Госплан 2.0
2.24K subscribers
335 photos
2 videos
7 files
697 links
Куда идём? Business as usual!? Иран 2.0? НЭП 2.0? Давайте разбираться. Авторы - Евгений Минченко, Александр Зотин.
Download Telegram
#НавстречуПМЭФ2022
#MinchenkoConsulting

Начало тут https://t.iss.one/NewGosplan/4
https://t.iss.one/NewGosplan/5
https://t.iss.one/NewGosplan/6
https://t.iss.one/NewGosplan/11

3. Промышленная политика

Минпромторгу, Минэку и Минфину необходимо создать механизмы реализации национально ориентированной промышленной политики (до сих пор де факто отсутствующей). В ее рамках нужно создать систему преференций (субсидирование ставки, госгарантии и т.п.) на основе четких критериев достижения результата в той или иной приоритетной для страны отрасли (авиапром, автопром, химпром и т.д.). Необходимо поддержание конкуренции между различными компаниями во избежание неоправданного предоставления преференций монополистам. Для этого возможна приватизация части госпредприятий и создание конкурентной среды. Одним из критериев поддержки должна стать активность компании на внешних рынках – увеличение экспорта либо выход на новые зарубежные площадки со стороны поставщиков несырьевого неэнергетического экспорта.

Минпромторгу нужен новый подход в области импортозамещения с учетом текущих логистических ограничений и выстраивания производств на основе полного цикла. Необходимо расширить и удешевить программу льготного кредитования для создания производств на основе полного цикла импортного сырья и конечной продукции (сейчас 30% от ключевой ставки ЦБ плюс 3 п.п.). Дополнительно следует стимулировать внедрение современных ИТ-технологий и цифровизации промышленности.

@NewGosPlan
#НавстречуПМЭФ2022
#MinchenkoConsulting

Начало тут https://t.iss.one/NewGosplan/4
https://t.iss.one/NewGosplan/5
https://t.iss.one/NewGosplan/6
https://t.iss.one/NewGosplan/11
https://t.iss.one/NewGosplan/14

4. Регуляторика

ФНС, ФТС, Роспотребназдору, Ростехнадзору, Росприроднадзору и другим службам следует резко сократить проверки бизнеса. Необходимо сократить число и штат различных регулирующих органов, исключить дублирование их функций.

Росстандарту ускорить сертификацию материалов и оборудования, ранее не прошедших данную процедуру в РФ.

Следует также радикально пересмотреть всю навязанную Западом ESG-повестку. Пропагандируемая западной прессой искусственная «катастрофизация» климатических исследований и выстраивание на их базе абсурдной политической и экономической повестки может стать тупиковой ветвью развития. РАН необходимо объективно пересмотреть вероятность реализации прогнозов изменения климата и иных экологических рисков для нашей страны с учетом приоритетов ускоренного экономического развития России.

Среди конкретных мер, например, следует рассмотреть возможность производства техники, не соответствующей Техническому регламенту – евро-2, 3, 4 (временное изъятие из Техрегламента ЕАЭС, а также изъятие по ряду компонентов).

@NewGosPlan
#НавстречуПМЭФ2022
#MinchenkoConsulting

Начало тут https://t.iss.one/NewGosplan/4
https://t.iss.one/NewGosplan/5
https://t.iss.one/NewGosplan/6
https://t.iss.one/NewGosplan/11
https://t.iss.one/NewGosplan/14
https://t.iss.one/NewGosplan/17

5
. Импорт технологий и критически важных товаров/компонентов

Построение развитой экономики и достижение высоких темпов роста невозможно без освоения передовых мировых технологий. Практически все развитые страны на том или ином этапе своей истории тем или ином способом заимствовали технологии у своих более продвинутых соседей. Часто данный процесс сопровождался откровенным нарушением авторских прав. Однако, заполучив и развив высокие технологии, страны Запада поставили барьер на пути развития других стран в виде избыточной защиты авторских прав и препятствий на пути трансфера технологий.

Запад отказывал России в трансфере технологий даже когда политические отношения были хорошими. Яркий пример – блокировка со стороны США продажи России германского автоконцерна Opel в 2009 году, при этом основным мотивом блокировки продажи являлось нежелание США передавать российским автопроизводителям патенты и технологии, необходимые для модернизации отрасли.

В условиях жесточайших санкций и де факто кражи российских ЗВР и иной собственности в недружественных странах, возможно, имеет смысл заморозить выплаты за использование авторских прав недружественных государств, в тех случаях, когда это не противоречит интересам российских компаний. При этом экономическому блоку правительства стоит разработать программу мер поддержки импорта высоких технологий в России любыми способами. Приоритетом должно быть технологическое развитие нашей страны, а не благополучие иностранных правообладателей.

В отношении параллельного импорта необходимо перейти от полумер и произвольных перечней Минпромторга (что отдает лоббизмом со стороны западных правообладателей) к его легализации и поддержке. В связи с чем следует ликвидировать ТРОИС (Таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности) и внести в законодательство соответствующие изменения (закрепить в ГК международный принцип исчерпания прав). Следует запретить ФТС вмешиваться в отношения правообладателей и импортеров – если у правообладателей будут какие-то претензии к импортерам, последние могут обратиться в суд. Таможня должна работать в интересах отечественных экономоператоров, а не иностранных правообладателей, ее полномочия и штат следует сократить.

@NewGosplan
#НавстречуПМЭФ2022
#MinchenkoConsulting

Выдержки из закрытого доклада «Минченко консалтинг» «Основные направления новой экономической политики: НЭП или Госплан 2.0?»

Начало тут https://t.iss.one/NewGosplan/4
https://t.iss.one/NewGosplan/5
https://t.iss.one/NewGosplan/6
https://t.iss.one/NewGosplan/11
https://t.iss.one/NewGosplan/14
https://t.iss.one/NewGosplan/17
https://t.iss.one/NewGosplan/19

6. Региональное развитие

Минфину необходимо осуществить докапитализацию региональных бюджетов, а также предложить финансовые стимулы для создания СЭЗ. Не менее важным является императив поддержания комфортной социальной и жизненной среды в регионах. Для этого необходимы целевые программы поддержки молодых выпускников профильных ВУЗов с целью обеспечения их комфортной жизни в том или ином регионе. Представители важных для социального развития профессий – врачи, учителя, инженеры, – должны быть освобождены от НДФЛ во всех регионах с уровнем дохода ниже медианного по стране.

С целью стимулирования регионального развития Минэку и Минфину необходимо разработать план переноса штаб-квартир крупнейших российских госкомпаний из Москвы в региональные центры. Для частных компаний необходимо предоставить налоговые стимулы для переноса штаб-квартир в регионы. В Москве расположены штаб-квартиры почти всех крупнейших компаний страны. Они платят большую часть налога на прибыль в московский бюджет. Это создает дополнительные преимущества для и без того пользующейся агломерационным дивидендом столицы, что способствует оттоку человеческого капитала из регионов России.

@NewGosplan
Три важных события 15 июня – открытие ПМЭФ 2022 в Петербурге, чрезвычайное заседание ЕЦБ и, по ту сторону Атлантики, заседание ФРС США. ПМЭФ хоть и юбилейный, 25-й, но ситуация сейчас, как мы все понимаем, принципиально иная, чем годы назад. Поэтому важно смотреть, кто приедет и что скажет. Внешние связи России за последние три месяца претерпели такую радикальную трансформацию, которой не было, наверное, с 1991-го. Посмотрим, какие будут подвижки в продвижении на Восток и сохранится ли что-нибудь от перспектив развития отношений с Западом.

Для ПМЭФ важно, что за год сильно изменились не только отношения России с миром, но и тот международный экономический контекст, который к нам прямого отношения не имеет. Увы, в последние месяцы мы за ним мало следили, так как своих проблем было более чем предостаточно. Однако изменения большие. Выделим несколько моментов:
1. Разгон инфляции в США. ИПЦ в США достиг в мае 8,6% - такого роста цен Америка не видела уже более сорока лет. Это важно, так как американская экономика куда менее приспособлена к инфляции, чем, например, российская. Она гораздо более чувствительна к ужесточению монетарной политики – даже небольшое повышение ставки ФРС способно обрушить фондовый рынок, в котором очень многие американцы держат свои сбережения. Отсюда дилемма для ФРС – ставку повышать надо для борьбы с инфляцией, но это создает угрозы резкого падения фондового рынка и цен на недвижимость, не говоря уже о таких странных «активах», как криптовалюты. Заседание ФРС будет сегодня, посмотрим, пока ставка микроскопическая относительно инфляции – 0,75-1% (сравните с российскими горками, устроенными ЦБ РФ начиная с конца февраля – 9,5-20-9,5%!).
2. Разгон инфляции в ЕС. Почти все то же самое, что и в США. Но добавляются проблемы региональных диспропорций. Сейчас идут распродажи гособлигаций экономически уязвимых стран ЕС, прежде всего Италии. Ситуация уже напоминает Еврокризис начала 2010-х, при этом евро стремится к паритету с долларом (и к 50 рублям?). С этим связано и сегодняшнее экстренное заседание ЕЦБ.
3. В мире бушует энергокризис. Цены на нефть и уголь на очень высоких уровнях, цены на природный газ в Европе рекордные. Что, кстати, и бьет больше всего по энергодефицитным экономикам, например, по тому же ЕС и Японии (где идет очень сильная и нетипичная девальвация йены).
4. Китайская экономика чувствует себя относительно неплохо. В Индии идет бодрое постковидное восстановление (ожидается рост ВВП на 8,2% - вот такие темпы роста нужны России!). Кстати, российская нефть сейчас во многом перенаправляется с европейского рынка именно в Индию. В целом, незападный мир растет без особых проблем, во всяком случае, пока. Но если США и ЕС станут всерьез бороться и инфляцией (что не факт) и загонят себя в рецессию, все может измениться.
@NewGosplan
По свежим данным Росстата, у нас снова дефляция: минус 0,14% за неделю. Цены примерно на нуле уже почти месяц. ЦБ РФ следует не лежать на печи, а снижать ставку до комфортного для бизнеса и населения уровня.
@NewGosplan
ФРС повысила ставку аж на 0,75 п.п. Такого радикализма не было с ноября 1994. Тогда дело закончилось Текила-кризисом в Мексике. Сейчас, видимо, будет крипто-кризис. @NewGosplan
С ПМЭФ (комментарии курсивом)

Э. Набиуллина:

Всегда считалось, что экспорт — наша самоценность: у нас поступает валютная выручка в страну. Но если на этот экспорт не покупается импорт, то нужно переосмыслить и, наконец, думать о том, что значительная часть производства должна работать на внутренний рынок.

Лучше поздно, чем никогда. Почему о приоритетности внутреннего рынка стали думать только сейчас?

Стимулировать зеленые проекты, ESG.

Модная западная повестка прочно засела в головах наших финансистов.

@NewGosplan
С ПМЭФ (комментарии курсивом)

А. Силуанов:

Бюджетное лекарство не должно превращаться в наркотик для экономики.

При поддержке отраслей из бюджета нужно пройти между Сциллой и Харибдой, нельзя забывать о бюджетной стабильности.

Ровно то, о чем мы писали в сценарии «business as usual». Сбалансированный бюджет как священная корова, развитие и высокие темпы роста экономики Минфину малоинтересны. Минфин не понимает, что фискальное пространство помощи населению и бизнесу огромно (госдолг пренебрежимо мал). И не понимает, что бюджет государства, это не бюджет домохозяйства, у него нет финансовых ограничений, только инфляционные. И то, что дефицит госсектора – это профицит частного сектора.

Несмотря на все риски, продолжали проводить экономическую политику, которую наметили ранее.

Чистый «business as usual». А что, что-то произошло за последние месяцы?))

В условиях, когда конъюнктура очень благоприятная, будем это дело сберегать.

«Сберегли» в ЗВР раньше, и что в итоге? Опять «business as usual».

@NewGosplan
С ПМЭФ (комментарии курсивом)

М. Орешкин:

Основным показателем работы экономики в нынешнем кризисе является не динамика ВВП, а уровень бедности и неравенства.

Далековато от «НЭП 2.0». Бедность надо искоренять, неравенство тоже проблема (хотя не факт, что в России оно выше, чем на Западе и на Востоке). Однако главной целью должны быть высокие темпы экономического роста.

Экономика СССР была неэффективна.

Уже хорошо!))

@NewGosplan
С ПМЭФ (комментарии курсивом)

М. Решетников:

Мы все за стабильность… Итогом макроэкономической стабильности были чуть меньшие темпы экономического роста, чем то, что у нас потенциально могло бы быть.

Все верно. Самая большая стабильность на кладбище. А России нужен рост и развитие!


Экономика с благодарностью воспринимает те послабления, которые мы ей даем. … Макроэкономическая стабильность как ценность, но не сама по себе, а ценность ради чего-то.

Импортозамещение - это частный бизнес… Надо дать пространство бизнесу… обеспечить доступным кредитом.


Неожиданно ближе всех к «НЭП 2.0».

@NewGosplan