Сокращаем & Множим (про региональную деградацию)
Провластные эксперты уже не стесняясь говорят, что регионам в ближайшие три года (уже три, а не два) придется сокращать расходы на строительство дорог и инфраструктуры. Также говорится об уменьшении субсидий производителям (в том числе и аграриям).
Запущенный режим жесткой экономии нуждается в соответствующем социальном фоне, который создают разговоры об уменьшении трат на содержание региональных администраций и сокращениях чиновников.
По сути, это демагогия: на одного регионального чиновника приходится три федеральных. Сокращение трат на аппарат чиновников одобряется обществом, но не решает структурных проблем экономики.
Структурные проблемы требуют реформ, однако уровень асимметрии между регионами таков, что Центр вынужден усиливать централизацию дабы осуществлять перераспределение между регионами, которые приносят доход и регионами, которые находятся на содержании у Федерации (а не Центра).
Закредитованные региональные бюджеты в режиме жесткой экономии на протяжении трех лет (а, вероятно, и больше) – это путь к региональной деградации. В этих условиях Центр будет заниматься развитием только избранных территорий (Крым, Кавказские минеральные воды, Краснодарский край, Байкал).
Есть еще ряд регионов, способных обеспечить свое развитие в силу разных причин (Татарстан, нефтяной север и ряд др.). Для остальных – режим постепенной деградации.
Провластные эксперты уже не стесняясь говорят, что регионам в ближайшие три года (уже три, а не два) придется сокращать расходы на строительство дорог и инфраструктуры. Также говорится об уменьшении субсидий производителям (в том числе и аграриям).
Запущенный режим жесткой экономии нуждается в соответствующем социальном фоне, который создают разговоры об уменьшении трат на содержание региональных администраций и сокращениях чиновников.
По сути, это демагогия: на одного регионального чиновника приходится три федеральных. Сокращение трат на аппарат чиновников одобряется обществом, но не решает структурных проблем экономики.
Структурные проблемы требуют реформ, однако уровень асимметрии между регионами таков, что Центр вынужден усиливать централизацию дабы осуществлять перераспределение между регионами, которые приносят доход и регионами, которые находятся на содержании у Федерации (а не Центра).
Закредитованные региональные бюджеты в режиме жесткой экономии на протяжении трех лет (а, вероятно, и больше) – это путь к региональной деградации. В этих условиях Центр будет заниматься развитием только избранных территорий (Крым, Кавказские минеральные воды, Краснодарский край, Байкал).
Есть еще ряд регионов, способных обеспечить свое развитие в силу разных причин (Татарстан, нефтяной север и ряд др.). Для остальных – режим постепенной деградации.
Материально-нематериальные дефициты позиционирования
Значимое замечание политолога Максима Жарова про позиционирование Системы. В преддверии большой пресс-конференции президента (ориентировочно 17 декабря) в обществе чувствуется запрос на режим «справедливый В. Путин», который предполагает: а) публичную диагностику проблем; б) поиск виновных; в) пути решения.
Плохо удовлетворяется общественный запрос второй волны не только на вовлеченность президента в социально-эпидемиологическую ситуацию, но и на моральное лидерство. Также существует острый запрос на адресную социальную помощь незащищенным слоям населения (детские пособия; адресные выплаты пенсионерам и малоимущим).
Удовлетворение этих материально-нематериальных запросов может добавить лоялизма в общественные настроения, однако, кажется, Система пока не готова тратить на это ресурсы.
https://t.iss.one/plutovstvo007/1251
Значимое замечание политолога Максима Жарова про позиционирование Системы. В преддверии большой пресс-конференции президента (ориентировочно 17 декабря) в обществе чувствуется запрос на режим «справедливый В. Путин», который предполагает: а) публичную диагностику проблем; б) поиск виновных; в) пути решения.
Плохо удовлетворяется общественный запрос второй волны не только на вовлеченность президента в социально-эпидемиологическую ситуацию, но и на моральное лидерство. Также существует острый запрос на адресную социальную помощь незащищенным слоям населения (детские пособия; адресные выплаты пенсионерам и малоимущим).
Удовлетворение этих материально-нематериальных запросов может добавить лоялизма в общественные настроения, однако, кажется, Система пока не готова тратить на это ресурсы.
https://t.iss.one/plutovstvo007/1251
Telegram
Чисто для фиксации
Фраза, вскользь брошенная сегодня Путиным на встрече с главой ФНС, говорит о том, что в АП поймали серьёзный негатив в социологии относительно отстранённости президента от наших внутренних проблем.
Собственно, и вчерашнее совещание по ковиду с участием…
Собственно, и вчерашнее совещание по ковиду с участием…
Экологические риски
Поздней осенью регионы принимают проекты бюджетов на следующий год. Большинство проектов – дефицитные (от 2 до 14 %). То есть регионы вновь (как и в посткрымско-кризисные годы) начинают жить в долг.
Режим жестких ограничений чреват еще и рядом неочевидных рисков. Например, регионы практически не имеют возможности тратить на экологию, даже несмотря на значительный социальный запрос, прежде всего, в промышленно развитых регионов.
Поэтому можно прогнозировать повышение градуса напряжения общества на основе этого фактора (Урал, Восточная Сибирь).
Поздней осенью регионы принимают проекты бюджетов на следующий год. Большинство проектов – дефицитные (от 2 до 14 %). То есть регионы вновь (как и в посткрымско-кризисные годы) начинают жить в долг.
Режим жестких ограничений чреват еще и рядом неочевидных рисков. Например, регионы практически не имеют возможности тратить на экологию, даже несмотря на значительный социальный запрос, прежде всего, в промышленно развитых регионов.
Поэтому можно прогнозировать повышение градуса напряжения общества на основе этого фактора (Урал, Восточная Сибирь).
«Миротворческая» реплика
Недавно избранный президент Молдавии М. Санду выступила за вывод российских войск из Приднестровья. Провоцируется режим конфронтации, не предполагающих переговоров.
Миссия М. Санду – это не диалог с Москвой, а сжигание мостов и создание условий для уменьшения российского влияния в Молдавии. Плацдарм для поглощения страны Румынией будет готовится в усиленном режиме. Впрочем, все закономерно и ожидаемо.
Так пойдет, через 5-10 лет Румыния станет хозяином положения и будет решать судьбу государственности Молдавии, причем не обязательно за счет банального присоединения территорий. Существуют более гибкие и современные методы.
Недавно избранный президент Молдавии М. Санду выступила за вывод российских войск из Приднестровья. Провоцируется режим конфронтации, не предполагающих переговоров.
Миссия М. Санду – это не диалог с Москвой, а сжигание мостов и создание условий для уменьшения российского влияния в Молдавии. Плацдарм для поглощения страны Румынией будет готовится в усиленном режиме. Впрочем, все закономерно и ожидаемо.
Так пойдет, через 5-10 лет Румыния станет хозяином положения и будет решать судьбу государственности Молдавии, причем не обязательно за счет банального присоединения территорий. Существуют более гибкие и современные методы.
Контрмодерн & Архаика
Транзитное видение в России («Что после Путина?») – это небольшой и недостаточный горизонт планирования.
Победа на президентских выборах США Д. Байдена способствует формированию долгосрочного видения развития мир-системы («климатический кризис»; высокотехнологичное развитие; демографические процессы). Все это повлияет на глобальные приоритеты ведущих стран и мир-систему в целом.
Консервативные позиции и желание оставить «все как есть» – это неминуемое поражение. России ничего предложить миру кроме вооружений и амбициозных (но экстенсивных) проектов по освоению Арктики.
Слишком долгий консерватизм – это даже не догоняющая модернизация, потому что она, в конечном счете, оказывается невозможной. Слишком долгий консерватизм – это контрмодерн. Новая архаика. Темные времена, Средневековье.
P.S. 30 млн. россиян по-прежнему используют вместо туалетов выгребные ямы.
Транзитное видение в России («Что после Путина?») – это небольшой и недостаточный горизонт планирования.
Победа на президентских выборах США Д. Байдена способствует формированию долгосрочного видения развития мир-системы («климатический кризис»; высокотехнологичное развитие; демографические процессы). Все это повлияет на глобальные приоритеты ведущих стран и мир-систему в целом.
Консервативные позиции и желание оставить «все как есть» – это неминуемое поражение. России ничего предложить миру кроме вооружений и амбициозных (но экстенсивных) проектов по освоению Арктики.
Слишком долгий консерватизм – это даже не догоняющая модернизация, потому что она, в конечном счете, оказывается невозможной. Слишком долгий консерватизм – это контрмодерн. Новая архаика. Темные времена, Средневековье.
P.S. 30 млн. россиян по-прежнему используют вместо туалетов выгребные ямы.
Автократический противофаз
Автократ имеет возможность вести политику в полном противофазе со своим обществом. В небольших государствах (типа Туркменистана или Таджикистана) автократы даже способны эффективно (как им кажется) формировать общественные настроения.
Пример А. Лукашенко и Белоруссии показывает – это не более чем самообман, который ведет не только к задержкам и отстаиваниям развития общества и деградации, но и усилению репрессий.
За последние недели А. Лукашенко дал миру яркие примеры таких действий. Про отключение воды в «оппозиционном районе» Минска многие уже знают.
Другая мера – это требование обязательного вступления в профсоюзы всего малого и среднего бизнеса.
К чему такая мера? Через профсоюзы А. Лукашенко решил поставить под контроль работодателей, которым вменяется остановить выход на акции протеста собственных сотрудников.
Если до нового года предприятия не вступят в профсоюзы А. Лукашенко грозит уничтожить весь (!) частный бизнес в Белоруссии.
Автократ имеет возможность вести политику в полном противофазе со своим обществом. В небольших государствах (типа Туркменистана или Таджикистана) автократы даже способны эффективно (как им кажется) формировать общественные настроения.
Пример А. Лукашенко и Белоруссии показывает – это не более чем самообман, который ведет не только к задержкам и отстаиваниям развития общества и деградации, но и усилению репрессий.
За последние недели А. Лукашенко дал миру яркие примеры таких действий. Про отключение воды в «оппозиционном районе» Минска многие уже знают.
Другая мера – это требование обязательного вступления в профсоюзы всего малого и среднего бизнеса.
К чему такая мера? Через профсоюзы А. Лукашенко решил поставить под контроль работодателей, которым вменяется остановить выход на акции протеста собственных сотрудников.
Если до нового года предприятия не вступят в профсоюзы А. Лукашенко грозит уничтожить весь (!) частный бизнес в Белоруссии.
«Белорусский» Сыр
Президент В. Путин подписал указ о продлении определенных категорий продуктов питания, запрещенных для ввоза в Россию до конца 2021 г.
Отличная новость не только для «Мираторга», но и для А. Лукашенко. Можно наращивать объёмы экспорта «белорусского» сыра и прочей санкционки в Россию. И политическая конфронтация с Польшей и Прибалтикой здесь не помеха.
РАНХиГС (конец 2019 г.): россияне теряют от продуктовых санкций примерно 0,45 млрд. руб. в год (по ценам 2013 г.).
Президент В. Путин подписал указ о продлении определенных категорий продуктов питания, запрещенных для ввоза в Россию до конца 2021 г.
Отличная новость не только для «Мираторга», но и для А. Лукашенко. Можно наращивать объёмы экспорта «белорусского» сыра и прочей санкционки в Россию. И политическая конфронтация с Польшей и Прибалтикой здесь не помеха.
РАНХиГС (конец 2019 г.): россияне теряют от продуктовых санкций примерно 0,45 млрд. руб. в год (по ценам 2013 г.).
Антикитайский фон VS Позавчерашний враг
Резко выросший в период ковид-19 уровень антикитайских настроений в США ставит перед Д. Байденом стратегическую дилемму. Лояльные заявления Д. Байдена («китайцы – неплохой народ») не вписываются в социальные настроения.
Лояльный демократам пул СМИ уже говорит: китайская политика Д. Байдена – это микст из подходов Д. Трампа и Б. Обамы. Суть такого подхода в осторожности, но не эскалации.
Заявления Д. Байдена о России показывают, что его администрация намерена сохранить ярлык «стратегического оппонента» за Россией, однако, похоже, американское общество такое позавчерашнее позиционирование не воодушевляет.
Масштаб и роль России в мир-системе уменьшается и американскому обществу не интересно соревноваться с врагом времен холодной мировой войны. Возникает вакуум, а антикитайские настроения можно заполнить только соответствующей политикой.
Д. Байден унаследовал тлеющую торговую войну с Китаем, которую развязал Д. Трамп с целью сократить стремительно растущий торговый дефицит. Эксперты считают: Д. Байден не будет спешить отменять тарифы на китайские товары, даже несмотря на то, что они бьют по американским потребителям.
Политика США в Юго-Восточной Азии – по-прежнему будет направлена на формирование антикитайской оси (Япония, Австралия, Индия и др. государства). США собираются быть активными и в Южно-Китайском море.
Стремление к высокотехнологичному доминированию требует активной политики по противодействию Huawei, которую и будет проводить Д. Байден.
Д. Трамп сформировал антикитайский сериал, который сейчас подогревается масштабами второй волны ковид. Д. Байден и его кукловоды не смогут это игнорировать.
При отсутствии громких и агрессивных заявлений со стороны Кремля Д. Байдену будет сложно сделать из России стратегического оппонента.
Резко выросший в период ковид-19 уровень антикитайских настроений в США ставит перед Д. Байденом стратегическую дилемму. Лояльные заявления Д. Байдена («китайцы – неплохой народ») не вписываются в социальные настроения.
Лояльный демократам пул СМИ уже говорит: китайская политика Д. Байдена – это микст из подходов Д. Трампа и Б. Обамы. Суть такого подхода в осторожности, но не эскалации.
Заявления Д. Байдена о России показывают, что его администрация намерена сохранить ярлык «стратегического оппонента» за Россией, однако, похоже, американское общество такое позавчерашнее позиционирование не воодушевляет.
Масштаб и роль России в мир-системе уменьшается и американскому обществу не интересно соревноваться с врагом времен холодной мировой войны. Возникает вакуум, а антикитайские настроения можно заполнить только соответствующей политикой.
Д. Байден унаследовал тлеющую торговую войну с Китаем, которую развязал Д. Трамп с целью сократить стремительно растущий торговый дефицит. Эксперты считают: Д. Байден не будет спешить отменять тарифы на китайские товары, даже несмотря на то, что они бьют по американским потребителям.
Политика США в Юго-Восточной Азии – по-прежнему будет направлена на формирование антикитайской оси (Япония, Австралия, Индия и др. государства). США собираются быть активными и в Южно-Китайском море.
Стремление к высокотехнологичному доминированию требует активной политики по противодействию Huawei, которую и будет проводить Д. Байден.
Д. Трамп сформировал антикитайский сериал, который сейчас подогревается масштабами второй волны ковид. Д. Байден и его кукловоды не смогут это игнорировать.
При отсутствии громких и агрессивных заявлений со стороны Кремля Д. Байдену будет сложно сделать из России стратегического оппонента.
«Справедливое» обнуление
«ВЦИОМ», цифры которого обычно вызывают скепсис, провел интересный опрос. Менее 1 % составляет уровень поддержки «Справедливой России». Еще 6 % рассматривают возможность проголосовать за эту партию, а для 69 % она не представляет интереса.
Уровень доверия партийной системе в стране на таком уровне, что «рейтинг» (а, точнее, позиционирование рейтинга) практически любой партии можно убить публикацией объективных результатов соцопроса.
Этот опрос – хороший ответ на разговоры «справедливых» пиарщиков и политологов о высоком запросе в обществе на социальную справедливость.
46 % опрошенных ВЦИОМ респондентов считают: это «партия пустых обещаний». Запрос на социальную справедливость есть (кто с этим спорит?), но при чем здесь «Справедливая Россия»?
Обнуление «Справедливой России» на руку разным новым партиям, выстроившимся в очередь за думскими мандатами на Старой площади. Но их рейтинги, по большому счету, вряд ли лучше, чем у той же «Справедливой России».
Обнуление «справедливых» симптоматично: это признак общей и серьезной болезни партийной системы, а не только ее отдельных представителей.
«ВЦИОМ», цифры которого обычно вызывают скепсис, провел интересный опрос. Менее 1 % составляет уровень поддержки «Справедливой России». Еще 6 % рассматривают возможность проголосовать за эту партию, а для 69 % она не представляет интереса.
Уровень доверия партийной системе в стране на таком уровне, что «рейтинг» (а, точнее, позиционирование рейтинга) практически любой партии можно убить публикацией объективных результатов соцопроса.
Этот опрос – хороший ответ на разговоры «справедливых» пиарщиков и политологов о высоком запросе в обществе на социальную справедливость.
46 % опрошенных ВЦИОМ респондентов считают: это «партия пустых обещаний». Запрос на социальную справедливость есть (кто с этим спорит?), но при чем здесь «Справедливая Россия»?
Обнуление «Справедливой России» на руку разным новым партиям, выстроившимся в очередь за думскими мандатами на Старой площади. Но их рейтинги, по большому счету, вряд ли лучше, чем у той же «Справедливой России».
Обнуление «справедливых» симптоматично: это признак общей и серьезной болезни партийной системы, а не только ее отдельных представителей.
Планомерное усиление М. Мишустина
Оптимизация правительством институтов развития (Роснано, «Сколково», «Российский экспортный центр» и др.) и передача их под руководство «ВЭБ» – мощное аппаратное усиление М. Мишустина.
Удаление из правительства собянинских кадров еще не закончено. Под ударом министр экономического развития М. Решетников.
Плавное, но устойчивое усиление М. Мишустина активирует разговоры о его статусе потенциального преемника (как, впрочем, и Д. Медведева).
И еще одно последствие: потенциал для внутриэлитного напряжения и противостояния усиливается.
Оптимизация правительством институтов развития (Роснано, «Сколково», «Российский экспортный центр» и др.) и передача их под руководство «ВЭБ» – мощное аппаратное усиление М. Мишустина.
Удаление из правительства собянинских кадров еще не закончено. Под ударом министр экономического развития М. Решетников.
Плавное, но устойчивое усиление М. Мишустина активирует разговоры о его статусе потенциального преемника (как, впрочем, и Д. Медведева).
И еще одно последствие: потенциал для внутриэлитного напряжения и противостояния усиливается.
Царьградские амбиции
Православный олигарх учредил движение «Царьград», которое претендует на анкетирование всех кандидатов в Госдуму на предмет их приверженности традиционным семейным, религиозным и культурным ценностям русского народа.
Прошедшим моральный политический дресс-код обещана помощь, а не прошедшим – противодействие (симптоматично подчеркивается: в рамках закона).
Перспективы усиления традиционалистов и русских националистов определяются рядом факторов.
Сверхцентрализация и унификация на основе наднационального концепта «россияне» – сущность современной государственной политики.
Попытки усилить этот процесс со стороны акторов уровня К. Малофеева могут привести к обратному эффекту: дестабилизации и неприятию со стороны национальных республик и нарушению межнационального баланса.
Актуализация русского национального дискурса – чревата актуализацией дискурсов иных народов (например, татарского), а также означает усиление не только православной, но и исламской риторики.
Все это образует традиционалистский и контрмодернистский дискурс. Это единое диалектическое целое, борьба внутри которого только усиливает целое.
К. Малофеев делает ставку на глубинный народ. И это уже не просто абстракция В. Суркова. Глубинная Россия охватывает малые города и деревни, где проживает 38 % населения. В этих населённых пунктах идёт сокращение и старение населения. Отток населения из этого типа социальности приводит к сокращению населения в целом по стране.
Многие говорят о резко ухудшившихся отношениях К. Малофеева с С. Кириенко. Инициативы К. Малофеева, скорее, антисистемны, но добавляют ей конкуренции.
Православный олигарх учредил движение «Царьград», которое претендует на анкетирование всех кандидатов в Госдуму на предмет их приверженности традиционным семейным, религиозным и культурным ценностям русского народа.
Прошедшим моральный политический дресс-код обещана помощь, а не прошедшим – противодействие (симптоматично подчеркивается: в рамках закона).
Перспективы усиления традиционалистов и русских националистов определяются рядом факторов.
Сверхцентрализация и унификация на основе наднационального концепта «россияне» – сущность современной государственной политики.
Попытки усилить этот процесс со стороны акторов уровня К. Малофеева могут привести к обратному эффекту: дестабилизации и неприятию со стороны национальных республик и нарушению межнационального баланса.
Актуализация русского национального дискурса – чревата актуализацией дискурсов иных народов (например, татарского), а также означает усиление не только православной, но и исламской риторики.
Все это образует традиционалистский и контрмодернистский дискурс. Это единое диалектическое целое, борьба внутри которого только усиливает целое.
К. Малофеев делает ставку на глубинный народ. И это уже не просто абстракция В. Суркова. Глубинная Россия охватывает малые города и деревни, где проживает 38 % населения. В этих населённых пунктах идёт сокращение и старение населения. Отток населения из этого типа социальности приводит к сокращению населения в целом по стране.
Многие говорят о резко ухудшившихся отношениях К. Малофеева с С. Кириенко. Инициативы К. Малофеева, скорее, антисистемны, но добавляют ей конкуренции.
Хабаровская деградация
Выход из состава «ЛДПР» 17 депутатов Хабаровской гордумы больнее чем продолжающиеся протесты бьет по врио губернатора М. Дегтяреву.
«ЛДПР» теряет Хабаровский край, а М. Дегтярев кажется не способным стабилизировать регион, соответственно, у Системы нет оснований его поддерживать.
Возможно, ближе к губернаторским выборам Система делегирует другого игрока, который договорится с местными элитами и будет устраивать центр. Для этого ему не обязательно быть в статусе врио главы региона. Сейчас такой вариант кажется малореалистичным, но запрос на нестандартные политические решения растет.
Пока «ЛДПР» свято верит во внутриэлитные договоренности, реалии им готовят немало сюрпризов. Вслед за «справедливороссами» следующие на очереди к обнулению именно жириновцы.
Выход из состава «ЛДПР» 17 депутатов Хабаровской гордумы больнее чем продолжающиеся протесты бьет по врио губернатора М. Дегтяреву.
«ЛДПР» теряет Хабаровский край, а М. Дегтярев кажется не способным стабилизировать регион, соответственно, у Системы нет оснований его поддерживать.
Возможно, ближе к губернаторским выборам Система делегирует другого игрока, который договорится с местными элитами и будет устраивать центр. Для этого ему не обязательно быть в статусе врио главы региона. Сейчас такой вариант кажется малореалистичным, но запрос на нестандартные политические решения растет.
Пока «ЛДПР» свято верит во внутриэлитные договоренности, реалии им готовят немало сюрпризов. Вслед за «справедливороссами» следующие на очереди к обнулению именно жириновцы.
Масштабные маневры
Масштаб аппаратных маневров М. Мишустина впечатляет. Вслед за оптимизацией корпорации развития на ключевые позиции приходят его люди. Далее глава правительства начнет расставлять своих людей и на регионы (приход А. Здунова в Мордовию – первая ласточка).
Затем налоговые маневры. В 2024-2025 гг. заработает единый реестр граждан, который облегчит жизнь налоговой и усилит фискальное давление на общество.
М. Мишустин усиленно переводит граждан в категорию самозанятых. По сути, самозанятые – это прекариат, социальный класс эпохи гибкого рынка труда, который не имеет постоянно занятости и социальных гарантий. За счет самозанятого прекариата будет "решаться" проблема безработицы в обществе.
Правительство М. Мишустина – это про дальнейшее усиление централизации управления, впрочем, возрастающая ассиметрия развития между регионами не оставляет иных возможностей.
Перед транзитом Система будет только централизовывать и накапливать. М. Мишустин здесь, видимо, главный распорядитель капиталов и ресурсов.
Масштаб аппаратных маневров М. Мишустина впечатляет. Вслед за оптимизацией корпорации развития на ключевые позиции приходят его люди. Далее глава правительства начнет расставлять своих людей и на регионы (приход А. Здунова в Мордовию – первая ласточка).
Затем налоговые маневры. В 2024-2025 гг. заработает единый реестр граждан, который облегчит жизнь налоговой и усилит фискальное давление на общество.
М. Мишустин усиленно переводит граждан в категорию самозанятых. По сути, самозанятые – это прекариат, социальный класс эпохи гибкого рынка труда, который не имеет постоянно занятости и социальных гарантий. За счет самозанятого прекариата будет "решаться" проблема безработицы в обществе.
Правительство М. Мишустина – это про дальнейшее усиление централизации управления, впрочем, возрастающая ассиметрия развития между регионами не оставляет иных возможностей.
Перед транзитом Система будет только централизовывать и накапливать. М. Мишустин здесь, видимо, главный распорядитель капиталов и ресурсов.
Мелкие дольки & выпадающие доходы
Правительство выделило 80 млрд. руб. 39 регионам страны (фактически, полстраны), в наибольшей степени пострадавшим от ковид-19. Средства рекомендуется направить «на борьбу с ковид-19 и выполнение социальных обязательств».
Что это означает в переводе с русского на русский?
Центр мелкими дольками, порционно, дает регионам на самое необходимое (пенсии, зарплаты бюджетникам и т.д.). Дали денег, месяц продержались. Ждем следующего.
Центр в ковидный год покрывает примерно половину выпадающих доходов регионов и декларирует снижение объёмов помощи. Хотя, очевидно, что ковидокризис далек до завершения и потребность в федеральной помощи будет только возрастать.
О каком качестве бюджетного планирования в регионах можно говорить, когда регионалы толком не знают будут ли у нее завтра деньги хотя бы на социалку?
Правительство выделило 80 млрд. руб. 39 регионам страны (фактически, полстраны), в наибольшей степени пострадавшим от ковид-19. Средства рекомендуется направить «на борьбу с ковид-19 и выполнение социальных обязательств».
Что это означает в переводе с русского на русский?
Центр мелкими дольками, порционно, дает регионам на самое необходимое (пенсии, зарплаты бюджетникам и т.д.). Дали денег, месяц продержались. Ждем следующего.
Центр в ковидный год покрывает примерно половину выпадающих доходов регионов и декларирует снижение объёмов помощи. Хотя, очевидно, что ковидокризис далек до завершения и потребность в федеральной помощи будет только возрастать.
О каком качестве бюджетного планирования в регионах можно говорить, когда регионалы толком не знают будут ли у нее завтра деньги хотя бы на социалку?
Локальные социально-экономические кризисы
Региональные администрации усиленно пытаются выполнить поручения Центра (койко-места, кареты скорой помощи, медикаменты и т.д.), однако отсутствие денег и медицинских кадров не позволяет это сделать.
Премьер М. Мишустин показательно хвалит мэра Москвы за «последовательную и системную работу по борьбе с коронавирусной инфекцией». На фоне аппаратных побед над С. Собяниным – это, само по себе, смотрится по-византийски.
Однако системная работа Москвы в деньгах. Регионы ЦФО страдают от того, что их врачи уехали работать в Московию (уровень оплаты в несколько раз выше).
Регионы такую «системную работу» вести не могут. Нет ни врачей, ни денег. Видимо не только регионы, но и Система в целом оказалась не готовой к такому уровню пандемии.
На этом фоне авария в Приморском крае, где уже несколько дней десятки тысяч жителей без света, перебои в работе общественного транспорта в Новокузнецке (Кемеровская область) симптоматичны.
Управленческие коллапсы и отсутствие ресурсов у регионов приведут к череде локальных кризисов на основе застоялых и нерешаемых много лет социально-экономических проблем.
Региональные администрации усиленно пытаются выполнить поручения Центра (койко-места, кареты скорой помощи, медикаменты и т.д.), однако отсутствие денег и медицинских кадров не позволяет это сделать.
Премьер М. Мишустин показательно хвалит мэра Москвы за «последовательную и системную работу по борьбе с коронавирусной инфекцией». На фоне аппаратных побед над С. Собяниным – это, само по себе, смотрится по-византийски.
Однако системная работа Москвы в деньгах. Регионы ЦФО страдают от того, что их врачи уехали работать в Московию (уровень оплаты в несколько раз выше).
Регионы такую «системную работу» вести не могут. Нет ни врачей, ни денег. Видимо не только регионы, но и Система в целом оказалась не готовой к такому уровню пандемии.
На этом фоне авария в Приморском крае, где уже несколько дней десятки тысяч жителей без света, перебои в работе общественного транспорта в Новокузнецке (Кемеровская область) симптоматичны.
Управленческие коллапсы и отсутствие ресурсов у регионов приведут к череде локальных кризисов на основе застоялых и нерешаемых много лет социально-экономических проблем.
ЦУР-контроль
Создание центров управления регионов (ЦУР), на которые Система планирует тратить 25 млрд. руб. в год симптоматично на фоне объявленных правительством планов на «сокращение госслужащих».
ЦУРы в регионах – это команды аналитиков (социологи, специалисты по соцсетям, конфликтологи), которые ориентированы на мониторинг регионального управления и диагностику конфликтов на ранней стадии. Это не госслужащие, но это часть бюрократического аппарата Центра.
ЦУРы, система «Инцидент-менеджмент», полпреды президента и «ОНФ» – это инструменты контроля за региональным управлением. Линейка этих инструментов постоянно расширяется. Все эти функции мог бы брать на себя независимый социальный контроль, однако он ограничен как на региональном, так и на федеральном уровне.
Появление ЦУРов – это не только усиление централизации, это еще и осознание Системой того факта, что регионы становятся все более уязвимы для социальных конфликтов, а их социально-экономическое положение ухудшается, что предвещает масштабные риски.
Создание центров управления регионов (ЦУР), на которые Система планирует тратить 25 млрд. руб. в год симптоматично на фоне объявленных правительством планов на «сокращение госслужащих».
ЦУРы в регионах – это команды аналитиков (социологи, специалисты по соцсетям, конфликтологи), которые ориентированы на мониторинг регионального управления и диагностику конфликтов на ранней стадии. Это не госслужащие, но это часть бюрократического аппарата Центра.
ЦУРы, система «Инцидент-менеджмент», полпреды президента и «ОНФ» – это инструменты контроля за региональным управлением. Линейка этих инструментов постоянно расширяется. Все эти функции мог бы брать на себя независимый социальный контроль, однако он ограничен как на региональном, так и на федеральном уровне.
Появление ЦУРов – это не только усиление централизации, это еще и осознание Системой того факта, что регионы становятся все более уязвимы для социальных конфликтов, а их социально-экономическое положение ухудшается, что предвещает масштабные риски.
Евразийская самоцель
Саммит глав государств Евразийского экономического совета (ЕАЭС) в очном формате в мае 2020 г. был перенесен в онлайн из-за пандемии. Осенью в Минске встреча не состоялась из-за протестов в Белоруссии и сложностях с А. Лукашенко. Нынешним инициативам мешает нелегитимный в глазах Москвы статус фактического руководителя Киргизии С. Жапарова. Добавив к этому сложности с Н. Пашиняном – получаем очевидную пробуксовку проекта.
Попытки вовлечь в ЕАЭС Узбекистан – малоперспективны. Ташкент видя интерес к себе не только со стороны Москвы, но и Вашингтона предпочитает сохранять лояльность России, но быть взвешанно-многовекторным.
ЕАЭС все больше становится геополитической самоцелью России, а не выгодным для участников проектом, перспективы которого очень туманны.
Саммит глав государств Евразийского экономического совета (ЕАЭС) в очном формате в мае 2020 г. был перенесен в онлайн из-за пандемии. Осенью в Минске встреча не состоялась из-за протестов в Белоруссии и сложностях с А. Лукашенко. Нынешним инициативам мешает нелегитимный в глазах Москвы статус фактического руководителя Киргизии С. Жапарова. Добавив к этому сложности с Н. Пашиняном – получаем очевидную пробуксовку проекта.
Попытки вовлечь в ЕАЭС Узбекистан – малоперспективны. Ташкент видя интерес к себе не только со стороны Москвы, но и Вашингтона предпочитает сохранять лояльность России, но быть взвешанно-многовекторным.
ЕАЭС все больше становится геополитической самоцелью России, а не выгодным для участников проектом, перспективы которого очень туманны.
Сегменты лояльности
Социологические опросы в России показывают примерно два одинаковых сегмента людей, которые одобряют и не одобряют курс развития власти. Среди лоялистов высоки ожидания улучшения социально-экономической ситуации после ковид-19. По сути такая позиция означает кредит доверия власти.
На другом полюсе общества растет склонность полагаться на себя и не ждать помощи от государства. Такие настроения косвенно свидетельствуют о пессимистических ожиданиях социально-экономической ситуации в стране в ближайшие годы.
Аналитики «Левады» отмечают: в предыдущие 5-10 лет все возрастные сегменты общества примерно в одинаковой степени поддерживали власть. А сейчас все более отчетливо проявляется тренд на омоложение групп недовольных, а бастионы лоялистов составляют люди старшего поколения.
Впрочем, структура общества и экономики воспроизводит лояльных (или по крайней мере зависимых) от власти людей (сотрудники госкорпораций, крупных промышленных предприятий, бюджетники и т.д.). Это также сегмент лояльности на который власть рассчитывает в период выборов различного уровня.
Социологические опросы в России показывают примерно два одинаковых сегмента людей, которые одобряют и не одобряют курс развития власти. Среди лоялистов высоки ожидания улучшения социально-экономической ситуации после ковид-19. По сути такая позиция означает кредит доверия власти.
На другом полюсе общества растет склонность полагаться на себя и не ждать помощи от государства. Такие настроения косвенно свидетельствуют о пессимистических ожиданиях социально-экономической ситуации в стране в ближайшие годы.
Аналитики «Левады» отмечают: в предыдущие 5-10 лет все возрастные сегменты общества примерно в одинаковой степени поддерживали власть. А сейчас все более отчетливо проявляется тренд на омоложение групп недовольных, а бастионы лоялистов составляют люди старшего поколения.
Впрочем, структура общества и экономики воспроизводит лояльных (или по крайней мере зависимых) от власти людей (сотрудники госкорпораций, крупных промышленных предприятий, бюджетники и т.д.). Это также сегмент лояльности на который власть рассчитывает в период выборов различного уровня.
ПостНЕсистемная диспозиция
Ожидаемо, Система требует моратория не только на политическую активность внесистемной оппозиции, но и моратория на войну компроматов и сливы.
Внесистемная оппозиция де-факто маргинализирована, раздроблена и уничтожена. Постпоправочный период и кейс Навального способствовали резкому снижению критики власти в обществе.
Однако зафиксировать этот уровень чисто политическими методами не получится. Нужна экономическая эффективность и снятие точек напряжения в обществе. А это не только ковид-19, но и отношения центра и регионов, разрастающееся социально-экономическое расслоение и обеднение населения. Структурные проблемы, которые копятся и множат свой негативный эффект…
Среди элит есть консенсус-мнение о невозможности устойчивого экономического роста в ближайшие годы. Это значит, что социальное напряжение будет только нарастать.
Новой/старой точкой сборки постНЕсистемной оппозиции станет США и, шире, Запад. Это изматывающее давление в период транзита будет только возрастать, создавая предпосылки не только для кризиса власти, но и кризиса общества.
Ожидаемо, Система требует моратория не только на политическую активность внесистемной оппозиции, но и моратория на войну компроматов и сливы.
Внесистемная оппозиция де-факто маргинализирована, раздроблена и уничтожена. Постпоправочный период и кейс Навального способствовали резкому снижению критики власти в обществе.
Однако зафиксировать этот уровень чисто политическими методами не получится. Нужна экономическая эффективность и снятие точек напряжения в обществе. А это не только ковид-19, но и отношения центра и регионов, разрастающееся социально-экономическое расслоение и обеднение населения. Структурные проблемы, которые копятся и множат свой негативный эффект…
Среди элит есть консенсус-мнение о невозможности устойчивого экономического роста в ближайшие годы. Это значит, что социальное напряжение будет только нарастать.
Новой/старой точкой сборки постНЕсистемной оппозиции станет США и, шире, Запад. Это изматывающее давление в период транзита будет только возрастать, создавая предпосылки не только для кризиса власти, но и кризиса общества.
Протекционистские «рекомендации»
Пресс-секретарь президента Республики Татарстан: «У нас есть приграничные районы, где аптекам рекомендовано проверять рецепты и понимать, что препарат уходит жителю республики, который живет на этой территории».
Симптоматичный протекционизм «рекомендательного характера». Усиливающаяся ассиметрия регионального развития тут показательна. Фактически, Казань рекомендует ограничить действия общероссийского рынка и предвидит ситуацию, когда, например, из Ульяновской области или Удмуртии к ним будут массово приезжать люди для закупки лекарств.
Аналогичные проблемы фиксируются и вокруг Москвы. В соцсетях соседних регионов много рекомендаций как больным ковид-19 попасть в московские больницы, качество лечения в которых выше.
Пресс-секретарь президента Республики Татарстан: «У нас есть приграничные районы, где аптекам рекомендовано проверять рецепты и понимать, что препарат уходит жителю республики, который живет на этой территории».
Симптоматичный протекционизм «рекомендательного характера». Усиливающаяся ассиметрия регионального развития тут показательна. Фактически, Казань рекомендует ограничить действия общероссийского рынка и предвидит ситуацию, когда, например, из Ульяновской области или Удмуртии к ним будут массово приезжать люди для закупки лекарств.
Аналогичные проблемы фиксируются и вокруг Москвы. В соцсетях соседних регионов много рекомендаций как больным ковид-19 попасть в московские больницы, качество лечения в которых выше.
Ничего особенного
Пресс-секретарь В. Путина о расследования «Проекта», касающегося личных связей президента: «Это, конечно, абсолютно утверждения голословные. Де-факто они все голословны. Понятно, что будут появляться новые материалы и так далее, это нам известно, и ничего в этом такого особенного нет. И ничего здесь не заслуживает каких-либо комментариев».
Как бы между делом Д. Песков говорит о значимой вещи. Такие материалы будут появляться дальше. Если прогноз Д. Пескова верен – это существенно повлияет на позиционирование власти. Для Системы важно позиционировать В. Путина вне критики, в том числе и фейковой.
Пресс-секретарь В. Путина о расследования «Проекта», касающегося личных связей президента: «Это, конечно, абсолютно утверждения голословные. Де-факто они все голословны. Понятно, что будут появляться новые материалы и так далее, это нам известно, и ничего в этом такого особенного нет. И ничего здесь не заслуживает каких-либо комментариев».
Как бы между делом Д. Песков говорит о значимой вещи. Такие материалы будут появляться дальше. Если прогноз Д. Пескова верен – это существенно повлияет на позиционирование власти. Для Системы важно позиционировать В. Путина вне критики, в том числе и фейковой.