Эффективные практики для региональных правительств при возникновении в кризисной ситуации

*на примере действий Правительства Приморского края в период ликвидации ЧС, ноябрь-декабрь 2020 года

- Личная погружённость руководителя в процесс разрешения кризисной ситуации. Персональный контроль за действиями подчинённых и межведомственная координация.

✅Как действовали в Приморье? Постоянные совещания с участием губернатора, выезды на локации, стримы и онлайн-отчёты в социальных сетях главы региона.

- Мобилизация ресурсов на муниципальном уровне, вывод вперёд наиболее эффективных глав территорий

✅Как действовали в Приморье? Усиление медиа-активности опытного мэра Артёма Вячеслава Квона, чья администрация работа не хуже краевой с точки зрения оказания помощи населению.

- «Трезвая» оценка ситуации, создание временных схем для решение первоочередных проблем

✅Как действовали в Приморье? Организация доставок мобильных дизель-генераторов, формирование пунктов помощи населению при понимании невозможности быстрого восстановления энергоснабжения.

- Тиражирование реальной обстановки в регионе в медиа, без преуменьшения и утаивания фактов

✅Как действовали в Приморье? Публикация всей статистики на официальных ресурсах с прогнозами о завершении ремонтных работ.

- Оперативная борьба с фейками и слухами через отраслевые площадки

✅Как действовали в Приморье? Отработка сообщений в срок до 4 часов с момента обнаружения, трансляция альтернативной точки зрения через союзную медиа-сетку, формирование собственной позитивной повестки.

Глава Крыма Сергей Аксенов на совещании по ФЦП и РАИП: те регионы, которые вернут в федеральный бюджет неосвоенные средства, обратно их на те же цели не получат - в стране дефицит средств.
У Крыма на данный момент освоено 82% по ФЦП

Правительство Новгородской области переводит больных на квашеную капусту с перловкой

Именно так следует расценивать подведение итогов конкурса на обеспечение питанием больных в областной больнице, центральной городской больнице и старорусской районной больнице в 2021 году. В ходе аукциона цена контракта упала в 2 раза. Это примерно 140 рублей на одного больного в день. То есть, завтрак, обед и ужин. Похоже на смену ланчбоксов «Медфуда» приходит естественная диета. Правильно! Зачем тратить на питание больным? Вон, лекарства уже давно сами покупают, пора и кормить за свой счет.

Автором реформы, поддержанной губернатором Андреем Никитиным является вице-губернатор Анна Тимофеева. Наученная опытом экономии на социально-незащищенных гражданах она быстро поняла, что управленческим успехом в эпоху тотального бюджетного дефицита является демонстрация существенной экономии в подведомственной ей отрасли. Вот и решилась на эксперимент, заменив конкурс с квалификацией на открытый аукцион. Результат – падение цены, бюджетная экономия, возможность продемонстрировать губернатору свою полезность.

Чисто технократический подход: люди побоку, главное отчет. Никто не задумывается о последствиях, главное сиюминутный пиар-эффект. А последствия просчитываются «на раз-два». Совершенно очевидно, что кормить больных на 140 рублей в день совершенно невозможно. Это либо приведет к существенному ухудшению качества продукции, либо продлиться не более 2 недель. То есть альтернатива одна другой хуже: либо капуста с перловкой 3 раза в день, либо… в середине января 2021 года поставщик откажется от обязательств и уйдет с рынка, оставив Новгородскую областную клиническую больницу вообще без «горячего».

Интересно, что будет в этот момент говорить вице-губернатор Анна Тимофеева даже не людям, мы привыкли, что технократическое правительство с людьми не общается, а тому же губернатору Андрею Никитину? Ведь скрыть коллапс уже не удастся. Тут перекрытие федеральных трасс, как это было во время реформирования системы здравоохранения имени Антонины Саволюк, покажется цветочками. Как бы в предвыборный год насиженного кресла не лишиться. В любом случае, о московских кабинетах можно будет забыть надолго.

Впрочем, то, что реформа поддержана губернатором Никитиным говорит тот факт, что главврачам больниц спущено поручение в экстренном порядке дать расчет по реконструкции или строительству пищеблоков. По задумке технократа-любителя, закупки будут проведены на выделяемые федеральным центром «ковидные» деньги. То есть пищеблоки будут возводится на средства, предназначенные на увеличение коечного фонда. Оно и понятно, в случае с ковидным бюджетом государство закрывает глаза на мелкие процедурные нарушения при проведении конкурсных процедур: главный KPI – выполнение плана по расходам. И тут такой соблазн потратить деньги по не совсем прямому назначению.

Очень жаль, что в бюджетных игрищах должностных лиц заложниками остаются простые люди. Экономить на больных это уже не управленческая эффективность, а геноцид собственного народа. А потом будем тяжко вздыхать, когда получим очередные данные по естественной убыли населения области в 2020 году.

‼️ТОП-10 регионов по приросту числа заражённых коронавирусом от 03.12.2020

В России зарегистрировано 2 375 546(+28 145 за сутки‼️) случаев коронавируса, выздоровели 1 859 851(+29 502) человек, умерли – 41 607(+554)человек.

Первая цифра – количество зараженных за сутки, вторая – общее количество зараженных в регионе.

☑️Москва +7 750/625 189
☑️Санкт-Петербург +3 692/136 980
☑️Московская область +1 193/114 471
☑️Нижегородская область +481/55 901
☑️Карелия +472/16 463
☑️Архангельская область +399/32 411
☑️Свердловская область +382/47 445
☑️Вологодская область +359/13 197
☑️Воронежская область +353/35 468
☑️Хабаровский край +338/25 571

Ваши "16 негритят" aka @Gubery

🔴 В случае назначения мэром Екатеринбурга Алексея Орлова, в правительстве Свердловской области образуется вакантная должность первого замгубернатора @matrosou. По сути, второго человека в регионе, который замещает Евгения Куйвашева, проводящего несколько месяцев в году в московских командировках.

Главным кандидатом на стратегическую должность является вице-губернатор Олег Чемезов, переехавший в Свердловскую область весной 2019 г. Это тот самый чиновник-олигарх, организовавший фиктивный развод, проживающий в самом дорогом клубном доме Урала и устроивший свою 29-летнюю протеже директором "Многофункционального центра".

Глядя на скучающего мультимиллионера Чемезова, Recпублика отмечает уровень компетенций Алексея Орлова, который в должности вице-губера 6 лет без видимых скандалов и провалов.

Кадровый кризис в Свердловской области похоже достиг своего пика. Сергей Бидонько, Павел Креков, Олег Чемезов, кажется хуже и быть не может?

@recpublikka

Коновалов стал гирей для КПРФ: рейтинг Зюганова рухнул из-за проблем красного губернатора Хакасии

Лидера КПРФ Геннадия Зюганова понизили в рейтинге «100 политиков России» сразу на семь позиций. Одной из главных причин тому стали проблемы в Хакасии, которую возглавляет коммунист Валентин Коновалов.
https://xakac.info/news/93130

"Мы очень любим гостей, очень любим туристов, но, извините, не в этом году".

Евгений Елин, вице-губернатор Санкт-Петербурга, о туристах на Новый год

‼️ТОП-10 по максимальному количеству смертей от короновируса по регионам за 03.12.2020

В России количество умерших за сутки составило: 554 человек в 68 регионах. Всего с начала пандемии от коронавируса погибли 41 607 человек в 84 регионах.

Топ 10 формируется по абсолютным значениям смертей.
Именно в таком порядке идут цифры: умерли за сутки/количество смертей с начала пандемии

☑️Москва +73/9 126
☑️Санкт-Петербург +69/5 668
☑️Московская область +36/2 160
☑️Красноярский край +30/1 190
☑️Ростовская область +26/1 403
☑️Пермский край +16/675, Воронежская область +16/648
☑️Нижегородская область +15/1 215
☑️ Свердловская область +13/1 060
☑️ Омская область +12/649, Алтайский край +12/585, Вологодская область +12/188, Тамбовская область +12/114
☑️Коми +11/381

Ваши «16 негритят» aka @Gubery

Намечается конфликт между правительством Сахалинской области и Минприроды: ведомство Козлова намерено создать к концу 2021 года на Курильских островах федеральный заповедник, что идет вразрез с планами местных чиновников по созданию на Курилах второй «Розы Хутор» - туристического кластера «Архипелаг Онекотан».

Федеральный заповедник «Среднекурильский» прописан одной из задач в нацпроекте «Экология» - если Минприроды решит уступить сахалинским властям, корректировки придется согласовывать на самом высоком уровне. Однако ведомство Козлова ситуацию не комментирует, а Сахалин явно нервничает – на кону немалые инвестиции от «Розы Хутор» в виде 1,8 млрд рублей.

Соглашение о туркластере «Архипелаг Онекотан» было подписано в сентябре 2019 года на ВЭФ, предполагается комплексное развитие территории четырех островов – Атласова, Парамушир, Онекотан и Шумшу. Появление на Онекотане ООПТ сорвет планы по туркластеру – закон запрещает хозяйственную деятельность на заповедных территориях. Поэтому сахалинцы торопятся с «Розой Хутор» - на днях проект презентуют предпринимателям в рамках Дня инвестора в Москве.

Развитие конфликтной ситуации будет зависеть от желания сторон прийти к компромиссу. Сахалинское правительство пытается предложить альтернативные варианты размещения федерального заповедника, однако молчание Минприроды – не самый лучший знак для Лимаренко.

Башкирия становится больше – в состав республики войдут новые земли.
В частности, речь идет об участке границы в районе деревни Усьт-Табаска в Аскинском районе РБ и села Заимка Дуванского района РБ. Согласно документу, предлагается включить их целиком в состав РБ. Соглашение подписано высшими должностными лицами РБ и Свердловской области.
В связи с этим, для внесения в Единый госреестр недвижимости сведений о границах между субъектами РФ будут проведены землеустроительные работы в срок до 2022 года.

Михаил Дегтярев пришел к блогеру Валентине Олексеенко (больше 90 тысяч подписчиков в инстаграме). Помимо того факта, что врио губернатора вообще согласился на такой формат - прямой, открытый и свободный, отметили важную деталь - июльский Дегтярев, и Дегтярев сегодняшний, комфортно разположившийся в кресле - два совершенно разных человека.

Олексеенко задавала все вопросы, которые хотела, и темы представительства женщин в правительстве или поддержки социального предпринимательства легко могли обернуться катастрофой в случае с подавляющим большинством современных губернаторов. Которых завалить претензиями по современной повестке очень легко хотя бы потому, что от этой самой повестки они бесконечно далеки, а к прямым жестким вопросом непривычны и не допускают до себя тех, кто способен их задать.

По первым дням Дегтярева в правительстве такое ощущение тоже создавалось. Но врио непривычно быстро доказал его ошибочность и научился показывать характер, не переходя на хамство (что тоже, извините за выражение, скилл). Сегодня мы видим, как руководитель края свободно ориентируется во всех связанных с его должностью и полномочиями темах. Спокойно оперирует цифрами и не укрывается за формализмом, в попытке сбежать от неудобного вопроса.

Интервью с Олексеенко окончательно закрепит за Дегтяревым образ уверенного в себе и квалифицированного управленца, разбирающегося в актуальных темах и говорящего на одном языке и с блогерами, и с чиновниками, и с простыми людьми. Да и с федеральными министрами, если понадобится, тоже. Похоже, первые неудачные заходы окончательно отправлены в печь той самой бани. Сам врио к этому пришел или нет, но он стал своим для хабаровцев быстрее, чем прогнозировали самые оптимистичные из политологов.

https://hab.mk.ru/social/2020/12/03/mikhail-degtyaryov-kolichestvo-zhenshhinministrov-v-pravitelstve-kraya-uvelichitsya.html

⚡️Власти Москвы надеются снять основную часть действующих ограничений из-за пандемии к середине 2021 года

Как мы и обещали – у нас мораторий на негатив про А.Здунова. Минимум еще неделю. А пока мы внимательно смотрим на его деяния. В целом у него есть два пути развития. Или пойти локомотивом и пробивая паутину инерции вытаскивать экономику Мордовии на нормальные пути развития. Или создав видимость работы, утонуть в болоте бездействия нынешней политической «элиты».
А сегодня рассмотрим первое кадровое назначение в Мордовии - Уполномоченный по защите прав предпринимателей Елена Юрченкова. Начнем с ее биографии, где сказано, что она имеет большой опыт руководящей работы в коммерческих структурах. учредитель
Давайте посмотрим: учредитель КПКФВ "ЦЕНТР ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ" (чем занимается микрофинансовая организация и какие там грабительские проценты думаю все знают). Так же была учредителем: ФОНД "ПРАВОСЛАВНОЕ ДЕЛАНИЕ", ООО "ОДВЕЛЕ», ПК "НОВОЕ СЕЛО".
Сложно, глядя на вышеперечисленное сказать, что она опытный руководитель. Так почему же ее назначили?
Экс уполномоченный по защите прав предпринимателей Алексей Грибанов (сын банкира В.Грибанова) в свое время поставил Елену на пост руководителя Мордовским региональным отделением организации «Деловая Россия».
Ну и маленькая изюминка – Владимир Грибанов, сейчас очень любит бахвалится, что его сын лучший друг Артема Здунова.
Выводы пока делайте сами.

Дмитрий Мирошников: никто не ждет сюрпризов на выборах мэра Сочи

Политобозреватель Дмитрий Мирошников объясняет, почему Алексей Копайгородский с высокой вероятностью сохранит пост мэра Сочи.

«Сюрпризов, скорее всего, не будет. Во-первых, Копайгородский имеет большую поддержку и в Краснодаре, и в Москве. Во-вторых, он избран совсем недавно, но уже успел проявить себя: есть ряд успешных реализованных проектов, например, обновленная набережная. Кроме того, Копайгородский, как бывший силовик, сумел не допустить появления шлейфа скандалов. Он наладил диалог с диаспорами и в целом с общественностью, что для такого города, как Сочи, очень важно.

Вместе с Копайгородским в город пришла и грамотная пиар-команда, которая работает очень аккуратно. Мэрия занимается пиаром своей работы, но не создает культ личности мэра. А сочинцы подустали от руководителей, которые вместо реальных достижений занимались самовосхвалениями, как это было при Пахомове и с теми, кто был до него.

Как мне кажется, сейчас происходящее в Сочи в целом устраивает и губернатора Вениамина Кондратьева. Добавлю, именно при Копайгородском был переизбран горсовет Сочи. Поскольку у «Единой России» в нем абсолютное большинство (а действующий мэр еще и глава горотделения партии), шансов на победу у оппозиции нет.

Другое дело, что в теории системные партии могут воспользоваться выборами для популяризации местных лидеров. Как-то проявить себя могут КПРФ, ЛДПР, СР и «Партия Роста». Но будут ли они заниматься активным продвижением или нет ‒ пока непонятно. У несистемной оппозиции в Сочи нет серьезного актива, поэтому я не жду, что она как-то себя заметно проявит в рамках кампании».

https://club-rf.ru/23/opinions/2485

Водители смоленской обламинистрации отказываются ездить по ковид-адресам по поручению губернатора А. Островского

Неприятный скандал разгорается в гараже администрации Смоленской облвсти. Дело пахнет забастовкой. Водителей ради губернаторского пиара заставляют возить врачей по вызовам к коронавирусным больным. При этом им не полагается ни средств защиты, ни доплат (как врачам скорой помощи), ни дезинфекции транспортных средств.

Среди водителей чиновников оказалось немного тех, кто хочет рискнуть жизнью и здоровьем для красивой картинки в местных СМИ. Поэтому половина личного состава просто отказалась выполнять незаконное распоряжение начальства. Директор гаража Роман Лукьянов (член Единой России и других Игоря Ляхова) в припадке ярости издал распоряжение о переподчинении строптивых водителей Департаменту здравоохранения. Ситуация накаляется.

Напомним, что ранее губернатор А. Островский по видом усиления борьбы с ковидом решил обновить изношенный автопарк обладминистрации. Но ковидный пиар не прокатил из-за строптивости водил.
https://t.iss.one/politsmol/1637

Мишустин - о начинающейся вакцинации: Это решающий этап в борьбе с коронавирусом. Чем лучше мы его пройдем, тем скорее вернемся к нормальной обычной жизни и сможем без опасений общаться с нашими родными и близкими

Последняя ноябрьская «Биржа губернаторов» состояла из одних лишь лидеров.
#БиржаГубернаторов за 27 ноября
https://zamp.it/~XzGMD

Нравится нам предвыборный период, особенно Госдумовский. Это время, когда от политиков, независимо от их партийной принадлежности, люди могут получить какие-то конкретные и нужные инициативы.

Вот посетил Ненецкий округ депутат Госдумы от ЛДПР, председатель Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов, пообщался с губернатором Юрием Бездудным и сразу появилось обращение депутата к премьеру Мишустину. В обращении он напомнил, что с 1 января 2021 года вступают в силу так называемые правила охоты, где, в том числе, запрещается любительская и спортивная охота на водоплавающую дичь на 15-километровой полосе вглубь материка от береговой линии морей Северного Ледовитого океана на территории НАО.

Процитируем официальный пресс-релиз Нилова: «По словам Нилова, предметно обсудившего проблему с главой округа Юрием Бездудным, эти правила прямо нарушают права жителей не менее десяти деревень, расположенных в пределах 15-километровой зоны от берега моря и не имеющих преференций коренных малочисленных народов Севера».

Переводим на бытовой язык – мужики, если они не КМНС, даже проживающие на самом берегу, для которых охота не развлечение, а способ прокормить семью, стрелять гусей-уток право иметь не будут. Решить эту проблему и предлагается в обращении.

Если что-то получится и справедливые, нужные для всех жителей Арктики изменения в правила охоты внесут, скажем огромное спасибо выборам в Госдуму – самому лучшему мотиватору для любого политика. 🗳

❗Губернатор Забайкальского края Александр Осипов поработал сегодня волонтером: готовились к открытию ковидного моногоспиталя.
https://t.iss.one/alisazabaikalom/5805
@Gubery

Деньги отдайте!

Медики Курганской области, работают с коронавирусными больными, жалуются на задержки выплат. Причем, на дворе декабрь, а выплат нет еще с октября.

Департамент здравоохранения Курганской области объясняет это тем, трансферт из федерального бюджета поступил не полностью и денег не хватило. И успокаивают, что дополнительные средства были запрошены и вот-вот должны поступить.

При этом в вакансиях требуемых в больницы специалистов по-прежнему обещают зарплату в 150 000 рублей*.

Осталось найти звездочку, где написано *150 000 рублей за год.