ФоРГО
53.3K subscribers
242 photos
163 videos
736 links
Официальный канал Фонда развития гражданского общества: прикладные политические исследования, аналитика, регионалистика, выборы

Номер заявления РКН: № 4954524635

Обратная связь: @FoRGO_press

https://civilfund.ru/
Download Telegram
Media is too big
VIEW IN TELEGRAM
Противостояние митингующих и властей в Белоруссии. Какие цели преследует Лукашенко?

Комментарий Константина Костина для рубрики «Я только спросить» телеканала Москва 24
27 августа 2020 года в 13:00 Фонд развития гражданского общества проведет круглый стол: «Единый день голосования — 2020: сценарии кампаний и прогноз результатов».

В рамках мероприятия аналитики ФоРГО и приглашенные эксперты дадут прогнозы результатов избирательных кампаний, оценят ход и основные технологические аспекты электорального процесса.

Мероприятие пройдет по адресу: Москва, Электрический переулок, дом 8, стр. 1. Начало в 13:00.
ЕДГ-2020: Изменение запроса на обновление власти

Анализ кампаний глав субъектов Федерации, переизбирающихся на новые сроки, показал, что на первый план выходит оценка вклада главы в развитие региона и улучшение качества жизни его населения.

Когда у действующего главы в активе имеются объективные достижения, которые признаются гражданами, его электоральные позиции устойчивы. Когда обнаруживается дефицит достижений, либо избирателей не получается убедить в их достаточности, переизбрание ВДЛ осложняется. Более того, ВРИО, назначенному вместо отставленного главы и выдвинутому на выборы, более не гарантирован высокий уровень электоральной поддержки (хотя предыдущие два года ситуация была обратной).

В этом политическом сезоне наиболее эффективной тактикой ведения избирательной кампании для ВРИО стала работа по актуальной социально-экономической проблематике региона, позволяющая демонстрировать эффективное решение значимых для населения проблем в режиме реального времени. Именно по практическим делам и решениям с момента назначения и до дня голосования граждане оценивают деловые качества ВРИО и их способность успешно руководить регионом следующие пять лет.
ЕДГ-2020: Расстановка сил

Во всех 18 регионах, где проходят выборы глав, кампании пока идут по референдумным сценариям. Это предопределено разными факторами, среди которых:

🔹 достижения действующих глав, обеспечившие им авторитет и популярность;
🔹 высокая эффективность, продемонстрированная отдельными действующими главами и ВРИО как при лоббировании интересов регионов, так и в ходе борьбы со вспышками COVID-19;
🔹 нейтрализация потенциально наиболее опасных соперников через межпартийные сделки (предметом которых в этот часто становились мандаты членов СФ) и т.д.

В Архангельской и Иркутской областях, а также в ЕАО отмечались предпосылки для перехода к конкурентным сценариям. Архангельская область еще не до конца оправилась от шиесского кризиса, и среди зарегистрированных кандидатов есть довольно яркая местная оппозиционерка. В Иркутской области сильны позиции КПРФ, чей региональный лидер выиграл конкурентную кампанию в 2015 г.

На обстановке в ЕАО не могут не отражаться события в соседнем Хабаровском крае (в состав которого область некогда входила), а там, как известно, продолжаются протестные выступления, спровоцированные арестом Сергея Фургала. Однако ни в одном из этих регионов сценарий кампании не поменялся и пока остается референдумным.

Многие ВРИО стартовали с электоральными рейтингами в пределах 30-40% и к июлю-августу «доросли» до 50-60%. Действующие главы на старте имели более высокие рейтинги, которые вполне успешно наращивали. Однако у некоторых глав летние показатели не оправдали ожиданий, из-за чего обозначились некоторые угрозы скатывания к конкурентным сценариям. Это произошло в Краснодарском крае, Пензенской, Ростовской и Тамбовской областях. Там главы, по всей видимости, недорабатывают или им не удается убедить избирателей в своей эффективности.
ЕДГ-2020: Позиции «Единой России»

«Единая Россия» по-прежнему является главным субъектом российской партийной системы, доминирующей партией. Даже в тех регионах, где по итогам нынешнего ЕДГ возможно снижение представительства партии в выборных органах, «единороссы» с высокой долей вероятности все равно сформируют фракции большинства. Среди факторов, способствующих удержанию партией докризисного уровня поддержки, отмечается:

🔹 самая развитая (в сравнении с другими партиями) организационно-политическая инфраструктура;
🔹 максимальная встроенность и вовлеченность в работу региональных и муниципальных органов власти;
🔹 восприятие ЕР значительными электоральными группами в качестве наиболее дееспособной политической силы;
🔹 активная работа партийного актива в период карантина (развернутая система волонтерской помощи и пр.).

Фиксация такого статус-кво на последнем перед федеральными выборами ЕДГ позволяет сделать вывод, что поддержка ЕР станет главным направлением концентрации усилий власти на выборах в ГД.

По итогам этих выборов места в региональных парламентах и «думские лицензии» получат также некоторые малые партии. Высокие шансы имеют недавно созданные партии «ЗА ПРАВДУ», «Зеленая Альтернатива» и «Новые люди».
Основные индикаторы предэлекторальной ситуации в субъектах РФ, где запланированы выборы ВДЛ

По данным региональных исследований ФОМ, ВЦИОМ
Про вялый призрак вторых туров на губернаторских выборах-2020

Шансы идущих вторыми кандидатов «опрокинуть» выборы во второй тур пока выглядят очень призрачно. Но стоит обратить внимание на их количество. Губернаторов выбирают в 18 территориях, и в 7 есть условия для конкурентного сценария.

То есть, речь идет практически о 40% кампаний, когда рейтинги губернаторов второго срока за месяц до голосования вдруг утратили необходимую динамику, а новые назначенцы столкнулись с сопротивлением кандидатов второго выбора. Было бы упрощением говорить только про какие-то ошибки штабов, различные неблагоприятные факторы, высокую эффективность оппозиционных кандидатов и т.д. – хотя, конечно, всё это отчасти имело место.

Тем не менее, вполне правомерной представляется гипотеза, что речь идет о постепенном формировании запроса на другую драматургию такого значимого действа нашего политического театра как выборы глав регионов. Просто как о неизбежном цивилизационном этапе.

Чтобы зрители оставались в зале, а в конце представления звучали аплодисменты, важно понимать, чего они хотят. Причем не только от общего вклада в культурный процесс, но и от самого действа, включая стилистические, визуальные, содержательные аспекты, типы действия и прочая, прочая. Иными словами, всё большее значение приобретают не только достоинства кандидата, его программа, но и качество (а не только результат) процедуры, по которой он получит право на власть. Причем под качеством здесь подразумевается максимальное попадание в ожидания избирателей.

Комментарий Константина Костина для Давыдов.Индекс: https://zen.me/6n4b7
7 сентября 2020 года в 14:00 в Иркутске пройдет круглый стол «Выборы губернатора Иркутской области: политические предпочтения избирателей и электоральная конфигурация».

Мероприятие пройдёт по адресу: г. Иркутск, ул. Партизанская, 75. Начало 14:00 по иркутскому времени.

Трансляции будут доступны на телеканале ТИВИСИ, на сайте https://www.irk.kp.ru и в эфире радиостанции «Комсомольская правда» 91.5 FM в Иркутске, 99.5 FM в Братске.
​​ЕДГ-2020: Константин Костин об оценке управленческих качеств ВРИО населением

В Иркутской области, как и в целом по стране, в этом году наиболее эффективной тактикой ведения избирательной кампании для ВРИО стала работа по актуальной социально-экономической проблематике региона, позволяющая демонстрировать эффективное решение значимых для населения проблем в режиме реального времени. Именно по практическим делам и решениям с момента назначения и до дня голосования граждане оценивают деловые качества ВРИО и их способность успешно руководить регионом следующие пять лет.
ЕДГ-2020: О политической стабильности

Стабильность – это не фиксация текущей ситуации здесь и сейчас на длительное время. Стабильность – это фиксация в ситуации здесь и сейчас определенных норм и правил, призванных, в том числе, обеспечить динамику изменений и развития, нивелировав при этом негативные последствия влияния факторов внешней среды и дальнейшего разрушения самой системы.

Комментарий Константина Антонова в рамках круглого стола ФоРГО в Иркутске
15 сентября 2020 года в 15:00 Фонд развития гражданского общества проведет круглый стол «ЕДГ-2020: итоги, тенденции, основные выводы».

В рамках мероприятия эксперты ФоРГО и приглашённые специалисты проанализируют результаты и дадут свою оценку характеру кампаний и тенденций, которые проявились в ходе региональных выборов.

Круглый стол пройдёт по адресу: Москва, Электрический переулок, дом 8, стр.1. Начало в 15:00.
Media is too big
VIEW IN TELEGRAM
Итоги ЕДГ-2020

Константин Костин в эфире программы «Вести» телеканала «Россия 24»
Отработка проблемной повестки, влияние трёхдневного голосования: Итоги ЕДГ-2020

Главным ресурсом наращивания рейтинга, если мы говорим о врио губернаторов, была работа по проблемной повестке, решение злободневных проблем в ЖКХ, благоустройстве и социальной сфере. Это позволяло показывать достижения здесь и сейчас, и по успешности этой работы люди оценивали деловые качества и способность управлять регионом. Поэтому у кандидатов, имевших доступ к власти, было естественное преимущество.

У каких-то переизбиравшихся губернаторов были признаваемые населением заслуги перед регионом, поэтому у них проблем не было. Там, где таких заслуг не так много, и результаты у губернаторов ниже. Но в любом случае возможность во время выборного года решать проблемы региона дает преимущество.

Отсутствие вторых туров можно объяснить тем, что оппоненты не были готовы и не смогли воспользоваться появившимся окном возможностей. Многие из них скорее работали на свой рейтинг в контексте думских выборов 2021 года. В Архангельской области была закрыта повестка с полигоном в Шиесе, а то, что Ненецком автономном округе не проголосовал за врио губернатора Александра Цыбульского объясняется отголосками истории с объединением области с НАО. В Иркутской области у врио был сильный конкурент, плюс – это регион с тяжелой электоральной историей. Но впервые за 20 лет была создана коалиция между врио губернатора и местной и элитой, и она сработала.

«Единая Россия» хорошо поработала на выборах в заксобрания, где-то есть небольшая потеря мандатов по сравнению с 2015 годом. Но везде рост результата по сравнению со стартовым рейтингом на начало кампании, а также первое место по спискам и большинство по округам.

Трехдневное голосование больше повлияло на явку — люди, которые в других обстоятельствах не пришли бы на выборы, в этот раз до участков дошли. Что же касается административных усилий, то три дня досрочки не слишком облегчили жизнь.

Комментарий Константина Костина газете «Ведомости»: https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2020/09/14/839802-vibori-otoshli
​​Редко сходимся в оценках с коллегой, но тут не можем не согласиться

Комментарий политолога Александра Кынева в студии программы «Здесь и сейчас» телеканала Дождь:

«Конечно, эффект от умного голосования есть, но надо быть реалистами. Сколько – сказать сложно аналитически, потому что нет такого индикатора, как определить, например, вклад лично кандидата, как он вел кампанию, как отделить вклад поддержки той или иной партии и вклад УГ.

В Новосибирске, в Томске, я думаю, речь шла о 5-7%. По другим регионам, наверно, ещё меньше, в некоторых может и вообще ничего, хотя УГ давало рекомендации по всем регионам. Не стоит забывать, что во Владимире все округа до одного выиграла Единая Россия. В Ульяновске 36 из 40, и ни одного коммуниста там не прошло.

Поэтому, давайте быть аналитичными и не приписывать себе чужих побед. Это, конечно, приятно и круто говорить, что если мы поддержали, то это и наша заслуга, но надо свое место воспринимать более аналитично, тогда будет меньше ошибок в будущем. Можно с таким же успехом поддержать какой-нибудь фильм на церемонии Оскар, сказать: "мы его поддержали, поэтому он победил", хотя там голосуют киноакадемики.

Но что касается Новосибирска и Томска, то отравление Алексея Навального сыграло в данном случае дополнительный фактор мобилизации. То есть те люди, которые при прочих равных могли бы не пойти, оказались более мобилизованы, и посчитали нужным выразить свое отношение к происходящему.

Кстати, могу сказать, что Томск в принципе город с давней демократической традицией. Там исторически, к примеру, ещё в 90-е годы были одни из самых высоких по России показателей процента голосования за «Яблоко», например, так что в этом смысле электоральная история имеет значение. Да и в Новосибирске мы наблюдаем примерно тоже самое».

По материалам: https://tvrain.ru/teleshow/vechernee_shou/kynev-516033/
О результатах «Единой России» на ЕДГ-2020

Комментарий председателя правления Фонда развития гражданского общества Константина Костина в рамках круглого стола ФоРГО.

Успех «Единой России» уже сегодня позволяет сделать прогноз, что на выборах в Государственную Думу партия получит большинство мандатов. Каким оно будет – простым или конституционным – зависит от многих факторов: качества кампании, уровня конкуренции, списка кандидатов.

Но совершенно точно, стратегическое преимущество единоросы не упустят. В целом, итоги последнего ЕДГ позволяют предположить, что большая часть думских мандатов будет перераспределена между парламентскими партиями.
О новой роли мегаполисов

Комментарий председателя правления Фонда развития гражданского общества Константина Костина в рамках круглого стола ФоРГО.

Мегаполисы и столицы субъектов будут играть всё более важную роль в региональной политике. Экономический потенциал будет делать их драйверами развития субъекта, а большая плотность населения, конкурентная медийная среда и высокая социальная динамика будут определять специфику политической повестки.

Мы, в связи с этим, планируем запустить несколько исследовательских программ для изучения политических и социальных процессов в мегаполисах и крупных городах.
ФоРГО pinned «О новой роли мегаполисов Комментарий председателя правления Фонда развития гражданского общества Константина Костина в рамках круглого стола ФоРГО. Мегаполисы и столицы субъектов будут играть всё более важную роль в региональной политике. Экономический потенциал…»
​​Об итогах ЕДГ-2020

Комментарий председателя правления Фонда развития гражданского общества Константина Костина в рамках круглого стола ФоРГО.

Результаты выборов позволяют говорить о положительных итогах многолетней системной работы федерального центра по повышению качества государственного управления в регионах. После возвращения выборов губернаторов регионы возглавляли в основном руководители, имеющие в первую очередь политический опыт. Компетенции по управлению экономикой и взаимодействию с федеральными органами власти спускались на уровень заместителей. Это зачастую приводило к тому, что мои коллеги называют дефицитом достижений, а по сути к экономической стагнации и, как следствие, снижению уровня доходов населения и ресурсной базы для реализации социальной политики.

В 2016 году, это стало заметно социологически, уровень доверия к институту губернаторов начал снижаться. В качестве ответа Кремль пересмотрел подходы к подбору кандидатов на губернаторские должности. Компетенции, связанные с управлением экономикой, и практические навыки рабочего взаимодействия с федеральным правительством стали необходимым требованием. По сути, был сформулирован кандидатский минимум для будущих губернаторов.

Кстати, как и в науке, набрать необходимые знания можно заочно или закончив аспирантуру, то есть соответствующие курсы при академии госслужбы. Текущие результаты выборов, а также рост показателей доверия к институту губернаторов, позволяют сделать выводы о правильности этого подхода.
Новости Костина: в ФоРГО прямо сейчас говорят, что крупные города будут играть возрастающую роль в электоральной политике.
Плотность населения, большое число смартфонов способны в будущем разогревать повестку, и поэтому феномен этот надо изучать сейчас, а не потом.
Ну, в общем, все, как мы любим.
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
О повышении качества госуправления в регионах

Константин Костин в эфире программы «Вести» телеканала «Россия-1
»