Выступление Владимира Путина на Совете законодателей в Петербурге некоторые коллеги почему-то интерпретировали как недвусмысленный сигнал о том, что прямые выборы глав регионов отменены не будут. И на этом основании поспешили поставить точку в широкой экспертной дискуссии о судьбе ЕДГ-2022. На самом деле из выступления Путина следует лишь то, что он, как и 20 лет назад, привержен демократическим принципам. Что не мешало Кремлю в разные годы отменять прямые выборы глав регионов, а затем их возвращать. На Совете законодателей о конкретной губернаторской кампании 2022г. президент вообще ничего не сказал, да и в целом его выступление было не об этом.
Выдернутые из контекста слова, которые якобы гарантируют сохранение прямых выборов глав регионов, несомненно, адресованы депутатам Госдумы и сенаторам, ведь обращался Путин к законодателям: «Обновление российской власти может быть обеспечено только прямым независимым волеизъявлением граждан нашей страны. Только они вправе решать, кто достоин представлять их интересы, разрабатывать и принимать законы, по которым живет страна».

С другой стороны, из заявлений Путина на Совете законодателей нет оснований делать и выводы о неизбежности отмены или переноса губернаторских выборов. Что само по себе хорошая новость и повод для продолжения дискуссии.

#едг2022 #едг2022_губеры

Как сообщает «Коммерсант» со ссылкой на источник в ЕР, депутат Госдумы Андрей Исаев заявил о необходимости «осознания новой реальности», в которой россиянам придется прожить предстоящие «непростые годы». В контексте специальной военной операции влиятельный единоросс поднял тему «национал-предателей», подчеркнув, что таковых не нашлось среди шахтеров, трактористов, учителей и врачей, зато они обнаружились среди более обеспеченных граждан: «И мы должны сказать: а почему мы создавали им налоговые преференции, льготы, возможности?»

Несмотря на «внутренний», почти кулуарный характер заявления Исаева (прозвучало на форуме для секретарей местных отделений ЕР в Нижнем Новгороде), содержательно, да и стилистически оно оппонирует спорной инициативе «Новых людей». Напомним, на днях вице-спикер Госдумы от НЛ Владислав Даванков и его однопартиец Александр Демин внесли законопроект об отсрочке от военной службы для владельцев бизнеса и индивидуальных предпринимателей призывного возраста. «Отсрочку от армии уже получили айтишники - пора освободить от призыва и людей дела, которые принесут гораздо больше пользы на экономическом фронте!» - обосновали свою позицию «Новые люди».

И хотя Исаев и Даванков говорят вроде бы о разных категориях льгот, суть вопроса фактически сводится к спору о том, какие социальные слои более достойны внимания и поддержки со стороны государства. Ответ на этот вопрос определяется спецификой ядерного электората каждой из партий. Для ЕР это, прежде всего, условные «рабочие Уралвагонзавода» и бюджетники, для НЛ - критически настроенные предприниматели, в том числе молодые, для которых возможность легально «откосить от армии» является серьезным стимулом для голосования за «Новых людей».

При этом как заявление Исаева, так и законопроект НЛ являются зримым свидетельством растущей поляризации общества с перспективой деления на «патриотов» и «национал-предателей», а также на более и менее «полезных» граждан, что неизбежно отразится если не в программах, то в риторике основных политических сил уже в текущем электоральном цикле.

#едг2022

"Единая Россия" продлила регистрацию кандидатов на участие в праймериз до 13 мая. Регистрация изначально должна была закончиться сегодня.

Полагаем, это произошло из-за того, что в некоторых регионах (подчёркиваем - в некоторых) кампания по регистрации провалена.

Остальные этапы не сдвигаются, то есть сам конкурентный период пройдёт ещё более сжато.

По данным партии власти, сейчас зарегистрировано более 3700 участников.

#едг2022

Избирательная комиссия зарегистрировала шестерых кандидатов для участия в выборах мэра Рыбинска. Это самовыдвиженец, и.о. градоначальника Дмитрий Рудаков, Александр Бокарев («Справедливая Россия»), Александр Белов (ЛДПР), Олег Леонтьев (КПРФ), Игорь Милорадов («Коммунисты России») и Константин Тукеев («Партия пенсионеров»).

Ранее эсеры и коммунисты собирались выдвинуть единого кандидата. Партийный союз распался после того, как депутат ГД от «Справедливой России», экс-губернатор Ярославской области Анатолий Лисицын поддержал кандидатуру Дмитрия Рудакова. После этого справороссы оперативно выдвинули своего представителя, а лидер реготделения СР, депутат ГД Анатолий Грешневиков обратился к сторонникам Рудакова: «Не стоит обольщаться статусом самовыдвиженца, так как практически все кандидаты от партии власти сейчас будут участвовать в различных выборах как независимые кандидаты, дабы не светить свою принадлежность к непопулярной партии». Позже Грешневиков сообщил журналистам, что Лисицын получил выговор.

#едг2022_Ярославль

Касимовские страдания

Коллеги считают, что ЕР продлила приём заявлений на праймериз в связи с тем, что некоторые регионы не справились, не успели.

Напомним, что мы писали о крайне странной ситуации с праймериз на выборы в Касимовскую городскую думу.
Касимов, после Рязани, второй город (городской округ) в Рязанской области, но на сайте предварительного голосования ЕР выборы в Касимовскую городскую думу просто отсутствуют.
И совершенно непонятно будет ли праймериз проходить в Касимове.

Попытки быстро протащить переход со смешанной на мажоритарную систему в Касимове, похоже, начинают спотыкаться.
Два депутата Касимовской городской думы обратились в прокуратуру по поводу неправомочности изменений в устав Касимова из-за отсутствия кворума при проведении голосования.
Учитывая, что до официального объявления выборов осталось чуть больше месяца, ситуация начинает напоминать патовую.

Мы давно пишем о том, что разношерстная рязанско-ростовско-калужская свита губернатора в стиле "Лебедь, рак и щука" доводит ситуацию в Рязанской области до полной утраты управленческого контроля.
Губернатор Любимов уже публично признавал, что чиновники правительства области откровенно игнорируют его поручения.

Теперь же ситуация в Касимове, похоже, демонстрирует утрату контроля со стороны губернатора Любимова и за региональным отделением ЕР, секретарём которого он является.

Важный индикатор и действительно способ избрания губернатора в Рязанской области может не иметь существенного значения.

Дело в том, что в следующем году в области будут выборы депутатов Рязанской городской думы, которые всегда были более значимы для региональных элит, чем губернаторские или выборы в Облдуму.
И региональные кланы понимают, что открытой поддержкой непопулярного у рязанцев Любимова (а все депутаты Облдумы принадлежат к тем или иным кланам и поименные результаты голосования, если что, быстро станут достоянием общественности) можно уничтожить собственные электоральные и не только перспективы.

Куда ни кинь, всюду клин.

ЕР: тактика в ущерб стратегии

Большая проблема избирательных кампаний (равно как и праймериз) для ЕР состоит в том, что «кипиай» формируются и решения принимаются в Москве, а реализацией их занимаются регионы.

Ярких примеров можем привести два.

1️⃣ Отмена смешанной системы и увеличение числа округов вдвое. Об этом мы писали ранее. Вкратце: такой переход выгоден ресурсным одномандатникам, но невыгоден кандидатам списочникам «от социалки». И вообще, возникает вопрос – а где взять столько одномандатников, готовых самостоятельно финансировать свои кампании?

2️⃣ Продление сроков регистрации кандидатов. По словам руководства ЕР, это сделано якобы из-за «большого наплыва кандидатов», но мы-то понимаем, что это не так.
Вероятнее всего, несколько регионов провалили набор кандидатов, и ради этого сроки продлены всем. Это создало напряжение на местах. Т.н. опорные кандидаты определены, с ними проведены переговоры, заключены соглашения и даны гарантии. А теперь начинается самое интересное. Прочие желающие выдвинуться могут спокойно проанализировать расклад сил и заявиться на наиболее выгодных округах. Это могут быть молодые, амбициозные и ресурсные личности.
На большинстве округов к противостоянию никто не готов. Так что вся надежда – на партаппарат, который будет блокировать таких «чёртиков из табакерки» по формальным признакам.

И это мы ещё не упоминаем про «кипиай» в 7%, на который в условиях электронного ПГ в большинстве регионов тихо махнули рукой.

Таким образом, Москва снова демонстрирует непонимание базовой основы бюрократических и политических процессов: естественная реакция на волюнтаризм – очковтирательство.

#едг2022, #разное

Саратовская область – «домен» спикера ГД Вячеслава Володина. Поэтому местные власти не имеют права на провал на выборах. Тем более что они совмещённые: губернатора + ЗС.

Так что на выборы местных единороссов поведут «тяжеловесы»-«паровозы». В праймериз по отбору кандидатов в депутаты ЗС участвуют губернатор Валерий Радаев, вице-губернатор Роман Бусаргин, мэр Саратова Михаил Исаев.

#едг2022_Саратов

Врио губернатора Владимирской области Александр Авдеев стал аутсайдером рейтинга публичной активности глав регионов в условиях мобилизации. Исследование охватывает период с 24 февраля этого года (то есть со дня начала СВО) по 10 апреля.

Занявший последнее, 85 место Авдеев, по данным составителей рейтинга совершил пять визитов в муниципалитеты и провел всего одну встречу с общественностью. Не может он похвастаться и активной публичной поддержкой специальной военной операции: на эту тему он провел лишь одно мероприятие, еще два - в поддержку ЛДНР. При этом в графике Авдеева в указанный период не зафиксировано ни одного совещания по поддержке экономики и противодействию санкциям.

Следует отметить, что в группу аутсайдеров попали руководители 19-ти регионов, в том числе сразу несколько губернаторов, у которых в сентябре заканчивается срок полномочий: Александр Бречалов (Удмуртия), Артур Парфенчиков (Карелия), Антон Алиханов (Калининградская область), Сергей Жвачкин (Томская область), Александр Евстифеев (Марий Эл), Игорь Васильев (Кировская область), Евгений Куйвашев (Свердловская область). Как отмечают эксперты, логичным шагом выглядела бы активизация их работы в преддверии выборов, однако этого не произошло. Нельзя исключать, что демотивирующим фактором для глав «предвыборных регионов» могли стать слухи о грядущей отмене прямых губернаторских выборов. Однако авторы исследования подчеркивают, что публичная активность руководителей этих субъектов РФ и в предыдущий период была невысокой.

#едг2022_губеры

Публичный конфликт между телеведущим Владимиром Соловьевым и свердловским губернатором Евгением Куйвашевым повышает шансы последнего на переизбрание в сентябре этого года, утверждает «Коммерсант». В окружении губернатора якобы фиксируют рост его рейтинга, при этом ссылки на какие-либо исследования отсутствуют.

Впрочем, решение о выдвижении Куйвашева на новый срок еще не принято. В регионе ожидают встречи губернатора с Владимиром Путиным, на которой глава государства может одобрить его переизбрание. Ранее Куйвашев заявлял, что примет решение об участии в выборах лишь после беседы с президентом.

#едг2022_Екатеринбург

«Единая Россия» начала тестирование новых технологий для активизации сторонников к выборам, рассказали «Ведомостям» два собеседника в партии. «Способы разные – от обхода жителей до реализации партийных проектов для разных категорий населения», – говорит один из источников. Партия будет смотреть, какие проекты привлекли наибольшее количество людей.

#едг2022

Завтра - большой праздник. Потом выходные.
А это значит, что до 13 мая - новой последней даты регистрации участников праймериз ЕР - совсем мало времени. Заметное число основных кандидатов так и не предоставили всё необходимое для регистрации. Особенные сложности вызывают видеоролики и справки об отсутствии судимости.

Со справками проблема может заключаться в дате выдачи, которая окажется неподходящей. А с роликами - в ручной модерации, которую проходит каждый. Если большинство кандидатов отложат всё на последний день, то модераторы не справятся и часть роликов появится после истечения крайнего срока.

#едг2022, #разное

Неделю с небольшим назад закончился приём документов для участия в конкурсе по отбору кандидатов на должность главы Алеутского округа (Камчатка). Заявились пятеро кандидатов. Первый этап состоится 12 мая.

Округ – крохотный (700 жителей). Состоит из одного села Никольское на Командорских островах.
Он примечателен тем, что уже больше года в нём не могут выбрать главу. Несколько раз выборы «переносили».

Из-за этого действующая глава Светлана Арнацкая, которую пытается продавить краевой внутрипол, уже неприлично долго ходит в статусе врио. Другая претендентка – Светлана Нешкова – опирается на поддержку местных депутатов.
Ещё одна претендентка (Евгения Яськина) не проходила предыдущие отборы из-за аффилированности с местными родовыми общинами, но снова выдвинулась. Короче говоря, сменились только спойлеры.

Причина затяжного конфликта – бытовой конфликт и неграмотная позиция внутрипола, который вместо того, чтобы договориться, начал давить на местных депутатов и проводить партийные чистки. В итоге у Арнацкой вообще не осталось сторонников среди депутатов.
Результа: местная внутрисельская ссора обрела статус едва ли не глобального противостояния.
Фоном идёт то, что Алеутский округ – второй по бедности в регионе.

Проблема с выборами на Алеутских островах стали одним из «минусов в карму» предыдущему министру по делам местного самоуправления Сергею Лебедеву, приведших к его перемещению в другое ведомство.

Обе стороны пошли на принцип, но ситуация уже выглядит откровенно комично. И региональной власти было бы полезнее поскорее закрыть эту проблему, т.к. неспособность «разрулить» политический кризис в крохотном посёлке красноречиво свидетельствует об эффективности внутриполитического менеджмента. Особенно в преддверии выборов в краевой столице.

#едг2022_Камчатка

В Томской области «жестоко» ограничили кандидатов в губернаторы.
Теперь если губернатор будет отстранён от должности Президентом, то не сможет баллотироваться не два, а уже пять лет.

Остальные, в этих же поправках под шумок перечисленные требования – куда прозаичнее и интереснее:
📌упразднение городских ТИК,
📌введение электронных списков избирателей.

Последнее считается одним из шагов по внедрению ДЭГ, к чему оппозиция относится скорее негативно.

В 2021 году Томская область в эксперименте по внедрению ДЭГ не участвовала.

#едг2022_Томск

«Незыгарь» отмечает, что не все губернаторы и руководители внутрипола готовы действовать инициативно и самостоятельно, конвертируя общественный запрос в легитимность власти через поощрение инициатив на местах.

С одной стороны – резонно.

С другой – позволим себе заступиться за региональные власти. Федеральный центр, ставя задачи и «кипиай», часто не разъясняет даже технические условия реализации. Свежий пример: каждый год технологи, региональные исполкомы ЕР и внутрипол гадают – изменятся ли параметры сайта праймериз партии власти? От этого зависит, как выстраивать работу с агитаторами и сторонниками.
То же самое касается и остального. Заводить соцсети или нет, говорить про Украину или нет, будут ли вообще выборы – приоритеты меняются чуть ли не ежечасно, а отвечать в любом случае губернаторам.

В ситуации, когда ЕР, ОНФ и Общественная палата в регионе – это одни и те же три с половиной человека, а технические и правовые рамки зыбки, говорить о самостоятельности губернаторов отнюдь не легко.

#едг2022, #едг2022_губеры, #разное

Всё чаще появляются сообщения, что непрямой порядок наделения полномочиями глав муниципалитетов буксует.

Власти Камчатского края больше года ведут героическую борьбу по продавливанию своей креатуры в селе на 700 жителей.

В Курганской области сорвались выборы мэра.

Теперь вот в Липецкой области (Хлевенский сельсовет, Введенское сельское поселение) провалилось открытое голосование. Объявлен новый конкурс. Полагаем, что в поселении с 607 жителями вряд ли будет бешеная конкуренция.

Систему управления на местном уровне надо радикально упрощать, она погрязла в бюрократизме. Местные депутаты, за которых многочисленные бумажки (те же декларации) заполняет администрация, выбирают и не могут выбрать главу, который проходит через запутанный конкурс без конкурса. Объём трат на эти процедуры сопоставим с расходами на просто прямые выборы.

#едг2022, #разное

Губернатор Томской области Сергей Жвачкин заявил, что покидает свой пост. Напомним, полномочия Жвачкина и без того истекали в этом году, очередные выборы должны пройти в сентябре. Решение губернатора, безусловно согласованное в АП, имеет важное значение не только для Томской области, поскольку косвенно подтверждает версию о сохранении действующей модели выборов глав регионов.

#едг2022_Томск #едг2022

Губернатор Кировской области Игорь Васильев также покидает пост.

#едг2022_Киров