Forwarded from ПолитологОрлов
Гусий: 2022 год в регионах ЮФО. Зависшие кадровые решения и отсутствие значимых управленческих провалов
➖Я бы хотел отметить Волгоградскую область. Возврат в повестку переименования Волгограда в Сталинград на фоне приближающихся выборов губернатора и президентских выборов – значимое событие. Это единственное событие, которое стоит отметить по Волгоградской области, за исключением явных провалов в сфере ЖКХ, которые уже не новость для региона.
Отдельно нужно упомянуть Крым и Севастополь. На фоне закрытого неба экономика там совершила значительный кульбит вниз. И если Краснодарский край еще хоть как-то справился в туристический сезон с закрытым небом, то Крым – нет. И непонятно, какие там меры поддержки и кому положены. Нужно понимать, что следующий год мы тоже будем начинать с режима закрытого неба, поэтому ситуация может усугубиться.
Незаметно у нас прошли выборы в Адыгее и Краснодарском крае. Адыгея вообще как-то информационно просела в этом году. Если раньше Мурат Кумпилов выдавал какие-то инфоповоды, видно было, что жизнь кипит, то в 2022 году даже выборы прошли незаметно. Выборы на Кубани ознаменовались тем, что все списки, которые были от инсайдеров еще в марте, по некоторым кандидатам-фаворитам подтвердились, не было никаких отклонений. Это показатель того, что век политтехнологов ушел, а сейчас решает все администрирование именно согласованных кандидатов и их кампаний.
Ростовская область запомнилась тем, что стала коридором для прибытия беженцев. Запомнился сам Голубев, который еще в январе был одним из явных кандидатов на отставку, его карьеру, можно сказать, спасла спецоперация.
Совсем незаметно год прошел в Калмыкии. Там были коммунальные ЧП, но они всегда были и будут. Республика будет интересна в следующем году, когда там будет избираться Народный хурал. Это станет показателем того, выправил ли свои позиции Хасиков и может ли он со своей командой администрировать политические процессы в регионе. Пока видится, что там будет серьезное противостояние «Единой России» и КПРФ, как и в Геленджике, где в следующем году будет избираться гордума и глава города.
Астраханская область вообще ничем не запомнилась, но у нее и предназначение другое. Там выстраивается транспортный коридор, все спокойно и стабильно.
Этот год запомнится отсутствием ярких управленческих провалов, когда команда какого-либо губернатора не справилась бы. Они все попали в неожиданное положение, и большинство процессов администрировалось федеральным центром.
Самое важное, чем 2022-й запомнится на юге России, – это то, что принятые в конце прошлого года и в начале этого года кадровые решения не были воплощены в жизнь. Они были согласованы на уровне федерального округа и правительства России, но все это подвисло до весны следующего года. Наверное, такой большой паузы между принятием решений, его согласованием и исполнением юг России еще не видел. Обычно все решается быстро и оперативно. Сейчас все зависло, кроме одного. Самая яркая персона на юге России – это Алексеенко (экс-мэр Краснодара Андрей Алексеенко – прим. РК). Его надо упомянуть отдельно. Начавшаяся в этом году история с обысками, приостановлением членства в «Единой России» привела к тому, что он был председателем Совета министров в Харьковской области, получил награду от Кириенко, под обстрел попал, а сейчас занимает аналогичную должность в Херсонской области. В следующем году у него будет еще один этап карьерного роста – прогнозируется повышение. С одной стороны, кадровые решения подвисли, а с другой – есть Алексеенко, который с лихвой за счет событий вокруг своей персоны заменил недостающие новости и решения.
Гусий Андрей, политический обозреватель и редактор.
#Аналитика
➖Я бы хотел отметить Волгоградскую область. Возврат в повестку переименования Волгограда в Сталинград на фоне приближающихся выборов губернатора и президентских выборов – значимое событие. Это единственное событие, которое стоит отметить по Волгоградской области, за исключением явных провалов в сфере ЖКХ, которые уже не новость для региона.
Отдельно нужно упомянуть Крым и Севастополь. На фоне закрытого неба экономика там совершила значительный кульбит вниз. И если Краснодарский край еще хоть как-то справился в туристический сезон с закрытым небом, то Крым – нет. И непонятно, какие там меры поддержки и кому положены. Нужно понимать, что следующий год мы тоже будем начинать с режима закрытого неба, поэтому ситуация может усугубиться.
Незаметно у нас прошли выборы в Адыгее и Краснодарском крае. Адыгея вообще как-то информационно просела в этом году. Если раньше Мурат Кумпилов выдавал какие-то инфоповоды, видно было, что жизнь кипит, то в 2022 году даже выборы прошли незаметно. Выборы на Кубани ознаменовались тем, что все списки, которые были от инсайдеров еще в марте, по некоторым кандидатам-фаворитам подтвердились, не было никаких отклонений. Это показатель того, что век политтехнологов ушел, а сейчас решает все администрирование именно согласованных кандидатов и их кампаний.
Ростовская область запомнилась тем, что стала коридором для прибытия беженцев. Запомнился сам Голубев, который еще в январе был одним из явных кандидатов на отставку, его карьеру, можно сказать, спасла спецоперация.
Совсем незаметно год прошел в Калмыкии. Там были коммунальные ЧП, но они всегда были и будут. Республика будет интересна в следующем году, когда там будет избираться Народный хурал. Это станет показателем того, выправил ли свои позиции Хасиков и может ли он со своей командой администрировать политические процессы в регионе. Пока видится, что там будет серьезное противостояние «Единой России» и КПРФ, как и в Геленджике, где в следующем году будет избираться гордума и глава города.
Астраханская область вообще ничем не запомнилась, но у нее и предназначение другое. Там выстраивается транспортный коридор, все спокойно и стабильно.
Этот год запомнится отсутствием ярких управленческих провалов, когда команда какого-либо губернатора не справилась бы. Они все попали в неожиданное положение, и большинство процессов администрировалось федеральным центром.
Самое важное, чем 2022-й запомнится на юге России, – это то, что принятые в конце прошлого года и в начале этого года кадровые решения не были воплощены в жизнь. Они были согласованы на уровне федерального округа и правительства России, но все это подвисло до весны следующего года. Наверное, такой большой паузы между принятием решений, его согласованием и исполнением юг России еще не видел. Обычно все решается быстро и оперативно. Сейчас все зависло, кроме одного. Самая яркая персона на юге России – это Алексеенко (экс-мэр Краснодара Андрей Алексеенко – прим. РК). Его надо упомянуть отдельно. Начавшаяся в этом году история с обысками, приостановлением членства в «Единой России» привела к тому, что он был председателем Совета министров в Харьковской области, получил награду от Кириенко, под обстрел попал, а сейчас занимает аналогичную должность в Херсонской области. В следующем году у него будет еще один этап карьерного роста – прогнозируется повышение. С одной стороны, кадровые решения подвисли, а с другой – есть Алексеенко, который с лихвой за счет событий вокруг своей персоны заменил недостающие новости и решения.
Гусий Андрей, политический обозреватель и редактор.
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
Гусий: на выборах в парламент Ростовской области результат предсказуем, но с явкой могут быть проблемы
В Ростовской области набирает обороты избирательная кампания по выборам депутатов регионального Законодательного собрания. На мандаты претендуют кандидаты от шести партий: «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР, «Справедливая Россия», «Новые люди» и «Компартия Коммунисты России». В новом составе парламента будет 40 одномандатников и 20 списочников.
Гусий Андрей, политический обозреватель и редактор:
➖ В Ростовской области предстоят очень трудные выборы, но не в плане итогового состава, а как проверка работы внутриполитического блока – в части явки. Буквально через полгода после региональной кампании пройдут выборы президента, где именно количество приведенных на участки людей будет основным показателем качества.
Если вернуться к региональным выборам, то в Ростовской области, несмотря на попытки как-то информационно раскачать вопрос победы оппозиции, результат будет вполне предсказуемым. Администрируется кампания достаточно жестко, и итоги сложатся, как и прогнозировалось, строго по разменным округам распределения и понятным фамилиям по спискам. При этом назвать кампанию легкой прогулкой тяжело: есть проблемы с привлечением электората.
По явке провалится региональная столица, что уже очевидно, что на руку оппозиции. Но есть проблема. Закрыть участки жестким наблюдением не получится – под это нет людей. Так или иначе, но даже обучение из-за рубежа сейчас не приветствуется у самой оппозиции. Более того, есть инсайдерская информация, что любой контакт с покинувшими после 24 февраля и осудившими СВО будет караться руководством соответствующего политического объединения незамедлительно. Можно обучить людей, но качественно это сделать не получится.
Несмотря на предсказуемость кампании, она достаточно дорого обходится некоторым кандидатам как по цене входа, так и по ее проведению. Работы технологов, ярких или интересных решений не видно, но стоимость работ по курированию близка к рекордной. Впрочем, это дело добровольное.
#Аналитика
В Ростовской области набирает обороты избирательная кампания по выборам депутатов регионального Законодательного собрания. На мандаты претендуют кандидаты от шести партий: «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР, «Справедливая Россия», «Новые люди» и «Компартия Коммунисты России». В новом составе парламента будет 40 одномандатников и 20 списочников.
Гусий Андрей, политический обозреватель и редактор:
➖ В Ростовской области предстоят очень трудные выборы, но не в плане итогового состава, а как проверка работы внутриполитического блока – в части явки. Буквально через полгода после региональной кампании пройдут выборы президента, где именно количество приведенных на участки людей будет основным показателем качества.
Если вернуться к региональным выборам, то в Ростовской области, несмотря на попытки как-то информационно раскачать вопрос победы оппозиции, результат будет вполне предсказуемым. Администрируется кампания достаточно жестко, и итоги сложатся, как и прогнозировалось, строго по разменным округам распределения и понятным фамилиям по спискам. При этом назвать кампанию легкой прогулкой тяжело: есть проблемы с привлечением электората.
По явке провалится региональная столица, что уже очевидно, что на руку оппозиции. Но есть проблема. Закрыть участки жестким наблюдением не получится – под это нет людей. Так или иначе, но даже обучение из-за рубежа сейчас не приветствуется у самой оппозиции. Более того, есть инсайдерская информация, что любой контакт с покинувшими после 24 февраля и осудившими СВО будет караться руководством соответствующего политического объединения незамедлительно. Можно обучить людей, но качественно это сделать не получится.
Несмотря на предсказуемость кампании, она достаточно дорого обходится некоторым кандидатам как по цене входа, так и по ее проведению. Работы технологов, ярких или интересных решений не видно, но стоимость работ по курированию близка к рекордной. Впрочем, это дело добровольное.
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
Гусий: политические последствия шторма для Аксенова и Кондратьева могут наступить в случае затягивания сроков восстановления
➖ Работу по устранению последствий стихии в Краснодарском крае и в Крыму пока оценивать рано. Это можно будет сделать, когда все вернется в первоначальный вид, а лучше – когда будет обновлено до более современного уровня.
Ожидаемо и правильно президент РФ Владимир Путин дал поручение правительству включиться в процесс восстановления и финансирования всех работ. Будем реалистами: сумма, которая в кратчайшее время будет потрачена, глобально и существенно ударит по бюджетам.
Надо сделать выводы из произошедшего, в первую очередь – по местам размещения туристов и различным развлекательным заведениям, которые смыло в море. Я думаю, все видели кадры разрушающегося в прямом эфире эллинга в Сочи. Такие объекты всегда вызывали вопросы относительно безопасности и законности, но с учетом изменений климата теперь это надо решать в кратчайшие сроки. Думаю, здесь нужна политическая воля глав регионов, которые должны осознавать: недовольство будет, но безопасность должна стоять превыше всего.
Если говорить о политических последствиях для Сергея Аксенова и Вениамина Кондратьева, то они могут наступить только в случае затягивания сроков и неудовлетворительного качества восстановления. Ведь неоднократно подчеркивалось, что большинство городов перешли работать в круглогодичный формат.
Да, главы регионов не могли повлиять на стихию, что очевидно, но ликвидация последствий – полная ответственность губернаторов и их команд, как и принятие решений, которые максимально обезопасили бы береговые линии при повторении ситуации, чтобы не получилось так, как в Севастополе, где после каждого шторма на набережной разлетается плитка.
Думаю, что первые итоги можно будет подвести, когда полностью проведут оценку ущерба, в том числе и для жителей, и назначат компенсации. Финальный этап – полное приведение инфраструктуры в порядок. Тут уже можно будет однозначно утверждать, в каком муниципалитете подход «лишь бы сделать», а в каком – извлечены уроки.
Гусий Андрей, политический обозреватель и редактор:
#Аналитика
➖ Работу по устранению последствий стихии в Краснодарском крае и в Крыму пока оценивать рано. Это можно будет сделать, когда все вернется в первоначальный вид, а лучше – когда будет обновлено до более современного уровня.
Ожидаемо и правильно президент РФ Владимир Путин дал поручение правительству включиться в процесс восстановления и финансирования всех работ. Будем реалистами: сумма, которая в кратчайшее время будет потрачена, глобально и существенно ударит по бюджетам.
Надо сделать выводы из произошедшего, в первую очередь – по местам размещения туристов и различным развлекательным заведениям, которые смыло в море. Я думаю, все видели кадры разрушающегося в прямом эфире эллинга в Сочи. Такие объекты всегда вызывали вопросы относительно безопасности и законности, но с учетом изменений климата теперь это надо решать в кратчайшие сроки. Думаю, здесь нужна политическая воля глав регионов, которые должны осознавать: недовольство будет, но безопасность должна стоять превыше всего.
Если говорить о политических последствиях для Сергея Аксенова и Вениамина Кондратьева, то они могут наступить только в случае затягивания сроков и неудовлетворительного качества восстановления. Ведь неоднократно подчеркивалось, что большинство городов перешли работать в круглогодичный формат.
Да, главы регионов не могли повлиять на стихию, что очевидно, но ликвидация последствий – полная ответственность губернаторов и их команд, как и принятие решений, которые максимально обезопасили бы береговые линии при повторении ситуации, чтобы не получилось так, как в Севастополе, где после каждого шторма на набережной разлетается плитка.
Думаю, что первые итоги можно будет подвести, когда полностью проведут оценку ущерба, в том числе и для жителей, и назначат компенсации. Финальный этап – полное приведение инфраструктуры в порядок. Тут уже можно будет однозначно утверждать, в каком муниципалитете подход «лишь бы сделать», а в каком – извлечены уроки.
Гусий Андрей, политический обозреватель и редактор:
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
Гусий: пока ситуация выглядит так, что Бочаров пойдет на следующий губернаторский срок
Депутаты думы Волгограда утвердили комплексную программу перспективного развития города-героя и всей волгоградской агломерации до 2034 года, сообщает пресс-служба региональной администрации. В десятилетнюю программу вошло 650 мероприятий с общим объемом финансирования 1,4 трлн рублей. Реализация программы позволит создать 28 тыс. рабочих мест. В сообщении пресс-службы отмечается, что разработка программы была инициирована губернатором Андреем Бочаровым в 2020 году.
Гусий Андрей, политический обозреватель и редактор:
➖ Если посмотреть на утвержденную программу развития Волгограда, то на самом деле все это мы уже слышали 10 лет назад, в 2014 году. Ничего не поменялось: все те же обещания, все те же разговоры о транспортной доступности, о логистике. Напомню, что в итоге это закончилось закрытием троллейбусных маршрутов, срезанием проводов, некоторыми отмененными маршрутами, ряд принятых решений сейчас проверяет прокуратура. Если мы говорим, допустим, о развитии промышленности, как и 10 лет назад, ставка делается всего на два-три предприятия, притом предприятия крупные, федерального уровня, от региональных властей они никак не зависят и идут по своему плану развития. Если, условно, «ЛУКОЙЛ» говорит, что вложит в модернизацию и расширение своих производств определенную сумму, то надо понимать, что волгоградские чиновники и тем более губернатор здесь ни при чем. Есть плановое развитие, есть новые задачи на фоне санкций и топливной логистики.
Можно было уточнить, когда губернатор говорил о комплексной застройке, что она планируется на месте закрытого тракторного завода, который сейчас, наверное, в условиях СВО можно было бы попытаться возродить, дать ему какой-то новый этап развития. Такие моменты опущены. Программу, повторюсь, эту я уже видел. Если это просчитывалось как предвыборный старт, тогда это фальстарт.
С учетом критической обстановки в целом в Волгоградской области и подходов местных внутриполов я не думаю, что вообще нужна предвыборная программа. Все делается по старинке, бюджетным корпусом, ничего нового. Никаких решений, которые могли бы привести избирателя на участки, не будет. И в этом году там еще выбирается региональная областная дума. В ней тоже, судя по сообщениям инсайдеров, никакого серьезного обновления ждать не стоит.
Что касается шансов Бочарова на следующий срок, то я приведу фразу депутата областной думы Руслана Шарифова: «Кстати, главные региональные выборы у нас тоже скоро, в сентябре 2024 года. И тут, на мой взгляд, ситуация аналогична выборам президента. Учитывая, как изменилась Волгоградская область с 2014 года, выбор большинство сделало заранее по опыту последних 10 лет». Это общий доступ, не закулисные разговоры – публикация в Telegram-канале. Если об этом публично заявляет депутат по поводу выборов губернатора Волгоградской области, то надо понимать, что по депутатскому корпусу есть информация, спущенная установка о том, что Бочаров согласован на следующий срок. Это на данный момент. У нас динамика событий довольно высокая.
Волгоградская область стала крайне депрессивным регионом. Сейчас ситуация выглядит так, что Бочаров снова будет губернатором. От себя добавлю: к сожалению. На мой взгляд, нужен кто-то молодой, дерзкий, чтобы переломить ситуацию. До принятия решения время еще есть.
#Аналитика
Депутаты думы Волгограда утвердили комплексную программу перспективного развития города-героя и всей волгоградской агломерации до 2034 года, сообщает пресс-служба региональной администрации. В десятилетнюю программу вошло 650 мероприятий с общим объемом финансирования 1,4 трлн рублей. Реализация программы позволит создать 28 тыс. рабочих мест. В сообщении пресс-службы отмечается, что разработка программы была инициирована губернатором Андреем Бочаровым в 2020 году.
Гусий Андрей, политический обозреватель и редактор:
➖ Если посмотреть на утвержденную программу развития Волгограда, то на самом деле все это мы уже слышали 10 лет назад, в 2014 году. Ничего не поменялось: все те же обещания, все те же разговоры о транспортной доступности, о логистике. Напомню, что в итоге это закончилось закрытием троллейбусных маршрутов, срезанием проводов, некоторыми отмененными маршрутами, ряд принятых решений сейчас проверяет прокуратура. Если мы говорим, допустим, о развитии промышленности, как и 10 лет назад, ставка делается всего на два-три предприятия, притом предприятия крупные, федерального уровня, от региональных властей они никак не зависят и идут по своему плану развития. Если, условно, «ЛУКОЙЛ» говорит, что вложит в модернизацию и расширение своих производств определенную сумму, то надо понимать, что волгоградские чиновники и тем более губернатор здесь ни при чем. Есть плановое развитие, есть новые задачи на фоне санкций и топливной логистики.
Можно было уточнить, когда губернатор говорил о комплексной застройке, что она планируется на месте закрытого тракторного завода, который сейчас, наверное, в условиях СВО можно было бы попытаться возродить, дать ему какой-то новый этап развития. Такие моменты опущены. Программу, повторюсь, эту я уже видел. Если это просчитывалось как предвыборный старт, тогда это фальстарт.
С учетом критической обстановки в целом в Волгоградской области и подходов местных внутриполов я не думаю, что вообще нужна предвыборная программа. Все делается по старинке, бюджетным корпусом, ничего нового. Никаких решений, которые могли бы привести избирателя на участки, не будет. И в этом году там еще выбирается региональная областная дума. В ней тоже, судя по сообщениям инсайдеров, никакого серьезного обновления ждать не стоит.
Что касается шансов Бочарова на следующий срок, то я приведу фразу депутата областной думы Руслана Шарифова: «Кстати, главные региональные выборы у нас тоже скоро, в сентябре 2024 года. И тут, на мой взгляд, ситуация аналогична выборам президента. Учитывая, как изменилась Волгоградская область с 2014 года, выбор большинство сделало заранее по опыту последних 10 лет». Это общий доступ, не закулисные разговоры – публикация в Telegram-канале. Если об этом публично заявляет депутат по поводу выборов губернатора Волгоградской области, то надо понимать, что по депутатскому корпусу есть информация, спущенная установка о том, что Бочаров согласован на следующий срок. Это на данный момент. У нас динамика событий довольно высокая.
Волгоградская область стала крайне депрессивным регионом. Сейчас ситуация выглядит так, что Бочаров снова будет губернатором. От себя добавлю: к сожалению. На мой взгляд, нужен кто-то молодой, дерзкий, чтобы переломить ситуацию. До принятия решения время еще есть.
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
Гусий: очередной коммунальный коллапс на Дону из-за непогоды. Какие выводы сделают власти региона?
В Ростовской области четвертые сутки устраняют последствия непогоды. Из-за мокрого снега и ледяного дождя зафиксировано отключение 397 линий электропередачи и около 2 тыс. подстанций в 235 населенных пунктах региона. Вечером 12 февраля губернатор Василий Голубев отчитался о восстановлении электроснабжения для 164 тыс. человек и сообщил, что работы по устранению последствий удара стихии продолжаются. Жители региона в комментариях к посту Голубева в Telegram-канале продолжают жаловаться на отсутствие света, тепла и водоснабжения.
Гусий Андрей, политический обозреватель и редактор:
➖ Надо признать, что стихия достаточно сильно ударила по Калмыкии, Волгоградской, Астраханской и Ростовской областям. Сложилось впечатление, что не везде оказались к ней готовы. Стоит отметить, что губернатор Василий Голубев достаточно честно признался, что масштабы последствий более значительные, чем в декабре прошлого года. С одной стороны, это хорошие слова главы региона – честные и без преуменьшений. С другой стороны, немного непонятно, почему в вопросе инфраструктуры не делаются какие-то прогнозы, в том числе с учетом достаточно динамично меняющегося климата. Иными словами, рассчитанные на климатические условия 1980–1990-х годов сети, даже без учета износа, изначально не рассчитывались под определенные погодные условия. Впрочем, здесь вопросов больше не к чиновникам, а к энергетикам. Восстановление тоже по своей сути косвенно относится к администрации. Другой вопрос, наверное, самый важный: сделают ли выводы и не повторится ли ситуация, допустим, следующей зимой? Думаю, что за такой короткий срок исправить все не получится – и придется жителям нескольких областей снова ощущать удары стихии. Хотя подобные погодные условия есть в ряде регионов, и там умудряются избегать таких коллапсов. И решение по смене подхода, по учету новых условий – это уже зона ответственности губернаторов, которые как лоббисты (в хорошем смысле слова) должны найти инвестпрограмму или же договориться с федеральным центром о финансировании.
#Аналитика
В Ростовской области четвертые сутки устраняют последствия непогоды. Из-за мокрого снега и ледяного дождя зафиксировано отключение 397 линий электропередачи и около 2 тыс. подстанций в 235 населенных пунктах региона. Вечером 12 февраля губернатор Василий Голубев отчитался о восстановлении электроснабжения для 164 тыс. человек и сообщил, что работы по устранению последствий удара стихии продолжаются. Жители региона в комментариях к посту Голубева в Telegram-канале продолжают жаловаться на отсутствие света, тепла и водоснабжения.
Гусий Андрей, политический обозреватель и редактор:
➖ Надо признать, что стихия достаточно сильно ударила по Калмыкии, Волгоградской, Астраханской и Ростовской областям. Сложилось впечатление, что не везде оказались к ней готовы. Стоит отметить, что губернатор Василий Голубев достаточно честно признался, что масштабы последствий более значительные, чем в декабре прошлого года. С одной стороны, это хорошие слова главы региона – честные и без преуменьшений. С другой стороны, немного непонятно, почему в вопросе инфраструктуры не делаются какие-то прогнозы, в том числе с учетом достаточно динамично меняющегося климата. Иными словами, рассчитанные на климатические условия 1980–1990-х годов сети, даже без учета износа, изначально не рассчитывались под определенные погодные условия. Впрочем, здесь вопросов больше не к чиновникам, а к энергетикам. Восстановление тоже по своей сути косвенно относится к администрации. Другой вопрос, наверное, самый важный: сделают ли выводы и не повторится ли ситуация, допустим, следующей зимой? Думаю, что за такой короткий срок исправить все не получится – и придется жителям нескольких областей снова ощущать удары стихии. Хотя подобные погодные условия есть в ряде регионов, и там умудряются избегать таких коллапсов. И решение по смене подхода, по учету новых условий – это уже зона ответственности губернаторов, которые как лоббисты (в хорошем смысле слова) должны найти инвестпрограмму или же договориться с федеральным центром о финансировании.
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
Гусий: выборы в КБР и КЧР. Появятся ли в парламентах участники СВО или все будет забито бизнесом?
В Карачаево-Черкесии на предварительное голосование «Единой России» по отбору кандидатов на выборы в Народное собрание республики подал заявку 101 человек. В Кабардино-Балкарии, где также будут выбирать региональный парламент, на праймериз «Единой России» заявились 158 участников (по данным на 22 апреля).
Гусий Андрей, политический обозреватель и редактор:
➖ На предварительном голосовании «Единой России» в Кабардино-Балкарии и Карачаево-Черкесии я пока не вижу большой интриги, каких-то спорных округов. Но это не заслуга внутриполитических блоков республик, это больше особенности самого Кавказа и обстановка на фоне спецоперации. Сейчас очень мало возможностей для принятия самостоятельных решений у регионов.
Бытует мнение, что чуть ли не главы республик принимают участие в формировании списков кандидатов, согласовывают их. Это не совсем так. Задача региона – это не упасть в грязь лицом в плане проведения выборов. Обновление парламента на данном этапе не означает смены курса или падения/укрепления позиций главы региона. По сути, самостоятельности, полномочий у парламента не так много, как кажется. Даже если произойдет полное обновление фракции, это никак не повлияет на главу региона.
Текущие парламентские выборы интересны с позиции того, какие группы интересов, сфер влияния, бизнеса зайдут. Это новая реальность на пять лет: если увеличилась доля туристического бизнеса, то в ближайшие пять лет основной вектор лоббизма, экономики будет направлен именно туда. Скорее всего, сельское хозяйство, стройка, алкосектор (спиртопроизводство, алкоголь) претерпят уменьшение объемов в ближайшем будущем. Опять же, если такие изменения происходят, значит, они согласованы, перспективны и поменяют уклон развития республик в этом направлении.
Говоря о других партиях, я бы отметил партию «Новые люди». Не то что у них есть глобальные шансы, но у них есть активность и умение договариваться. В отличие от той же КПРФ, которая пытаются нахрапом пройти вне согласований, вне каких-то договоренностей или даже нарушая чужие договоренности.
В этой связи на КПРФ я бы смотрел все меньше и меньше. Электорат они теряют на глазах. Да, у КПРФ есть 3% голосов – это то, что им дает сама партия. Это абсолютно нормальная практика в разрезе всей страны, плюс-минус по регионам.
Юридически у нас в стране многопартийность. Это прописано в Конституции. Внешне многопартийность должна быть сохранена, поэтому представители основных партий в региональных парламентах будут.
Интересно также будет посмотреть, будет ли в этот раз в Кабардино-Балкарии и Карачаево-Черкесии услышан президент и появятся ли участники спецоперации хоть в одном из парламентов или все будет забито бизнесом. Отсутствие участников СВО будет означать репутационные риски для внутриполитического блока. Это повод не просто для каких-то обсуждений, а для прямых претензий.
#Аналитика
В Карачаево-Черкесии на предварительное голосование «Единой России» по отбору кандидатов на выборы в Народное собрание республики подал заявку 101 человек. В Кабардино-Балкарии, где также будут выбирать региональный парламент, на праймериз «Единой России» заявились 158 участников (по данным на 22 апреля).
Гусий Андрей, политический обозреватель и редактор:
➖ На предварительном голосовании «Единой России» в Кабардино-Балкарии и Карачаево-Черкесии я пока не вижу большой интриги, каких-то спорных округов. Но это не заслуга внутриполитических блоков республик, это больше особенности самого Кавказа и обстановка на фоне спецоперации. Сейчас очень мало возможностей для принятия самостоятельных решений у регионов.
Бытует мнение, что чуть ли не главы республик принимают участие в формировании списков кандидатов, согласовывают их. Это не совсем так. Задача региона – это не упасть в грязь лицом в плане проведения выборов. Обновление парламента на данном этапе не означает смены курса или падения/укрепления позиций главы региона. По сути, самостоятельности, полномочий у парламента не так много, как кажется. Даже если произойдет полное обновление фракции, это никак не повлияет на главу региона.
Текущие парламентские выборы интересны с позиции того, какие группы интересов, сфер влияния, бизнеса зайдут. Это новая реальность на пять лет: если увеличилась доля туристического бизнеса, то в ближайшие пять лет основной вектор лоббизма, экономики будет направлен именно туда. Скорее всего, сельское хозяйство, стройка, алкосектор (спиртопроизводство, алкоголь) претерпят уменьшение объемов в ближайшем будущем. Опять же, если такие изменения происходят, значит, они согласованы, перспективны и поменяют уклон развития республик в этом направлении.
Говоря о других партиях, я бы отметил партию «Новые люди». Не то что у них есть глобальные шансы, но у них есть активность и умение договариваться. В отличие от той же КПРФ, которая пытаются нахрапом пройти вне согласований, вне каких-то договоренностей или даже нарушая чужие договоренности.
В этой связи на КПРФ я бы смотрел все меньше и меньше. Электорат они теряют на глазах. Да, у КПРФ есть 3% голосов – это то, что им дает сама партия. Это абсолютно нормальная практика в разрезе всей страны, плюс-минус по регионам.
Юридически у нас в стране многопартийность. Это прописано в Конституции. Внешне многопартийность должна быть сохранена, поэтому представители основных партий в региональных парламентах будут.
Интересно также будет посмотреть, будет ли в этот раз в Кабардино-Балкарии и Карачаево-Черкесии услышан президент и появятся ли участники спецоперации хоть в одном из парламентов или все будет забито бизнесом. Отсутствие участников СВО будет означать репутационные риски для внутриполитического блока. Это повод не просто для каких-то обсуждений, а для прямых претензий.
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
Гусий: отставка главы Минздрава Крыма. Кадровая чехарда не решение проблемы
Глава Крыма Сергей Аксенов сообщил об увольнении министра здравоохранения региона Константина Скорупского. Он уточнил, что министр подал в отставку в связи с тем, что не выполнил взятые на себя обязательства. Месяц назад Скорупский в своем Telegram-канале пообещал покинуть пост главы Минздрава Крыма, если до 15 мая 2024 года в аптечной сети республики не появится около 50 отсутствующих препаратов для обеспечения льготных категорий граждан, сообщает Интерфакс.
Гусий Андрей, политический обозреватель и редактор:
➖ Легко сбиться, считая всех крымских чиновников различных уровней, отправленных в отставку. Проблема в том, что скоро начнется третий срок Аксенова, а управленческая команда так и не сформирована. Регион находится на особом счету: ему много где помогают и многое прощают. Не думаю, что очередная отставка главы Минздрава решит ситуацию. Можно уволить человека, но у людей лекарства от этого не появятся, нужный уровень обеспечения необходимым не будет достигнут посредством увольнения чиновников. Людям абсолютно все равно, кто кого уволил и кто сейчас руководит ведомством. Им нужно, чтобы проблема была решена. Им все равно, кто и как это будет реализовывать.
У Крыма для решения текущих задач есть все ресурсы. Федеральный центр никогда не откажет в помощи, тем более в вопросах лекарств. Тема здравоохранения сейчас находится в приоритете – у нас множество проектов в этой сфере, в том числе национальных.
Текущая ситуация не несет в себе рисков для населения. Если бы они были, вмешался бы федеральный центр. Аксенов заявил, что все решится в ближайшее время само собой. Или он решит. Какой смысл в отставке Скорупского в текущей ситуации? Вопрос останется без ответа.
Такой текучести кадров нет ни в одном регионе. Именно текучести – не движения вверх или по горизонтали, а ухода в закат. Возможно, губернатору следовало бы в каких-то вопросах быть лоббистом в хорошем смысле этого слова и просить помощи у федерального центра, тем более Аксенов часто говорит, что он на связи с федеральными чиновниками чуть ли не каждый день. Если связи помогают решить проблему, нужно просить помощи и решать проблему. Она сама не рассосется. Судя по кадровой чехарде, которая актуальна не только для Минздрава, мне кажется, Аксенову стоит пересмотреть поход к управлению.
#Аналитика
Глава Крыма Сергей Аксенов сообщил об увольнении министра здравоохранения региона Константина Скорупского. Он уточнил, что министр подал в отставку в связи с тем, что не выполнил взятые на себя обязательства. Месяц назад Скорупский в своем Telegram-канале пообещал покинуть пост главы Минздрава Крыма, если до 15 мая 2024 года в аптечной сети республики не появится около 50 отсутствующих препаратов для обеспечения льготных категорий граждан, сообщает Интерфакс.
Гусий Андрей, политический обозреватель и редактор:
➖ Легко сбиться, считая всех крымских чиновников различных уровней, отправленных в отставку. Проблема в том, что скоро начнется третий срок Аксенова, а управленческая команда так и не сформирована. Регион находится на особом счету: ему много где помогают и многое прощают. Не думаю, что очередная отставка главы Минздрава решит ситуацию. Можно уволить человека, но у людей лекарства от этого не появятся, нужный уровень обеспечения необходимым не будет достигнут посредством увольнения чиновников. Людям абсолютно все равно, кто кого уволил и кто сейчас руководит ведомством. Им нужно, чтобы проблема была решена. Им все равно, кто и как это будет реализовывать.
У Крыма для решения текущих задач есть все ресурсы. Федеральный центр никогда не откажет в помощи, тем более в вопросах лекарств. Тема здравоохранения сейчас находится в приоритете – у нас множество проектов в этой сфере, в том числе национальных.
Текущая ситуация не несет в себе рисков для населения. Если бы они были, вмешался бы федеральный центр. Аксенов заявил, что все решится в ближайшее время само собой. Или он решит. Какой смысл в отставке Скорупского в текущей ситуации? Вопрос останется без ответа.
Такой текучести кадров нет ни в одном регионе. Именно текучести – не движения вверх или по горизонтали, а ухода в закат. Возможно, губернатору следовало бы в каких-то вопросах быть лоббистом в хорошем смысле этого слова и просить помощи у федерального центра, тем более Аксенов часто говорит, что он на связи с федеральными чиновниками чуть ли не каждый день. Если связи помогают решить проблему, нужно просить помощи и решать проблему. Она сама не рассосется. Судя по кадровой чехарде, которая актуальна не только для Минздрава, мне кажется, Аксенову стоит пересмотреть поход к управлению.
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
Гусий: назначение Тумхаджиева на пост председателя правительства Чечни похоже на временное решение
Глава правительства Чечни Муслим Хучиев оставил пост. Его новая должность неизвестна, но, по словам главы республики Рамзана Кадырова, незаурядные деловые и личностные качества Хучиева и богатый опыт будут востребованы на новом поприще. И. о. премьер-министра назначен Иса Тумхаджиев. Он уже провел ряд кадровых перестановок в кабмине. Напомним, неделей ранее сложил полномочия спикер парламента республики Магомед Даудов.
Гусий Андрей, политический обозреватель и редактор:
➖ Говорить об ожидаемой отставке кого бы то ни было в Чечне однозначно нельзя. Это республика максимально закрытая для каких-либо инсайдов и информации из закулисья, поэтому любая отставка в Чечне – событие. Неделю назад ушел спикер регионального парламента Магомед Даудов. Сейчас еще одна отставка с ключевой должности Муслима Хучиева. Если говорить о прогнозах для этих фигур, то я бы смотрел в сторону перехода на федеральный уровень.
Сейчас немного затянулось формирование кабинета министров. Я бы делал прогнозы о переходе либо в сторону Росгвардии, либо в Министерство обороны – уже при новом министре с новыми задачами.
Обе отставки – это звенья одной цепи, потому что это ключевые посты. И у Даудова, и у Хучиева даже формулировки ухода одинаковые – «в связи с переходом на новую должность». Странно, что Рамзан Кадыров, который обычно предает огласке подобные события, умолчал сейчас о новых должностях для Даудова и Хучиева. Он обычно прямо говорит, что происходит. Это не классические перестановки в регионе, которые связаны с наладкой модели управления или чем-то подобным. Здесь надо смотреть, куда именно они перейдут.
Также интересно, кто именно займет эти должности. Рамзан Кадыров в силу возраста не спеша готовит площадку себе под замену. Трансфер власти – это то, о чем думают заранее. Если Даудов и Хучиев уходят на федеральный уровень, то это определенное укрепление позиций. Но при этом интересно, кто будет назначен на их место. Это тоже достаточно сложный момент. Республика строится по принципу одного человека, и решения, которые принимаются, надо смотреть в разрезе того, что Кадыров хочет получить по итогу и как он видит модель управления.
Также стоит учитывать, что все отставки такого уровня согласовываются с федеральным центром: это не только желание Кадырова, желание самого человека перейти куда-то – это все-таки комплекс решений.
Что касается назначения Исы Тумхаджиева, то это, скорее всего, временное решение. Он не был до этого особо заметен, не был близкой Кадырову персоной.
#Аналитика
Глава правительства Чечни Муслим Хучиев оставил пост. Его новая должность неизвестна, но, по словам главы республики Рамзана Кадырова, незаурядные деловые и личностные качества Хучиева и богатый опыт будут востребованы на новом поприще. И. о. премьер-министра назначен Иса Тумхаджиев. Он уже провел ряд кадровых перестановок в кабмине. Напомним, неделей ранее сложил полномочия спикер парламента республики Магомед Даудов.
Гусий Андрей, политический обозреватель и редактор:
➖ Говорить об ожидаемой отставке кого бы то ни было в Чечне однозначно нельзя. Это республика максимально закрытая для каких-либо инсайдов и информации из закулисья, поэтому любая отставка в Чечне – событие. Неделю назад ушел спикер регионального парламента Магомед Даудов. Сейчас еще одна отставка с ключевой должности Муслима Хучиева. Если говорить о прогнозах для этих фигур, то я бы смотрел в сторону перехода на федеральный уровень.
Сейчас немного затянулось формирование кабинета министров. Я бы делал прогнозы о переходе либо в сторону Росгвардии, либо в Министерство обороны – уже при новом министре с новыми задачами.
Обе отставки – это звенья одной цепи, потому что это ключевые посты. И у Даудова, и у Хучиева даже формулировки ухода одинаковые – «в связи с переходом на новую должность». Странно, что Рамзан Кадыров, который обычно предает огласке подобные события, умолчал сейчас о новых должностях для Даудова и Хучиева. Он обычно прямо говорит, что происходит. Это не классические перестановки в регионе, которые связаны с наладкой модели управления или чем-то подобным. Здесь надо смотреть, куда именно они перейдут.
Также интересно, кто именно займет эти должности. Рамзан Кадыров в силу возраста не спеша готовит площадку себе под замену. Трансфер власти – это то, о чем думают заранее. Если Даудов и Хучиев уходят на федеральный уровень, то это определенное укрепление позиций. Но при этом интересно, кто будет назначен на их место. Это тоже достаточно сложный момент. Республика строится по принципу одного человека, и решения, которые принимаются, надо смотреть в разрезе того, что Кадыров хочет получить по итогу и как он видит модель управления.
Также стоит учитывать, что все отставки такого уровня согласовываются с федеральным центром: это не только желание Кадырова, желание самого человека перейти куда-то – это все-таки комплекс решений.
Что касается назначения Исы Тумхаджиева, то это, скорее всего, временное решение. Он не был до этого особо заметен, не был близкой Кадырову персоной.
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
Гусий: новый мэр Сочи. Вызовы для Андрея Прошунина
Исполнять обязанности мэра Сочи назначили вице-губернатора Кубани Андрея Прошунина. В команде Вениамина Кондратьева он курировал топливно-энергетический комплекс и ЖКХ, а до этого три года возглавлял одноименное министерство.
Гусий Андрей, политический обозреватель и редактор:
➖ Почему назначен именно Андрей Прошунин – вопрос, на который есть сразу несколько ответов.
Если поставить условного «варяга», то многие процессы окажутся в Сочи под угрозой. Так или иначе, но город крайне сложный: много публичных и непубличных элит, резиденция президента России и внимание со стороны федерального центра, международные гости – и при этом курорт, где всегда много туристов, а сейчас и единственный на юге аэропорт.
Если же говорить об элитах и их восприятии, то тут все достаточно просто. Андрей Прошунин – член команды главы Кубани Вениамина Кондратьева. Думаю, что это достаточно простой ответ в части групп влияния. Губернатору удалось выстроить баланс в регионе, где кого только нет, если говорить об элитах, которые тут все федерального или даже международного уровня. Их слишком много.
Если обратить внимание на биографию Андрея Прошунина, то в ней нет серых пятен: в скандалах он не фигурирует, какого-либо личного отношения к Сочи не имеет, классический управленец.
А вот работы предстоит много. Олимпийское прошлое и застройка города в те времена дают о себе знать до сих пор, несмотря на все усилия. Плюс ему надо будет включиться в федеральные проекты по строительству, например объездных трасс, в решение вопроса с ливневками и благоустройство в целом. Впрочем, он их курировал как заместитель губернатора.
Думаю, что о темпах работы нового главы Сочи можно будет судить уже осенью, после окончания высокого туристического сезона и перед зимним. Курорт круглогодичный, а еще и транзитный из-за аэропорта. Где-то осенью уже можно будет сравнивать предыдущего мэра с Андреем Прошуниным.
#Аналитика
Исполнять обязанности мэра Сочи назначили вице-губернатора Кубани Андрея Прошунина. В команде Вениамина Кондратьева он курировал топливно-энергетический комплекс и ЖКХ, а до этого три года возглавлял одноименное министерство.
Гусий Андрей, политический обозреватель и редактор:
➖ Почему назначен именно Андрей Прошунин – вопрос, на который есть сразу несколько ответов.
Если поставить условного «варяга», то многие процессы окажутся в Сочи под угрозой. Так или иначе, но город крайне сложный: много публичных и непубличных элит, резиденция президента России и внимание со стороны федерального центра, международные гости – и при этом курорт, где всегда много туристов, а сейчас и единственный на юге аэропорт.
Если же говорить об элитах и их восприятии, то тут все достаточно просто. Андрей Прошунин – член команды главы Кубани Вениамина Кондратьева. Думаю, что это достаточно простой ответ в части групп влияния. Губернатору удалось выстроить баланс в регионе, где кого только нет, если говорить об элитах, которые тут все федерального или даже международного уровня. Их слишком много.
Если обратить внимание на биографию Андрея Прошунина, то в ней нет серых пятен: в скандалах он не фигурирует, какого-либо личного отношения к Сочи не имеет, классический управленец.
А вот работы предстоит много. Олимпийское прошлое и застройка города в те времена дают о себе знать до сих пор, несмотря на все усилия. Плюс ему надо будет включиться в федеральные проекты по строительству, например объездных трасс, в решение вопроса с ливневками и благоустройство в целом. Впрочем, он их курировал как заместитель губернатора.
Думаю, что о темпах работы нового главы Сочи можно будет судить уже осенью, после окончания высокого туристического сезона и перед зимним. Курорт круглогодичный, а еще и транзитный из-за аэропорта. Где-то осенью уже можно будет сравнивать предыдущего мэра с Андреем Прошуниным.
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
Гусий: заявление Меликова о «ревизии личных дел» чиновников – попытка сбить высокий градус негатива после теракта
Глава Дагестана Сергей Меликов объявил о начале «ревизии личных дел» местных чиновников и депутатов. О намерении проверить еще раз каждого руководящего работника он объявил на сессии Народного собрания на следующий день после задержания главы Сергокалинского района Магомеда Омарова, сын которого участвовал в нападении на полицейских и здания конфессий в Махачкале в минувшее воскресенье, пишет «Коммерсантъ».
Гусий Андрей, политический обозреватель и редактор:
➖ Все личные дела, которые находятся в администрациях, региональных парламентах, других советах, содержат общую информацию: родился, женился, какое имущество, какое образование, кто ближайшее родственники, сколько денег зарабатывает. Это не только в Дагестане, но и везде. Я очень сильно удивлюсь, если в каком-то личном деле будет написано, что человек может быть связан либо общается с какими-то экстремистскими объединениями, запрещенными организациями и прочее. Если вдруг обнаружится, что это так, то возникают вопросы, что человек там делает, почему не задержан, кто до этого проверял информацию.
Информация по экстремистскому и террористическому направлению, все разработки – это сфера ответственности профильных силовых ведомств, она никак не может быть в личных делах госслужащих, чиновников.
Безусловно, решение о «ревизии личных дел» не вызовет волну возмущения. В личных делах содержится общая информация, которая не является ни для кого тайной, более того, она вообще публична. Данное решение – это просто красивый пиар: «Если будет недовольство, то беру ответственность на себя». О каком недовольстве может идти речь, если все документы депутатов и чиновников проверяются в обязательном порядке надзорными ведомствами, в том числе прокуратурой? Кроме того, есть внутренние проверки на соблюдение антикоррупционного и прочих законодательств. Более того, прокуратура сама вносит представления о сложении мандатов по региону, если выявляются недостоверные либо неполные данные.
Так что решение главы региона о начале «ревизии личных дел» выглядит нелепо. Пиар-ход красивый с точки зрения «беру ответственность на себя». Но если детализировать, углубляться в подноготную, какие данные будут проверять, кто, почему, то это становится пшик-история. Нет понимания, зачем сейчас эти действия производятся, чем обусловлены, если только необходимостью сбить высокий градус негатива после минувших дней и попыткой перевести ситуацию в какое-то конструктивное русло. Не уверен, что инструмент для этого выбран верный.
#Аналитика
Глава Дагестана Сергей Меликов объявил о начале «ревизии личных дел» местных чиновников и депутатов. О намерении проверить еще раз каждого руководящего работника он объявил на сессии Народного собрания на следующий день после задержания главы Сергокалинского района Магомеда Омарова, сын которого участвовал в нападении на полицейских и здания конфессий в Махачкале в минувшее воскресенье, пишет «Коммерсантъ».
Гусий Андрей, политический обозреватель и редактор:
➖ Все личные дела, которые находятся в администрациях, региональных парламентах, других советах, содержат общую информацию: родился, женился, какое имущество, какое образование, кто ближайшее родственники, сколько денег зарабатывает. Это не только в Дагестане, но и везде. Я очень сильно удивлюсь, если в каком-то личном деле будет написано, что человек может быть связан либо общается с какими-то экстремистскими объединениями, запрещенными организациями и прочее. Если вдруг обнаружится, что это так, то возникают вопросы, что человек там делает, почему не задержан, кто до этого проверял информацию.
Информация по экстремистскому и террористическому направлению, все разработки – это сфера ответственности профильных силовых ведомств, она никак не может быть в личных делах госслужащих, чиновников.
Безусловно, решение о «ревизии личных дел» не вызовет волну возмущения. В личных делах содержится общая информация, которая не является ни для кого тайной, более того, она вообще публична. Данное решение – это просто красивый пиар: «Если будет недовольство, то беру ответственность на себя». О каком недовольстве может идти речь, если все документы депутатов и чиновников проверяются в обязательном порядке надзорными ведомствами, в том числе прокуратурой? Кроме того, есть внутренние проверки на соблюдение антикоррупционного и прочих законодательств. Более того, прокуратура сама вносит представления о сложении мандатов по региону, если выявляются недостоверные либо неполные данные.
Так что решение главы региона о начале «ревизии личных дел» выглядит нелепо. Пиар-ход красивый с точки зрения «беру ответственность на себя». Но если детализировать, углубляться в подноготную, какие данные будут проверять, кто, почему, то это становится пшик-история. Нет понимания, зачем сейчас эти действия производятся, чем обусловлены, если только необходимостью сбить высокий градус негатива после минувших дней и попыткой перевести ситуацию в какое-то конструктивное русло. Не уверен, что инструмент для этого выбран верный.
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
Гусий: в парламенте Севастополя можно ожидать увеличения числа мандатов у «Единой России», некоторые экс-депутаты могут стать чиновниками
Избирательная комиссия Севастополя зарегистрировала 148 кандидатов на выборы депутатов городского парламента. В борьбе за места в Законодательном собрании города Севастополя третьего созыва будут участвовать шесть партий: «Единая Россия», КПРФ, «Коммунисты России», ЛДПР, «Новые люди», «Справедливая Россия – Патриоты – За правду».
Гусий Андрей, политический обозреватель и редактор:
➖ Депутаты в парламенте Севастополя обновятся по двум «правилам». Есть традиционная ротация среди «Единой России», которая затрагивает каждый уровень собрания во всех регионах. Как правило, это не превышает 20%. Второй аспект – появление новых лиц на месте тех, кто решил закончить политическую карьеру или перейти на новое место работы.
После выборов в Севастополе ожидается ряд кадровых решений на уровне правительства, поэтому не удивлюсь, если некоторые экс-депутаты пересядут в кресла чиновников, где явно требуются свежие лица.
Если говорить о составе думы, то я прогнозирую увеличение количества мандатов у «Единой России». События последних лет, работа в городе показывают, что остальные партии не сразу нашли свою нишу, поэтому могли немного потерять в электорате. Некоторые до сих пор не заняли какую-то нишу. Но надо понимать, что Севастополь – небольшой город, который сильно отличается по менталитету, поэтому закрепиться политически тут получится далеко не у всех.
С учетом специфики города влияние Михаила Развожаева не может уменьшиться. Однако уже многим кажется, что он перерос уровень главы города, даже если этот город – Севастополь. Многие инсайдеры говорят, что он может перейти на федеральный уровень в одно из министерств. Не удивлюсь такому решению после окончания активной части спецоперации, так как раньше это может вызвать определенные трудности. Сейчас глава погружен в СВО.
К слову о влиянии: обратите внимание, что в городе «пропал» конфликт с Алексеем Чалым, то есть налажена совместная работа с тем, кто «снял» не одного губернатора.
#Аналитика
Избирательная комиссия Севастополя зарегистрировала 148 кандидатов на выборы депутатов городского парламента. В борьбе за места в Законодательном собрании города Севастополя третьего созыва будут участвовать шесть партий: «Единая Россия», КПРФ, «Коммунисты России», ЛДПР, «Новые люди», «Справедливая Россия – Патриоты – За правду».
Гусий Андрей, политический обозреватель и редактор:
➖ Депутаты в парламенте Севастополя обновятся по двум «правилам». Есть традиционная ротация среди «Единой России», которая затрагивает каждый уровень собрания во всех регионах. Как правило, это не превышает 20%. Второй аспект – появление новых лиц на месте тех, кто решил закончить политическую карьеру или перейти на новое место работы.
После выборов в Севастополе ожидается ряд кадровых решений на уровне правительства, поэтому не удивлюсь, если некоторые экс-депутаты пересядут в кресла чиновников, где явно требуются свежие лица.
Если говорить о составе думы, то я прогнозирую увеличение количества мандатов у «Единой России». События последних лет, работа в городе показывают, что остальные партии не сразу нашли свою нишу, поэтому могли немного потерять в электорате. Некоторые до сих пор не заняли какую-то нишу. Но надо понимать, что Севастополь – небольшой город, который сильно отличается по менталитету, поэтому закрепиться политически тут получится далеко не у всех.
С учетом специфики города влияние Михаила Развожаева не может уменьшиться. Однако уже многим кажется, что он перерос уровень главы города, даже если этот город – Севастополь. Многие инсайдеры говорят, что он может перейти на федеральный уровень в одно из министерств. Не удивлюсь такому решению после окончания активной части спецоперации, так как раньше это может вызвать определенные трудности. Сейчас глава погружен в СВО.
К слову о влиянии: обратите внимание, что в городе «пропал» конфликт с Алексеем Чалым, то есть налажена совместная работа с тем, кто «снял» не одного губернатора.
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
Гусий: самая большая интрига выборов в Крыму – ротации после единого дня голосования
Кандидаты от шести партий участвуют в выборах в парламент Крыма. В их числе – «Единая Россия» (70 кандидатов), ЛДПР (69 кандидатов), «Новые люди» (54 кандидата), Российская экологическая партия «Зеленые» (54 кандидата), СРЗП (51 кандидат), КПРФ (56 кандидатов). В парламенте Крыма 75 мест: 50 депутатов избираются по партийным спискам, 25 – по одномандатным округам.
Гусий Андрей, политический обозреватель и редактор:
➖ Выборы в региональные парламенты регионов в ЮФО и СКФО давно идут по принципу разменных округов и понятной структуры выдвижения. Иными словами, сюрпризов и неожиданных побед не будет. Повторюсь, так не только в Крыму. При такой схеме внутриполитическое поле является наиболее спокойным, а это и есть один из показателей региональных команд перед Кремлем.
Уже понятно, что «Единая Россия» расширит свое присутствие, что тоже вполне предсказуемо. Прошлый созыв формировался до специальной операции, и с тех пор «работа в полях» у партий пошла разными путями. При всем желании у оппозиции просто не хватит ресурсов на аналогичную работу. Это за два с половиной года сказалось сильно, поэтому потеря части мандатов – вполне себе понятная перспектива.
Из интересных моментов – «Новые люди», которые постепенно притягивают к себе избирателя оппозиции и при этом ориентируются на молодое поколение. Не удивлюсь их появлению в следующем созыве.
Если говорить о председателе парламента Владимире Константинове, то сохранение его поста, а также дальнейший карьерный рост (например, до кресла главы Крыма) полностью зависят от спецоперации, на определенном этапе которой новые регионы будут отнесены к федеральному округу и пройдет целый ряд ротаций. Тут события могут поменяться в любой момент.
Инсайдеры отмечают, что самая большая интрига выборов в Крыму – ротации после единого дня голосования. Источники сообщают, что будет много назначений и увольнений практически на всех уровнях. Я напомню, что сенаторы тоже меняются и вряд ли их отправят в свободное плавание. Система своих не бросает, а кресел не так много, как кое-кому хотелось бы, вот и будет снова перетасовка колоды чиновников.
#Аналитика
Кандидаты от шести партий участвуют в выборах в парламент Крыма. В их числе – «Единая Россия» (70 кандидатов), ЛДПР (69 кандидатов), «Новые люди» (54 кандидата), Российская экологическая партия «Зеленые» (54 кандидата), СРЗП (51 кандидат), КПРФ (56 кандидатов). В парламенте Крыма 75 мест: 50 депутатов избираются по партийным спискам, 25 – по одномандатным округам.
Гусий Андрей, политический обозреватель и редактор:
➖ Выборы в региональные парламенты регионов в ЮФО и СКФО давно идут по принципу разменных округов и понятной структуры выдвижения. Иными словами, сюрпризов и неожиданных побед не будет. Повторюсь, так не только в Крыму. При такой схеме внутриполитическое поле является наиболее спокойным, а это и есть один из показателей региональных команд перед Кремлем.
Уже понятно, что «Единая Россия» расширит свое присутствие, что тоже вполне предсказуемо. Прошлый созыв формировался до специальной операции, и с тех пор «работа в полях» у партий пошла разными путями. При всем желании у оппозиции просто не хватит ресурсов на аналогичную работу. Это за два с половиной года сказалось сильно, поэтому потеря части мандатов – вполне себе понятная перспектива.
Из интересных моментов – «Новые люди», которые постепенно притягивают к себе избирателя оппозиции и при этом ориентируются на молодое поколение. Не удивлюсь их появлению в следующем созыве.
Если говорить о председателе парламента Владимире Константинове, то сохранение его поста, а также дальнейший карьерный рост (например, до кресла главы Крыма) полностью зависят от спецоперации, на определенном этапе которой новые регионы будут отнесены к федеральному округу и пройдет целый ряд ротаций. Тут события могут поменяться в любой момент.
Инсайдеры отмечают, что самая большая интрига выборов в Крыму – ротации после единого дня голосования. Источники сообщают, что будет много назначений и увольнений практически на всех уровнях. Я напомню, что сенаторы тоже меняются и вряд ли их отправят в свободное плавание. Система своих не бросает, а кресел не так много, как кое-кому хотелось бы, вот и будет снова перетасовка колоды чиновников.
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
Гусий: поправки об освобождении чиновников от ответственности за невыполненные задачи – здравое и долгожданное решение
Чиновников могут освободить от ответственности за неисполнение задач, если на устранение недостатков не было выделено достаточно финансирования, что помешало служащим исполнить их обязанности. Проект поправок к КоАП с новыми основаниями для прекращения таких административных дел, подготовленный Минюстом, одобрила правительственная комиссия по законопроектной деятельности. В проекте отмечается: должно быть доказано, что чиновники требовали бюджетных ассигнований и составляли соответствующие проекты, но деньги не выделялись или выделялись недостаточные суммы, сообщает «Российская газета».
Гусий Андрей, политический обозреватель и редактор:
➖ Что касается вопроса о том, есть ли какие-либо риски для муниципалитетов и не получится ли так, что чиновники смогут использовать поправку во избежание ответственности за недоработки, я считаю, что рисков нет вообще – ни для людей, ни для чиновников. Поправки не повлияют на изменение качества работы, качества жизни, но они дадут, можно сказать, ощущение справедливости.
Приведу пример с мусорной реформой, поскольку проблема вывоза мусора актуальна для многих регионов: мусор с территории не вывозится, что является основанием для привлечения к административной ответственности главы муниципалитета. Но если разобраться, то у него нет возможности ни сменить компанию, ни выделить свои подразделения для решения вопроса. Он оказывается в ситуации бессилия: не может повлиять на уборку мусора, но его должны оштрафовать. В этой ситуации логика отсутствует: нет возможности исправить ситуацию, но есть наказание. Поэтому появление поправок – это здравое и долгожданное решение. При этом не убирается норма, которая предусматривает наказание, если у чиновника все-таки был бюджет, были полномочия, но он в силу чего-то не решил поставленную задачу.
Каких-либо рисков злоупотребления положением, полномочиями в связи с данными поправками я не вижу. Все бюджетные средства, которые выделяются на различные программы, имеют срок действия. Например, если до конца года бюджет не осваивается, он уходит обратно. А если бюджета вовсе не было, и проблемы злоупотребления не возникает. Сейчас в трех регионах назревает большой скандал с постройкой школ – не укладываются в сроки. Но проблема заключается в том, что нет денег на строительство, их не хватило в силу разных обстоятельств. Рисков в этой ситуации нет, школы построить надо. Наказывать кого-то за то, что средства не выделены или сыграли роль внешние факторы, как минимум глупо. Наказать, возможно, стоит тех людей, кто не заложил резервные средства. Но речи о злоупотреблении здесь нет и быть не может.
Текущие административные наказания, по сути, выполняют больше функцию порицания. Если посмотреть, кого привлекают к подобного рода ответственности, то это чиновники среднего звена муниципалитетов. А если еще посмотреть основания для привлечения, то можно увидеть, что на них даже у мэрии нет ни полномочий, ни денег.
#Аналитика
Чиновников могут освободить от ответственности за неисполнение задач, если на устранение недостатков не было выделено достаточно финансирования, что помешало служащим исполнить их обязанности. Проект поправок к КоАП с новыми основаниями для прекращения таких административных дел, подготовленный Минюстом, одобрила правительственная комиссия по законопроектной деятельности. В проекте отмечается: должно быть доказано, что чиновники требовали бюджетных ассигнований и составляли соответствующие проекты, но деньги не выделялись или выделялись недостаточные суммы, сообщает «Российская газета».
Гусий Андрей, политический обозреватель и редактор:
➖ Что касается вопроса о том, есть ли какие-либо риски для муниципалитетов и не получится ли так, что чиновники смогут использовать поправку во избежание ответственности за недоработки, я считаю, что рисков нет вообще – ни для людей, ни для чиновников. Поправки не повлияют на изменение качества работы, качества жизни, но они дадут, можно сказать, ощущение справедливости.
Приведу пример с мусорной реформой, поскольку проблема вывоза мусора актуальна для многих регионов: мусор с территории не вывозится, что является основанием для привлечения к административной ответственности главы муниципалитета. Но если разобраться, то у него нет возможности ни сменить компанию, ни выделить свои подразделения для решения вопроса. Он оказывается в ситуации бессилия: не может повлиять на уборку мусора, но его должны оштрафовать. В этой ситуации логика отсутствует: нет возможности исправить ситуацию, но есть наказание. Поэтому появление поправок – это здравое и долгожданное решение. При этом не убирается норма, которая предусматривает наказание, если у чиновника все-таки был бюджет, были полномочия, но он в силу чего-то не решил поставленную задачу.
Каких-либо рисков злоупотребления положением, полномочиями в связи с данными поправками я не вижу. Все бюджетные средства, которые выделяются на различные программы, имеют срок действия. Например, если до конца года бюджет не осваивается, он уходит обратно. А если бюджета вовсе не было, и проблемы злоупотребления не возникает. Сейчас в трех регионах назревает большой скандал с постройкой школ – не укладываются в сроки. Но проблема заключается в том, что нет денег на строительство, их не хватило в силу разных обстоятельств. Рисков в этой ситуации нет, школы построить надо. Наказывать кого-то за то, что средства не выделены или сыграли роль внешние факторы, как минимум глупо. Наказать, возможно, стоит тех людей, кто не заложил резервные средства. Но речи о злоупотреблении здесь нет и быть не может.
Текущие административные наказания, по сути, выполняют больше функцию порицания. Если посмотреть, кого привлекают к подобного рода ответственности, то это чиновники среднего звена муниципалитетов. А если еще посмотреть основания для привлечения, то можно увидеть, что на них даже у мэрии нет ни полномочий, ни денег.
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
Гусий: коммунисты суммарно потеряли очень много мандатов по югу России
«Единая Россия» увеличила количество мест в парламентах Крыма и Севастополя по итогам прошедших выборов. В крымском парламенте у ЕР будет 68 депутатов, у ЛДПР и КПРФ – по 3, у «Справедливой России – За правду» – 1. В прошлом созыве во фракции ЕР было 59 человек, ЛДПР – 9, КПРФ – 5. В Заксобрании Севастополя ЕР достается 20 мандатов (было 14), «Новым людям» – 2 (ранее партия не была представлена в парламенте). У КПРФ и ЛДПР будет по одному депутату, хотя ранее у этих партий было по три представителя. Лидер КПРФ Геннадий Зюганов резко раскритиковал выборы в Севастополе и заявил, что 10 раз пытался дозвониться в Севастополь в день голосования. Губернатор Михаил Развожаев ответил на претензии Зюганова в своем Telegram-канале.
Гусий Андрей, политический обозреватель и редактор:
➖ Инциденты на выборах стоит разделять. Заявление КПРФ из разряда «все пропало, у нас все украли, все провокаторы» шло по нескольким регионам примерно одинакового содержания. Стоит отметить, что коммунисты начинают готовиться к единому дню голосования с конца: разбираются, как писать жалобы на нарушения, но при этом, в отличие от «Единой России», не готовы ответить на вопрос «Сколько людей вы привели на участок?».
Выборы проводит не губернатор. Выборы проводит избирательная комиссия соответствующего региона, которая подчиняется ЦИК России. Жалобы пишутся не на имя губернатора, а на имя председателя соответствующей комиссии. Поэтому в связи с заявлениями лидера КПРФ по поводу выборов в Севастополе для губернатора Михаила Развожаева никаких рисков нет.
Коммунистов можно понять. В целом потеряно очень много мандатов по югу России суммарно. При этом, как и предполагалось, появились «Новые люди» и отъели часть голосов, а часть забрала «Единая Россия». Возможно, коммунисты придут к осознанию, что бороться нужно не против других партий, а за голоса, а для результата нужна плодотворная работа с избирателями.
Что касается ответа Михаила Развожаева на претензию Геннадия Зюганова, то Развожаев создал прецедент. Никто публично Зюганову на его выпады еще не отвечал. Думаю, эта ситуация добавляет очков Развожаеву и показывает, что он не просто управленец, но еще и политик, который может медийно и красиво дать ответ.
Что касается выборов в парламент Крыма, то и там коммунисты начали терять позиции в связи с их повесткой. Они не могут найти свою нишу и, судя по всему, работу над ошибками проводить не хотят. Это же касается ЛДПР. Люди хотят видеть не избитые штампы, а конкретные предложения, от которых их жизнь может поменяться. Поэтому результат выборов ровно тот, на какой наработали сами партии. Даже манипуляции не нужны.
#Аналитика
«Единая Россия» увеличила количество мест в парламентах Крыма и Севастополя по итогам прошедших выборов. В крымском парламенте у ЕР будет 68 депутатов, у ЛДПР и КПРФ – по 3, у «Справедливой России – За правду» – 1. В прошлом созыве во фракции ЕР было 59 человек, ЛДПР – 9, КПРФ – 5. В Заксобрании Севастополя ЕР достается 20 мандатов (было 14), «Новым людям» – 2 (ранее партия не была представлена в парламенте). У КПРФ и ЛДПР будет по одному депутату, хотя ранее у этих партий было по три представителя. Лидер КПРФ Геннадий Зюганов резко раскритиковал выборы в Севастополе и заявил, что 10 раз пытался дозвониться в Севастополь в день голосования. Губернатор Михаил Развожаев ответил на претензии Зюганова в своем Telegram-канале.
Гусий Андрей, политический обозреватель и редактор:
➖ Инциденты на выборах стоит разделять. Заявление КПРФ из разряда «все пропало, у нас все украли, все провокаторы» шло по нескольким регионам примерно одинакового содержания. Стоит отметить, что коммунисты начинают готовиться к единому дню голосования с конца: разбираются, как писать жалобы на нарушения, но при этом, в отличие от «Единой России», не готовы ответить на вопрос «Сколько людей вы привели на участок?».
Выборы проводит не губернатор. Выборы проводит избирательная комиссия соответствующего региона, которая подчиняется ЦИК России. Жалобы пишутся не на имя губернатора, а на имя председателя соответствующей комиссии. Поэтому в связи с заявлениями лидера КПРФ по поводу выборов в Севастополе для губернатора Михаила Развожаева никаких рисков нет.
Коммунистов можно понять. В целом потеряно очень много мандатов по югу России суммарно. При этом, как и предполагалось, появились «Новые люди» и отъели часть голосов, а часть забрала «Единая Россия». Возможно, коммунисты придут к осознанию, что бороться нужно не против других партий, а за голоса, а для результата нужна плодотворная работа с избирателями.
Что касается ответа Михаила Развожаева на претензию Геннадия Зюганова, то Развожаев создал прецедент. Никто публично Зюганову на его выпады еще не отвечал. Думаю, эта ситуация добавляет очков Развожаеву и показывает, что он не просто управленец, но еще и политик, который может медийно и красиво дать ответ.
Что касается выборов в парламент Крыма, то и там коммунисты начали терять позиции в связи с их повесткой. Они не могут найти свою нишу и, судя по всему, работу над ошибками проводить не хотят. Это же касается ЛДПР. Люди хотят видеть не избитые штампы, а конкретные предложения, от которых их жизнь может поменяться. Поэтому результат выборов ровно тот, на какой наработали сами партии. Даже манипуляции не нужны.
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
Гусий: Слюсарю предстоит провести ревизию команды экс-губернатора, так что отставка министра ЖКХ – это далеко не последние изменения
На период своих полномочий врио губернатора Ростовской области Юрий Слюсарь продлил срок нахождения на ранее замещаемых должностях большинству членов правительства – заместителям губернатора и министрам. Освобожден от занимаемой должности только министр жилищно-коммунального хозяйства Сергей Сизиков.
Гусий Андрей, политический обозреватель и редактор:
➖ То, что врио губернатора продлил полномочия большинству членов правительства, не означает, что они останутся в команде. Взята некоторая пауза на осмысление действующей структуры. Выборы губернатора Ростовской области предстоят в 2025 году – в любом случае сменится большое количество людей. Сейчас Слюсарю предстоит оценить эффективность работы по многим направлениям, наладить процессы, поэтому продление полномочий – это временный вопрос для многих. Возможно, врио губернатора попробует построить команду из местных чиновников. Но ближе к выборам мы увидим много сторонних людей из его личной команды.
Что касается Сергея Сизикова, то сложно говорить о реальных причинах его отставки. Сфера ЖКХ во всех регионах чувствует себя нехорошо. Но даже на уровне кризисных ситуаций – не системных – не было найдено каких-либо решений, например с помощью бизнеса. Кроме того, Ростовскую область, как и Краснодарский и Ставропольский края, объединяет желание глобально все застроить. Возможно, у Сизикова были определенные договоренности с компаниями. А сейчас, насколько я понимаю, возможен курс в сторону развития промышленного сектора, а не строительства.
Сфера ЖКХ – это сложный клубок проблем, который упирается в федеральный центр, поэтому на месте министра ЖКХ нужен человек, который хорошо общается с федеральным центром. Также это сфера, в которой очень много денег – региональных и федеральных. Этому человеку должен доверять сам губернатор. При этом министр должен находить решения, ресурсы в кризисных ситуациях на месте – например, за счет договоренностей с местным бизнесом.
В целом команда бывшего губернатора Василия Голубева не была сильной. Она была стабильной, но не могла предложить чего-то нового, какого-либо нестандартного решения. Думаю, в ближайшее время будет проведена ревизия. Не удивлюсь, если работу некоторых чиновников начнут проверять правоохранители.
Если говорить о сферах, которым первоначально уделят пристальное внимание в Ростовской области, то это здравоохранение и медицина, потому что регион является неким хабом для участников спецоперации. Есть вопросы в транспортной сфере и, конечно, сфере ЖКХ, строительства. Складывается впечатление, что работа по привлечению инвестиций в Ростовской области ушла на второй план. Понимаю, что условия спецоперации накладывают свой отпечаток, но это не мешает развивать промышленный сектор.
Врио губернатора Юрий Слюсарь – грамотный, опытный управленец, но не политик. А Ростовская область в плане элит, сфер влияния – сложный регион. Будет интересно наблюдать, как он будет формировать команду, какие акценты делать в развитии, как к нему отнесутся элиты и будет ли сопротивление с их стороны. В ближайшее время Слюсарь должен встречаться, знакомиться с представителями крупного бизнеса в регионе.
#Аналитика
На период своих полномочий врио губернатора Ростовской области Юрий Слюсарь продлил срок нахождения на ранее замещаемых должностях большинству членов правительства – заместителям губернатора и министрам. Освобожден от занимаемой должности только министр жилищно-коммунального хозяйства Сергей Сизиков.
Гусий Андрей, политический обозреватель и редактор:
➖ То, что врио губернатора продлил полномочия большинству членов правительства, не означает, что они останутся в команде. Взята некоторая пауза на осмысление действующей структуры. Выборы губернатора Ростовской области предстоят в 2025 году – в любом случае сменится большое количество людей. Сейчас Слюсарю предстоит оценить эффективность работы по многим направлениям, наладить процессы, поэтому продление полномочий – это временный вопрос для многих. Возможно, врио губернатора попробует построить команду из местных чиновников. Но ближе к выборам мы увидим много сторонних людей из его личной команды.
Что касается Сергея Сизикова, то сложно говорить о реальных причинах его отставки. Сфера ЖКХ во всех регионах чувствует себя нехорошо. Но даже на уровне кризисных ситуаций – не системных – не было найдено каких-либо решений, например с помощью бизнеса. Кроме того, Ростовскую область, как и Краснодарский и Ставропольский края, объединяет желание глобально все застроить. Возможно, у Сизикова были определенные договоренности с компаниями. А сейчас, насколько я понимаю, возможен курс в сторону развития промышленного сектора, а не строительства.
Сфера ЖКХ – это сложный клубок проблем, который упирается в федеральный центр, поэтому на месте министра ЖКХ нужен человек, который хорошо общается с федеральным центром. Также это сфера, в которой очень много денег – региональных и федеральных. Этому человеку должен доверять сам губернатор. При этом министр должен находить решения, ресурсы в кризисных ситуациях на месте – например, за счет договоренностей с местным бизнесом.
В целом команда бывшего губернатора Василия Голубева не была сильной. Она была стабильной, но не могла предложить чего-то нового, какого-либо нестандартного решения. Думаю, в ближайшее время будет проведена ревизия. Не удивлюсь, если работу некоторых чиновников начнут проверять правоохранители.
Если говорить о сферах, которым первоначально уделят пристальное внимание в Ростовской области, то это здравоохранение и медицина, потому что регион является неким хабом для участников спецоперации. Есть вопросы в транспортной сфере и, конечно, сфере ЖКХ, строительства. Складывается впечатление, что работа по привлечению инвестиций в Ростовской области ушла на второй план. Понимаю, что условия спецоперации накладывают свой отпечаток, но это не мешает развивать промышленный сектор.
Врио губернатора Юрий Слюсарь – грамотный, опытный управленец, но не политик. А Ростовская область в плане элит, сфер влияния – сложный регион. Будет интересно наблюдать, как он будет формировать команду, какие акценты делать в развитии, как к нему отнесутся элиты и будет ли сопротивление с их стороны. В ближайшее время Слюсарь должен встречаться, знакомиться с представителями крупного бизнеса в регионе.
#Аналитика