چرا نمایندگان نگران بودجه 1403 هستند؟

⭕️ برخی نمایندگان برخی درآمدهای بودجه ۱۴۰۳ را به دور از واقعیت می‌دانند. درآمدهای مالیاتی یکی از ارقامی است که به نظر این دسته از نمایندگان به دور از واقعیت است. گروهی از نمایندگان معتقدند با روندی که در حال حاضر وجود دارد در سال آتی حتما با کسری بودجه مواجه خواهیم بود که همین امر موجب تورم می‌شود.

👤جبار کوچکی‌نژاد، عضو کمیسیون تلفیق بودجه ۱۴۰۳:

🔹 مشخص است که دولت به درآمد مالیاتی تکیه می‌کند. اگر درآمد مالیاتی هم صددرصد تحقق پیدا کند ۱۲۰۰ همت می‌شود که حتی بودجه جاری کشور را تامین نمی‌کند.

🔹 در سال آتی حتما با کمبود منابع مواجه می‌شویم. از سوی دیگر سرنوشت فروش نفت با جنگ غزه مشخص نیست و قطعا تحریم‌های شدیدتری را پیش‌رو خواهیم داشت. در نتیجه فروش نفت محدود می‌شود و تنها منبع ما مالیات خواهد بود. بنابراین دولت ناچار است که بودجه انقباضی را پیش بگیرد.

👤معین‌الدین سعیدی، عضو کمیسیون کشاورزی مجلس:

🔹 در برج ۹ سال ۱۴۰۲ هستیم و تخصیص‌ها در حد ۱۰ تا ۱۲ درصد هستند و بسیاری از سرفصل‌های بودجه‌ای تخصیص پیدا نکرده است. از سوی دیگر برای نهادهای خاص مانند صداوسیما افزایش بودجه ۴۳ درصدی در برنامه هفتم در نظر می‌گیریم! این موارد با هم همخوانی ندارد. ما همواره شاهد کسری تراز بودجه در هر شرایطی هستیم و این موضوع دلیل نمی‌شود که بودجه را انقباضی ببندیم.

👤یحیی ابراهیمی، عضو کمیسیون بهداشت و درمان مجلس:

🔹 قطع به یقین با فرمانی که پیش می‌رویم در سال آینده کسری بودجه خواهیم داشت. نگاه دولت در بحث درآمدهای مالیاتی است که این درآمدها تا اندازه‌ای قابل قبول است، اما بیش از این موجب فشار به مردم است.

🔗متن کامل

#دنیای_اقتصاد #بودجه

✅ کانال رسمی روزنامه دنیای اقتصاد👇
@den_ir

سرمقاله امروز:

در سوگ بودجه، حقوق مردم و مصلحت دولت

👤 محمد قاسمی

✍️ لایحه بودجه ۱۴۰۳ با کمترین داده‌ها و اطلاعات ممکن به مجلس شورای اسلامی تقدیم شده است. تقدیم چنین بودجه مبهمی با کمترین جزئیات از دخل و خرج کشور به مجلس پس از انقلاب مشروطه (البته به‌جز سال‌های اشغال ایران) بی‌سابقه است.

✍️ ریشه این پدیده، در قانونی است که مجلس یازدهم، در تاریخ ۱۴ دی‌ماه ۱۴۰۱ به تصویب رساند و طبق آن مصوب کرد که بودجه از آن پس در دو بخش مجزا تقدیم مجلس شود. بخش اول شامل اطلاعات کلی درباره منابع بودجه و تراز‌های کلان و احکام بودجه‌ای و مفروضات بودجه است و بخش دوم، شامل جداول تفصیلی بودجه خواهد بود.

✍️ اکنون مجلس طبق قانون جدید قرار است ظرف پنج‌روز درباره کلیات بودجه ۱۴۰۳ تصمیم بگیرد. اما بر مبنای هفت جدول کلی که در قسمت اول لایحه بودجه درج شده است پاسخی برای پرسش‌های زیر وجود ندارد:

❓مالیات اشخاص حقوقی بیش از ۵۳‌درصد رشد کرده است، اما معلوم نیست چقدر از این افزایش، سهم شرکت‌های بخش خصوصی (اشخاص حقوقی غیردولتی) و چقدر سهم اشخاص حقوقی دولتی است.

❓مالیات بر درآمدها بیش از ۳۳‌درصد رشد کرده است، اما معلوم نیست که کدام پایه‌های مالیاتی رشد کرده است.

❓دولت قرار است مالیات بیشتری بگیرد و استقراض بیشتری هم نسبت به سال ۱۴۰۲ انجام دهد. اما بعدا و در بخش دوم -که بعد از تصویب بخش اول تقدیم می‌شود- خواهد گفت که آن را صرف چه کارهایی خواهد کرد. الان مشخص نیست!

❓تراز عملیاتی بودجه ۳۰۰‌هزار میلیارد تومان کسری دارد، اما اجزای آن معلوم نیست.

❓سهم بخش‌های مهم هزینه‌ای یعنی سلامت، آموزش، دفاع و امنیت، فرهنگ و... معلوم نیست.

❓منابع موسوم به هدفمند‌سازی درآمدها، حدود ۷۶۰‌هزار میلیارد تومان است که حاصل فروش داخلی فرآورده‌های نفتی و قیمت نهاده‌هایی مانند خوراک پالایشگاه‌ها و پتروشیمی‌ها و بخشی هم صادرات فرآورده‌های نفتی است؛ اما جزئیات هیچ‌یک معلوم نیست. بنابراین سیاست دولت درباره قیمت‌گذاری نهاده‌های انرژی که بر زنجیره تولید در کشور اثرگذار است، معلوم نیست...👇

🔗متن کامل سرمقاله

#دنیای_اقتصاد #سرمقاله #بودجه

✅ کانال رسمی روزنامه دنیای اقتصاد👇
@den_ir

«نه» مجلس به سند دخل و خرج دولت/ چرا بودجه برگشت خورد؟

🔺نمایندگان مجلس روز گذشته با ۱۲۷رای مخالف و ۹۱رای موافق بودجه۱۴۰۳ را به دولت عودت دادند تا پس از یک هفته و انجام اصلاحات مد نظر دوباره در دستور کار مجلس قرار گیرد.

🔺این برای اولین‌بار نبود که مجلس با کلیات لایحه بودجه دولت مخالفت می‌کرد. پیش از این بودجه‌های ۱۳۹۷ و ۱۴۰۰ نیز دچار همین سرنوشت شده بودند.

🔺این بار آنچه در کانون مخالفت مجلس قرار داشت، ظاهرا به نامه داوود منظور به شورای نگهبان بازمی‌گشت که در آن تصریح شده بود دولت نمی‌تواند بار مالی متناسب‌سازی حقوق بازنشستگان را در چارچوب برنامه هفتم بپذیرد.

🔺این در حالی‌ است که نمایندگان تاکید داشتند در لایحه بودجه بر اساس برنامه هفتم، باید بودجه لازم برای متناسب‌سازی حقوق در نظر گرفته شود.

🔺از جمله مهم‌ترین دلایل رد کلیات بودجه۱۴۰۳ عبارت بودند از: ناهمخوانی بودجه با برنامه هفتم، ناترازی انرژی، عدم توجه به متناسب‌سازی حقوق بازنشستگان و...👇

🔗جزئیات بیشتر

#دنیای_اقتصاد #بودجه

✅ کانال رسمی روزنامه دنیای اقتصاد👇
@den_ir

رای مثبت مجلس به کلیات بودجه/ موافقان و مخالفان چه می‌گویند؟

🔹 نمایندگان مجلس روز گذشته با ۱۵۴رای موافق در مقابل ۶۰رای مخالف، با کلیات بودجه۱۴۰۳ موافقت کردند؛ رایی که به‌دلیل تعداد مخالفان لایحه بسیاری از آن به‌عنوان رای شکننده یاد می‌کنند.

🔹 مخالفان لایحه، عدم اعتبار کافی برای خرید تضمینی گندم، برطرف نشدن ابهامات لایحه و بالارفتن تورم به دنبال افزایش مالیات ارزش افزوده را از جمله دلایل مخالفت خود اعلام کردند. اما بخش مهمی از دلایل مخالفت نمایندگان با لایحه، همچنان به منبع متناسب‌سازی حقوق بازنشستگان بازمی‌گشت.

🔹 موافقان لایحه، کاهش وابستگی به نفت، توجه به توسعه زیرساخت‌های کشور، افزایش تولید و اشتغال و تلاش برای جلوگیری از فرار مالیاتی را ازجمله دلایل خود برای موافقت با کلیات لایحه۱۴۰۳ بیان کردند.

🔹 پس از تصویب کلیات بودجه اعلام شد از امروز نمایندگان به مدت ۵روز فرصت دارند پیشنهادهای خود را در سیستم ثبت کنند. اعضای کمیسیون تلفیق لایحه بودجه سال۱۴۰۳ از هفته آینده بررسی جزئیات این لایحه را آغاز خواهند کرد.

🔗گزارش کامل را بخوانید

#دنیای_اقتصاد #مجلس #بودجه

✅ کانال رسمی روزنامه دنیای اقتصاد👇
@den_ir

چرا پروژه مولدسازی شکست خورد؟

🔹 یکی از مهم‌ترین چالش‌های بودجه که در سال‌های اخیر موجب ناهمخوانی درآمدها با هزینه‌ها شده است، بیش‌برآوردی بخش‌های درآمدی است.

🔹 مولدسازی دارایی‌های دولت، یکی از مواردی بوده که دولت در سال‌های اخیر حساب زیادی روی منابع آن داشته، اما در عمل کارنامه ناامیدکننده‌ای برجای گذاشته است.

🔹 بررسی‌ها حاکی از آن است که در لایحه بودجه سال آینده پیش‌بینی شده که از محل مولدسازی دارایی‌های دولت و واگذاری سهام شرکت‌های دولتی، ۱۲۲هزار میلیارد تومان منابع حاصل شود.

🔹 اما برآوردها نشان می‌دهد که احتمالا ۷۰هزار میلیارد تومان از این منابع حاصل نخواهد شد. همچنین مطابق آمارهای مورد بررسی در بودجه سال جاری مجموع این دو بخش حدود ۲۱۴هزار میلیارد تومان تصویب شده بود که احتمالا حدود ۱۷درصد از این رقم تا پایان سال محقق شود.

🔹 از سال 1396 تا سال 1401 تنها حدود 6درصد از منابع مربوط به بودجه که حاصل از فروش و واگذاری اموال دولتی بوده‌اند محقق شده است. این موضوع نشان می‌دهد بیش‌برآوردی مربوط به امسال و سال گذشته نیست، بلکه وضعیتی ساختاری دارد که نشانگر ضعف عمیق نظام مالی دولت است.

🔹 کارشناسان در کنار این عامل موارد دیگری همچون آشکار نبودن هزینه فرصت اموال دولتی در عدم تحقق منابع حاصل از فروش و واگذاری اموال دولتی موثر می‌دانند.

🔗جزییات بیشتر

#دنیای_اقتصاد #مولدسازی #بودجه

✅ کانال رسمی روزنامه دنیای اقتصاد👇
@den_ir

سال «بد» در انتظار پیمانکاران پروژه‌های عمرانی/ نیمه‌خالی بودجه 1403

✔️روزنامه دنیای‌اقتصاد نوشت:

🔺بودجه 1403 برای هر کسی، «آورده مالی» یا «امتیاز پولی» داشته باشد، قطع و یقین برای «پیمانکاران طرف قرارداد با دولت در پروژه‌های عمرانی»، ندارد!

🔺این خبر «بد» در مصاحبه رئیس کمیسیون عمران مجلس با خبرنگار پارلمانی «دنیای‌اقتصاد» بدست آمده است.

🔺ماجرا از این قرار است که بودجه عمرانی سال آینده، «رشد صفر» نسبت به امسال دارد؛ این در حالی است که همین الان، هزینه‌ها نسبت به سال گذشته 40 درصد افزایش پیدا کرده است. بنابراین با فرض اینکه، سال آینده، نرخ تورم در همین حد حفظ شود، «بودجه عمرانی 1403 حداکثر کفاف 60 درصد هزینه‌های پیمانکاران را می‌دهد».

🔺این رقم البته خوش‌بینانه است چرا که، سال آینده شرکت‌های عمرانی در همان ابتدای سال با افزایش هزینه‌های مربوط به حقوق و دستمزد نیروی انسانی روبرو می‌شوند و همچنین، احتمال دارد «حجم پروژه‌های عمرانی سال آینده از امسال بیشتر شود» که در این صورت، کسری بودجه عمرانی برای پاسخگویی به مخارج پیمانکاران خیلی بیش از 40 درصد خواهد بود.

🔺رئیس کمیسیون عمران می‌گوید، «دولتی‌ها مخالف ورود بخش خصوصی به پروژه‌های عمرانی هستند».

🔺او همچنین در این مصاحبه، هشدار داده است، «نیاز مالی کل پروژه‌های عمرانی کشور 30 برابر رقمی است که برای سال آینده پیش‌بینی شده است».

🔗متن کامل را اینجا بخوانید

#دنیای_اقتصاد #دولت #مجلس #بخش_خصوصی #بودجه_1403 #کسری_بودجه

✅ کانال رسمی روزنامه دنیای اقتصاد👇
@den_ir

سرمقاله امروز «دنیای اقتصاد»:

کاریکاتور بودجه شرکت‌های دولتی

👤حسن خوشپور

✍️ تاکنون هیچ‌یک از دولت‌ها و نظام‌های نظارتی (و حسابرسی) نتوانسته‌اند بخش شبه‌دولتی و عمومی غیردولتی را به‌طور شفاف و واقعی تحلیل و بررسی و نظارت کنند.

✍️ در بخش شرکت‌های دولتی نظام حاکمیت شرکتی مختل و حتی فلج است. هنوز نه دولت و نه مجلس به تفاوت ماهوی ساختار و نظام مدیریت و نظارت شرکت‌های دولتی با دیگر دستگاه‌های اجرایی آگاه نیستند.

✍️ اشتباه است که شرکت‌های دولتی به عنوان دستگاه اجرایی مانند وزارتخانه‌ها و موسسات دولتی تعیین‌تکلیف شوند؛ اشتباه بزرگی است که (از سال ۱۳۶۶) بودجه شرکت‌های دولتی مانند بودجه عمومی دولت به تصویب قانون‌گذار می‌رسد.

✍️ ماهیت فعالیت و انعکاس مالی رفتار شرکت‌های دولتی با ماهیت فعالیت و انعکاس مالی رفتار دیگر سازمان‌ها و موسسات دولتی متفاوت است. پس رقم کل بودجه کشور که در لایحه قرار می‌گیرد و به تصویب می‌رسد هم اشتباه و منحرف‌کننده است.

✍️ در حالی که از رقم ۶۶۴هزارمیلیارد تومان هزینه‌های پیش‌بینی‌شده برای سرمایه‌گذاری شرکت‌های دولتی در سال ۱۴۰۳، سهم اعتبارات دولتی در تامین هزینه‌های مزبور تنها کمتر از ۸درصد است، چرا باید این سرمایه‌گذاری به‌عنوان بخشی از گردش مالی شرکت‌های دولتی به تصویب دولت و قانون‌گذار برسد؟

✍️ جالب اینجاست که متوسط عملکرد نسبت به بودجه‌های مصوب هزینه‌های سرمایه‌گذاری شرکت‌های دولتی طی ۶سال گذشته، ۶۹‌درصد است؛ یعنی همان ارقامی که به تصویب قانون‌گذار می‌رسد و اشکالات فراوانی هم دارد، با واقعیت فاصله بسیاری دارد.

✍️ خلأ‌های قانونی و فقدان دانش لازم در سیاستگذاری، مدیریت و نظارت بر شرکت‌های دولتی در دولت و مجلس باعث شده است تا تصویر کلی بودجه شرکت‌های دولتی یک کاریکاتور، صرفا برای رعایت مفاد قانونی غیر‌کارآمد باشد.

🔗متن کامل سرمقاله

#دنیای_اقتصاد #سرمقاله #بودجه

✅ کانال رسمی روزنامه دنیای اقتصاد👇
@den_ir

🔴 شهرهای کوچک برای سکونت جذاب می‌شوند

🟡 روزنامه دنیای‌اقتصاد نوشت:

◀️ شهرهای کوچک و متوسط در کل جهان طی ۷ سال آینده «مناطق جذاب برای سکونت» می‌شود.

⚠️ «هبیتات» (دفتر اسکان بشر سازمان ملل متحد) با مطالعه‌ای روی شهرهای کل جهان، پیش‌بینی کرده است: از الان تا سال ۲۰۳۰، نرخ رشد جمعیت در کشورهای در حال توسعه بیشتر از توسعه‌یافته‌ها است.

⭕️ جمعیت جدید در سال‌های آتی عمدتا به سمت شهرهای کوچک خواهند رفت.

🔴 این پیش‌بینی برای شهرداران شهرهای جهان حاوی یک ماموریت مشخص است؛ تلاش برای متنوع‌سازی درآمد در بودجه شهرداری برای پاسخ به خدمات سکونتی.

◀️ «هبیتات» الگوی آمریکایی اداره شهرها را به شهرداران دیگر کشورها توصیه می‌کند.

📈 دولت‌های محلی در آمریکا، دوسوم از هزینه‌های شهر را با فروش اوراق بدهی، تامین مالی می‌کنند.

🔗متن کامل

#دنیای_اقتصاد #شهرداری #هبیتات #شهر #بودجه_شهرداری

✅ کانال رسمی روزنامه دنیای اقتصاد👇
@den_ir