شفافیت برای ایران
2.15K subscribers
1.4K photos
408 videos
27 files
941 links
اندیشکده شفافیت برای ایران
تخصصی‌ترین اندیشکده در پژوهش، اجرا، ترویج و آموزش مفهوم شفافیت


🌐 | تارنما: TP4.ir

🗣 | تالار گفت‌وگو شفافیت: Discuss.TP4.ir

💬 | توییتر: Twitter.com/TP4_ir

✉️ | ارتباط با ما:
@Tp4_irAdmin
Download Telegram
📣 اندیشکده شفافیت برای ایران برگزار می‌کند:

🖥 وبینار نگاهی به سطوح حل مسائل کشور

🗣 سخنران: دکتر مهدی ثنائی (موسس اندیشکده شفافیت برای ایران و مشاور رئیس سازمان اداری و استخدامی در ارتقای سلامت اداری، مشارکت خبرگانی و مردمی)

🗓 امروز، ۴ خرداد ۱۴۰۱
🕰 ساعت ۱۷ تا ۱۹

🔗 ثبت‌نام و اطلاعات بیشتر:
https://eseminar.tv/wb68529

🆔 @Tp4_ir
🖥 مشاهده فیلم جلسات دوره آموزش مجازی کتاب تعارض منافع در بخش عمومی

🔗 علاقه‌مندان می‌توانند با استفاده از لینک زیر، فیلم همه جلسات این دوره آموزشی را مشاهده کنند:
https://tp4.ir/y9Qn

🔸دوره آموزش مجازی کتاب تعارض منافع در بخش عمومی، در اسفندماه 1400 و در 6 جلسه برگزار شده است.

1⃣ جلسه اول: چیستی تعارض منافع، دکتر وحید کشافی‌نیا
https://tp4.ir/vpa9

2⃣ جلسه دوم: رابطه تعارض منافع با فساد - درآمدی بر مبانی دینی، دکتر محمد واثقی
https://tp4.ir/eC8N

3⃣ جلسه سوم: اَشکال تعارض منافع (بخش اول)، دکتر وحید کشافی‌نیا
https://tp4.ir/CVXq

4⃣ جلسه چهارم: اَشکال تعارض منافع (بخش دوم)، دکتر وحید کشافی‌نیا
https://tp4.ir/N3q3

5⃣ جلسه پنجم: مدیریت تعارض منافع، مرحوم دکتر مهدی فلاحیان
https://tp4.ir/eMYJ

6⃣ جلسه ششم: تعارض منافع از منظر حقوق در ایران، مرحوم دکتر مهدی فلاحیان
https://tp4.ir/tKZw

🆔 @Tp4_ir
◾️مسئله، محور است!

🔸«آیا این اتفاق برای شما هم پیش آمده یا این اتفاقات را در اطراف خود دیده‌اید؟

▫️آیا برای شما هم پیش آمده که نگران از دست دادن بُرد دانشکده باشید و مدام جلسه بگذارید که برای بُرد چه کنیم، چون اگر خالی بماند دانشکده آن را از ما می‌گیرد و سایرین فکر می‌کنند کم‌کاری شما باعث شده بُرد از دست برود؟

▫️آیا برای شما هم پیش آمده که مورد سرزنش قرار بگیرید که سال گذشته و تیم قبلی تشکلتان توانستند ۲۰ درصد بیش از شما جذب نیرو کنند؟

▫️شما هم اگر سال تحصیلی را با اردوی ورودی جدیدها (شمال یا مشهد فرقی نمی‌کند) شروع نکنید، گمان می‌کنید همه فرصت جذب را از دست داده‌اید و امسال از دست رفت؟

▫️آیا شما هم علیه همه چیز بیانیه می‌دهید؟ و تا اتفاقی در کشور می‌افتد آب دستتان است زمین می‌گذارید و یک متن شعاری با کمترین استدلال و استناد می‌نویسید که یعنی موضع گرفته‌اید و تازه به کسانی که موضع نگرفته‌اند به دیده تحقیر نگاه می‌کنید؟

▫️آیا شما هم اگر در برابر برخی اتفاقات تجمع برگزار نکنید، گمان می‌کنید به وظیفه خود عمل نکرده‌اید؟ آیا اگر تجمعی برگزار شود و نروید گمان می‌کنید که دین خود را به اسلام ادا نکرده‌اید؟ یا اگر درباره مشکلی تجمع برگزار نشود، گمان می‌کنید به آن موضوع وقعی نهاده نشده؟

🔹اگر تنها یکی از نشانه‌های بالا را دارید، شاید شما هم در خطر کلیشه‌محوری باشید. پس سرعت فعالیت‌تان را کم کنید و سریع این سوال را از خودتان بپرسید: «چرا باید این برنامه را برگزار کرد؟ هدف چیست و بناست به چه چیز برسیم؟ البته دقت کنید به این سوال پاسخ کلیشه‌ای ندهید. از فلسفه‌بافی و سیاه‌چاله چرا هم دوری کنید.»

اساسا هرچیزی (حتی بهترین چیزها) اگر سر جای خود قرار نگیرد، نه تنها منجر به اصلاح نشده، بلکه ممکن است فسادزا باشد! عمده اشتباهات از همین جا شروع می‌شود...وقتی یک سنت یا یک مناسبت یا یک فرم یا یک قالب یا یک ابزار یا هرچیز خوب دیگری که در جای خود خوب است، اما نباید در محور کارها قرار بگیرد، در این نقطه می‌ایستد، همه چیز را با خود نابود می‌کند اما اگر چیزی که حقش محور بودن است، در مرکز قرار بگیرد و همه این‌ها حولش باشند، یک کل منسجم و کارآمد می‌سازد. دعوا سر محوریت است.

📔کتاب «مسئله محور است»، محصول مشترک «انتشارات مرکز پژوهشی آموزشی کوثر»، «مرکز گام» و «سازمان بسیج دانشجویی» نوشته خانم «راضیه ادیبی» است که به نگاهی متفاوت و قلمی روان، اهمیت در نظر گرفتن مسئله و اقتضائات آن در یافتن راه‌حل‌ها را بیان می‌کند.

🆔 @Tp4_ir
🔴 آیا دولت در بازار سرمایه تعارض منافع دارد؟

1⃣ قسمت اول: درآمدزایی دولت از بازار سرمایه

🔸 دولت در برخی شرکت‌های بورسی سهامدار است و از سال ۱۳۹۹ تصمیم گرفت تا سهام خود را در قالب صندوق‌های سرمایه‌گذاری قابل معامله به مردم بفروشد، و از سوی دیگر دولت برای تامین کسری بودجه خود یا کنترل نقدینگی مردم را به بورس دعوت کند. در اینجا دولت در یک موقعیت تعارض منافع قرار گرفته و تلاش می‌کند برخلاف وظیفه خود که ثبات بازار سرمایه و رشد معقول آن است، مردم را به این بازار دعوت کند. ورود مردم به معنای ورود بیشتر سرمایه‌های آن‌ها بوده و قیمت‌های سهام‌های شرکت‌های مختلف را بالاتر می‌برد. هرچه این قیمت‌ها به خصوص در رابطه با شرکت‌هایی که دولت در آن‌ها سهامدار است بالاتر برود، دولت می‌تواند درآمد بیشتری را از آن کسب نماید.

🔸دولت پس از فروش سهام خود و کسب درآمد، عملا می‌تواند بازار را رها کند. بسیاری از تحلیلگران بازار سرمایه بر این عقیده بودند که دولت اوایل سال ۱۳۹۹ که با رشد بی وقفه بازار سرمایه همراه بود در چنین موقعیتی قرار داشته و باعث رشد هیجانی و بدون منطق در بورس شده است.

🔸در صورتی که دولت این موقعیت تعارض منافع را مدیریت نکند منجر به بی اعتمادی مردم به بازار سرمایه و همچنین خود دولت می‌شود و باز گرداندن اعتماد به این بازار نیز به شدت مشکل خواهد بود. کما اینکه همین اتفاق در سال ۱۳۹۹ نیز رخ داد.

🔗 راهبرد پیشنهادی مدیریت این موقعیت تعارض منافع:
https://tp4.ir/?p=6546

🆔 @Tp4_ir
👍1
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
راهکار دستگاه قضا برای شناسایی شاهدان قلابی

🔸 رئیس مرکز آمار قوه‌قضائیه: سامانه جدیدی در اختیار قضات قرار گرفته تا به محض ثبت اطلاعات هر شخص در سِمت شاهد، بتوانند تعداد دفعاتی که او در دادگاه شهادت داده را ببینند.

🔸تاکنون حدود ۸۰۰۰ نفر شناسایی شده‌اند که بیش از ۳ بار در دادگاه به‌عنوان شاهد حاضر شده‌اند.

🆔 @Tp4_ir
👍2
🔴آیا دولت در بازار سرمایه تعارض منافع دارد؟

2⃣ قسمت دوم: عدم استقلال نهادهای بالادستی بازار سرمایه

🔹یکی از مواردی که همواره در بازار سرمایه مطرح می‌شود بحث عدم استقلال نهادهای بالادستی این نهاد از دولت است. بیشتر اعضای شورای عالی بورس از حاکمیت یا دولت بوده یا باید به تایید هیئت وزیران برسند. رئیس سازمان بورس نیز در نهایت به حکم وزیر اقتصاد منصوب می‌شود (و در خیلی مواقع از بدنه وزارت اقتصاد، مانند معاونت اقتصادی هستند).

🔹 از سوی دیگر دولت به جای نقش ناظر و ریل‌گذار، عملا نقش بازیگر را در بورس ایفا می‌کند و چه خود و چه شرکت‌های وابسته به خود در بازار سهام فعال هستند. در واقع بخش‌های مختلفی از دولت و حاکمیت با هدف تامین مالی و یا سرمایه‌گذاری در بازار فعالیت می‌کنند و با فعالان بخش خصوصی و اشخاص حقیقی در بازار رقابت می‌کنند.

🔹 همه این مثال‌ها و موارد نشان دهنده عدم استقلال بازار سرمایه ایران از دولت و به نوعی برقراری رابطه و اتحاد قاعده‌گذار و ذینفع در این بازار توسط دولت است. دولت خود قاعده‌گذاری می‌کند و خود از منافع آن قاعده‌گذاری استفاده می‌کند اما سایر سرمایه‌گذاران در این بازار با ضررهای سنگین مواجه می‌شوند.

🔹 دستکاری پیوسته قیمت‌ها، عوارض، مالیات، مقررات صادرات و واردات، نرخ ارز، نرخ سود بین بانکی و محدودیت‌های گوناگون مالکیت و مدیریت بنگاه‌ها و … به واسطه اینکه دولت خود به عنوان یک بازیگر فعال در بازار سرمایه حضور دارد باعث شده تا اعتماد سرمایه‌گذاران به این بازار خدشه دار شده و دولت عملا تصمیماتی باب میل خود (به لحاظ سیاسی و …) اخذ کند و حقوق سرمایه‌گذاران را نادیده بگیرد.

🔗 مطالعه توضیحات بیشتر و راهبرد پیشنهادی مدیریت این موقعیت تعارض منافع:
https://tp4.ir/?p=6553

🆔 @Tp4_ir
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
🖥 وبینار نگاهی به سطوح حل مسائل در کشور

چرا تلاش‌های نظام اندیشگاهی در راستای حل مسائل کشور، کم اثر است؟

🔸 آقای دکتر ثنائی، مشاور رئیس سازمان اداری و استخدامی کشور و مؤسس اندیشکده شفافیت برای ایران، در این وبینار به توضیح سطوح حل مسئله در کشور و اقتضائاتی که باید در حل مسائل در نظر گرفته شوند، ولی نمی‌شوند،‌پرداخته است.

🔗 فیلم کامل جلسه:
https://tp4.ir/?p=6558

🆔 @Tp4_ir
🔴 آیا دولت در بازار سرمایه تعارض منافع دارد؟

3⃣ قسمت سوم: سهامداری و داشتن کد معاملاتی مدیران وزارتخانه‌ها و افرادی که دسترسی به اطلاعات نهانی دارند.

🔸 بسیاری از افرادی که به شکل‌های مختلف به اطلاعات نهانی مرتبط با بازار سرمایه و شرکت‌های بورسی دسترسی دارند در بخش‌های مختلف دولت حضور دارند. قانون این افراد را از داشتن کد سهامداری و همچنین خرید و فروش سهام منع نکرده است در حالی که به نظر می‌رسد باید این ممنوعیت برای این افراد نیز اعمال شود.

🔸به عنوان مثال بسیاری از معاونت‌های وزارت اقتصاد دارای اطلاعات نهانی راجع به تصمیم‌های اثرگذار روی بورس و شرکت‌های مختلف بورسی دارند و برای این افراد نیز داشتن کد معاملاتی و خرید و فروش سهام، باعث ایجاد موقعیت‌های تعارض منافع می‌شود.

🔸همچنین یکی از مواردی که به صورت فردی ممکن است اتفاق بیفتد این است که بسیاری از تصمیمات اثرگذار روی بورس مانند تعیین قیمت خوراک، مواد اولیه یارانه‌ای و انواع یارانه‌های مختلف به شرکت‌های بورسی توسط مدیرانی در سازمان‌های مختلف در وزارتخانه‌های مختلف گرفته می‌شود. افراد دخیل در این تصمیمات می‌توانند براساس دارایی سهام شخصی و خانوادگی خود، این تصمیمات را براساس منافع خود تغییر و منحرف کنند و به عنوان مثال با اعطای یکسری یارانه به برخی شرکت‌های بورسی باعث ایجاد خبر خوب برای آن سهم و افزایش قیمت سهام مربوطه شوند.

🔗 مطالعه متن کامل و پیامدهای این تعارض منافع:
https://tp4.ir/?p=6562

🆔 @Tp4_ir
🔴 آیا دولت در بازار سرمایه تعارض منافع دارد؟

4⃣ قسمت چهارم: احتمال تصمیم‌گیری مدیران دولتی به نفع بازار سرمایه در مقابل ایجاد تورم در جامعه

🔸 یکی از مصوباتی که معمولا برای حمایت از بازار سرمایه انجام می‌شود، دستور به صندوق‌های سرمایه‌گذاری با درآمد ثابت برای افزایش خرید سقف سهام در بورس هست. از سوی دیگر دولت به منظور مدیریت غیر تورمی کسری بودجه می‌بایست اوراق بدهی خود را در بازار بفروش برساند. خریداران اصلی این اوراق نیز صندوق‌های سرمایه‌گذاری با درآمد ثابت هستند.

🔸با توجه به آمارها، این نکته را می‌توان فهمید که اگر صندوق‌های درآمد ثابت اقدام به خرید اوراق دولتی نکنند یا کمتر بخرند برخی از این اوراق به فروش نمی‌رسند و کسری بودجه به درستی برطرف نمی‌شود. هر دوی این تصمیمات در سازمان‌های ذیل وزارت اقتصاد گرفته می‌شوند و این دو تصمیم در تعارض با هم دیگر قرار می‌گیرند.

🔗 مطالعه متن کامل و پیامدهای این تعارض منافع:
https://tp4.ir/?p=6566

🆔 @Tp4_ir
سیستم خوب یا انسان خوب؟ مسئله کدام است؟

🔸تحویلدار بانك از نظر سلسله مراتب سازمانی بانک در پایین‌ترین رتبه قرار دارد. تقریباً تمامی دریافت و پرداخت‌های بانک توسط تحویلدار انجام می‌شود. به عبارتی، پول‌های بانک در اختیار تحویلدار است. آیا تا بحال شنیده‌اید تحویلداری پول‌های بانکی را اختلاس کرده باشد؟

🔸 آیا هزاران هزار تحویلدار بانك شاغل و بازنشسته همگی انسان‌های پرهیزکار و امانتداری بوده و هستند که حتی یک مورد خیانت در امانت از این‌همه آدم تا بحال مشاهده نشده؟

🔸در این لشگر چند ده هزار نفری همه جور آدم وجود دارد. اما علیرغم اینهمه تفاوت، همگی در یک ویژگی مشترک هستند: هیچکدام حتی با وجود نیاز شدید به پول و تنگدستی هرگز به پول زیادی که همواره در اختیارشان است خیانت نمی‌کنند.

🔗 به قلم غلامرضا مصدق؛ گاهنامه مدیر:
https://tp4.ir/?p=6616

🆔 @Tp4_ir
🔰 سلسله برنامه «شفافیت؛ راه‌حل یا ابزار؟»

📽 همراه با اکران مجموعه مستند‌ «شفافیت»

🔸 بررسی مسئله شفافیت در حوزه‌های انتخابات، قوه قضائیه، مجلس شورای اسلامی، سلامت و درمان و شهرداری‌ها

زمان: شنبه تا چهارشنبه، ساعت 17:30الی 20
🏢 مکان: چهارراه ولیعصر (عج)، خانه اندیشه‌ورزان

@Tp4_ir
🖥 اکران مستند شفافیت، قسمت دوم: تعرفه

🔸بهمراه میزگرد کارشناسی شفافیت در انتخابات

🗓 یکشنبه، دوم مرداد از ساعت ۱۷:۳۰ تا ۲۰
🏢 چهارراه ولیعصر، خانه اندیشه‌ورزان

🆔 @Tp4_ir
📽 اکران مستند‌ «شفافیت»، قسمت سوم: شهر تاریک

🔸 بهمراه میزگرد کارشناسی شفافیت در شهرداری‌ها

زمان: دوشنبه، ۳ مرداد، ساعت 17:30الی 20
🏢 مکان: چهارراه ولیعصر (عج)، خانه اندیشه‌ورزان

@Tp4_ir
🔴 آیا دولت در بازار سرمایه تعارض منافع دارد؟

5⃣ قسمت پنجم: اشتغال همزمان اعضای غیر دولتی شورای عالی بورس در سایر نهادهای مالی و شرکت‌های بورسی

🔸به جز اعضای دولتی شورای عالی بورس، بقیه اعضای این شورا ممکن است در معرض موقعیت تعارض منافع اشتغال همزمان به شکل‌های مختلف مانند عضو هیئت مدیره بودن یا مشاوره در شرکت‌های بورسی، صندوق‌های سرمایه‌گذای یا سایر نهادهای واسط مالی عضو هیئت مدیره باشند.

🔸این مورد توسط روزنامه فرهیختگان نیز بررسی شده و مشخص شده سه نفر از اعضای شورای عالی بورس چنین وضعیتی دارند.

🔗 مطالعه متن کامل و پیامدهای این تعارض منافع:
https://tp4.ir/?p=6570

🆔 @Tp4_ir
📚با ادبیات و پژوهش‌های علمی بین‌المللی «تعارض منافع» آشنا شوید:

🔗 https://discuss.tp4.ir/t/topic/1600

🆔 @Tp4_ir
🔴 آیا دولت در بازار سرمایه تعارض منافع دارد؟

6⃣ قسمت ششم: سهامداری اعضای شورای عالی بورس در نهادها و ناشران و خرید و فروش سهام

🔸برخی از اعضای شورای عالی بورس به صورت مستقیم و برخی دیگر به صورت غیرمستقیم می‌توانند سهامدار شرکت‌های بورسی و یا مالک سایر نهادهای مالی مانند کارگزاری و تامین سرمایه باشند. این مالکیت منجر به ایجاد موقعیت تعارض منافع می‌شود و افراد می‌توانند از اطلاعات نهانی مطلع شوند و زودتر تصمیم خود را مبنی بر خرید و فروش سهام خود اخذ کنند. همچنین می‌توانند تصمیماتی بگیرند که مستقیما روی شرکت تحت مالکیت خودشان اثرگذار باشد.

🔸 مطابق با ماده ۱۶ قانون بازار اوراق بهادار هرگونه خرید و فروش سهم توسط اعضای شورای عالی بورس و افراد تحت تکفل آن‌ها ممنوع است.

🔗 مطالعه متن کامل و پیامدهای این تعارض منافع:
https://tp4.ir/?p=6620

🆔 @Tp4_ir
📔روش‌های خرید کتاب تعارض منافع در بخش عمومی

با توجه به استقبال مخاطبین، کتاب تعارض منافع در بخش عمومی که توسط انتشارات «شفافیت و پیشرفت» وابسته به «اندیشکده شفافیت برای ایران» در سال ۱۳۹۹ منتشر شده است، به *چاپ دوم* رسید. پیشتر و براساس اعلام دبیرخانه المپیادهای علمی دانشجویان علوم پزشکی نیز، کتاب تعارض منافع در بخش عمومی، به عنوان یکی از منابع علمی چهاردهمین دوره این المپیاد در حیطه مدیریت نظام سلامت انتخاب شده بود.

📣 با توجه به درخواست مخاطبین عزیز، روش‌های تهیه کتاب تعارض منافع در بخش عمومی به شرح زیر اعلام می‌شود:

1⃣ خرید کتاب به صورت حضوری: خیابان انقلاب، خیابان منیری جاوید، تقاطع شهدای ژاندارمری، پلاک ۵۷، انتشارات مجد، شماره تماس: ۰۲۱۶۶۴۱۲۰۷۸

2⃣ خرید کتاب به صورت اینترنتی از سایت انتشارات مجد:
https://www.majdpub.ir/Home/BDetails/12921

3⃣ خرید نسخه الکترونیکی کتاب در سایت طاقچه:
https://taaghche.com/book/97727

🆔 @Tp4_ir
🔹 تصویرسازی داده‌ها؛ یکی از لوازم تحقق شفافیت

🔸 یکی از متغیرهایی که بتوان به داده‌های منتشر شده برای عموم مردم، بگوییم «داده‌ی شفاف» این است که داده‌ها به شکلی قابل استفاده منتشر شود.

🔸ماشین‌خوان بودن سیستماتیک داده‌ها یک طرف این معادله است و یک طرف دیگر آن، سادگی و قابل فهم بودن داده‌های منتشر شده برای مخاطب استفاده کننده از این داده‌ها است.

🔸تصویرسازی داده‌ها یا Data Visualization یکی از ابزارهای تحقق این موضوع است.

🔗 در ادامه می‌توانید دو مثال ساده و زیبا از تصویرسازی داده مشاهده بفرمایید. یکی برای قیمت اجاره بها در شهر تهران و دیگری داده‌های مربوط به جنگ تحمیلی.
1- https://d-mag.ir/p765/
2- https://alitayebi.github.io/maps/rent/

🆔 @Tp4_ir