документации комплексного благоустройства парка и центральных улиц Северобайкальска
Заявитель указал на неправомерные требования к участникам в виде членства в саморегулируемой организации (СРО) в области архитектурно-строительного проектирования.
Кроме того, в техзадании нет информации об экспертизе проектной документации.
▶️ Что установило УФАС:
📌Отдельные виды работ по техзаданию оказывают прямое влияние на безопасность объектов капстроительства. В таких случаях требования о членстве участника в СРО являются обязательными.
📌 Заказчик планирует самостоятельное проведение экспертизы. Законодательством не предусмотрено обязательное прохождение экспертизы разработчиком проектной документации.
#44фз
Заявитель указал на неправомерные требования к участникам в виде членства в саморегулируемой организации (СРО) в области архитектурно-строительного проектирования.
Кроме того, в техзадании нет информации об экспертизе проектной документации.
▶️ Что установило УФАС:
📌Отдельные виды работ по техзаданию оказывают прямое влияние на безопасность объектов капстроительства. В таких случаях требования о членстве участника в СРО являются обязательными.
📌 Заказчик планирует самостоятельное проведение экспертизы. Законодательством не предусмотрено обязательное прохождение экспертизы разработчиком проектной документации.
#44фз
Требования к характеристикам товара необходимо указывать в структурированной форме извещения в ЕИС
Невыполнение данного требования было установлено Бурятским УФАС России по итогам рассмотрения жалоб на аукционы в Управлении Росреестра по Бурятии.
Заявители не были допущены к торгам на поставку компьютеров и принтеров из-за отсутствия в заявках информации о характеристиках товаров.
Требования к товарам заказчик перечислил в приложении к извещению.
В самом извещении в ЕИС характеристики указаны не были.
❗️Фактически участники не имели технической возможности заполнения данных о характеристиках товаров в структурированной форме извещений.
✅УФАС выдало заказчику предписание об устранении допущенных в ходе проведения аукционов нарушений.
#44фз
Невыполнение данного требования было установлено Бурятским УФАС России по итогам рассмотрения жалоб на аукционы в Управлении Росреестра по Бурятии.
Заявители не были допущены к торгам на поставку компьютеров и принтеров из-за отсутствия в заявках информации о характеристиках товаров.
Требования к товарам заказчик перечислил в приложении к извещению.
В самом извещении в ЕИС характеристики указаны не были.
❗️Фактически участники не имели технической возможности заполнения данных о характеристиках товаров в структурированной форме извещений.
✅УФАС выдало заказчику предписание об устранении допущенных в ходе проведения аукционов нарушений.
#44фз
Бурятское УФАС России подтвердило обоснованность жалобы на конкурс по капремонту кяхтинской школы
Заявитель не был допущен к торгам из-за отсутствия в заявке документов, подтверждающих наличие опыта.
📌 Что установило УФАС:
В заявке участника были представлены контракт и акт приемки выполненных в 2022 году работ по капремонту школы в Еравнинском районе.
❗ Таким образом, заказчик отклонил заявку неправомерно.
УФАС предписало Кяхтинской СОШ №3 пересмотреть итоги конкурса.
#44фз
Заявитель не был допущен к торгам из-за отсутствия в заявке документов, подтверждающих наличие опыта.
📌 Что установило УФАС:
В заявке участника были представлены контракт и акт приемки выполненных в 2022 году работ по капремонту школы в Еравнинском районе.
❗ Таким образом, заказчик отклонил заявку неправомерно.
УФАС предписало Кяхтинской СОШ №3 пересмотреть итоги конкурса.
#44фз
УФАС признало необоснованной жалобу на аукцион Администрации Заиграевского района по поставке и установке пожарных резервуаров
В жалобе заявитель указал на отсутствие в извещении дополнительных требований к участникам торгов.
📄 При проведении отдельных видов закупок, в т.ч. на выполнение работ по строительству некапитального строения, сооружения заказчик обязан установить дополнительные требования к квалификации исполнителя.
▶ Вывод УФАС: Поставка и установка товара не являются строительными работами. Извещение о закупке соответствует законодательству.
#44фз
В жалобе заявитель указал на отсутствие в извещении дополнительных требований к участникам торгов.
📄 При проведении отдельных видов закупок, в т.ч. на выполнение работ по строительству некапитального строения, сооружения заказчик обязан установить дополнительные требования к квалификации исполнителя.
▶ Вывод УФАС: Поставка и установка товара не являются строительными работами. Извещение о закупке соответствует законодательству.
#44фз