Общественники и блогеры поддержали принятый Госдумой в первом чтении законопроект, направленный на ужесточение оборота «серых» SIM-карт

В законопроекте прописано, что информация о зарегистрированных на гражданина SIM-картах будет доступна на портале «Госуслуги».

Также инициативной предусмотрено, что иностранцам для получения SIM-карты будет необходимо подтверждение достоверности сведений с помощью Единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА) и Единой биометрической системы (ЕБС).

Авторы Telegram-канала «Белый интернет» отметили, что поддерживают новый законопроект. Они добавили, что подобные меры своевременны и необходимы.

Долгое время оборот «серых» SIM-карт никак не регулировался, что создало целый нелегальный рынок, используемый в преступных целях. Ограничение доступа к таким номерам существенно усложнит деятельность мошенников,

— говорится в сообщении.

По их мнению, необходимо информировать россиян о рисках использования «серых» SIM-карт.

Кроме того, законопроектом предлагается предусмотреть правило, чтобы авторы публичных каналов с аудиторией более 1 тыс. человек передавали сведения о себе в Роскомнадзор.

За несоблюдение автора могут привлечь к административной ответственности (уголовная ответственность за многократное неисполнение), запретить размещать рекламу, а также канал могут заблокировать.

По мнению зампреда комитета Госдумы по экономической политике Артема Кирьянова, законопроект поможет соблюдать баланс между интересами государства и общества.

Анонимность используется в большинстве своем для совершения преступлений. Вред может нанести даже небольшая группа людей с помощью фейков, а более-менее крупные источники информации никак не могут быть анонимными,

— подчеркнул Кирьянов.

#IT_News #SIMкарты #анонимность #законопроект

Подписаться

Как растут преступления с использованием «серых» SIM-карт?

Об этом в ходе пресс-конференции, посвященной борьбе с «серым» рынком SIM-карт, которая состоялась на площадке пресс-центра «Национальной Службы Новостей», рассказал зампред Госдумы по экономической политике Артем Кирьянов ☝🏻

#IT_News #SIMкарты #кибербез

Подписаться

ИТ-комитет Госдумы готовит ко второму чтению проект, нацеленный на «наведение порядка с идентификацией абонентов» сотовой связи

Как сообщил глава комитета Александр Хинштейн, депутаты считают, что для мессенджеров нужно ввести требования, аналогичные тем, что действуют в отношении операторов связи.

Сегодня голосовые соединения через мессенджер происходят едва ли не чаще, чем по сотовой связи. А значит, нужно, чтобы «правила игры» были для всех одинаковыми,

 – сказал он.

Хинштейн также отметил, что его комитет готовит ко второму чтению законопроект, который вводит обязательное оповещение абонентов обо всех зарегистрированных на них номерах.

По его словам, депутаты хотят «навести порядок в работе операторов связи, исключив возможность бесконтрольного оборота сим-карт».

#IT_News #мессенджеры #операторы #SIMкарты

Подписаться

Как злоумышленники по всему миру используют серые SIM-карты?

Любые обеспечивающие анонимность инструменты неизменно оказываются в руках преступников. Это характерно для злоумышленников по всему миру, и серые SIM-карты исключением не стали, отметил общественный деятель и правозащитник, председатель общественного движения «Гражданский комитет России» Артур Шлыков.

Как рассказал Шлыков, в парламент Сингапура был внесен законопроект, призванный упростить привлечение к ответственности тех, кто использует SIM-карты в преступной деятельности. Это связано с тем, что преступные синдикаты все чаще используют сингапурские SIM-карты, чтобы обойти меры правительства по блокированию мошеннических звонков и SMS-сообщений за рубежом.

Еще одна страна, которая нетерпима к распространению серых SIM-карт — Индия, продолжил спикер. Ведомства страны активно борются с распространением SIM-карт, полученных с помощью поддельных документов и мошенничества с биометрическими данными.

Как мы видим, SIM-карты являются важным элементом многих мошеннических схем, и вопрос ужесточения правил их оборота актуален как никогда,

- отметил он.

Шлыков также напомнил, что в России в первом чтении Госдумой уже был принят соответствующий законопроект. В соответствии с инициативой на портале «Госуслуг» появится раздел «Мои SIM-карты», где будут указаны все телефонные номера, оформленные на пользователя.

При необходимости граждане смогут прекращать обслуживание неиспользуемых или подозрительных номеров прямо из личного кабинета — это в том числе позволит предотвратить регистрацию SIM-карт по подложным документам,

- пояснил эксперт.

Кроме того, для иностранцев предлагается ввести особые требования. Они смогут приобрести SIM-карту только в официальных салонах связи операторов после регистрации в единой биометрической системе, а номер телефона будет жестко привязан к опознавательному идентификатору телефона IMEI, чтобы исключить возможность переставить SIM-карту в другое устройство. Также иностранцы не смогут оформлять на себя более 10 номеров, добавил Шлыков.

#IT_News #SIMкарты #кибербез

Подписаться

Комитет Госдумы по информполитике, информтехнологиям и связи одобрил ряд поправок в законопроект, ужесточающий правила оборота «серых» SIM-карт
 
По словам главы комитета Александра Хинштейна, предлагается ввести проверку сведений об абоненте оператором до начала оказания услуг связи – если предоставленные паспортные данные неверны, услуги будут недоступны. Данная норма будет касаться как иностранцев, так и граждан РФ.

Кроме этого, заключение договора с иностранцем возможно только в очной форме при наличии его данных в Единой биометрической системе.

В договоре с иностранным гражданином будет указываться уникальный цифровой код устройства – IMEI-номер, не распространять требования предлагается на дипломатических работников и членов их семей, уточнил депутат.
 
Также в законопроект вносится норма, при которой каждый гражданин РФ вправе запросить информацию обо всех оформленных на него SIM-картах через Госуслуги и прекращать оказание услуг в случае, если человек карту не регистрировал.

Еще одна поправка касается помещений, в которых предполагается заключать договоры об оказании услуг связи. По словам главы комитета, это необходимо для того, чтобы SIM-карты «не продавались около метро и не привозились курьерами».
 

Наличная оплата услуг связи может производиться только после идентификации плательщика в отделениях банков, в почтовой связи или в иных организациях, которые определит правительство, а также через специально оборудованные терминалы, которые также будут соответствовать установленным правительством требованиям,

- рассказал Хинштейн.
 
Помимо этого, вводится норма, согласно которой не более 20 SIM-карт может быть оформлено на одно физическое лицо. На иностранца может быть оформлено не более 10 SIM-карт, включая корпоративные.

Второй блок поправок к законопроекту касается требований к мессенджерам.

Мы предлагаем, во-первых, часть требований распространить на мессенджеры, в том числе обязанность по запросу государства предоставлять информацию о своих пользователях. Кроме того, по умолчанию вводится запрет на получение звонков и сообщений в мессенджерах с незнакомых номеров. Это делается также для борьбы и со спам-рассылкой, и с киберпреступностью,

- уточнил парламентарий.
 
Следующая крупная поправка касается требований для владельцев и ведущих страниц в социальных сетях. В частности, предлагается обязать владельцев каналов спостоянной аудиторией от 10 тыс. подать в Роскомнадзор сведения о себе в порядке и составе, который установит правительство.
 

На них вводится запрет распространять запрещенную информацию. Каналы, которые соблюдают российское законодательство, включаются Роскомнадзором в соответствующий перечень и маркируются соцсетью,

- пояснил Хинштейн.

Он добавил, что отсутствие этой верификации вводит на блогера запреты: им запрещено размещать у себя рекламу, а другие каналы не должны репостить их сообщения.

#IT_News #SIMкарты #соцсети #регулирование

Подписаться

Предлагаемые к законопроекту поправки дополняют общую идею законодательной инициативы — обеспечить защиту россиян от фейков, дезинформации и мошенничества в сети

Такое мнение высказал член ИТ-комитета Госдумы Антон Немкин.

Ранне Госдума одобрила поправки в законопроект о серых SIM-картах. Он рекомендован депутатами ко второму чтению.

По словам Немкина, обеспечение безопасности интернет-пространства —деятельность, которая требует наличия соответствующей правовой базы. Она должна охватывать широкий спектр вопросов, в том числе касающихся распространения контента в сети любыми способами.

Отмечается, что именно поэтому к изначальной идее про ужесточение оборота серых SIM-карт была добавлена поправка про мессенджеры.

Законопроект в перспективе способен закрыть очень большое количество пробелов, и его принятие однозначно сыграет большую роль в формировании безопасной и комфортной для граждан цифрой среды,

– добавил парламентарий.

В свою очередь первый зампред комиссии Общественной палаты России по развитию информационного общества, СМИ и массовых коммуникаций Александр Малькевич добавил, что одобрение поправок к законопроекту — логичное продолжение общей работы по обелению Рунета.

Я уверен, что любой законопослушный гражданин, выходя в интернет, имеет право на безопасный и прозрачный пользовательский опыт, а не попадать в цифровые джунгли, где он становится жертвой мошенников, распространителей фейков и дезинформации, использующих различные лазейки. И принятие данного законопроекта — шаг к тому, чтобы превратить джунгли в цивилизацию,

– подчеркнул общественник.

По словам общественного деятеля, правозащитника и председателя общественного движения «Гражданский комитет России» Артура Шлыкова, законопроект в своем текущем виде смог удачно совместить требования государства и потребности общества.

Интересы законопослушных блогеров тоже не затронуты — если ты ведешь канал с соблюдением всех действующих норм, то регистрация в РКН никак не станет помехой для дальнейшего ведения блога и заработка на нем. А те, кто не желает открываться своей аудитории, получают справедливые ограничения и вопросы к своей репутации,

- пояснил он.

#IT_News #законопроект #SIMкарты

Подписаться

Задача депутатов – обеспечить четкую, понятную и подробную законодательную базу, учитывающая мнение всех заинтересованных сторон

Об этом рассказал председатель ИТ-комитета Госдумы Александр Хинштейн, комментируя принятие депутатами во втором и третьем чтении законопроекта, направленного на защиту граждан России от преступлений с использованием мобильной связи

Мы обязаны в первую очередь думать о том, чтобы простые законопослушные россияне не стали жертвой фейков, дезинформации, мошенничества, кибербуллинга и прочих явлений, порожденных недостаточным вниманием к идентификации пользователем и дефицитом ответственности,

– добавил парламентарий.

В свою очередь зампред комитета Госдумы по экономической политике Артем Кирьянов сказал, что в условиях информвойны ужесточение правил игры для операторов связи и соцсетей логично и оправдано, учитывая ущерб, который уже был причинен россиянам и может быть нанесен в перспективе.

Ужесточение никак не коснется законопослушных граждан — они будут и дальше пользоваться всеми услугами в прежнем режиме. Это же касается и блогеров — если ты распространяешь интересный и легитимный контент, верификация в Роскомнадзоре никак не повлияет на твою деятельность. С этой точки зрения законопроект получился крайне удачным, поскольку совмещает интересы всех сторон,

– пояснил Кирьянов.

По словам эксперта РОЦИТ, руководителя проекта «Технологии» «Российской газеты» Олега Капранова, принятие законопроекта сразу во втором и третьем чтениях говорит о том, что была проведена большая работа по его проработке.

Считаю, что законопроект станет очень важной вехой в истории Рунета как момент, задал новый стандарт в открытости и безопасности интернет-пространства,

– заключил он.

#IT_News #SIMкарты #госрегулирование

Подписаться

Принятые поправки подразумевают нормы по количеству номеров для россиян и иностранцев, а также деанонимизацию владельцев страниц в соцсетях и каналов в мессенджерах

Напомним, что согласно поправкам предполагается выдача не более 20 SIM-карт для россиян и не более 10 для иностранцев.

Договор об оказании услуг связи с иностранцем может заключаться только очно, при условии наличия данных в Единой биометрической системе. Также для иностранцев станет обязательным включение в договор IMEI-кода идентификации применяемого устройства.

Владельцы страниц в соцсетях и каналов в мессенджерах, аудитория которых больше 10 тыс. пользователей, должны будут сообщать сведения о себе в Роскомнадзор.

#IT_News #Совфед #госрегулирование #SIMкарты #соцсети #мессенджеры

Подписаться

Александр Малькевич подробно разберет новые нормы выдачи SIM-карт

В новом выпуске аналитической программы «Итоги с Малькевичем» на «ТВ-3» журналист, телеведущий и большой друг нашего канала Александр Малькевич коснется самых важных тем уходящей недели.

Среди них и поправки в закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусматривающие новые нормы и правила выдачи SIM-карт для россиян и иностранцев.

Подробнее – сегодня в 21:00 на ТВ-3 📺

#IT_News #АлександрМалькевич #госрегулирование #SIMкарты

Больше экспертных мнений

С 1 ноября этого года владельцы страниц в соцсетях и каналов в мессенджерах, аудитория которых больше 10 тыс. пользователей должны будут предоставлять сведения Роскомнадзор

Соответствующий закон подписал президент России Владимир Путин. Состав сведений и порядок их предоставления установит правительство, а перечень таких страниц в соцсетях будет вести Роскомнадзор.

Владельцы страниц и каналов, сведения о которых не включены в перечень, не смогут размещать в них рекламу и предложения по финансированию, информацию из таких ресурсов также будет запрещено репостить.

Другое положение этого закона ужесточает правила покупки SIM-карт для россиян и иностранцев. Абонентов также будут оповещать обо всех зарегистрированных на них номерах через Госуслуги.

#IT_News #SIMкарты #регулирование #анонимность

Подписаться

Операторы связи с мая по конец декабря 2024 года верифицировали сведения о 22,4 млн номерах, которыми пользовались 11,2 млн иностранцев

Об этом рассказали в Роскомнадзоре. Со вступлением в силу в начале 2025 года нового законодательства все иностранцы должны быть идентифицированы, а количество номеров, выданных им, не должно превышать 10.

Повторную идентификацию прошли 6 млн иностранных граждан, владеющих в общей сложности 12,9 млн номеров. 5,2 млн иностранцев верификацию не прошли - по 9,5 млн номеров, которыми они владели, были расторгнуты договоры, - заявили в ведомстве.

Член Комитета Госдумы по информполитике, информтехнологиям и связи Антон Немкин отметил, что проблема бесконтрольного оборота SIM-карт среди иностранных граждан действительно несла в себе серьезные риски:

Неидентифицированные номера могли использоваться для мошенничества, противоправной деятельности и даже для организации информационных атак. В условиях цифровизации, когда многие государственные и финансовые сервисы завязаны на мобильные номера, наличие таких «серых» SIM-карт представляло серьезную угрозу. Новые меры по верификации данных направлены на минимизацию этих рисков.

Факт того, что владельцы почти 10 млн SIM-карт предпочли остаться в тени и не прошли повторную идентификацию, говорит о многом. Вероятно, значительная часть этих номеров использовалась в схемах обхода законодательства, для анонимных финансовых операций или в криминальных целях, подчеркнул депутат.

Масштаб проблемы подчеркивает необходимость дальнейшего усиления контроля за оборотом SIM-карт, особенно среди иностранных граждан. Без прозрачности в этой сфере становится сложно противостоять киберпреступности и защите персональных данных, - заявил Немкин.

#IT_News #SIMкарты #госрегулирование #безопасность

Подписаться

Глава Минцифры Максут Шадаев во время заседания ИТ-комитета Госдумы рассказал, как работают новые правила оборота SIM-карт

Об этом сообщил в своем телеграм канале зампред комитета, председатель правления РОЦИТ Антон Горелкин.

Мне, как одному из авторов соответствующего законопроекта, время от времени пишут граждане, которые просят обратить внимание на факты незаконной продажи симок: кое-кто даже уверяет, что их до сих пор раздают у вокзалов всем желающим (но доказательств не прикладывает), – отметил он.

Министр сказал, что проанализировать правоприменительную практику нового закона получится только к концу лета. Существующую до этого схему оборота SIM-карт он назвал «достаточно либеральной», а её слом - непростой задачей.

Осенью министерство даст дополнительные предложения, как закрыть «оставшиеся дырки». И одним из них может стать введение ответственности за нарушение правил продажи – вплоть до уголовной, добавил Горелкин.

На карточке депутат поделился, что, по его мнению, должно стать ключевым фактором обеления рынка SIM-карт 👆🏻

Усложнение процесса получения SIM-карт и возможность контроля оформленных контрактов Горелкин считает одной из ключевых механик для борьбы с мошенничеством.

Именно с получения «левой» симки начинается любая схема обмана, завязанная на обзвонах или использовании липовых аккаунтов в соцсетях и мессенджерах, – заключил он.

#IT_News #госрегулирование #SIMкарты

Подписаться

Более 200 тыс. иностранных граждан зарегистрировались в Единой биометрической системе с начала 2025 года, чтобы получить SIM-карту

В пресс-службе Центра биометрических технологий, который является оператором Единой биометрической системы отметили, что в числе прошедших регистрацию граждане более 100 стран - от Австралии до Японии, однако при этом порядка 80% регистраций иностранцев приходится на жителей стран ближнего зарубежья.

Текущий показатель регистраций иностранных граждан существенно превышает значения аналогичного периода прошлого года, - добавили в пресс-службе.

При регистрации биометрии иностранному гражданину не обязательно произносить последовательность цифр на русском языке, а система фиксирует образец голоса независимо от языка пользователя.

Сейчас ведется работа над упрощением пользовательского пути. В частности, оформить СНИЛС, создать подтвержденную учетную запись на «Госуслугах» и зарегистрировать биометрию можно будет в рамках одного посещения центра обслуживания. Это позволит ускорить процесс оформления SIM-карт иностранными гражданами, - рассказали в пресс-службе.

Источник: ТАСС

#IT_News #биометрия #иностранцы #SIMкарты

Подписаться

С 1 апреля 2025 года в России вступают в силу поправки в закон «О связи», с этого момента на одного гражданина может быть зарегистрировано не более 20 SIM-карт

В связи с нововведением вспоминаем, как в России боролись с серыми SIM-картами

🔹 Большинство телефонов в России в 1990-х работало в сетях 1G, где идентификация абонента проводилась по заводскому номеру устройства. Все владельцы мобильных телефонов и даже пейджеров, а также бесшнуровых телефонов любой мощности должны были получать особое разрешение на их использование в региональных отделениях Госсвязьнадзора.

25 февраля 2000 г. премьер-министр РФ Владимир Путин подписал два постановления, разрешающие свободное приобретение сотовых телефонов, а также пейджеров, маломощных радиостанций личного пользования, детских радиопереговорных устройств и радиоуправляемых игрушек.

После отмены разрешений на покупку сотовых телефонов главным способом идентификации абонента стал договор, заключаемый абонентом с оператором связи.

🔹 С начала 2000-х гг. из-за отсутствия строгого государственного регулирования стало расти количество т. н. серых SIM-карт: их можно было свободно купить на улице. «Серыми» SIM-картами активно пользуются телефонные мошенники.

3 ноября 2013 г. президент РФ Владимир Путин подписал поправки, которые запретили реализовывать договоры об услугах мобильной связи лицам, неуполномоченным оператором.

31 июля 2017 г. президент РФ Владимир Путин подписал очередные поправки в закон «О связи», в соответствии с которыми на абонентов была возложена обязанность подтверждать личные данные по первому запросу оператора.

🔹 27 апреля 2024 г. Минцифры сообщило, что подготовило законопроект о размещении в личных кабинетах портала «Госуслуги» данных о зарегистрированных на россиян SIM-картах.

В июне 2024 г. в Госдуму был внесен законопроект, который вводил обязательное оповещение абонентов обо всех зарегистрированных на них номерах, а также ужесточал правила оказания услуг связи иностранцам и лицам без гражданства, разрешая им иметь не более 10 абонентских номеров.

Ко второму чтению комитет Госдумы по информполитике одобрил ряд поправок. В частности, лимит на количество SIM-карт, которые разрешается оформлять на одного пользователя, было предложено ввести и для граждан РФ - установлен был лимит в 20 номеров.

Также, вся информация по ранее зарегистрированным SIM-картам должна была появиться в личном кабинете физического лица на «Госуслугах».

30 июля закон был принят сразу во втором и третьем чтениях, 2 августа одобрен Советом Федерации и 8 августа 2024 г. подписан президентом РФ Владимиром Путиным.
Ужесточение требований для покупки SIM-карт иностранцами вступило в силу с 1 января 2025 г.

Для российских граждан положения закона вступит в силу с 1 апреля 2025 г. Также 1 апреля на портале госуслуг откроется сервис, с помощью которого можно будет проверить все оформленные на человека SIM-карты.

Источник: ТАСС

#IT_News #госрегулирование #SIMкарты

Подписаться

В России могут ввести уголовную ответственность за нарушение правил регистрации SIM-карт

Об этом сообщил глава Минцифры Максут Шадаев, не раскрыв деталей готовящегося нововведения. Он объяснил планы по ужесточению ответственности тем, что SIM-карты в ряде случаев фактически заменяют гражданину паспорт.

Государство будет двигаться в сторону ужесточения ответственности за любые нарушения продажи SIM-карт. Потому что SIM-карта по факту сейчас заменяет паспорт: и для мессенджеров, и для маркетплейсов, и для сервисов телефон стал основным способом идентификации. Здесь все понимают эту ответственность, – сказал министр.

В 2024 году был принят закон, согласно которому у гражданина России может быть не более 20 SIM-карт, у иностранца - 10, в том числе корпоративных.

Также министерство планирует облегчить возможность получения SIM-карт иностранцами, объединив их получение с другими необходимыми услугами:

В одном пакете все делать: СНИЛС, регистрация учетной записи, биометрическая идентификация в МФЦ, в банке. Все делается под ключ, – пояснил Шадаев.

Источник: Интерфакс, Парламентская газета

#IT_News #госрегулирование #SIMкарты

Подписаться

В России в силу вступили нормы о разрешении передавать SIM-карты, зарегистрированные на конкретное физлицо, только ближайшим родственникам

Круг таких родственников определен в Семейном кодексе РФ - это родители, братья и сестры, в том числе сводные, бабушки и дедушки, а также дети и внуки.

Соответствующий закон о противодействии телефонному и интернет-мошенничеству президент России Владимир Путин подписал 1 апреля 2025 года. 

Источник: ТАСС

#IT_News #госрегулирование #SIMкарты

Подписаться

МВД России изъяло более 1,5 млн SIM-карт и свыше 1,5 тыс. SIM-боксов из незаконного оборота

Об этом сообщил начальник управления по организации борьбы с противоправным использованием информационно-коммуникационных технологий МВД России генерал-майор полиции Филипп Немов на ПМЭФ.

Он добавил, что в настоящее время злоумышленники осуществляют общение с гражданами посредством так называемой услуги виртуальной АТС, которую предоставляют наши операторы связи. Также общение происходит в мессенджерах, уточнил Немов.

И тема, связанная с приземлением трафика, - это SIM-боксы и SIM-банки. Нами проводится масса мероприятий, направленных на пресечение возможности коммуникации кол-центров с нашими гражданами, - сказал Немов.

Источник: ТАСС

#IT_News #SIMкарты #госрегулирование #ПМЭФ

Подписаться

До 80% мошеннических звонков совершаются через «серые» SIM-карты и SIM-боксы

В документе Народного фронта, направленном в адрес президента РФ Владимира Путина и генпрокурора Игоря Краснова, подчеркнута необходимость доработки технических и законодательных механизмов контроля, в том числе запрета продажи SIM-карт без идентификации.

Ранее президент России Владимир Путин рекомендовал Народному фронту провести мониторинг, чтобы выявить проблемы в защите граждан от мошенничества с использованием цифровых технологий, и передать итоги в Генпрокуратуру РФ до 1 июля.

Президентское движение в связи с этим провело онлайн-опрос, в котором приняли участие 17,5 тыс. человек из всех регионов страны. 

Источник: ТАСС

#IT_News #SIMкарты #мошенники

Подписаться