А вот что получилось у детей, создававших вчера свою собственную «Мусорную книгу». Хорошая идея, реализовать которую можно и необязательно в Гостином дворе в Москве. Дети везде гениальны.
И вот еще немного детского творчества, чтобы улыбнуться. Специально для Trash Economy преподаватели попросили ребят подумать и предложить варианты, как заработать на мусоре. Предпринимательский дух в них, правда, еще не созрел, но идеи вполне себе интересные. Особенно бутылочный саксофон, мусорная барабанная установка и город из мусора. Немного докрутить – и вполне можно патентовать полезные модели.
Как и обещали, про Москву и отходы, которые образуют ее обитатели. То есть про устаревшие и заниженные 8 млн т, на которые из года в год указывают чиновники и ориентируется рынок. Забегая вперед, напишем: по нашим оценкам, минимальный(!) объем столичного мусора составляет более 10 млн т.
Будет много букв, поэтому, кому неинтересно, – пропускайте.
Итак.
1) Терсхема Москвы – крайне непрозрачный документ: никаких комментариев и формул расчетов ее составители потомкам не оставили, и как они вышли на эти 8 млн т, можно только догадываться. В документе лишь указаны количество источников образования отходов в жилом и нежилом секторах (45 015 и 46 723 соответственно) и объемы мусора, которые все эти объекты образуют. С нежилым сектором (офисами, торговыми центрами, больницами, учебными заведениями и пр.) при отсутствии открытых данных о численности сотрудников и посетителей разобраться сложно. Поэтому для начала проанализируем данные по жилью.
2) Количество домов авторам терсхемы не понадобилось. Судя по документу, расчеты сделаны исходя из численности постоянного населения столицы по Росстату на 1 января 2016 г. (12,3 млн человек) и ежегодной нормы накопления в 370 кг на человека. Исключение составили только Новая Москва и Троицкий АО, для которых были взяты меньшие показатели. В результате объем мусора, создаваемого жилым сектором, был оценен примерно в 4,6 млн т. Прибавив к ним еще 3,4 млн т от нежилого сектора, получили те самые 8 млн т.
3) Москва, конечно, – не резиновая, но за пять лет с момента принятия терсхемы численность ее населения, по оценкам Росстата, выросла более чем на 285 тыс. человек. Это всего 2,3% или 105 тыс. т отходов по использованному в схеме нормативу, но запомним эту цифру как самый минимальный возможный прирост.
4) Данные о численности населения по Росстату – некорректный показатель. Во всяком случае для целей расчета объемов образования мусора. Он не учитывает ни мигрантов, ни командировочных, останавливающихся в городе вне гостиниц.
Для более реалистичных результатов лучше подходят данные ФНС. Мы имеем в виду данные о плательщиках подоходного налога, которые, согласно законодательству, платят эту подать не по месту жительства, а по месту регистрации работодателя. Например, петербуржец, приехавший работать в Москву, будет платить налог на доход в столице, а Росстат при этом будет считать его в числе жителей Санкт-Петербурга. Такие правила позволяют определить, по крайней мере, «белых» мигрантов. Зная среднестатистическую долю трудоспособных граждан в отдельном регионе, а она по России составляет примерно 50% (остальные 50% – это пенсионеры и дети), можно прикинуть, сколько в Москве иногородних тружеников. Их, по нашим расчетам, более 3 млн человек. (см. график). А это еще + 1,1 млн т за год.
Аргументы из серии «не все работающие в Москве граждане ночуют в городе», «часть москвичей на выходные выезжает на дачи», «компании, зарегистрированные в Москве, могут создавать рабочие места за ее пределами» принимаются, но только вместе с предложениями, как скорректировать расчеты и как оценить объемы мусора неофициальных тружеников, туристов и командировочных, проживающих в частном секторе.
Продолжение следует
Будет много букв, поэтому, кому неинтересно, – пропускайте.
Итак.
1) Терсхема Москвы – крайне непрозрачный документ: никаких комментариев и формул расчетов ее составители потомкам не оставили, и как они вышли на эти 8 млн т, можно только догадываться. В документе лишь указаны количество источников образования отходов в жилом и нежилом секторах (45 015 и 46 723 соответственно) и объемы мусора, которые все эти объекты образуют. С нежилым сектором (офисами, торговыми центрами, больницами, учебными заведениями и пр.) при отсутствии открытых данных о численности сотрудников и посетителей разобраться сложно. Поэтому для начала проанализируем данные по жилью.
2) Количество домов авторам терсхемы не понадобилось. Судя по документу, расчеты сделаны исходя из численности постоянного населения столицы по Росстату на 1 января 2016 г. (12,3 млн человек) и ежегодной нормы накопления в 370 кг на человека. Исключение составили только Новая Москва и Троицкий АО, для которых были взяты меньшие показатели. В результате объем мусора, создаваемого жилым сектором, был оценен примерно в 4,6 млн т. Прибавив к ним еще 3,4 млн т от нежилого сектора, получили те самые 8 млн т.
3) Москва, конечно, – не резиновая, но за пять лет с момента принятия терсхемы численность ее населения, по оценкам Росстата, выросла более чем на 285 тыс. человек. Это всего 2,3% или 105 тыс. т отходов по использованному в схеме нормативу, но запомним эту цифру как самый минимальный возможный прирост.
4) Данные о численности населения по Росстату – некорректный показатель. Во всяком случае для целей расчета объемов образования мусора. Он не учитывает ни мигрантов, ни командировочных, останавливающихся в городе вне гостиниц.
Для более реалистичных результатов лучше подходят данные ФНС. Мы имеем в виду данные о плательщиках подоходного налога, которые, согласно законодательству, платят эту подать не по месту жительства, а по месту регистрации работодателя. Например, петербуржец, приехавший работать в Москву, будет платить налог на доход в столице, а Росстат при этом будет считать его в числе жителей Санкт-Петербурга. Такие правила позволяют определить, по крайней мере, «белых» мигрантов. Зная среднестатистическую долю трудоспособных граждан в отдельном регионе, а она по России составляет примерно 50% (остальные 50% – это пенсионеры и дети), можно прикинуть, сколько в Москве иногородних тружеников. Их, по нашим расчетам, более 3 млн человек. (см. график). А это еще + 1,1 млн т за год.
Аргументы из серии «не все работающие в Москве граждане ночуют в городе», «часть москвичей на выходные выезжает на дачи», «компании, зарегистрированные в Москве, могут создавать рабочие места за ее пределами» принимаются, но только вместе с предложениями, как скорректировать расчеты и как оценить объемы мусора неофициальных тружеников, туристов и командировочных, проживающих в частном секторе.
Продолжение следует
Продолжение предыдущего поста
5) 370 кг в год на человека – слишком оптимистичная оценка. Этот индикатор десятилетней давности действует еще со времен Юрия Лужкова и лишь на 31 кг превышает норматив 1999 г.. Между тем, согласно данным Eurostat, средняя норма образования мусора в Европе – около 500 кг на человека в год. Конечно, есть страны, в которых этот показатель ниже. Например, минимальное значение у Румынии – 272 кг. Меньше 370 кг еще только у двух стран – Чехии и Польши. А вот у Швейцарии, Дании и Норвегии – более 700. Московский норматив в 2017 г. пересчитывало ООО «Сэрвэт», которое сейчас переписывает терсхему столицы. Но результаты его тогдашнего труда до сих пор не обнародованы. Мы не знаем, к какому выводу пришли счетоводы, но полагаем, что москвичи и жители столицы в части мусора не сильно отличаются от среднестатистического европейца. И если рассчитать объемы отходов исходя из норматива в 500 кг на человека, то показатель только жилого сектора вырастает еще на 2 млн т.
6) Бытовые отходы жителей многоквартирных домов – далеко не весь мусор жилого сектора. Несмотря на наличие 15-летних контрактов, районные ГБУ «Жилищник» регулярно заказывают вывоз ТКО сверх лимитов, а также КГМ от населения. Кроме того, в списке их заказов услуги по вывозу отходов, образуемых собственниками или арендаторами нежилых помещений, не говоря уже о случайном мусоре, порубочных остатках, спиле и смете и пр. По нашим оценкам, сделанным на основании анализа данных госзакупок, объем таких дополнительных отходов, составляет не менее 1 млн т.
7) Таким образом, только жилой сектор Москвы ежегодно образует 6,8 – 8,8 млн т. А вместе с отходами нежилого сектора, данные по которым не менялись вот уже 5 лет (а тренд явно не на сокращение) минимальный объем мусора из российской столицы составляет не менее 10,1 – 12,2 млн т.
И в качестве ремарки.
Помимо сложностей с подсчетом реального мусора нежилого сектора, мы также не знаем:
• были ли в 2016 г., когда принималась терсхема, учтены несанкционированные свалки, которые сейчас – постоянный атрибут госзакупок столичных учреждений,
• учитывали ли в терсхеме любовь управ к однолетней красоте и регулярному обновлению цветников в городе
• оценивали ли тот мусор, который в огромных количествах собирают районные ГБУ «Автомобильные дороги» с объектов дорожного хозяйства и остановок транспорта.
5) 370 кг в год на человека – слишком оптимистичная оценка. Этот индикатор десятилетней давности действует еще со времен Юрия Лужкова и лишь на 31 кг превышает норматив 1999 г.. Между тем, согласно данным Eurostat, средняя норма образования мусора в Европе – около 500 кг на человека в год. Конечно, есть страны, в которых этот показатель ниже. Например, минимальное значение у Румынии – 272 кг. Меньше 370 кг еще только у двух стран – Чехии и Польши. А вот у Швейцарии, Дании и Норвегии – более 700. Московский норматив в 2017 г. пересчитывало ООО «Сэрвэт», которое сейчас переписывает терсхему столицы. Но результаты его тогдашнего труда до сих пор не обнародованы. Мы не знаем, к какому выводу пришли счетоводы, но полагаем, что москвичи и жители столицы в части мусора не сильно отличаются от среднестатистического европейца. И если рассчитать объемы отходов исходя из норматива в 500 кг на человека, то показатель только жилого сектора вырастает еще на 2 млн т.
6) Бытовые отходы жителей многоквартирных домов – далеко не весь мусор жилого сектора. Несмотря на наличие 15-летних контрактов, районные ГБУ «Жилищник» регулярно заказывают вывоз ТКО сверх лимитов, а также КГМ от населения. Кроме того, в списке их заказов услуги по вывозу отходов, образуемых собственниками или арендаторами нежилых помещений, не говоря уже о случайном мусоре, порубочных остатках, спиле и смете и пр. По нашим оценкам, сделанным на основании анализа данных госзакупок, объем таких дополнительных отходов, составляет не менее 1 млн т.
7) Таким образом, только жилой сектор Москвы ежегодно образует 6,8 – 8,8 млн т. А вместе с отходами нежилого сектора, данные по которым не менялись вот уже 5 лет (а тренд явно не на сокращение) минимальный объем мусора из российской столицы составляет не менее 10,1 – 12,2 млн т.
И в качестве ремарки.
Помимо сложностей с подсчетом реального мусора нежилого сектора, мы также не знаем:
• были ли в 2016 г., когда принималась терсхема, учтены несанкционированные свалки, которые сейчас – постоянный атрибут госзакупок столичных учреждений,
• учитывали ли в терсхеме любовь управ к однолетней красоте и регулярному обновлению цветников в городе
• оценивали ли тот мусор, который в огромных количествах собирают районные ГБУ «Автомобильные дороги» с объектов дорожного хозяйства и остановок транспорта.
Мы думали, что контейнерная площадка для раздельного сбора в подмосковном Чехове по цене двухкомнатной квартиры в этом же городе – верх расточительства, но оказались не правы.
Наш новый герой – Комитет по организации закупок Балашихи, собравшийся создать в городе как минимум 2 площадки для раздельного сбора, потратив на обе около 23,2(!) млн руб. Точного места строительства в документах не значится, но одна запланирована на улице Терешковой, а вторая – в микрорайоне Железнодорожный.
Масштаб работ впечатляет: только при подготовительных мероприятиях подрядчикам придется вывезти 2,6 тыс. т грунта и около 5 тыс. т строительного мусора. Дальше – больше: ограждения, распашные ворота, информационные щиты по 162,5 тыс. руб. навесы из поликарбоната по 625 тыс., для одной из площадок автоматический подъемный шлагбаум, 4 видеокамеры и 60 уличных светильников, для другой – отдельное здание с 35 потолочными и 16 уличными светильниками. А главное – объемы: в Железнодорожном под раздельный сбор установят 8 8-кубовых контейнеров, на Терешковой – 6.
Такой подарок жителям города, долгие годы жившими по соседству со свалкой «Кучино», не может не радовать. Надеемся, шлагбаум и видеокамеры не отпугнут сознательных граждан. Главное, конечно, чтобы региональный оператор – «Хартия» Игоря Чайки и ее новый гендиректор Денис Галаган не был против. Хотя с чего бы – ему ли не знать, что такое качественное обустройство территорий.
Остается всего одна загадка: зачем и на одной, и на второй площадках подрядчики должны установить «гарнитуру туалетную: вешалки, подстаканники, поручни для ванн и т.д.»? Ванн в перечне необходимых материалов не обнаружено. Почему-то вспомнился анекдот про запорожец, мерседес и джакузи.
Наш новый герой – Комитет по организации закупок Балашихи, собравшийся создать в городе как минимум 2 площадки для раздельного сбора, потратив на обе около 23,2(!) млн руб. Точного места строительства в документах не значится, но одна запланирована на улице Терешковой, а вторая – в микрорайоне Железнодорожный.
Масштаб работ впечатляет: только при подготовительных мероприятиях подрядчикам придется вывезти 2,6 тыс. т грунта и около 5 тыс. т строительного мусора. Дальше – больше: ограждения, распашные ворота, информационные щиты по 162,5 тыс. руб. навесы из поликарбоната по 625 тыс., для одной из площадок автоматический подъемный шлагбаум, 4 видеокамеры и 60 уличных светильников, для другой – отдельное здание с 35 потолочными и 16 уличными светильниками. А главное – объемы: в Железнодорожном под раздельный сбор установят 8 8-кубовых контейнеров, на Терешковой – 6.
Такой подарок жителям города, долгие годы жившими по соседству со свалкой «Кучино», не может не радовать. Надеемся, шлагбаум и видеокамеры не отпугнут сознательных граждан. Главное, конечно, чтобы региональный оператор – «Хартия» Игоря Чайки и ее новый гендиректор Денис Галаган не был против. Хотя с чего бы – ему ли не знать, что такое качественное обустройство территорий.
Остается всего одна загадка: зачем и на одной, и на второй площадках подрядчики должны установить «гарнитуру туалетную: вешалки, подстаканники, поручни для ванн и т.д.»? Ванн в перечне необходимых материалов не обнаружено. Почему-то вспомнился анекдот про запорожец, мерседес и джакузи.
Выделение ВЭБ.РФ почти 12 млрд руб. для компенсации недополученных доходов по кредитам «РТ-Инвесту» на строительство мусоросжигательных заводов – не единственная интересная информация в новом федеральном бюджете на 2020-2022 гг., принятом Госдумой во 2-м чтении и сегодня обсуждаемом депутатами в 3-м.
Мы решили сравнить принятую редакцию с действующим бюджетом (на 2019-2021 гг.), чтобы понять, какие изменения произошли с ресурсами, администрируемыми Минприроды и подотчетными ему федеральными службами.
Результаты сопоставления выглядят не слишком позитивно для министерства. Согласно новому плану, в 2020-2021 гг. из бюджета ему выделят на 15,2 млрд руб. меньше, чем предполагалось год назад. Остальным ведомствам можно сказать, что повезло, а Росводресурсам и Роспотребнадзору и вовсе добавили 2,6 и 0,4 млрд руб. соответственно (см. график).
На фоне сокращения ассигнований Минприроды выделение средств ВЭБу выглядит еще более впечатляющим. А ведь помимо этого приличные деньги выделяются и для «Регионального экологического оператора», на функционирование и выполнение задач которого в 2020-2021 гг. будет потрачено более 8 млрд руб. (ВЭБу в этот период достанется 7,1 млрд). Ну и вдобавок 1,7 млрд руб. зарезервировано в качестве субсидий Экспоцентру «Заповедники России» на организацию и проведение в 2020 - 2021 гг. дрейфующей научной станции «Северный полюс – 2020» в высоких широтах Арктики с использованием вмороженного в лед ледокола «Капитан Драницын».
Продолжение следует
Мы решили сравнить принятую редакцию с действующим бюджетом (на 2019-2021 гг.), чтобы понять, какие изменения произошли с ресурсами, администрируемыми Минприроды и подотчетными ему федеральными службами.
Результаты сопоставления выглядят не слишком позитивно для министерства. Согласно новому плану, в 2020-2021 гг. из бюджета ему выделят на 15,2 млрд руб. меньше, чем предполагалось год назад. Остальным ведомствам можно сказать, что повезло, а Росводресурсам и Роспотребнадзору и вовсе добавили 2,6 и 0,4 млрд руб. соответственно (см. график).
На фоне сокращения ассигнований Минприроды выделение средств ВЭБу выглядит еще более впечатляющим. А ведь помимо этого приличные деньги выделяются и для «Регионального экологического оператора», на функционирование и выполнение задач которого в 2020-2021 гг. будет потрачено более 8 млрд руб. (ВЭБу в этот период достанется 7,1 млрд). Ну и вдобавок 1,7 млрд руб. зарезервировано в качестве субсидий Экспоцентру «Заповедники России» на организацию и проведение в 2020 - 2021 гг. дрейфующей научной станции «Северный полюс – 2020» в высоких широтах Арктики с использованием вмороженного в лед ледокола «Капитан Драницын».
Продолжение следует
Продолжение предыдущего поста
Получается, что на новые объекты были перекинуты ресурсы из каких-то других статей? Каких?
Больше всего изменений произошло в разделе «Охрана окружающей среды» по подразделу «Другие вопросы». В списке этих вопросов больше всего сократились суммы, заложенные на межбюджетные трансферты по статье «Ликвидация несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда» (-18,3 млрд руб.) и «Введение в промышленную эксплуатацию мощностей по обработке ТКО и мощностей по утилизации отходов и фракций после обработки ТКО» (-13,6 млрд). Первое сокращение частично компенсируют субсидиями в 5,1 млрд руб. А вот ассигнованиями на ввод мощностей, похоже, пришлось пожертвовать. 4 млрд руб., за которые отвечал бы Минприроды, лишился и федеральный проект «Сохранение озера Байкал».
Получается, что на новые объекты были перекинуты ресурсы из каких-то других статей? Каких?
Больше всего изменений произошло в разделе «Охрана окружающей среды» по подразделу «Другие вопросы». В списке этих вопросов больше всего сократились суммы, заложенные на межбюджетные трансферты по статье «Ликвидация несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда» (-18,3 млрд руб.) и «Введение в промышленную эксплуатацию мощностей по обработке ТКО и мощностей по утилизации отходов и фракций после обработки ТКО» (-13,6 млрд). Первое сокращение частично компенсируют субсидиями в 5,1 млрд руб. А вот ассигнованиями на ввод мощностей, похоже, пришлось пожертвовать. 4 млрд руб., за которые отвечал бы Минприроды, лишился и федеральный проект «Сохранение озера Байкал».
В преддверии запуска раздельного сбора отходов в Москве «Активный гражданин» и «Эколайн» проводят викторину на актуальную тему.
В 1-й части приняли участие около 100 тыс. человек: из 148,2 тыс. клюнувших на анонс до последнего вопроса добрались всего 81,7 тыс., но ВЦИОМ точно отдыхает. Результаты довольно оптимистичны, если, конечно, к ответам не подключились боты – большинство респондентов знает про грядущие перемены и ориентируется в мусорной проблеме. Доля правильных ответов стабильно превышает 50%.
Например, на вопрос «Когда начнется 1 этап перехода на РСО?» 46% ответили, что после Нового года, а еще 39% убеждены, что он уже идет. Про опасность ХИТов и люминесцентных ламп знает 96(!)%, хотя про 20 кв. м вреда от одной пальчиковой батарейки – всего 58% (правда, еще 22% полагают, что радиус поражения – 100 кв. м).
Кому интересно, смотрите скрины. На выбранные ответы не обращайте внимание – мопед не наш:). Если результаты правдивы, то шансы на успех мероприятия вполне реалистичны, не находите?
В 1-й части приняли участие около 100 тыс. человек: из 148,2 тыс. клюнувших на анонс до последнего вопроса добрались всего 81,7 тыс., но ВЦИОМ точно отдыхает. Результаты довольно оптимистичны, если, конечно, к ответам не подключились боты – большинство респондентов знает про грядущие перемены и ориентируется в мусорной проблеме. Доля правильных ответов стабильно превышает 50%.
Например, на вопрос «Когда начнется 1 этап перехода на РСО?» 46% ответили, что после Нового года, а еще 39% убеждены, что он уже идет. Про опасность ХИТов и люминесцентных ламп знает 96(!)%, хотя про 20 кв. м вреда от одной пальчиковой батарейки – всего 58% (правда, еще 22% полагают, что радиус поражения – 100 кв. м).
Кому интересно, смотрите скрины. На выбранные ответы не обращайте внимание – мопед не наш:). Если результаты правдивы, то шансы на успех мероприятия вполне реалистичны, не находите?