Московия XXI в.
Экономист Стефан Хедлунд: Российская Федерации в ХХI в. в некоторых аспектах поразительно похожа на Московию (автократическая модель правления, нечеткие права собственности, модернизированные формы служилых дворян, зависимых от доброй воли правителя).
Экономист Стефан Хедлунд: Российская Федерации в ХХI в. в некоторых аспектах поразительно похожа на Московию (автократическая модель правления, нечеткие права собственности, модернизированные формы служилых дворян, зависимых от доброй воли правителя).
Траты на здравоохранение: Лидеры & Методики
Аналитическое кредитное рейтинговое агентство: топ-5 субъектов федерации по расходам на здравоохранение в 2020 г.: Москва (304 млрд. руб.), Московская область (81,8 млрд. руб.), Санкт-Петербург (59,2 млрд. руб.), Ханты-Мансийский автономный округ (27,1 млрд. руб.) и Башкирия (22,5 млрд. руб.).
Аутсайдеры: Кировская (3,2 млрд. руб.), Новгородская область (1,8 млрд. руб.) и Марий Эл (1,6 млрд. руб.).
Поделив эти траты на количество населения в регионах получаем:
Москва – 25,5 тыс. рублей на человека.
Ханты-Мансийский автономный округ – 16,2.
Санкт-Петербург – 12.
Московская область -11,68.
Башкирия – 5.
Новгородская область – 3.
Кировская область – 2,66.
Марий Эл – 2,28.
Сравнение регионов с Московией уже всем надоели: кратная разница очевидна.
Сопоставим Ханты-Мансийский автономный округ и Кировскую область, получаем разницу в шесть раз. Асимметрия социального развития регионов в чистом виде.
В ковидный год центр занимался некоторым выравниваем расходов: в 16 субъектах расходы на здравоохранение увеличились в более чем два раза. Среди лидеров по темпам увеличения те же дотационные и закредитованные регионы (Кировская область, Мордовия, Марий Эл).
Аналитическое кредитное рейтинговое агентство: топ-5 субъектов федерации по расходам на здравоохранение в 2020 г.: Москва (304 млрд. руб.), Московская область (81,8 млрд. руб.), Санкт-Петербург (59,2 млрд. руб.), Ханты-Мансийский автономный округ (27,1 млрд. руб.) и Башкирия (22,5 млрд. руб.).
Аутсайдеры: Кировская (3,2 млрд. руб.), Новгородская область (1,8 млрд. руб.) и Марий Эл (1,6 млрд. руб.).
Поделив эти траты на количество населения в регионах получаем:
Москва – 25,5 тыс. рублей на человека.
Ханты-Мансийский автономный округ – 16,2.
Санкт-Петербург – 12.
Московская область -11,68.
Башкирия – 5.
Новгородская область – 3.
Кировская область – 2,66.
Марий Эл – 2,28.
Сравнение регионов с Московией уже всем надоели: кратная разница очевидна.
Сопоставим Ханты-Мансийский автономный округ и Кировскую область, получаем разницу в шесть раз. Асимметрия социального развития регионов в чистом виде.
В ковидный год центр занимался некоторым выравниваем расходов: в 16 субъектах расходы на здравоохранение увеличились в более чем два раза. Среди лидеров по темпам увеличения те же дотационные и закредитованные регионы (Кировская область, Мордовия, Марий Эл).
Дожить до Арктики
Усиление фискальных функций государства при «налоговике» М. Мишустине не вызывало сомнений изначально, а учитывая «ковидные» реалии – тем более.
Концепция «люди – вторая нефть» станет основополагающей для расширения источников пополнения бюджета на ближайшие 2-3 года. Здесь все та же экстенсивность: увеличить сборы, повысить налоги, поднять акцизы и т.д.
На этом фоне разговоры о переходе к высокотехнологичному производству и постиндустриализации могут так и остаться разговорами и потугами отдельных членов правительства.
Уклад традиционно ищет экстенсивные пути расширения Ренты: налоговой, нефтяной, газовой и далее по списку. До освоения ресурсов Арктики еще далеко и, похоже, лишь она может принести надежды на тучные 2030-е или 2040-е гг.
Усиление фискальных функций государства при «налоговике» М. Мишустине не вызывало сомнений изначально, а учитывая «ковидные» реалии – тем более.
Концепция «люди – вторая нефть» станет основополагающей для расширения источников пополнения бюджета на ближайшие 2-3 года. Здесь все та же экстенсивность: увеличить сборы, повысить налоги, поднять акцизы и т.д.
На этом фоне разговоры о переходе к высокотехнологичному производству и постиндустриализации могут так и остаться разговорами и потугами отдельных членов правительства.
Уклад традиционно ищет экстенсивные пути расширения Ренты: налоговой, нефтяной, газовой и далее по списку. До освоения ресурсов Арктики еще далеко и, похоже, лишь она может принести надежды на тучные 2030-е или 2040-е гг.
27 председателей
В 27 из 85 регионов России введена должность председатель регионального правительства/первый заместитель губернатора. После сегодняшнего назначения премьер-министром Башкирии А. Назарова в 14 из 22 республик эта должность есть.
Это косвенно свидетельствует: главы республик политически более значимые фигуры нежели губернаторы областей. К ним центр, как правило, приставляет управленцев, занимающихся экономикой и умеющих работать с деньгами.
Также председатели правительства есть в регионах, которыми руководят близкие к В. Путину командиры (Тульская, Ярославская, Астраханская область), политическое значение которых в период транзита не вызывает у элит сомнений.
В 27 из 85 регионов России введена должность председатель регионального правительства/первый заместитель губернатора. После сегодняшнего назначения премьер-министром Башкирии А. Назарова в 14 из 22 республик эта должность есть.
Это косвенно свидетельствует: главы республик политически более значимые фигуры нежели губернаторы областей. К ним центр, как правило, приставляет управленцев, занимающихся экономикой и умеющих работать с деньгами.
Также председатели правительства есть в регионах, которыми руководят близкие к В. Путину командиры (Тульская, Ярославская, Астраханская область), политическое значение которых в период транзита не вызывает у элит сомнений.
Дружественно-Недружественные
«Левада-Центр»: недружественные для России страны – США (60 %) и Украина (35 %) и Великобритания (29 %). Главные друзья: Беларусь (58 %), Китай (40 %) и Казахстан (35 %).
По сравнению с 2019 г. по всем странам наблюдается снижение уровня как недружественности, так и дружественности: в период пандемии россияне заняты выживанием, им не до дружбы.
Китай имеет индекс недружественности – 3 %, что плохо коррелирует с синафобией, особенно в Сибири и Дальнем Востоке. Например, на выборах губернатора Иркутской области фактор синафобии активно использовался конкурентами кандидата от КПРФ.
Учитывая, что власти не заинтересованы в публикации обьективной социологии по политическим проблемам, к данным не только «ВЦИОМ», но и «Левады» нужно относится критично.
«Левада-Центр»: недружественные для России страны – США (60 %) и Украина (35 %) и Великобритания (29 %). Главные друзья: Беларусь (58 %), Китай (40 %) и Казахстан (35 %).
По сравнению с 2019 г. по всем странам наблюдается снижение уровня как недружественности, так и дружественности: в период пандемии россияне заняты выживанием, им не до дружбы.
Китай имеет индекс недружественности – 3 %, что плохо коррелирует с синафобией, особенно в Сибири и Дальнем Востоке. Например, на выборах губернатора Иркутской области фактор синафобии активно использовался конкурентами кандидата от КПРФ.
Учитывая, что власти не заинтересованы в публикации обьективной социологии по политическим проблемам, к данным не только «ВЦИОМ», но и «Левады» нужно относится критично.
Если инфляция - 3,2 %, почему 61 % беспокоятся?
Финэкспертиза: за год, с июня 2019 г. по июнь 2020 г., зарплаты россиян выросли в среднем на 5,6%, что превысило уровень инфляции почти в два раза (3,2% - годовой показатель).
«Левада-Центр»: 61 % россиян обеспокоены ростом цен.
Финэкспертиза: за год, с июня 2019 г. по июнь 2020 г., зарплаты россиян выросли в среднем на 5,6%, что превысило уровень инфляции почти в два раза (3,2% - годовой показатель).
«Левада-Центр»: 61 % россиян обеспокоены ростом цен.
Рейтинг Д. Трампа
Уже несколько месяцев подряд действующему президенту США Д. Трампу не удается улучшить свой рейтинг: 42 % одобряют его работу (Gallup). 56 % не одобряют: количество неопределившихся минимально (2 %). Одобрение сторонников республиканцев высоко (92%), а вот одобрение со стороны независимых падает – 36 % (август 39 %).
Приближайющиеся выборы президента США уже начинает формировать волну аналитических публикаций о политических и экономических последствиях для России.
Уже несколько месяцев подряд действующему президенту США Д. Трампу не удается улучшить свой рейтинг: 42 % одобряют его работу (Gallup). 56 % не одобряют: количество неопределившихся минимально (2 %). Одобрение сторонников республиканцев высоко (92%), а вот одобрение со стороны независимых падает – 36 % (август 39 %).
Приближайющиеся выборы президента США уже начинает формировать волну аналитических публикаций о политических и экономических последствиях для России.
Белорусские границы
Разговоры о закрытии границ Белоруссии с Польшей и Литвой пока воспринимается шантаж Минска, направленный на ослабление влияния Варшавы и Вильнюса на белорусские протесты. Показательно: МИД Литвы сомневается, что Минск пойдет на реальное закрытие границ.
Конечный бенефициар – Москва, ограничивающая многовекторное поведение А. Лукашенко (включая ввоз санкционной продукции в Россию). Стратегия Москвы – замкнуть Минск на себя, сжечь западные мосты и поглотить в формате союзного государства.
Разговоры о закрытии границ Белоруссии с Польшей и Литвой пока воспринимается шантаж Минска, направленный на ослабление влияния Варшавы и Вильнюса на белорусские протесты. Показательно: МИД Литвы сомневается, что Минск пойдет на реальное закрытие границ.
Конечный бенефициар – Москва, ограничивающая многовекторное поведение А. Лукашенко (включая ввоз санкционной продукции в Россию). Стратегия Москвы – замкнуть Минск на себя, сжечь западные мосты и поглотить в формате союзного государства.
Сокращаем траты – множим социальные риски
Прогнозируемые Минэкономразвития темпы роста экономики России на 2022-2023 гг. «слишком оптимистичны» (глава Счетной Палаты А. Кудрин). Базовый прогноз Минэкономразвития: рост на 3 % ВВП и больше в течении трех следующих лет.
А. Кудрин: в следующей году будет работать «эффект отскока». Посткризисный год: низкие доходы и высокие антикризисные расходы. Реальные доходы на 2021 г. планируются на 0.9 трлн. руб. больше, чем в кризисный 2020 г., но даже в номинальном выражении – это меньше чем доходы уровня 2018-2019 гг.
Учитывая официальный уровень инфляции (намного ниже реального), девальвацию рубля по отношению к доллару, хроническое недофинансирование регионов и плохой инвестиционный климат – цифры тревожные: даже в самых оптимистичных прогнозах правительство не допускает восстановление экономики до уровня 2018-2019 гг.
В октябре регионы начнут принимать свои бюджеты, в которых реальная картина сокращения трат на социально-экономические программы будет более показательной. Фактически, речь идет о сокращениях региональных бюджетов на уровне 10-15%.
На кризис Система отвечает сокращением трат и увеличением налогового бремени. Оба фактора создают многочисленные риски социального напряжения.
Прогнозируемые Минэкономразвития темпы роста экономики России на 2022-2023 гг. «слишком оптимистичны» (глава Счетной Палаты А. Кудрин). Базовый прогноз Минэкономразвития: рост на 3 % ВВП и больше в течении трех следующих лет.
А. Кудрин: в следующей году будет работать «эффект отскока». Посткризисный год: низкие доходы и высокие антикризисные расходы. Реальные доходы на 2021 г. планируются на 0.9 трлн. руб. больше, чем в кризисный 2020 г., но даже в номинальном выражении – это меньше чем доходы уровня 2018-2019 гг.
Учитывая официальный уровень инфляции (намного ниже реального), девальвацию рубля по отношению к доллару, хроническое недофинансирование регионов и плохой инвестиционный климат – цифры тревожные: даже в самых оптимистичных прогнозах правительство не допускает восстановление экономики до уровня 2018-2019 гг.
В октябре регионы начнут принимать свои бюджеты, в которых реальная картина сокращения трат на социально-экономические программы будет более показательной. Фактически, речь идет о сокращениях региональных бюджетов на уровне 10-15%.
На кризис Система отвечает сокращением трат и увеличением налогового бремени. Оба фактора создают многочисленные риски социального напряжения.
Бедность: уровни, регионы и дно
Доходы ниже прожиточного минимума во втором квартале 2020 г. – 19,9 млн. чел. (13,5% населения России). Прирост уровня бедности на 1,3 млн. чел. (Росстат).
Каждый кризис бьет по людям сильнее, чем по экономике. Такова особенность нашего рынка труда. В 90-е гг. ХХ в. это было связано с гигантскими неплатежами, задержками зарплаты. Сейчас используется другой инструмент – неполная занятость: сокращенная рабочая неделя и все, что связано с оплатой труда. Но наша экономика адаптируется к кризисам прежде всего не через безработицу, а через более сильную динамику доходов и заработной платы (экономист Н. Зубаревич). Вывод: доходы 40 % населения России ниже, чем в советский период (экономист Н. Зубаревич).
Эксперты Высшей школы экономики говорят об уровне бедности в России на уровне 20 % и выше уже к концу 2020 года. Субъективные оценки бедности (люди оценивают себя по самоощущениям) показывают гораздо более пессимистичные проценты.
При сохраняющихся трендах можно говорить о устойчивом ядре нищих россиян (ок. 10 %) и бедных на уровне 25-70 %: в Тюменской области и в Тыве он различается кратно.
Доходы ниже прожиточного минимума во втором квартале 2020 г. – 19,9 млн. чел. (13,5% населения России). Прирост уровня бедности на 1,3 млн. чел. (Росстат).
Каждый кризис бьет по людям сильнее, чем по экономике. Такова особенность нашего рынка труда. В 90-е гг. ХХ в. это было связано с гигантскими неплатежами, задержками зарплаты. Сейчас используется другой инструмент – неполная занятость: сокращенная рабочая неделя и все, что связано с оплатой труда. Но наша экономика адаптируется к кризисам прежде всего не через безработицу, а через более сильную динамику доходов и заработной платы (экономист Н. Зубаревич). Вывод: доходы 40 % населения России ниже, чем в советский период (экономист Н. Зубаревич).
Эксперты Высшей школы экономики говорят об уровне бедности в России на уровне 20 % и выше уже к концу 2020 года. Субъективные оценки бедности (люди оценивают себя по самоощущениям) показывают гораздо более пессимистичные проценты.
При сохраняющихся трендах можно говорить о устойчивом ядре нищих россиян (ок. 10 %) и бедных на уровне 25-70 %: в Тюменской области и в Тыве он различается кратно.
Лоббируем & Реновируем
Рассматриваемый Госдумой законопроект о реновации в регионах – это прежде всего лоббирование интересов Московской области, в которой застройщикам есть где развернуться. Также есть интересанты в Краснодарском крае, Крыму и Татарстане и еще нескольких регионах.
Крупные застройщики будут заходить в регионы и вытеснять мелких. Однако речь идет о развитых 10-15 регионах, способных в ближайшие годы поддерживать текущий уровень населения.
Для остальных тема неактуальна: в целом ряде отстающих и вымирающих регионов (Коми, Тыва, Еврейская автономная область, Магаданская область и т.д.) фактически уже давно нет рынка строящегося жилья.
Рассматриваемый Госдумой законопроект о реновации в регионах – это прежде всего лоббирование интересов Московской области, в которой застройщикам есть где развернуться. Также есть интересанты в Краснодарском крае, Крыму и Татарстане и еще нескольких регионах.
Крупные застройщики будут заходить в регионы и вытеснять мелких. Однако речь идет о развитых 10-15 регионах, способных в ближайшие годы поддерживать текущий уровень населения.
Для остальных тема неактуальна: в целом ряде отстающих и вымирающих регионов (Коми, Тыва, Еврейская автономная область, Магаданская область и т.д.) фактически уже давно нет рынка строящегося жилья.
Половина 2020 г.: минус город
Население России сократилось на 316 тыс. чел. за январь – июль 2020 г. (Росстат). Для наглядности: примерно столько же составляет население Череповца, Калуги, Смоленска, Кургана или Орла.
Население России сократилось на 316 тыс. чел. за январь – июль 2020 г. (Росстат). Для наглядности: примерно столько же составляет население Череповца, Калуги, Смоленска, Кургана или Орла.
Потребительский спрос в режиме экономии
Потребительский спрос за январь-июль 2020 г. сократился на 6,7 % (РИА Новости). Несмотря на высокую инфляцию среднестатистический россиянин тратит на 4 тыс. руб. в мес. меньше (москвич – на 10 тыс. руб.). Реальные цифры, вероятно, более пессимистичны.
Лишь в 8 из 85 регионах зафиксирован рост уровня потребления, причем по весьма специфическим факторам. В Чукотке из-за проблем населения с выездом из региона в летний период. В Ленобласти из-за мягкого режима самоизоляции, а в Тверской и Рязанской области – из-за вернувшихся на период пандемии домой работающих в Москве граждан.
Наибольшее падение республики Кавказа, Приморский край, Брянская область и Ставропольский край (минус 10-15 %).
Темпы восстановления потребительского спроса по августу-сентябрю прогнозируются невысокие. Восстановление потребительского спроса на уровне доковидного 2019 г. в следующем году ждать не стоит.
Иными словами, масштабный мор малого и среднего бизнеса будет не только в 2020 г., но и на протяжении всего 2021 г. Это внесет свои коррективы в структуру общества и ударит по среднему классу.
Потребительский спрос за январь-июль 2020 г. сократился на 6,7 % (РИА Новости). Несмотря на высокую инфляцию среднестатистический россиянин тратит на 4 тыс. руб. в мес. меньше (москвич – на 10 тыс. руб.). Реальные цифры, вероятно, более пессимистичны.
Лишь в 8 из 85 регионах зафиксирован рост уровня потребления, причем по весьма специфическим факторам. В Чукотке из-за проблем населения с выездом из региона в летний период. В Ленобласти из-за мягкого режима самоизоляции, а в Тверской и Рязанской области – из-за вернувшихся на период пандемии домой работающих в Москве граждан.
Наибольшее падение республики Кавказа, Приморский край, Брянская область и Ставропольский край (минус 10-15 %).
Темпы восстановления потребительского спроса по августу-сентябрю прогнозируются невысокие. Восстановление потребительского спроса на уровне доковидного 2019 г. в следующем году ждать не стоит.
Иными словами, масштабный мор малого и среднего бизнеса будет не только в 2020 г., но и на протяжении всего 2021 г. Это внесет свои коррективы в структуру общества и ударит по среднему классу.
Пробуксовка Имперскости
Россия демонстрирует последствия экономического развития, при котором стерты границы между властью и собственностью. Такая модель способна развиваться только за счет имперскости и захвата новых рынков.
Многолетняя пробуксовка Москвы в Белоруссии – геополитическое выражение низкого потенциала экономического роста России на ближайшие годы.
Россия демонстрирует последствия экономического развития, при котором стерты границы между властью и собственностью. Такая модель способна развиваться только за счет имперскости и захвата новых рынков.
Многолетняя пробуксовка Москвы в Белоруссии – геополитическое выражение низкого потенциала экономического роста России на ближайшие годы.
Узбекистанский наблюдатель
Другой пример имперской пробуксовки – Узбекистан. Еще в апреле 2020 г. парламент Узбекистана проголосовал за участие республики в ЕАЭС в качестве наблюдателя, однако и этот статус до сих пор не получен.
Несвойственный для электорального султаната итог голосования («За» - 86, «Против» - 32, «Воздержались» - 14) лучше всего демонстрируют отношение узбекских элит к евразийской интеграции.
Сейчас получение статуса наблюдателя связывают с визитом президента Узбекистана Ш. Мирзиеева в Москву, который должен был состояться еще в июле, но постоянно переносится.
России важно получить доступ на рынки сбыта 32-х миллионного Узбекистана. 70 % товарооборота этой страны приходится на Россию и страны Евразийского экономического совета.
Однако даже малозначащий статус наблюдателя вызывает сложности. Ташкент не собирается становится полноценным участником ЕАЭС и не принимает условия Москвы. Аналогичная позиция и у Таджикистана, значимость которого для экономики России, впрочем, невысока.
Для Узбекистана, обширно развивающего контакты с Китаем и предпочитающего не ссорится с США многовекторность – это реальная, долгосрочная и более выгодная стратегия.
Другой пример имперской пробуксовки – Узбекистан. Еще в апреле 2020 г. парламент Узбекистана проголосовал за участие республики в ЕАЭС в качестве наблюдателя, однако и этот статус до сих пор не получен.
Несвойственный для электорального султаната итог голосования («За» - 86, «Против» - 32, «Воздержались» - 14) лучше всего демонстрируют отношение узбекских элит к евразийской интеграции.
Сейчас получение статуса наблюдателя связывают с визитом президента Узбекистана Ш. Мирзиеева в Москву, который должен был состояться еще в июле, но постоянно переносится.
России важно получить доступ на рынки сбыта 32-х миллионного Узбекистана. 70 % товарооборота этой страны приходится на Россию и страны Евразийского экономического совета.
Однако даже малозначащий статус наблюдателя вызывает сложности. Ташкент не собирается становится полноценным участником ЕАЭС и не принимает условия Москвы. Аналогичная позиция и у Таджикистана, значимость которого для экономики России, впрочем, невысока.
Для Узбекистана, обширно развивающего контакты с Китаем и предпочитающего не ссорится с США многовекторность – это реальная, долгосрочная и более выгодная стратегия.
Чувашские поствыборные вбросы
Уход с поста вице-спикера Совета Федерации экс-главы Чувашии и экс-министра сельского хозяйства России Н. Федорова не лишает его мощного федерального бекграунда.
Недавно избранный глава Чувашии О. Николаев шел на выборы под лозунгом объединения элит и вряд ли захочет вступать в конфронтацию с влиятельным Н. Федоровым.
Скорее ряд интересантов в Чувашии могут связывать между собой эти события, провоцируя внутриэлитные конфликты. Недавно скончавшийся экс-глава Чувашии М. Игнатьев на такие штучки велся: посмотрим, как поведет себя действующий глава республики.
Уход с поста вице-спикера Совета Федерации экс-главы Чувашии и экс-министра сельского хозяйства России Н. Федорова не лишает его мощного федерального бекграунда.
Недавно избранный глава Чувашии О. Николаев шел на выборы под лозунгом объединения элит и вряд ли захочет вступать в конфронтацию с влиятельным Н. Федоровым.
Скорее ряд интересантов в Чувашии могут связывать между собой эти события, провоцируя внутриэлитные конфликты. Недавно скончавшийся экс-глава Чувашии М. Игнатьев на такие штучки велся: посмотрим, как поведет себя действующий глава республики.
Иллюзии восточно-славянской интеграции
Интеграция Белоруссии в лоно влияния Москвы, это последний шанс России вернуться к утраченной после украинских майданов идее восточно-славянской интеграции.
В ближайшие десять-двадцать лет доля мусульманского населения России будет возрастать (2030 г. – 30 % населения), а российские мегаполисы (особенно столицы) станут все больше напоминать эллинистические города-государства, в которых в древности проходил синтез греческих и восточных начал.
Если для Франции синтезирующим элементом выступает африканско-арабский субстрат, то для постсоветской России – это Центральная Азия и Кавказ.
Это неминуемый процесс глобализационного синтеза болезненно воспринимается в России и рассматривается как период вырождения русского духа.
В силу этого фактора, а также экстенсивно-имперской экономики, Москва не может отказаться от Белоруссии, которая, возможно, ей уже не по карману.
Интеграция Белоруссии в лоно влияния Москвы, это последний шанс России вернуться к утраченной после украинских майданов идее восточно-славянской интеграции.
В ближайшие десять-двадцать лет доля мусульманского населения России будет возрастать (2030 г. – 30 % населения), а российские мегаполисы (особенно столицы) станут все больше напоминать эллинистические города-государства, в которых в древности проходил синтез греческих и восточных начал.
Если для Франции синтезирующим элементом выступает африканско-арабский субстрат, то для постсоветской России – это Центральная Азия и Кавказ.
Это неминуемый процесс глобализационного синтеза болезненно воспринимается в России и рассматривается как период вырождения русского духа.
В силу этого фактора, а также экстенсивно-имперской экономики, Москва не может отказаться от Белоруссии, которая, возможно, ей уже не по карману.
Удаление белгородского нерва
Нерв отношений «Центр – Регион» отчетливо виден в прошедшей на прошлой неделе отставке белгородского губернатора Е. Савченко. И дело здесь не в банальной усталости общества от 27-летнего правления губернатора. Е. Савченко, действительно, надоел металлургическим элитам в Старом Осколе.
Е. Савченко показал себя как самостоятельный губернатор, способный сказать «нет» Центру и его многочисленными планам: превратить область в московскую помойку, застроить Белгород многоэтажными человейниками, обнести торговыми сетями и т.д.
Белгородская область имела свою региональную стратегию, которая была направлена на развитие области, а не сверхцентрализацию.
Демонстративный уход регионала Е. Савченко, приход федерального ставленника и опытного в мусорных делах Д. Буцаева показателен: он грозит превратить область из регионального образца в полигон федерального влияния, распоряжаться активами которого Центр будет единолично.
Нерв отношений «Центр – Регион» отчетливо виден в прошедшей на прошлой неделе отставке белгородского губернатора Е. Савченко. И дело здесь не в банальной усталости общества от 27-летнего правления губернатора. Е. Савченко, действительно, надоел металлургическим элитам в Старом Осколе.
Е. Савченко показал себя как самостоятельный губернатор, способный сказать «нет» Центру и его многочисленными планам: превратить область в московскую помойку, застроить Белгород многоэтажными человейниками, обнести торговыми сетями и т.д.
Белгородская область имела свою региональную стратегию, которая была направлена на развитие области, а не сверхцентрализацию.
Демонстративный уход регионала Е. Савченко, приход федерального ставленника и опытного в мусорных делах Д. Буцаева показателен: он грозит превратить область из регионального образца в полигон федерального влияния, распоряжаться активами которого Центр будет единолично.
Дотационное общество
Бюджетные трансферты в пенсионный фонд необходимо будет увеличить на 0,5% ВВП при ежегодном экономическом росте 3% и в среднем на 0,7% ВВП в год при росте 1,5%.
Происходит рост зависимости страховой пенсионной системы от бюджетных трансфертов. Трансферт в 2020 г. может увеличиться до 2,1%, в период 2021–2024 гг. будет сохраняться на этом уровне при росте ВВП около 1,5% и снизится к 2024 г. до 1,8% ВВП при экономическом росте в 3% (Институт экономической политики им. Е.Т. Гайдара).
Чахнущий малый бизнес и сокращающаяся налоговая база создает предпосылки дотационного общества: дотационные регионы (их уже почти 70 из 85) и дотационные слои населения – это основа молчаливого большинства, интерпретируемого как лоялисты.
Бюджетные трансферты в пенсионный фонд необходимо будет увеличить на 0,5% ВВП при ежегодном экономическом росте 3% и в среднем на 0,7% ВВП в год при росте 1,5%.
Происходит рост зависимости страховой пенсионной системы от бюджетных трансфертов. Трансферт в 2020 г. может увеличиться до 2,1%, в период 2021–2024 гг. будет сохраняться на этом уровне при росте ВВП около 1,5% и снизится к 2024 г. до 1,8% ВВП при экономическом росте в 3% (Институт экономической политики им. Е.Т. Гайдара).
Чахнущий малый бизнес и сокращающаяся налоговая база создает предпосылки дотационного общества: дотационные регионы (их уже почти 70 из 85) и дотационные слои населения – это основа молчаливого большинства, интерпретируемого как лоялисты.
Матрицы Московии
Российская традиция отмечена отсутствием государства, способного и желающего принять на себя роль беспристрастной третьей стороны, следящей за исполнением договорных обязательств.
Вследствие этого произвольные полномочия осуществлять контроль и вымогать взятки перешли к представителям государственного аппарата. Поэтому в обществе исторически развилось отрицательное отношение к предпринимательству (экономист Стефан Хедлунд).
Поэтому же возникла и патримониальная модель, согласно которой власть и бизнес – это одно и тоже. Можно назвать это госкапитализмом, но нормативная основа Уклада гораздо глубже: ее надо искать в социокультурных матрицах средневековой Московии.
Среди них: автократическая модель правления, нечеткие права собственности, служилых дворян и практика их кормления.
Российская традиция отмечена отсутствием государства, способного и желающего принять на себя роль беспристрастной третьей стороны, следящей за исполнением договорных обязательств.
Вследствие этого произвольные полномочия осуществлять контроль и вымогать взятки перешли к представителям государственного аппарата. Поэтому в обществе исторически развилось отрицательное отношение к предпринимательству (экономист Стефан Хедлунд).
Поэтому же возникла и патримониальная модель, согласно которой власть и бизнес – это одно и тоже. Можно назвать это госкапитализмом, но нормативная основа Уклада гораздо глубже: ее надо искать в социокультурных матрицах средневековой Московии.
Среди них: автократическая модель правления, нечеткие права собственности, служилых дворян и практика их кормления.