🌐Специально для "Кремлевского безБашенника" -

политолог Илья Гращенков (Телеграм-канал The Гращенков) -

Единый KPI для губернаторов и силовиков

В последние годы руководство государства занято в основном тем, что пытается повысить эффективность управления, внедряя разнообразные KPI и прочие параметры оценки деятельности региональных властей. Но проблема в том, что в России сложились несколько ветвей власти, и речь не столько про конституционные разделения полномочий, такие как законодательные и исполнительные, сколько про реалии на земле, где реальное разделение идет по границе «силовики» и «менеджмент».

На днях с коллегами провели в Орловской области очередное заседание «Спасского клуба», цель которого как раз была в том, чтобы разобраться, что еще мешает губернаторам эффективно реализовывать их планы. Как раз накануне глава региона Андрей Клычков выступил с инвестиционным посланием, в котором рассказал о том, что сделано и что будет сделано на этапе двух его «пятилеток». Его пример интересен как раз тем, что, с одной стороны, он – «назначенец» Кремля по «партийной квоте», т.е. все таки - свой, системный. С другой – все же коммунист, завязанный еще и на партию, а это делает его чужим среди «своих». Поэтому управленческие недуги проявляются наиболее выпукло.

Например, те самые KPI, которые любой глава должен выполнить и перевыполнить, сейчас стали не только экономические, но и политические, подсчитывать которые будут социологи. Проблема в том, что у силового блока на земле, прокуратуры и всех остальных контрольно-надзорных органов совсем другие показатели эффективности - сколько громких посадок было за год, сколько коррупционеров задержали и сколько мигрантов выслали домой. Понятно, что в какой-то момент интересы менеджмента, занятого реализацией нацпроектов и прочих задач федцентра, и тех, кто приглядывает за ними – расходятся.

Разумеется, контроль всегда нужен. Но здесь главное зло, как и во всей силовой вертикали власти - та самая палочная система. Пока полковники приходят в регионы с одной единственной целью – уехать генералами, никаких общих целей у двух ветвей реальной власти не сложится. В каждой строящейся школе силовик увидит нарушения: тут - несоответствие смете, тут - нарушение СНИП, тут - мигрантов завезли, тут - торги не так провели. Надзор часто превращается в бюрократическую ловушку, выбраться из которой практически невозможно. В итоге федцентру приходится в ручном режиме разводить «гражданские» и «силовые» власти, поясняя, что нога - это чья надо нога.

Минус такого подхода в том, что он создает избыточные риски для исполнительной власти, демотивируя чиновников к хорошей работе. Проще говоря, где сейчас найдешь дураков, которые подпишутся под любой проект, который без «достижения договоренностей» не прилетит к тебе гарантированной «уголовкой». Поэтому и сидят многие региональные министры и вице-губернаторы - кто в СИЗО, а кто под арестом. Люди радуются, видя, как ловят коррупционеров, не разбираясь толком, кого и за что «взяли». Часто бывает так, что несколько лет чиновников могут помурыжить следствием, уволить с работы, а потом и закрыть дело – за недостатком доказательств. И никто даже «извините» не скажет, отпустили – и радуйся.

Все это не способствует развитию управления в регионах, а, скорее, напротив – выхолащивает систему. При невысоких зарплатах (100-150 тыс. у министров и вице-губеров) и очень низких в муниципалитетах (30-70 тыс. у руководства районов), сформировать качественный управленческий состав стало сложной задачей. Да еще и на фоне риска арестов. В общем, давно задаю вопрос студентам, обучающимся на госслужащих: они еще хотят работать по специальности то, при таких рисках и ресурсах? Далеко не все. Сейчас многие полагают, что ситуацию смогут изменить вернувшиеся военные, которые заместят на должностях инертных гражданских. Только вот как сложатся отношения с проверяющими органами, которые продолжат следить за ними в оба глаза, - большой вопрос. Все же, важной задачей в сложный социально-экономической период, было бы формирование единого KPI для всех, без внутривидовой борьбы.

Оснований считать, что газопровод из Катара в Турцию действительно будет построен пока нет.

Привести Сирию в состояние, при котором беспрепятственная и безаварийная работа газопровода будет обеспечена, очень непросто и потребуется на это как минимум несколько лет. Если вообще это получится, а Сирия снова не сорвется в масштабную гражданскую войну. Строить трубопровод в такой ситуации никто не будет.
К тому же на нынешнем этапе уже далеко не факт, что его рентабельность окажется выше, нежели поставки СПГ в Европу, которая сейчас выплачивает поставщикам огромную "премию" вследствие разрушения ранее существовавшего газового альянса с Россией. А опасность попадания Европы в зависимость от почти монопольного поставщика снова может стать высокой, чего в Брюсселе очень опасаются. Да и Катару попадать в зависимость от покупателя тоже не слишком хочется, ведь газопровод не развернуть в другую страну, а газовоз очень просто.

Зачем Турция объявила о возобновлении проекта прямо сейчас, притом, что еще ничего не ясно?
Все просто: через две недели завершает действие контракт на транзит газа через Украину, и как сообщает Незыгарь, в следующий понедельник Россия и Украина при посредничестве Турции начинают переговоры по продолжению транзитного договора на транспортировку газа на 2025 год.
Если транзитный договор не будет продлен, "Турецкий поток" становится единственным каналом поставки российского газа в Европу. Но Россия все еще не спешит резервировать мощности по этому газопроводу, видимо, рассчитывая на продление транзитного договора, по причине крайней необходимости его сохранения для Киева и мощного давления на власти Украины со стороны Венгрии и Словакии, имеющих для этого рычаги влияния.

Для того, чтобы оказать давление на Россию и улучшить переговорные позиции Анкары, государственное турецкое новостное агентство объявило о возобновлении проекта транспортировки газа из Катара через Сирию и Турцию в Европу.
На Востоке умеют повышать ставки...

Дональд Трамп назначил одного из своих советников по Украине Ричарда Гренелла "посланником по особым миссиям". "Рик будет работать в некоторых из самых горячих точек по всему миру, включая Венесуэлу и Северную Корею", - Трамп.

Ранее Гренелл предлагал Трампу свой сценарий урегулирования по Украине. Он включает создание «автономных зон» на востоке страны. При этом членство Украины в НАТО «не отвечает интересам Америки». Однако украинское направление получил Кит Келлог.

Из летней аналитики потенциальной команды Трампа: Через несколько часов после вручения дипломатических верительных грамот президенту Германии Франку-Вальтеру Штайнмайеру в 2018 году, новый посол Трампа в Берлине Рик Гренелл написал в Twitter, что немецкие компании, ведущие бизнес с Ираном, должны «немедленно свернуть свою деятельность». С этого момента дипломатические отношения пошли на спад. С 2001 по 2008 год Гренелл занимал должность директора по коммуникациям миссии США при Организации Объединенных Наций при четырех послах, включая Джона Болтона, который впоследствии стал советником Трампа по нацбезопасности.

Гренелл это "анти-иранская партия" в Вашингтоне. Пока, впрочем, не до конца понятно, какой будет иранская линия Трампа 2.0 - сделка или конфронтация. Это зависит от того, что выберет президент: обострение с Ираном или наезды на Европу.

@netlenkanet

Недавний визит в Киев министра развития ФРГ Свенья (имя такое, да) Шульце несколько удивил немцев и встревожил ряд экспертов-энергетиков в Евросоюзе. Дело в то, что Шульце пообещала за счет Германии обеспечить теплом и светом 2,6 млн жителей Украины.

Это так называемый «зимний пакет» помощи Украине, в него вошли деньги на закупку 26 мобильных котельных, 24 трансформаторов, четырех гибридных генераторов и 33 котлов на топливных гранулах, а так же помощь в перераспределении генерации в самом Евросоюзе. По замыслу, все это должно помочь обеспечить 2,6 млн украинцев светом и теплом.

Шульце лично осмотрела одну из мобильных теплоэлектростанций, которую, готовят к установке в Николаевской области. Станция рассчитана снабжение электроэнергией около 70 многоквартирных домов с 13 тыс. жильцов.

Также вместе с представителями «Укрэнерго» Шульце осмотрела поврежденную электроподстанцию к северу от Киева, которую готовят к ремонту силами немецких энергетиков. В присутствии Шульце украинской стороне передали подъемные платформы для ремонта ЛЭП, что позволит оперативно восстанавливать переброску электроэнергии из Европы.

И тут нужно обратить внимание на картинку с инфографикой над этим текстом.

В Европе жуткие цены на электроэнергию, которые губят экономику ЕС. Исключения только два — Франция, которая активно развивает атомную энергетику, и Польша, которая не отказалась от угольной энергетики.

Все остальные, мало того, что пытаются переходить на возобновляемые источники, так еще и стали жертвой хронического дефицита генерации в Германии, которая покупает электроэнергию у соседей и тем самым влияет на цены по всему Евросоюзу.
Теперь немцы еще будут стараться перебрасывать электроэнергию на Украину, более того — жертвуют ей ремонтный фонд энергетики, аварийные мощности, а также ресурсы малой энергетики.

Это все ведет к росту цен, а также рискам блэкаутов в самой Европе, которой в случае кризиса самой может не хватить аварийных мощностей и ремонтного.

Такая расточительность немцев тревожит европейцев, уважаемые читатели.

В одном лимузине поедут через Польшу и Беларусь? Или на одном джете полетят? Взяли бы с собой в компанию еще и Орбана - все равно Венгрия Вучичу по пути, раз в Братиславе забились.

Мой вклад в Год семьи и российскую демографию

Пару часов назад у меня родился четвертый ребенок в семье. Еще один мальчишка, теперь у нас три сыночка и лапочка дочка.

По демографии мы не теоретики, а практики. Но с рефлексией, ценностями, пониманием. Мы благополучные многодетные; городские, а не деревенские; при этом у нас в квартире не семеро по лавкам; мы можем обеспечивать своих детей всем необходимым и давать им все возможности для развития.

Я сейчас нахожусь под воздействием сильных эмоций, поэтому хочу написать максимально честно.

Мне 40, моей жене через неделю 36 лет. Старшего сына моя жена родила, еще не окончив вуз, дочку сразу после защиты университетского диплома, средний сынок появился, когда жена защитила кандидатскую диссертацию. И вот в начале октября этого года Надя защитила докторскую диссертацию, а в середине декабря родила младшего сыночка.

И в это время я тоже не уходил в декрет, не останавливался, ничем не жертвовал, а параллельно рос как профессионал, как человек, как отец, как гражданин.

Это возможно только если друг друга поддерживать во всем (минимум недопониманий и ссор, отработанный протокол очень быстрого выхода из семейных конфликтов, общие жизненные установки, общее понимание социального и т.д.), эффективно организовать бытовые процессы (дома только идеальный порядок, иначе катастрофа), быть смелыми (быстрые, но продуманные решения надо принимать, любая пауза или ошибка приводит к тому, что у всех ломаются планы).

Я уверен, что увеличение количества детей не приводит к уменьшению внимания на одного ребенка. И понимаю, что парадоксальным образом увеличение количества детей приводит к расширению профессиональных, карьерных и жизненных сценариев. Мы с женой много работаем, но и очень много времени проводим с детьми. При этом они нам не мешают, а, наоборот, помогают раскрыться. Очень они мотивируют и зарабатывать больше, и добиваться чего-то, и быть такими, чтобы они нами гордились, и быть честными, благородными, интересными, веселыми.

Я к тому, что в Год семьи кое-кто очень уж на физиологических процессах деторождения сосредоточился, только на материнстве (забывая про отцов и отношения), слишком много внимания уделает всяким запретам, принуждению и промыванию мозгов, а дети – это про семью, счастье, свободу, радость, рост, идеи, творчество.

Мне будет еще что сказать про демографию и господдержку, например, таких семей как моя (опишу тоже все максимально честно), но это уже позже, когда во мне снова заговорит разум, а сейчас пишу душой и сердцем, уж простите. В эти минуты я просто счастлив, что еще одним Шалимовым на свете стало больше.

Новая гонка вооружений – идёт вовсю.

The Asia Times: громкий запуск гиперзвуковой ракеты армии США Dark Eagle положил конец многолетним задержкам, ознаменовав новый смелый виток в гонке Америки за высокоточное огневое оружие дальнего радиуса действия против Китая и России.

В этом месяце The War Zone сообщил , что армия США успешно провела испытательный запуск гиперзвуковой ракеты Dark Eagle с прицепной пусковой установки на станции космических войск на мысе Канаверал, штат Флорида. Испытание знаменует собой значительную веху после многих лет задержек из-за проблем с пусковой установкой.

Испытания, проведенные Управлением быстрых возможностей и критических технологий армии США (RCCTO) и Программой стратегических систем ВМС США, включали использование гиперзвукового оружия большой дальности (LRHW), также известного как ракета All Up Round (AUR).

В отчете отмечается, что ракета, которую ВМС США планируют разместить на эсминцах класса Zumwalt и подводных лодках класса Block V Virginia, достигла гиперзвуковой скорости, превышающей 5 Махов.

@netlenkanet

Сирия принесет проблем и Си Цзиньпину.

Боевики уйгурской джихадисткой организации Исламская партия Туркестана (признана в РФ террористической) заявили, что продолжат джихад в Синьцзяне, и уже угрожают китайским городам Урумчи, Аксу и Кашгар.

Группировка действует в Сирии уже более десяти лет в составе Хайят Тахрир аш-Шам (признана террористической в РФ) и сегодня фактически захватившей власть в Сирии.
Эмир Исламской партии Туркестана Абд Хак аль-Туркестани не раз заявлял о намерениях группировки «освободить Восточный Туркестан» от китайского гнета, в тоже время призывая к джихаду на всей территории Центральной Азии. Несмотря на то, что у Китая есть вполне серьезные договоренности с режимом талибов о непроникновении на территорию Афганистана джихадистских группировок из Сирии и ИГИЛ, и гарантии защиты границ между КНР и Афганистаном, подобные сигналы дают повод Пекину начать серьезные антитеррористические мероприятия, и не только на территории своей страны.
Синьцзян-Уйгурский автономный район — одна из самых болевых точке в Китае — почти все западные правозащитные институты обвиняют Пекин в нарушении прав мусульман, необоснованных репрессиях и казнях.

Исламская партия Туркестана (TIP) была признана террористической организацией Китаем и ООН, а до 2020 года еще и США. Группировка боевиков была основана в Пакистане, но с тех пор обосновалась в соседнем Афганистане. В последние годы влияние группировки в Афганистане и Пакистане ослабло под давлением Китая.
Многие боевики и их семьи укрылись в оплоте сирийских повстанцев в Идлибе. К 2017 году тогдашний посол Сирии в Китае Имад Мустафа заявил, что в Сирии насчитывается до 5000 уйгурских боевиков.
Турция поддержала переселение TIP в Сирию, что фактически убило двух зайцев одним выстрелом. Турция сочувствует бедственному положению своих угнетенных тюркских братьев и смогла взять под свое крыло уйгуров в районах, находящихся под ее влиянием на севере Сирии.

Очевидно, что все выступления боевиков TIP и возможные теракты в Китае, равно как и действия партизанских групп, с радостью проспонсируют американские спецслужбы, заинтересованные в выступлениях джихадистов в Синьцзяне на фоне нагнетания противостояния вокруг Тайваня.

Башар Асад так торопился сбежать, что бросил в Сирии чуть ли не всех родственников, захватив лишь жену и сыновей (вернее, отправив их чуть раньше).
Теперь оставленных ожидает мучительная смерть...

Сергей Кириенко призвал медийщиков помнить, кто и под какие проекты будет распределять бюджет и полномочия. Но главное в его посыле, безусловно - это повестка "от кого зависит ваш бюджет?"
А зависит он от Сергея Владиленовича, на что Сергей Владиленович явно намекает.
А вот в формулировках "За что платят?" явно читаются фамилии тех, за дружбу с кем платить не будут.
И так совпало, что платить не будут за дружбу с Вячеславом Володиным. Который, как снова совпало, всегда был в плохих отношениях с Сергеем Кириенко.
Важно - не то, что сказано, а то, что спряталось между строк.

Так и хочется призвать: Сергей Владиленыч, помяни нас в царствии твоем на Старой. Мы ж все, например, с башкирами и татарами изнутри телеги дружим. А они, между прочим (по крайней мере, в нашем понимании) и по федеральным, и по религиозным делам Югу, да и стране в целом, пример являют. А вы там сверху призываете. Хотя, ладно, пошутили. Какие мы медийщики? Медийщики - это у вас там, которые шибко гордятся, что "для победы в информационной войне" стараются. А мы не из гордых.

Будущая администрация США допускает в качестве первого шага по урегулированию на Украине режим прекращения огня, сказал советник по национальной безопасности Майкл Уолтц в администрации Дональда Трампа в интервью CBS News.
«Нам нужно остановить боевые действия. И, знаете, если это будет своего рода прекращение огня в качестве первого шага, то, опять же, мы внимательно изучим, что это значит. Но до 20 января мы также будем сотрудничать с нынешней администрацией», — сказал он, отвечая на вопрос о предложении премьера Венгрии Виктора Орбана установить рождественское перемирие.

По его словам, США втягиваются в «вечную войну», и команда Трампа в связи с этим обсуждает такие вопросы, как выглядит «успех» в конфликте в соответствии с интересами США, как его завершить, кто должен быть за столом переговоров и как усадить за него всех участников, а также «каковы рамки для заключения соглашения».

Уолтц также описал конфликт как «мясорубку» и «бойню» в стиле Первой мировой войны.
«Трамп ясно дал понять, что он хочет, чтобы эта война прекратилась», — подчеркнул он.

🌐Специально для "Кремлевского безБашенника" -

ВЛАДИСЛАВ ИНОЗЕМЦЕВ, доктор экономических наук, директор Центра исследований постиндустриального общества

18 + НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН, РАСПРОСТРАНЕН И (ИЛИ) НАПРАВЛЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ИНОЗЕМЦЕВЫМ ВЛАДИСЛАВОМ ЛЕОНИДОВИЧЕМ, ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ИНОЗЕМЦЕВА ВЛАДИСЛАВА ЛЕОНИДОВИЧА

До второй инаугурации Д.Трампа остаётся чуть больше месяца, но одна из самых больших, связанных с этим событием интриг, разрешилась пару дней назад – я, разумеется, имею в виду отказ Си Цзиньпина принять приглашение на праздничные мероприятия в Вашингтоне (замечу, первое в истории США приглашение иностранному лидеру посетить президентскую инаугурацию). В прессе уже появилась масса материалов, авторы которых очень убедительно пояснили, по каким – предсказуемым и отчасти уважительным – причинам китайский руководитель не сможет посетить торжества, но, на мой взгляд, это как раз тот случай, в котором радикальный слом шаблонов был бы важнее их последовательного соблюдения.

Как сказал в пятницу на сессии World Policy Conference бывший спикер Палаты представителей К.Маккарти (его слова и убеждённость в сказанном произвели на меня впечатление), Д.Трамп – это человек, который стремится разговаривать и общаться с другими людьми и который открыт к подобному общению. Я не поленился перечитать сообщение о его первой встрече с Си Цзиньпином в 2017 году – и был поражён словами, которыми он описывал в тот день и качества собеседника, и свои надежды на выстраивание отношений с ним и его страной. После этого были и торговая война, и соглашение от 15 января 2020 года (во исполнение которого Китай не сделал ровным счётом ничего), и пандемия (ответственность Пекина если не за истоки, то за течение которой очевидна) – но Д.Трамп снова первым пошёл на контакт.

Китайская сторона этот контакт отвергла. Нет сомнения, что политикам вскоре придётся возобновить личное общение – но не стоит сомневаться: в Белом доме не забудут полученного отказа (выглядящего особенно странно на фоне сообщений из Пекина о поиске вариантов контакта с американской администрацией). Экономическая ситуация в Китае как минимум не стала лучше за последнее время, чтобы в руководстве страны могли не понимать, сколь опасна сейчас масштабная конфронтация с Соединёнными Штатами (о готовности к таковой Д.Трамп повторял неоднократно, а жесткая позиция оппонента – последнее, что может изменить его позицию).

Отказ Си Цзиньпина от поездки в Вашингтон – ошибка, которую он не мог не сделать, но её цена от этого не станет меньше. Восемь лет назад можно было исходить из того, что Китай, Россия, и в целом страны «мирового Юга» представляют собой поднимающиеся державы, а Америка – утрачивающую свою роль сверхдержаву. Сегодня следует смотреть на вещи более здраво: по многим показателям: от концентрации корпоративной мощи до стоимости инвестиционных активов США в конце 2024 года находятся на тех позициях, что в начале 1992-го. Главный китайский фондовый индекс с 2007 года упал на 43%, американский S&P 500 за то же время вырос в четыре раза. В некоторых статьях сейчас говорится, будто Китай может повторить тот путь, который прошла Япония после кризиса 1989 года; я не буду это комментировать, но скажу, что происходящее напоминает конец 1970-х, когда страны мировой периферии кичились ресурсным богатством, не зная, что через несколько лет будут вымаливать в Вашингтоне реструктуризацию долгов у администрации Р.Рейгана.

Как бы кто ни относился к Д.Трампу, не надо заниматься самообманом: США сегодня – самая мощная экономика мира, и очередной unipolar moment может настать так же неожиданно, как в начале 1990-х. Те, кто не исключают такой возможности, окажутся в выигрыше; те, кто обуян слепой гордыней – в глубоком минусе...

Вопрос лишь о роли, которую играет в возможной мучительной смерти брошенных Асадом родственников (да и бессудных казнях асадитов как таковых) кейс тюрьмы Седнайя. Не только злые языки, но и исторические факты говорят о том, что репрессивные практики сирийского режима складывались после войны не без участия ушедших от возмездия наци, таких, например, как Алоиз Бруннер. Кроме того, в настоящее время выявлены массовые захоронения жертв асадовской "пенитенциарии", где счет идет на тысячи.

Зачем же так нервничать, да ещё и про русофобию?
Речь идет, прежде всего, о поставках газа в Европу.
Асад еще в начале 2000-х блокировал строительство газопровода в Турцию из Катара (через Саудовскую Аравию и Иорданию).
После этого началось первое вторжение бармалеев из запрещенного в РФ Исламского государства в Сирию.
Спонсировал и снабжал его Катар.
Вмешательство России в 2015  пресекло эту попытку.
Катар нарастил мощности по СПГ, но это сильно дороже трубопроводного газа.
К тому же, особенности навигации в Ормузском проливе делают поставки танкерами рискованными.
Так что газопровод через Турцию в Европу для Катара стратегически важен.
Не стоит забывать, что Катар находится под сильнейшим влиянием Великобритании и именно её компании стоят за газовым проектом.
Турция, получая газ из нескольких источников, явно воспользуется возможностью манипулировать условиями поставок за право решать, чей газ пойдет в трубу.
Она, собственно, этим уже пользуется (не с газовым ли вопросом связан нынешний отказ и России, и Ирана от поддержки Асада?).
Что же касается "Северных потоков"...
Боюсь, что после того, как Балтика стала "внутренним озером НАТО", эти трубы так и останутся бесполезным металлоломом.
Не для того западные "партнеры" вышвырнули российских газовых конкурентов из Европы, чтобы так легко все вернулось обратно.

Кто-то всерьез верит в возможность изменения позиции Евросоюза и отмены эмбарго на поставки российских нефтепродуктов в Европу из-за письма «думающих людей» (ряда представителей российского бизнес-сообщества)?
Или это скорее из цикла «Не догоню, так хоть согреюсь»?

Впрочем, велика вероятность, что письмо приурочено к сегодняшней встрече Владимира Путина с представителями крупнейших в России компаний и деловых объединений и призвано напомнить о среднем бизнесе.