Кассация отменила запрет «Горному воздуху» рубить лес в местах произрастания краснокнижных видов. Дело направлено на новое рассмотрение в Сахалинский областной суд
⠀
Сегодня Девятый кассационный суд во Владивостоке рассмотрел кассационные жалобы СТК «Горный воздух» и Агентства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области на апелляционное определение Сахалинского областного суда от 25 мая 2021, запретившего рубки леса в местах произрастания редких растений в Долине туристов в бассейне реки Еланька, на пути строительства дороги к горе Красная.
⠀
В суд пришли представители всех сторон, включая, видимо, тех самых адвокатов, которых нанял «Горный воздух» через госзакупки за 400 тыс. руб. При этом, юрист «Эковахты Сахалина» купила билет на самолет за свои личные накопленные мили. Ответчики просили отменить апелляционное определение и оставить в силе решение Южно-Сахалинского городского суда, который отказал истцу в удовлетворении требований. Ссылались на то, что уже получили разрешение Росприроднадзора на пересадку, что закон не нарушали, лес на землях населенных пунктов – не лес, а кандидат биологических наук Виктор Шейко вовсе не эксперт. Юрист «Эковахты» представила письменные возражения суду и устно пояснила необоснованность всех доводов ответчиков.
⠀
В итоге кассационный суд направил дело на новое рассмотрение и в мотивированном определении (которое будет изготовлено позднее) должен указать Сахалинскому суду какие обстоятельства еще надлежит выяснить и оценить, чтобы принять законное решение по делу.
⠀
«Стремление СТК «Горный воздух» оспорить запрет на рубки понятно – краснокнижные растения мешают ему развивать убыточный горнолыжный комплекс за счет областного бюджета. Однако удивительно, что с жалобой обратилось и Агентство лесного хозяйства, в полномочиях которого охрана лесов и редких видов. При том, что немаленькая часть территории, где «Эковахта» просит запретить рубки лесных насаждений, находится на землях населенных пунктов, что к Агентству не имеет никакого отношения», - заявила представитель истца Наталия Лисицына.
⠀
Главным камнем преткновения в судебном споре стало стремление областного учреждения "Горный воздух" проложить широкую Парковую дорогу (см. на фото) и различные коммуникации прямо через важнейшее местообитание редкого, исчезающего краснокнижного цветка, кардиокринума (лилии) Глена - и попытки "Эковахты Сахалина" защитить и сохранить этот уникальный и очень красивый цветок и лес, где он растет.
⠀
Эта история еще не закончена - на сегодня Парковая дорога буквально уперлась в участок леса, где пока еще растет лилия Глена, и ее еще можно спасти. "Горный воздух" ранее пересадил лишь примерно 1/4 часть охраняемых законом растений с трассы планируемой дороги, а значит впереди новые судебные баталии. Главным камнем преткновения в судебном споре стало стремление областного учреждения "Горный воздух" проложить широкую Парковую дорогу (см. на фото) и различные коммуникации прямо через важнейшее местообитание редкого, исчезающего краснокнижного цветка, кардиокринума (лилии) Глена - и попытки "Эковахты Сахалина" защитить и сохранить этот уникальный и очень красивый цветок и лес, где он растет.

#Сахалин #краснокнижные_растения #Эковахта_Сахалина

На востоке Сахалина, при пустых нерестилищах, разрешенный объем вылова горбуши превышен уже на четверть – но промысел до сих пор не закрыт

7 августа 2021 г. На северо-востоке и юго-востоке Сахалина по состоянию на 6 августа 2021 года разрешенный объем вылова горбуши превышен уже на 24,5%. Рыбопромышленные предприятия выловили здесь 1552,8 тонны горбуши – при том, что разрешенный объем для всей Восточно-Сахалинской подзоны составляет лишь 1246,9 тонн. Другими словами, 305,9 тонн горбуши на сегодня поймано фактически незаконно, поскольку вылов сверх установленных объемов запрещен.

О том, что уловы предприятий достигли установленного предела, в Комиссии по регулированию вылова анадромных рыб, возглавляемой губернатором Сахалинской области Валерием Лимаренко, стало известно уже в среду, 4 августа 2021 г., когда ежедневная сводка по вылову Агентства по рыболовству Сахалинской области показала, что поймано уже 103,7% от разрешенного объема горбуши.

На следующий день, 5 августа 2021 г., региональный рыбохозяйственный институт СахНИРО подготовил рекомендации о прекращении промысла горбуши на востоке Сахалина в связи с полным освоением разрешенных объемов, а также с тем, что нерестовые реки побережья практически пусты. В тот же день рекомендации были направлены в Агентство по рыболовству Сахалинской области, ответственное за обеспечение работы Комиссии, но его руководитель Иван Радченко так и не включил вопрос прекращения промысла горбуши в повестку дня заседаний регулирующего органа, состоявшихся 5 и 6 августа.

Вместо прекращения промысла горбушу продолжали добывать уже в режиме перелова – при полном бездействии Комиссии и надзорных органов.

Правда, с 7 по 10 августа, в целях «обеспечения заполнения нерестовых площадей рек производителями горбуши», Комиссия ввела период пропуска для всех районов, где ранее промысел был разрешен. Но вряд ли это поможет – почти все реки по восточному побережью Сахалина заполнены в лучшем случае единично, а чаще всего полностью пусты. Это ясно видно из сводки по заполнению нерестилищ горбуши, представленной Сахалинским филиалом Главрыбвода на заседание Комиссии 5 августа 2021 г.

По многолетним наблюдениям СахНИРО, отраженным в прогнозах вылова горбуши, для оптимального заполнения нерестовых рек Восточного Сахалина в них необходимо пропустить около 15 тысяч тонн горбуши. Но ее ожидаемый возврат в 2021 году – лишь 8 тыс. тонн. Поэтому Стратегия промысла лососей в Сахалинской области в 2021 году, утвержденная перед началом путины Дальневосточным научно-промысловым и Сахалинским рыбохозяйственным советами, предусматривает начало промысла на юго-востоке и северо-востоке только по достижении заполнения нерестилищ на 50% и более.

Региональная Комиссия по регулированию вылова анадромных рыб проигнорировала требование Стратегии и открыла промышленный лов при пустых реках, ссылаясь на жаркую погоду и низкий уровень воды. Последнюю неделю на востоке Сахалина идут дожди и похолодало, вода в реках поднялась, ее температура пришла в норму – но горбуши там так и нет. Зато в неводах – превышение разрешенного вылова на четверть.

Следующее заседание Комиссии ожидается 10 августа, и по сообщениям очевидцев, среди ее членов немало желающих вместо прекращения промысла наоборот, утвердить дополнительные объемы вылова горбуши для продолжения лова.

Возникает вопрос – кто ответит за то, что горбушу не пропустили на нерест? «Эковахта Сахалина» готовит соответствующее обращение в природоохранную прокуратуру, представитель которой, кстати, участвует в каждом заседании Комиссии, но до сих пор никаких нарушений не обнаружил. #Сахалин #Росрыболовство #Эковахта #Росрыболовство #браконьерство

Протоколы сахалинской Комиссии по регулированию вылова анадромных рыб https://fish.sakhalin.gov.ru/?page_id=366
Оперативные сводки вылова и данные по заполнению нерестилищ https://drive.google.com/drive/folders/1MG7Vb2XmYJj37d95iEtQxZGB0TL7dTf2?usp=sharing

Приказ Минсельхоза России №170 от 08.04.2013 прямо предписывает Комиссии по анадромным рыбам принимать решения только на основании рекомендаций науки, – заявил руководитель «Эковахты Сахалина» Дмитрий ЛИСИЦЫН. – Меня откровенно удивило, как открыто игнорируют это требование и председательствующий, и Комиссия. Получается, устные заявления и видео рыбопромышленников намного весомее документов ученых и требований закона? Мы конечно будем добиваться от органов прокуратуры правовой оценки этой ситуации». В результате введения с 7 по 11 августа пропускных дней в некоторые реки северо-востока Сахалина вчера начались неплохие заходы горбуши, но до заполнения нерестилищ хотя бы на 50% еще очень далеко. Возобновление промысла с сегодняшнего дня может снова прервать процесс заполнения рек нерестовой горбушей.
Протоколы сахалинской Комиссии по регулированию вылова анадромных рыб https://fish.sakhalin.gov.ru/?page_id=366 #Эковахта #Сахалин

Нерестилища важнейших рек северо-востока Сахалина, включая заповедные, остаются полупустыми – при активно идущем промысле горбуши. Сахалинские медведи, в связи с этим, не готовы к спячке.

В последние несколько дней полевая группа «Экологической вахты Сахалина» обследовала нерестилища горбуши в 12 реках северо-востока Сахалина. Непосредственно работы проводил Анатолий Декштейн, профессиональный ихтиолог с 26-летним научным стажем в изучении тихоокеанских лососей.

🔻В Ногликском районе 16 августа в нижнем течении крупной и традиционно богатой на горбушу реки Чамгу лишь в отдельных местах наблюдаются небольшие скопления нерестовых производителей, но уже в 7-8 км от устья горбуша встречается лишь единично. По самым оптимистичным оценкам заполнение нерестилищ Чамгу не превышает 5%, хотя с учетом практически пустых верховьев даже эта цифра скорее всего завышена. Заход горбуши в устье реки наблюдался слабой интенсивности, как вечером 15 августа, так и днем 16 августа.
🔻В Пильнги, еще одной значимой горбушевой реке северо-востока, отмечены лишь единичные производители горбуши на всем протяжении от устья до среднего течения, заход рыбы в реку вечером 15 августа был очень слабым.
Заход горбуши в устье реки Нампи 16 августа наблюдался в количестве лишь 150 шт/час, что является очень слабым показателем для такой крупной реки.
🔻Более мелкая река Конги заполнена чуть больше остальных на этом участке побережья, однако и здесь общий уровень заполнения, с учетом уже встречающихся нерестовых бугров, на всем протяжении от устья до среднего течения не превышает 5%. В самой маленькой здесь реке Мачнги горбуша наблюдается лишь единично.

🔻14 августа группа обследовала нерестовые реки восточной части Смирныховского района. Здесь уровень заполнения нерестилищ горбушей несколько выше, однако даже в самом лучшем случае не превышает 30% - река Скворцовка, приток реки Хой. При этом в самом Хое в среднем течении нерестилища заполнены не более чем на 7%. Заполнение рек Малая Хузи и Большая Хузи составляет 8% и 10% соответственно. Более крупная река Пиленга в нижнем и среднем течении заполнена крайне неравномерно, средний показатель здесь составил около 25%, однако в верховьях реки горбуша встречается лишь единично. Реку Лангери, крупнейшую на данном участке побережья, из-за плохой транспортной доступности удалось обследовать лишь в самом нижнем течении – здесь на 500 метрах русла было учтено лишь 500 экз. горбуши, что для такой большой реки очень слабый показатель, на этом участке заполнение очевидно не превышает 10%.
🔻В устьях всех обследованных реках Смирныховского района заход горбуши 14 август был очень слабым.
17 августа в «Эковахту» также поступила информация от волонтеров организации, работающих в региональном государственном заказнике «Восточный» (расположен в Смирныховском районе, вблизи границы с Ногликском районом). Здесь в реках Венгери и Пурш-Пурш также наблюдается сильнейший дефицит нерестовой горбуши. Рыба встречается отдельными небольшими скоплениями в ямах, общий уровень заполнения не превышает 10%. Низкое количество рыбы в заповедных реках стало причиной аномальных для этого времени скоплений медведей в устьях рек. Обычно они собираются здесь большими группами и дружно рыбачат только в начале хода горбуши, но к 8-10 августа, по мере заполнения нерестилищ, уже распределяются по всему протяжению рек. В этом же году медведи и не думают уходить вглубь заказника, сейчас в устье каждой из двух рек наблюдается по 10-12 медведей. По наблюдениям ученых, это не соответствует основным фазам их жизненного цикла, поскольку во второй половине августа медведи уже должны питаться не только рыбой, но и ягодами и другой растительной пищей, и следуя за горбушей вверх по рекам, они осваивают и растительные ресурсы, что обеспечивает нормальный процесс накопления жира на зиму.#Сахалин #Эковахта #экология #нерест #красная_рыба

По данным «Эковахты Сахалина», сегодня, 18 августа, областная Комиссия по регулированию вылова анадромных рыб планирует рассмотреть вопрос снятия ограничений и открытия промышленного вылова горбуши на побережье Ногликского района. Ранее Комиссия разрешила промышленный вылов горбуши на северо-востоке Поронайского и юго-востоке Смирныховского районов (от м. Терпения до р. Лангери), а позже, 13 и 17 августа ослабила здесь режим пропускных дней.

#Сахалин #Эковахта #экология #нерест #красная_рыба

Лососевые ресурсы сегодня распределяли в правительстве области за закрытыми дверями, без участия общественности

В последние годы на Сахалине происходит обвальное падение уловов горбуши, реки остаются в лучшем случае полупустыми, а зачастую горбуша вообще перестает в них заходить. Государственный мониторинг показывает, что крупнейшие и наиболее важные нерестовые реки Сахалина – Тымь, Поронай, Найба, Лютога (примерно 10 млн. кв.м нерестилищ, более 40% нерестового потенциала Сахалина), - заполняются горбушей штучно и практически перестали вносить вклад в ее воспроизводство. По данным обследований «Эковахты Сахалина», горбуша вообще перестала встречаться во всех реках, впадающих в оз. Невское – Рукутама, Оленья, Длинная, Голяная и др., - а ведь это более 1,2 млн. кв. м нерестилищ. На юго-западе Сахалина горбуша также исчезла из рек почти полностью. В сезон наиболее активного нереста 2021 года «Эковахта» обследовала 27 наиболее важных нерестовых рек этого крупного района и обнаружила единичные экземпляры горбуши только в 2-х из них – при том, что еще несколько лет назад этот район давал тысячетонные уловы.

Не случайно в последние годы в целых крупных промысловых районах вводят полный запрет на промышленный вылов горбуши – так, в 2021 году такой запрет действовал для заливов Анива и Терпения, для юго-запада острова, жесткие ограничения вводились для юго-востока и северо-востока. Горбуша исчезает прямо на наших глазах. В последние годы началось падение и уловов кеты. Очевидно текущая системы управления лососевым хозяйством Сахалина терпит фиаско и ее необходимо срочно менять. При этом на Сахалине действует уже 49 лососевых рыбоводных заводов, все они находятся в южной части острова, однако основной вылов горбуши уже давно сместился на север, где вся она воспроизводится естественным путем. Там же ловят и значительный объем кеты, которая по утверждению рыбных чиновников, вся полностью выведена на рыбоводных заводах. В связи с этим непонятна политика Росрыболовства и сахалинских властей, которые поддерживают строительство все новых ЛРЗ при полном отсутствии комплексных оценок их эффективности.

Вопросов к рыбным управленцам по предстоящей лососевой путине очень много, и конечно они должны обсуждаться открыто и гласно, с участием общественности и СМИ, как того прямо требует законодательство. Однако совещание прошло кулуарно, за закрытыми дверями, и пропустили на него только некоторых рыбопромышленников. Проект обсуждаемого документа – «Стратегии промысла…», - не был размещен в открытом доступе для комментариев и предложений, не предоставили его и участникам совещания, что противоречит всем нормам административной практики. Правительство области не пустило на совещание даже кое-кого из приглашенных организаторами..

Это беспрецедентное нарушение прав граждан и общественных объединений на участие в принятии решений о распределении водных биоресурсов, гарантированных статье 2 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов». «Эковахта» готовит обращения в надзорные органы власти, а также будет настаивать на проведении открытых общественных слушаний по обсуждению как «Стратегии промысла..» на предстоящую путину, так и множества других острых вопросов сохранения и использования лососевых ресурсов Сахалина и Курил. До 2017 года в линии нечетных лет только Сахалин, без Курил, обеспечивал около 50% ежегодного общероссийского улова горбуши. В последние годы вклад Сахалина в российский вылов горбуши упал до 2-3%. В такой ситуации решения о дальнейшем использовании лососевых ресурсов уже нельзя отдавать на откуп чиновникам и рыбопромышленникам, это уже становится делом каждого нормального сахалинца.#Сахалин #ПСО #рыболовство #Эковахта_Сахалина