❗Круглый стол "Лоббистская борьба вокруг поправок в Закон о рекламе". Цитаты и тезисы.

https://nauka.tass.ru/press/17947

Евгений Минченко, президент РАСО

💬 Поразительно насколько меняется технология принятия решений! Переформатирование происходит, прежде всего, в исполнительной власти.
Мы не можем себе позволить роскошь понятия непродуманных и необоснованных решений.

На примере этого кейса о рекламе впервые за долгое время мы увидели, что один из законопроектов вызвал такое сопротивление с самых разных сторон, против выступили и бизнес, и деловые сообщества, и региональные власти, и депутатский корпус причём разные фракции. Но интересный момент  - официального отзыва от федерального правительства и Совета Федерации мы не услышали.

@Gubery

Евгения Волгина, президент Союза операторов наружной рекламы:
Поправки в Закон о рекламе были внесены без согласования с правительством и регионами.
Рекламная отрасль консолидировалась за неделю. Депутаты нас услышали.
Искусственно-монопольное положение единого оператора всех остальных отодвигает на галёрку, даже при действующих договорах.
Интересно, что оператор вправе требовать от местных органов власти помощи в подключении к линиям коммуникаций. Это уже не говоря о праве игнорировать правила дорожного движения и объекты культурно-исторического воздействия.
Единый оператор создаёт дополнительные риски в сфере безопасности, с точки зрения взлома.

https://t.iss.one/NewGosplan/296

@NewGosplan

Мария Комарова, компания Gallery:
Уже несколько раз переносили срок сбора поправок к Закону о рекламе.
Если закон остаётся висеть без движений принятым в первом чтении, его в любой момент могут попытаться протащить, когда будет утрачено внимание.
На круглые столы приглашались Кирьянов и Топилин. Ни разу никто не вышел на прямой диалог с отраслью и экспертным сообществом.
Нужно привлечь Совфед и Правительство.
Нужна широкая профессиональная группа.
В поправках есть достаточно механизмов реализации задач национальной безопасности. Через СРО, АНО, сертификацию программного обеспечения.
Индустрия работает. В ней трудятся люди. Есть конкуренция. Зачем разрушать то, что работает.
В наружной рекламе много субъектом малого предпринимательства. Их надо холить и лелеять.
Дайте возможность отрасли развиваться, а регионам сами определять архитектурный облик городов.
https://t.iss.one/NewGosplan/296
@NewGosplan

Алексей Митрюшин, «Восток-медиа»:
Спасибо Володину, что остановил поправки в закон о рекламе.
Но уже замораживаются переговоры с банками, об инвестициях, с клиентами.
Это не отраслевой проект, а системно влияющий на всю экономику.
Надеемся на встречу с Матвиенко.

https://t.iss.one/NewGosplan/296

@NewGosplan

Татьяна Кирикова, Мособлреклама:
Об альтернативных поправках - единый оператор информационной системы, равноудалённый от бизнеса (государственный владелец по аналогии с системой учёта рекламы в интернете или оператором социальной рекламы в интернете). Владелец - государство или созданное им учреждение, альтернатива - СРО

@NewGosplan

Станислав Наумов:
Топилин в курсе, что я здесь.
Мы внимательно оцениваем все предложения.
https://t.iss.one/NewGosplan/315
@NewGosplan

❗️Круглый стол "Лоббистская борьба вокруг поправок в Закон о рекламе". Цитаты и тезисы.

https://nauka.tass.ru/press/17947

Евгений Минченко, президент РАСО

💬 Кейс рассмотрели со всех сторон. Мы сегодня сделали очень большой подарок в разным людям и разным структурам.

Активность отрасли рекламы вызвала огромное общественное внимание, это информационный кейс номер 1.

Кто возьмёт пас - просмотрим.

Правительство - плюс в карму. У Мишустина всё в руках - и обсуждение проекта, и его обоснование в том или ином ключе.

Губернатор - бери, подача, цитируемость, готовый кейс.

Володин - плюс в карму уже заработан когда остановлено дальнейшее принятие законопроекта, можно идти дальше - обеспечить наиболее широкое его обсуждение.

Госдума - безусловно могут и депутаты воспользоваться этим кейсом, причём не только оппозиционным партиям, но и Единой России.

Матвиенко - безусловно может взять в руки руководство процессом обсуждения крайне важного и резонансного законопроекта.

Совет Федерации - реагируйте, кейс-то уже готовый, повторюсь.

Григорий Добромелов, руководитель Департамента государственного консалтинга

💬 Действительно, технологии лоббизма в стране изменились. Бизнес и общественные структуры встраиваются в решение государственных задач.
Если раньше можно было быть вне госповестки, то сейчас это невозможно.

Ещё раз повторим ссылку на доклад

@Gubery

Круглый стол "Лоббистская борьба вокруг поправок в Закон о рекламе".

Евгений Минченко, президент холдинга "Минченко Консалтинг"

💬 Я думаю, конечно, мы сегодня очень много подарков сделали разным людям и структурам. И теперь вопрос – воспользуются ли они этими щедрыми подарками, возьмут ли они их? Потому что активность отрасли рекламы создала очень большое общественное внимание. Сегодня это информационный кейс номер 1.

Вовлечены регионы, вовлечены конкретные люди, конкретные избиратели. Поэтому - кто возьмет пас?

Например, правительство РФ скажет: «Посмотрите. Действительно, нам Владимир Владимирович сказал заниматься регуляторной гильотиной, едиными правилами игры и т.д. Правительство дает свою оценку». Пожалуйста, плюсик в карму правительству  Мишустина.

Губернаторы. Да любой губернатор, который сейчас в уже нагретый информационный повод - ну вот просто, пожалуйста, бери - подача -  сразу тебе цитируемость в СМИ, благодарность от избирателей в регионах, особенно там, где большой объем наружной рекламы. Плохо? Да нет, хорошо.

Дальше. Вячеслав Володин, спикер Госдумы: "Ну подождите, я кровно объективно заинтересован в том, чтобы увеличилась субъектность парламента. И если у нас какие-то депутаты себя неправильно ведут, мы можем их поправить".

Парламентские партии уже сняли свои сливки. А уж Даванков и Наумов на всех экономических мероприятиях, как Ксения Собчак и Ульяна Цейтлина на тусовках начала нулевых. Это две главные звезды защиты российского бизнеса. Вот, пожалуйста, кстати говоря, депутаты-первоходы, а уже стали звездами парламента.

Единая Россия. Кто им мешает  сказать, что если в партии есть люди, которые что-то напутали – то партия их поправит: «У нас линия на нулевые чтения. У нас между прочим, экспертные группы в ЕР мощные, у нас такой интеллект! Мы сейчас поправим еще круче, чем КПРФ и ЛДПР, эсеры и Новые люди вместе взятые»…

Валентина Ивановна Матвиенко и Совет Федерации. Взять и поддержать свою субъектность как голос регионов.

@vneplanarus

Меж тем, внешняя конъюнктура для нас несколько ухудшается. Цены на газ и электричество в Европе падают - генерал Мороз пока никак себя не проявляет.

@NewGosplan

FT пишет о массовой миграции состоятельных граждан из КНР после недавнего завершения ХХ съезда КПК (в частности, в Сингапур). Нагнетают или действительно уезжают так как знают/догадываются о чем-то, о чем мы, внешние наблюдатели, не знаем?

Интересно, что процесс отъезда из Гонконга стартовал еще в 2020-м.

@NewGosplan

Рекламная развилка
Эксперты предрекли России выбор между «новым НЭПом» и «сталинскими пятилетками»
Эксперты увидели в лоббистской борьбе, развернувшейся вокруг поправок в закон о рекламе, инструмент для выбора сценариев развития национальной экономики. Об этом говорится в докладе коммуникационного холдинга «Минченко консалтинг», подготовленном в рамках нового проекта «Госплан 2.0». Окончательный выбор между «Госкапитализмом в кубе» и версией «НЭП 2.0» еще не сделан, но геополитическая турбулентность и санкционные ограничения ужесточают конкурентную борьбу между стратегиями. Эту тему во вторник обсудили участники прошедшего в ТАСС круглого стола, посвященного эффективности лоббизма в условиях мобилизационной экономики.
В опубликованном 25 октября докладе «Минченко консалтинг» рассматриваются два основных сценария развития российской экономики (не считая продолжения традиционной инерционной модели). Первый — «Госкапитализм в кубе»: усиление огосударствления экономики, ликвидация частной инициативы, регулирование цен «со всеми прелестями плановой негибкой экономики». Этот сценарий условно назван «Иран 2.0», но скорее это будет похоже на «сталинские пятилетки», признался глава холдинга Евгений Минченко. Второй сценарий — «НЭП 2.0»: стимулирование роста экономики за счет предоставления максимальной свободы бизнесу (условно — «Китай 2.0»).
Окончательный выбор между сценариями еще не сделан, и конкуренция различных подходов разворачивается прямо сейчас, в том числе в рамках конкретных лоббистских кейсов, отмечают эксперты. Наиболее показательной они считают борьбу вокруг поправок к закону о рекламе, инициаторы которых, по их оценке, действуют в рамках сценария «Иран 2.0».
Авторы доклада напоминают, что законопроект, предусматривающий создание в России единого оператора цифровых рекламных конструкций и объявлений, был принят в первом чтении в кратчайшие сроки (через неделю после внесения), невзирая на сопротивление отрасли. Его поддержала только «Единая Россия», но даже в ней не было полного единогласия. Необходимость принятия поправок их автор Артем Кирьянов (ЕР) мотивировал защитой интересов государства и желанием нивелировать последствия ограничительных мер в отношении РФ со стороны недружественных стран.
В ходе круглого стола вице-спикер Госдумы Вячеслав Даванков («Новые люди») обратил внимание на общий рост в последние полгода числа лоббистских законопроектов, внесенных под предлогом того, что это нужно стране в условиях спецоперации на Украине. «Таких сейчас несколько,— напомнил он.— Есть закон о добыче рыбы на Дальнем Востоке, где тоже субъекты малого и среднего предпринимательства могут лишиться (работы.— “Ъ”)... О газировке сейчас там законопроект, о сахаре… Много таких!» Депутат заявил, что его партия будет противостоять принятию рекламных поправок всеми доступными способами и это может стать хорошим поводом для консолидации оппозиционных партий по другим вопросам. «Консолидация, которая случилась, говорит о том, что в диалоге можно находить решение вопросов»,— поддержала коллегу депутат Мария Дробот (КПРФ)…
Как отмечают авторы доклада, ситуация важна не только с точки зрения судьбы конкретной отрасли, но и как модель для выбора сценариев дальнейшего развития экономики. Она обозначает ряд принципиальных вопросов, в том числе о субъектности депутатского корпуса, взявшего на себя ответственность за «судьбоносные исторические решения», и о готовности Совета федерации сыграть роль «палаты регионов». А также о том, влияет ли негативная общественная реакция на поведение законодателей и насколько значима публичная критика тех или иных инициатив.
Зампред комитета Думы по экономической политике Станислав Наумов (ЛДПР) предположил, что наиболее вероятная судьба спорного законопроекта — остаться в «подвешенном» состоянии на долгий срок. Тем не менее этот прецедент задает опасный тренд на создание монополии в самых разных отраслях, предупредил член генсовета «Деловой России» Илья Котов: например, можно задаться целью создать единый телеканал, одну радиостанцию и единого оператора связи.

https://www.kommersant.ru/doc/5633495

10 тезисов о развитии
от Джорджа Рижинашвили

Наш единомышленник, экс топ-менеджер РусГидро, Джордж Рижинашвили написал статью в Эксперт. Краткое изложение:

1. Экономполитика России неадекватна радикально изменившейся внешней конъюнктуре. Необходимо ускорение роста ВВП, а для этого стимулирование инвестиций. Их доля по отношению к ВВП должна вырасти с текущих ~ 20% ВВП до 30-40%.

2. Предпосылкой для этого должна стать стимулирующая фискальная и денежно-кредитная политика. В бюджетной сфере не стоит опасаться дефицита бюджета, а политика Банка России должна быть направлена на обеспечение экономического роста

3. Цели по инфляции не должны быть «вещью в себе», никакого естественного уровня инфляции в природе не существует. Если высокие темпы роста будут сопровождаться умеренно высокой инфляцией, следует отдавать приоритет высоким темпам роста. Если инфляция компенсируется ростом реальных доходов населения – ее уровень не столь релевантен для роста экономики.

4. Мягкая денежно-кредитная политика может простимулировать рост занятости на фоне большой скрытой безработицы. Гэп между реальным ростом и потенциальным должен быть закрыт.

5. Бустом роста может стать выделение инфраструктурных приоритетов на 5-10 лет. И льготное финансирование крупных промышленных проектов по околонулевой ставке на длинный срок - 20 лет и более. Кредитование может осуществляться через институты развития, тот же ВЭБ.РФ, или госбанки. Условием кредитования может быть предоставление опционов на вхождение в капитал – данная практика является стандартной для многих банков и институтов развития по всему миру, например, японского инфраструктурного банка JBIC или германского KfW.

6. При реализации стимулирующей фискальной и денежно-кредитной политики, большой объём рублёвой наличности и денежной массы (М1 и М2), совокупно со снижением ключевой ставки, может привести к росту общих инвестиций в экономике в 2-3 раза относительно уровней 2021 и 2020 годов. В условиях быстрых темпов роста не только частный сектор, но и государство также окажется в плюсе, за счет возможности реализации опционов.

7. Указание конкретных приоритетов отдавало бы лоббизмом. Но можно выделить наличие собственной топливной базы в рамках альянсов между топливными и энергетическими компаниями с одной стороны, и промышленными предприятиями (потребителями данных ресурсов) с другой. Надо развиваться в тех сферах, где у нас уже есть естественные преимущества – дешевые углеводороды и энергетика. Логичный переход – нефте- и газохимия, продвинутая металлургия, машиностроение, инфраструктурное и жилищное строительство. Корея, к примеру, на базе развития химической промышленности пошла в нишевые сегменты с высокой добавленной стоимостью, например, в косметику.

8. Успешная промышленная политика вряд ли возможна без экспортной ориентации. Важно не упустить страны Центральной Азии и сопредельные страны. Инфраструктура и рынки этих экономик – это текущие и будущие точки роста. Во-первых, потому что они уже встроены в китайский мегаинфраструктурный проект «Нового шелкового пути». Во-вторых, страны Центральной Азии обладают и внутренним потенциалом роста: растущая демография, удачная промполитика (Узбекистан), богатые природные ресурсы (Монголия). Точки роста возможны и в той же энергетике – ведь водно-энергетические проблемы региона, в связи с тем же демографическим давлением, будут только нарастать.

9. Выход на новые рубежи – Африка. Масса возможностей для нашего бизнеса, если будет поддержка на уровне государства и продуманная стратегия ВЭД.

10. Приоритеты региональной политики. Во-первых, докапитализация региональных бюджетов, финансовые стимулы для создания СЭЗ. Во-вторых, дать регионам большую свободу в использовании средств. Больше инициативы на местах, меньше отчетности перед центром.

@NewGosplan

https://expert.ru/2022/10/25/slabiy-rost-dlya-rossii-sovershenno-neobyazatelen/

По Росстату, промышленное производство в сентябре 2022 года снизилось на 3,1% к сентябрю 2021 года. По сравнению с августом 2022 года рост составил 0,5%. В целом за девять месяцев 2022 года промпроизводство увеличилось на 0,4% по сравнению с январем-сентябрем 2021 года.

За 9 месяцев 2022 года рост объемов производства по сравнению с январем-сентябрем 2021 года показали сырьевой сектор и энергетика: +1,9% и +0,3% соответственно. Обрабатывающие производства за девять месяцев 2022 года сократили выпуск продукции на 0,5% по сравнению с январем-сентябрем 2021 года.

Пока неплохо, но в сентябре уже приличный спад месяц к месяцу. Выручает сырьевой сектор. Обрабатывающий сектор не ахти. В сфере выпуска лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях, вообще бум: +11,9% к сентябрю 2021, но радости это не вызывает.

@NewGosplan

https://rosstat.gov.ru/folder/313/document/185226