🗂Профайл губернаторской команды. Оренбургская область
Команды правительств регионов, где недавно сменился глава: общие данные, ключевые направления и эффективность.

📌Команда: врио губернатора + 7 замгубернатора (2 позиции – «экономического» и «социального» зама - вакантны)
- 2 «варяга»;
- 4 уроженца региона;
-особенность: 3 члена правительства имеют ученые степени.

📌Персоналии
◽️Евгений Солнцев, врио губернатора, 44 года, варяг
Окончил Воронежский государственный архитектурно-строительный институт. Кандидат технических наук. Учился в «Школе губернаторов».
Работал на руководящих должностях в структурах ОАО «РЖД». Был помощником министра строительства и ЖКХ РФ.

В 2022 г. назначен зампредом, первым зампредом правительства, затем - председателем правительства ДНР.
С 26 марта 2025 г. - врио губернатора Оренбургской области.
Награжден орденом Почёта.

В рейтинге политической устойчивости глав регионов «Госсовет 2.0» - в верху «желтой» зоны (15 баллов).

▫️Сергей Балыкин, первый вице-губернатор – первый зампред правительства – министр сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности, 63 года, местный
Курирует: кроме обозначенного министерства, лесное и охотничье хозяйство, управление ГО, пожарной безопасности и ЧС.

Опыт работы. Большой опыт работы в сельском хозяйстве – с 1983 до 2000 г., от агронома до директора совхоза.
С 2000 г. – во власти: 13 лет возглавлял Новосергиевский район, затем до 2019 г. – первый вице-губернатор – первый зампред правительства Оренбуржья, с 2019 г. – на нынешней должности.

Кандидат сельхознаук. Заслуженный работник сельского хозяйства РФ. Награжден медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» I и II ст.

▫️Дмитрий Кулагин, вице-губернатор – зампред правительства – руководитель аппарата губернатора и правительства, 57 лет, местный
Курирует: аппарат губернатора и правительства.

Опыт работы. Карьера стартовала с комсомола – был в руководстве ВЛКСМ Оренбургского политеха. Затем перешел в органы власти. Работал как в МСУ (в т.ч. мэром Оренбурга в 2018 – 2019 гг.), так и в регправительстве (в нынешней должности с 2012 г.) Был спикером регпарламента в 2006 - 2011 гг., главой облизбиркома в 2011 – 2012 гг.

▫️Юрий Мироненко, и. о. вице-губернатора – зампреда правительства по внутренней политике – министра региональной и информационной политики, 34 года, местный
Курирует: внутреннюю и информационную политику.

Опыт работы. С 2013 до 2024 г. работал в региональном исполкоме «Единой России» - от главного специалиста до главы исполкома.
В правительстве области с 2020 г. Был замначальника управления по взаимодействию с органами МСУ – начальником теротдела «Центр»; с 2024 г. в нынешней должности.

▫️Сергей Катасонов, и. о. зампреда правительства по взаимодействию с федеральными органами госвласти, 61 год, местный
Опыт работы. Кандидат технических наук, профессор, доктор экономических наук. 28 лет работал в Оренбургском аграрном университете. Затем, с 1992 по 2006 гг. – в коммерческих структурах; в 2004 – 2006 гг. был главой представительства Башкортостана в Оренбуржье.

С 2004 г. – в политике: депутат Оренбургского горсовета,; депутат регпарламента («ЕР», в 2010 г. покинул партию и избрался от ЛДПР); депутат Госдумы 6 и 7 созывов (ЛДПР). В 2014 г. выдвигался как кандидат от объединённой оппозиции (ЛДПР, КПРФ, «СР-ЗП») на выборах губернатора, с выборов снят решением Высшего совета ЛДПР.
Замгубернатора назначен в марте 2022 г.

▫️Александр Полухин, вице-губернатор – зампред правительства – министр строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта, 48 лет, варяг
Курирует: сферы градостроительства и жилья, ЖКХ, дорожно-транспортного хозяйства.

Опыт работы. Трудовую деятельность начал в 1999 г. в ООО «ЭДА-ТЭК» (Алтайский край), где прошел путь от инженера до гендиректора. В 2005 – 2016 гг. – на руководящих должностях в промпредприятиях.

В июле 2016 г. назначен министром, в 2024 г. к портфелю министра добавились портфели вице-губернатора – зампреда правительства.

Ключевые направления и эффективность команды

Ваш Замгубернатора
@matrosou

🗂Профайл губернаторской команды. Оренбургская область
Команда и сведения о персонах – здесь.

📌ТОП-3 достижений команды
1️⃣Досрочно завершена программа расселения домов, признанных аварийными до 1 января 2017 г.
2️⃣ С нуля создана система экологического мониторинга. 66 стационарных и 6 мобильных постов оперативно фиксируют экологические нарушения.
3️⃣Открылся центр «Эрмитаж -Евразия» - выставочное пространство площадью более 1000 кв.м. В центре находится единственная в мире Яшмовая комната из орской яшмы.

📌Главный вызов, который пришлось преодолевать команде
Паводок весной 2024 г. стал экзаменом для региональных властей. Эксперты оценили уровень сдачи этого экзамена по-разному.

С одной стороны, были скандалы, связанные и с кривыми коммуникациями с пострадавшим населением, и с выплатами компенсаций, и с ликвидациями последствий паводка.
С другой стороны, ошибки исправлялись оперативно, вводились уникальные региональные меры поддержки.

Вообще, всё познается в сравнении.Приведем мнение Евгения Минченко, президента холдинга «Минченко консалтинг»: «…в Иркутской области при губернаторе Сергее Левченко после паводка деньги были или неэффективно потрачены, или как говорят злые языки, разворованы. В Оренбургской области этого не произошло. По сравнению с Иркутской областью с точки зрения федерального центра это было гораздо эффективнее. Но в восприятии страновом Оренбургская область не выглядела маяком суперкрутой управленческой эффективности».

📌Достижения команды по ключевым направлениям

▫️Внутренняя политика
Выборы президента России – 2024. За В. Путина - 87,05% избирателей (2018 г. – 72,97%); явка – 75,18%, рекордная для региона (2018 г. - 66,09%).

Выборы губернатора Оренбургской области – 2024. За Д. Паслера («ЕР») - 78,14% (2019 г. - 65,94 %), явка 52,59 % (2019 г. – 39,56%). Эксперты «Минченко консалтинг» в XVIII и XIX рейтингах политической устойчивости губернаторов «Госсовет 2.0» связывали рекордные результаты явки и голосования за Паслера с паводком: позиции основного кандидата укрепились за счет консолидации ресурсов и востребованности антикризисных мер.

❗️В рейтинге Замгубернатора работа Ю. Мироненко в сфере внутренней политики в 2024 г. оценивается как «Удовлетворительно». В более ранних рейтингах не участвовал.

▫️Социальная сфера
- За 5 лет построено более 70 ФАПов, 8 амбулаторий. Капитально отремонтировано более 480 объектов. Создан уникальный неврологический комплекс, где проводится полный цикл оздоровления.

- Обеспеченность и укомплектованность врачами и средними медработниками выше, чем по России. Например, врачей на 10 тыс. населения – 40,3, по РФ – 39,5; обеспеченность ФАП и амбулаторий – 94,1, в РФ – 86,6 (данные 2023 г.)
Ключевую роль в обеспечении кадрами играет медуниверситет, где обучаются более 1 000 студентов и ординаторов - целевиков.
В среднем профобразовании открыто 5 новых направлений подготовки.

- По инициативе Оренбуржья помощник фельдшера внесен в соответствующую номенклатуру должностей. Проект «Помощник фельдшера» тиражирован в ряде регионов страны.

- За 5 лет построен 31 детсад, что обеспечило 100% доступность дошкольного образования. По программе, действующей только в Оренбургской области, капитально отремонтированы 189 детсадов.

❗️В рейтинге Замгубернатора оценивалась работа в соцсфере Т. Савиновой (в апреле 2025 г. заняла аналогичную должность в Свердловской области): 2022 и 2023 гг. - «Неудовлетворительно»; 2024 - «Удовлетворительно».

▫️Экономическая сфера
- ВРП за 5 лет увеличился в 1,6 раза (1,764 трлн руб. в 2023 г.) 23 место в РФ.

- ВРП на душу населения за 5 лет вырос в 1,7 раза (961,298 тыс. руб.) 23 место в РФ.

- Уровень долговой нагрузки региона снизился в три раза.

- За пять лет перезапущено более 100 кризисных предприятий, которые находились на грани или в процессе банкротства, созданы новые.

- Реализуется более 90 крупных инвестпроектов.

❗️В рейтинге Замгубернатора оценивалась работа С. Балыкина, И. Петухова (уволился в апреле 2025 г.): в 2023 г. - «Неудовлетворительно»; в 2022 и 2024 гг. - «Удовлетворительно».

Ваш Замгубернатора
@matrosou

🇷🇺БРИКС. Российские регионы

🌐На форуме «МАЛАЯ РОДИНА – СИЛА РОССИИ» в Москве присутствовали мэры городов стран БРИКС. Организатор - ВАРМСУ - Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления (ВАРМСУ), подписала договоры с Гражданским Альянсом Казахстана и Азиатским Форумом Мэров для сотрудничества в самых разных сферах: образовании, культуре, торговли, туризма. Ранее были подписаны соглашения с Бразилией, Эфиопией, ЮАР, Индией и Китаем.

🇨🇳В Китае состоялась встреча губернатора Челябинской области Алексея Текслера с мэром города Далянь Чэнь Шаован. Стороны обсудили перспективы сотрудничества и промкооперации в металлургии, станкостроении, АПК. На китайский рынок приходится более четверти экспорта российского региона, объём импорта превышает половину всех зарубежных поставок.

🌐Москва хочет стать центром делового туризма БРИКС и намерена увеличить деловой турпоток в 1,5 раза за пять лет. Упор будет сделан на страны БРИКС и сопутствующие мероприятия объединения. По статистике, каждый восьмой иностранец приезжает в Москву с деловыми целями (каждый четвертый из Китая и каждый седьмой c Ближнего Востока).

🇦🇪ОАЭ станут страной-гостем Петербургского международного юридического форума в этом году. В 2024 году к ПМЮФ присоединилось более 5 тысяч участников из 81 страны. А также состоялось более 120 деловых мероприятий, в которых выступили более 700 спикеров.

@ru_south

Свой первый отчет перед Думой Хабаровского края губернатор Дмитрий Демешин использовал как точку фиксации итогов первого года работы в регионе.
...
И весьма однозначно расставил акценты. «Подобные встречи позволяют обсудить острые вопросы и проблемы, рассказать о проделанной работе, успехах и вызовах, с которыми пришлось столкнуться». Сначала проблемы, потом победы.
...
При этом только экономическая часть позволяет судить о том, что Демешин весьма успешно отработал первый в жизни год во главе органа исполнительной власти, приняв сложный и большой дальневосточный регион. ВРП превысил 1,4 трлн (103,2 %), промышленное производство выросло на 5,5%, серьезные успехи есть и в «социалке», а по линии поддержки СВО край вообще один из лидеров в ДФО и по России.
...
Но в выступлении Демешина все это - не «главные победы», а контекст. Он не столько отчитывается, сколько фиксирует планы на будущее. Прямо указывает на недоработки, называет конкретные проблемы, тут же формулирует задачи для своей команды.
...
Это управленческая установка, а не медийная упаковка. Вместо привычного для региональной политики «всё хорошо, но сделаем ещё лучше», мы получаем выкладку от руководителя со все еще прокурорской четкостью, но уже и серьезным хозяйственным реноме.
...
Использование площадки Думы для этих целей тоже принципиально. Это не кабинетное совещание и не пресс-релиз, куда можно было впихнуть все красивые цифры с тем же успехом. Это синхронизация исполнительной и законодательной власти в прямом эфире, демонстрация политической дисциплины и понимания, что реализация президентского курса - это общее дело, а не индивидуальный проект губернатора.

📑Производители и ритейлеры попросили кабмин не регулировать цены на продукты.

❗️Что произошло: 13 отраслевых союзов и ассоциаций в сфере торговли и агропрома направили письмо премьер-министру России Михаилу Мишустину со своей позицией по поводу госрегулирования цен на продовольственные товары. Среди авторов письма – руководители Ассоциации компаний розничной торговли (АКОРТ), Союза потребителей РФ, “Союзнапитков”, “Руспродсоюза”, “Русбренда”, Масложирового союза и др.

🖊Позиция производителей и ритейлеров: предложения по госрегулированию цен на продукты они считают неконструктивным подходом и называют его “объективно вредным” в сложившейся ситуации. Ассоциации также обращают внимание на “наметившееся изменение дискурса регуляторов”, что и вынудило их обратиться “лично” к премьеру.

По их мнению, экономическая привлекательность производства и продажи наиболее востребованной продукции, на которую предлагается установить торговые надбавки, снизится. А дальнейшее регулирование цен на социально значимые товары может привести к “стагнации развития сельского хозяйства и пищевой промышленности”.

“Инициаторы новых мер регулирования игнорируют объективные причины изменения цен”,

– говорится в обращении.

📊Как происходит ценообразование сегодня: сейчас правительство вправе устанавливать предельные розничные цены на социально значимые продукты, утвержденные отдельным перечнем. Но ограничение можно вводить на срок не более 90 дней и в случае, если за 60 дней цены на эти товары в одном или нескольких регионах повысились не менее чем на 10%. Повышение также не должно быть связано с сезонностью.

Также власти регионов могут заключать с производителями и торговыми сетями соглашения о стабилизации цен. По данным ФАС, на апрель 2025 г. такие соглашения действуют в 51 регионе. Их подписали 142 производителя, 30 оптовых и 12 883 торговых организации.

🏢Позиция власти: в ФАС и Минпромторге сообщили, что обращение ассоциаций пока не поступали.

💼Позиция Госдумы: в сентябре 2024 г. депутаты от “Справедливой России” внесли законопроект, предлагающий ограничить до 15% торговые наценки на отдельные виды социально значимых товаров. В феврале 2025 г. правительство представило отзыв на законопроект, указав, что он “нуждается в существенной доработке”.

Депутат Михаил Делягин из той же фракции в январе 2025 г. внес в Госдуму законопроект, предлагающий установить предельную совокупную торговую наценку в размере 100%.

💬Мнение эксперта – гендиректора “Infoline-аналитики” Михаила Бурмистрова:

По его словам, в данном случае ассоциации действуют на опережение. Законодательные инициативы, связанные с регулированием цен, действительно возникают все чаще. При этом себестоимость производства продуктов питания растет, а давление на производителей со стороны ФАС и Генпрокуратуры по поводу удержания цен возрастает.

Бурмистров также напомнил о единственном в России опыте заморозки цен на подсолнечное масло и сахар в 2021 г., который он считает неэффективным. Производители, ритейлеры, Минсельхоз и Минпромторг в конце 2020 г. подписали соглашения об установлении предельной розничной цены на эти два продукта. Соглашения действовали с 20 декабря 2020 г. до 1 апреля 2021 г., но были продлены на сахар до 1 июня, на подсолнечное масло до 1 сентября 2021 г.

@vneplanarus

#губерговорит

Губернатор Пензенской области Олег Мельниченко пригрозил увольнением членам правительства и главам муниципалитетов, которые не могут точно и в срок исполнять возложенные на них задачи. А пока из-за некачественной работы восемь членов областного правительства получили взыскания и лишились премий.

Дисциплинарное взыскание могут получить также сотрудники Белинской районной администрации, которую ждет комплексная проверка. Мельниченко не исключил, что за этим может последовать увольнение главы района с выражением ему недоверия:

«Неоднократно предупреждал. Если потребуется, будем расставаться с теми, кто не готов меня услышать. У жителей нашего региона нет времени ждать, когда некоторые руководители начнут работать эффективно».

@Gubery

Александр Цыбульский в отчете перед депутатами областного парламента подвел итоги своей первой пятилетки на посту архангельского губернатора. Валовой региональный продукт с 2020 года вырос с 550 до 835 млрд рублей, инвестиции в основной капитал достигли 111 млрд рублей, а доходы бюджета удвоились — до 97,6 млрд рублей.
Особый акцент в отчете был сделан на импортозамещении: предприятия региона нарастили производство такой продукции в машиностроении и лесопереработке.
«Арктические промышленные системы» выпускают гидравлику для спецтехники, Котласский химзавод — антикоррозийные покрытия. Архангельская область задает вектор развития в направлении #СделановРоссии», — отметила политолог Дарья Кислицына.

«В жилищной сфере введено 2,1 млн кв. м жилья, расселено почти 500 тыс. кв. м аварийного фонда. После обращения Цыбульского к президенту регион получил 1,3 млрд рублей на расселение, построено 112 домов. Люди охотнее связывают жизнь с регионом: 12 тыс. семей воспользовались льготной ипотекой», — подчеркнул политконсультант Павел Склянчук.

Инфраструктурные преобразования за последние пять лет включают и ремонт 55 мостов, 1800 км дорог; с 2020 года доля нормативных дорог выросла в регионе более чем в два раза, обращает внимание профессор Дмитрий Нечаев: «Цыбульский добивается нужных качественных результатов благодаря использованию всех федеральных инструментов, включая инфраструктурные кредиты, средства нацпроектов, льготные программы».

Для успешного освоения Арктики губернатор делает ставку на образование, науку и их связь с производством. «Без квалифицированных специалистов регионообразующие отрасли не выживут. Регион становится центром арктической науки», — уверен политконсультант Станислав Корякин.

Приоритетом работы обладминистрации, по словам Цыбульского, остается поддержка СВО, бойцов спецоперации и членов их семей. «Приняты 23 дополнительные региональные меры поддержки, общий объём помощи превысил 4,2 млрд рублей. Сделали так, чтобы каждая семья бойца чувствовала: они не одни, о них помнят, а их главу семьи чтут и ценят.
Моё глубокое убеждение, что такой адресный и человеческий подход должен быть везде», — заявил политолог Павел Данилин.

В конце доклада губернатор поблагодарил жителей, предприятия и муниципалитеты за вклад в общее дело: «Меняли не только фасады, но и подходы: к работе с инвесторами, с кадрами, с муниципалитетами. Это не финал, это точка опоры для следующего этапа. Спасибо всем, кто включён в эту работу. Продолжаем. Системно. Последовательно. К Победе».

#проденьгирегионам

Курской области из федерального бюджета будет дополнительно направлено более 1,3 млрд рублей. Деньги пойдут на компенсации за аренду жилья курянам, вынужденным покинуть свои дома.

Глава правительства Михаил Мишустин поручил Минфину и Минстрою оперативно довести средства до региона, чтобы выплаты получили все, кому они предназначены: «Люди на эту материальную помощь очень рассчитывают, и она должна быть оказана без задержек».

@Gubery

Арктика прирастет портовой инфраструктурой и флотом

Северные маршруты приобретают особое значение в условиях попыток Запада максимально затруднить логистику российского экспорта. Ключевым в этом контексте выступает Трансарктический транспортный коридор от Санкт-Петербурга до Владивостока.

Напомним, президент Владимир Путин на прошедшем в конце марта Международном арктическом форуме поручил до 1 августа утвердить финансово-экономическую и организационную модель развития данного маршрута.

Федеральные и региональные власти «сверили часы» по президентской задаче на совещании в Архангельске, его провел помощник президента и председатель Морской коллегии Николай Патрушев.

Трансарктический транспортный коридор — «ребрендинг» проекта по развитию Севморпути в составе обновленного нацпроекта «Эффективная транспортная система». При этом СМП остается важнейшим участком маршрута.

Основная цель программы — увеличение к 2030 году показателя грузооборота по СМП до 109 млн тонн. Для ее исполнения предстоит обновить инфраструктуру 14 морских портов, а также связать их с будущим Арктическим полигоном железных дорог.

Сейчас уже реализуются инвестиционные проекты по развитию морских портов Мурманск, Архангельск, Сабетта, запланированы мероприятия по реконструкции причалов порта Дудинка, ведется строительство новых мощностей в порту Диксон.

Николай Патрушев:

«Порты Трансарктического коридора должны стать точками роста для приморских регионов. Их необходимо трансформировать в современные, мультимодальные транспортно-логистическим хабы».

Потенциал морской и речной логистики также планируется развивать с помощью дноуглубительных работ. Потребность в них растет, однако сейчас большая часть таких судов арендуется за рубежом. Это привело к резкому росту стоимости работ в минувшем году.

Выходом из ситуации станет формирование российского дноуглубительного флота. Власти планируют приобрести для данной цели 16 специальных судов с использованием механизмов льготного финансирования.

Еще один «черный лебедь» на пути к выполнению плановых показателей — усиливающийся разрыв между темпами списания судов и скоростью строительства новых. Что переломить ситуацию, власти в ближайшее время проведут комплексный анализ состояния арктического флота.

С морским приветом, @sevmorput

#проденьгирегионы

✔️В Самарской области поднимут оклады педагогическим работникам на 12,2 – 20,5% в зависимости от типа образовательного учреждения, в котором они работают, сообщил глава региона Вячеслав Федорищев.

✔️В Вологодской области отменили возрастной ценз для выплаты «подъёмных» приезжающим медработникам, ранее он составлял 35 лет. Теперь выплату при трудоустройстве в Вологде и Череповце смогут получать востребованные специалисты любого возраста: врачи (1 млн рублей) и средний медперсонал (500 тыс. рублей).

Также в регионе увеличили размер и количество губернаторских стипендий. С сентября 20 молодых людей будут ежемесячно получать по 15 тыс. рублей, уточнил губернатор Георгий Филимонов.

✔️В Омской области выделили районам 113 млн рублей на путевки детям в оздоровительные лагеря, сообщил губернатор Виталий Хоценко.

✔️В Пермском крае хотят расширить льготу по транспортному налогу для военнослужащих. Теперь она будет у участников СВО, которые заключили контракт с организациями, содействующими выполнению задач ВС РФ. Они смогут не платить налог за 2022 – 2025 годы независимо от даты заключения контракта.

Также в регионе собираются ввести льготное налогообложение в отношении крупных объектов спорта. Это поможет направить допсредства на ремонт и модернизацию объектов, чаще обновлять инвентарь и создавать новые возможности для спортсменов, пояснил губернатор Дмитрий Махонин.

✔️Врио губернатора Ростовской области Юрий Слюсарь решил сделать общедоступной информацию об имеющихся участках для бесплатной передачи участникам СВО. Единый перечень появится до 1 мая. Теперь военнослужащие смогут сами, без проволочек, выбрать подходящий участок и подать в муниципалитет заявку на его получение, заявил врио.

@Gubery