Прокуратура внесла в организацию представление об устранении выявленных нарушений. В какой срок необходимо сообщить о результатах его рассмотрения?
Anonymous Quiz
19%
В течение 5 дней
16%
В течение 15 дней
6%
В течение 20 дней
60%
В течение месяца
⚖️ Второй обзор судебной практики Верховного Суда РФ
#судебная_практика
📌 Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2021), утверждённый Президиумом ВС РФ 30 июня 2021 г.
📚 Нашу заметку о первом обзоре можно найти здесь.
🔻 Что интересного в сфере административного законодательства?
1️⃣ Пункт 13. Увольнение работника по п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (отказ работника от перевода на другую работу по медицинским показаниям или отсутствие у работодателя соответствующей работы). Работодатель обязан доказать факт предложения имеющейся у него работы, которую работник мог бы выполнять, или подтвердить отсутствие у него вакантных должностей на момент увольнения (Определение № 5-КГПР20-151-К2).
2️⃣ Пункт 19. Расходы на оплату юруслуг, связанные с обжалованием привлечения к административной ответственности, подлежат возмещению независимо от наличия вины должностного лица, вынесшего решение. Указанное также касается случаев отмены привлечения к ответственности вышестоящим должностным лицом за отсутствием события правонарушения (Определение № 5-КГ20-157-К2).
3️⃣ Пункт 26. Здание не будет признано самостроем, если возведено в соответствии с уточнённым ВРИ земельного участка и разрешением на строительство (дело № А38-2568/2019).
4️⃣ Пункт 34. НДС снизить не получится, если ФНС будет доказан факт осведомлённости налогоплательщика о действиях контрагентов по уклонению от уплаты НДС (дело № А76-2493/2017).
5️⃣ Пункт 37. Срок давности по ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ (Нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил) — 2 месяца (дело № А51-12636/2019).
6️⃣ Пункт 45. Реализация гражданином жилого помещения сама по себе не является предпринимательской деятельностью. Вывод о предпринимательской деятельности делается с учётом конкретных обстоятельств (Определение № 39-КАД21-1-К1).
👮♂️ Для наших читателей из органов прокуратуры непостоянная рубрика «В помощь прокурору». Верховный суд определил квалификацию по ст. 5.61 (Оскорбление).
1️⃣ Оскорбления, совершенные путём направления СМС-сообщений либо личных сообщений, в том числе голосовых, в мессенджерах или социальных сетях, подлежат квалификации по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ.
2️⃣ Размещение оскорблений на страницах в социальных сетях, доступных для неопределённого круга лиц, либо в групповых чатах мессенджеров квалифицируется по ч. 2 ст. 5.61 КоАП РФ.
3️⃣ Правонарушение по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ может быть признано малозначительным с учётом фактических обстоятельств, например, взаимной ссоры (таким образом, если вас оскорбляют, то не молчите).
4️⃣ Оскорбление нескольких лиц одновременно квалифицируется по ч. 2 ст. 5.61 КоАП РФ как одно административное правонарушение.
#судебная_практика
📌 Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2021), утверждённый Президиумом ВС РФ 30 июня 2021 г.
📚 Нашу заметку о первом обзоре можно найти здесь.
🔻 Что интересного в сфере административного законодательства?
1️⃣ Пункт 13. Увольнение работника по п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (отказ работника от перевода на другую работу по медицинским показаниям или отсутствие у работодателя соответствующей работы). Работодатель обязан доказать факт предложения имеющейся у него работы, которую работник мог бы выполнять, или подтвердить отсутствие у него вакантных должностей на момент увольнения (Определение № 5-КГПР20-151-К2).
2️⃣ Пункт 19. Расходы на оплату юруслуг, связанные с обжалованием привлечения к административной ответственности, подлежат возмещению независимо от наличия вины должностного лица, вынесшего решение. Указанное также касается случаев отмены привлечения к ответственности вышестоящим должностным лицом за отсутствием события правонарушения (Определение № 5-КГ20-157-К2).
3️⃣ Пункт 26. Здание не будет признано самостроем, если возведено в соответствии с уточнённым ВРИ земельного участка и разрешением на строительство (дело № А38-2568/2019).
4️⃣ Пункт 34. НДС снизить не получится, если ФНС будет доказан факт осведомлённости налогоплательщика о действиях контрагентов по уклонению от уплаты НДС (дело № А76-2493/2017).
5️⃣ Пункт 37. Срок давности по ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ (Нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил) — 2 месяца (дело № А51-12636/2019).
6️⃣ Пункт 45. Реализация гражданином жилого помещения сама по себе не является предпринимательской деятельностью. Вывод о предпринимательской деятельности делается с учётом конкретных обстоятельств (Определение № 39-КАД21-1-К1).
👮♂️ Для наших читателей из органов прокуратуры непостоянная рубрика «В помощь прокурору». Верховный суд определил квалификацию по ст. 5.61 (Оскорбление).
1️⃣ Оскорбления, совершенные путём направления СМС-сообщений либо личных сообщений, в том числе голосовых, в мессенджерах или социальных сетях, подлежат квалификации по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ.
2️⃣ Размещение оскорблений на страницах в социальных сетях, доступных для неопределённого круга лиц, либо в групповых чатах мессенджеров квалифицируется по ч. 2 ст. 5.61 КоАП РФ.
3️⃣ Правонарушение по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ может быть признано малозначительным с учётом фактических обстоятельств, например, взаимной ссоры (таким образом, если вас оскорбляют, то не молчите).
4️⃣ Оскорбление нескольких лиц одновременно квалифицируется по ч. 2 ст. 5.61 КоАП РФ как одно административное правонарушение.
Друзья! Рекомендуем полезный канал для кадровиков и HR специалистов: @kadroviku.
Авторы канала следят за изменениями законодательства в трудовой сфере, оперативно рассказывают о новостях, подробно разбирают судебную практику, публикуют письма и разъяснения. Все, что так нужно в повседневной работе.
Подписывайтесь на канал https://t.iss.one/kadroviku прямо сейчас, чтобы не пропустить динамичные изменения в трудовом законодательстве РФ!
#рекомендация
Авторы канала следят за изменениями законодательства в трудовой сфере, оперативно рассказывают о новостях, подробно разбирают судебную практику, публикуют письма и разъяснения. Все, что так нужно в повседневной работе.
Подписывайтесь на канал https://t.iss.one/kadroviku прямо сейчас, чтобы не пропустить динамичные изменения в трудовом законодательстве РФ!
#рекомендация
Telegram
Кадровику
Самые свежие новости для кадровика, HR работника и менеджера по кадрам
По всем вопросам: @zakupkiAdmin или @kadrovikubot
Чат: @kadrovikuChat
Реклама: https://telega.in/c/kadroviku
Регистрация в перечне РКН: https://bit.ly/3UU89YX
По всем вопросам: @zakupkiAdmin или @kadrovikubot
Чат: @kadrovikuChat
Реклама: https://telega.in/c/kadroviku
Регистрация в перечне РКН: https://bit.ly/3UU89YX
🦠 Бизнес и вакцинация
#ликбез #Роспотребнадзор
❓В связи с поступающими от подписчиков вопросами по вакцинации работников ещё раз обратимся к данной теме.
🧐 На большинство вопросов мы уже ответили в одном из предыдущих постов, свои ответы со ссылками на нормативные акты также собрал Штаб по защите бизнеса.
🦸♂️ Мы же уделим более пристальное внимание вопросам организации вакцинации и ответственности за нарушение обязательных требований.
🔻Как организовать вакцинацию на предприятии ?
1️⃣ Издать локальный акт о проведении обязательной вакцинации не менее 60% сотрудников на основании постановления главного государственного санитарного врача региона.
2️⃣ Отдел кадров обязать провести работу по ознакомлению всех сотрудников с изданным актом под подпись с обязательным доведением информации об отстранении от работы в случае отказа от вакцинации без сохранения заработной платы.
3️⃣ Работников обязать предоставить сведения о вакцинации первым компонентом до 15 июля 2021 г., вторым — до 15 августа 2021 г. В случае наличия противопоказаний письменно (с приложением подтверждающих документов) сообщить об этом.
4️⃣Отдел кадров обязать собрать отказы сотрудников от вакцинации. В случае, если количество отказников превышает 40% от общего количества, то выбрать самые слабые звенья и оформить их отказ приказом об отстранении до снятия ограничений.
5️⃣ Если работник отказывается подписывать отказ, то оформить его актом, который подписывается 3 другими работниками.
🔻 Как посчитать 60%?
Процент ставится в зависимость от общего количества сотрудников. В общее количество включаются в том числе работники, занятые по гражданско-правовым договорам.
🔻Как будут проводиться проверки?
Проверки работодателей начнутся после 15 июля 2021 г., поэтому пока мы не знаем как это будет происходить, но обещают сплошные проверки.
🔻Что грозит за нарушение требований?
За нарушение обязательных требований по вакцинации работодателю будет по-прежнему грозить ч. 2 и 3 ст. 6.3 КоАП РФ.
👋 По всем вопросам пишите в личные сообщения или по контактам на сайте.
#ликбез #Роспотребнадзор
❓В связи с поступающими от подписчиков вопросами по вакцинации работников ещё раз обратимся к данной теме.
🧐 На большинство вопросов мы уже ответили в одном из предыдущих постов, свои ответы со ссылками на нормативные акты также собрал Штаб по защите бизнеса.
🦸♂️ Мы же уделим более пристальное внимание вопросам организации вакцинации и ответственности за нарушение обязательных требований.
🔻Как организовать вакцинацию на предприятии ?
1️⃣ Издать локальный акт о проведении обязательной вакцинации не менее 60% сотрудников на основании постановления главного государственного санитарного врача региона.
2️⃣ Отдел кадров обязать провести работу по ознакомлению всех сотрудников с изданным актом под подпись с обязательным доведением информации об отстранении от работы в случае отказа от вакцинации без сохранения заработной платы.
3️⃣ Работников обязать предоставить сведения о вакцинации первым компонентом до 15 июля 2021 г., вторым — до 15 августа 2021 г. В случае наличия противопоказаний письменно (с приложением подтверждающих документов) сообщить об этом.
4️⃣Отдел кадров обязать собрать отказы сотрудников от вакцинации. В случае, если количество отказников превышает 40% от общего количества, то выбрать самые слабые звенья и оформить их отказ приказом об отстранении до снятия ограничений.
5️⃣ Если работник отказывается подписывать отказ, то оформить его актом, который подписывается 3 другими работниками.
🔻 Как посчитать 60%?
Процент ставится в зависимость от общего количества сотрудников. В общее количество включаются в том числе работники, занятые по гражданско-правовым договорам.
🔻Как будут проводиться проверки?
Проверки работодателей начнутся после 15 июля 2021 г., поэтому пока мы не знаем как это будет происходить, но обещают сплошные проверки.
🔻Что грозит за нарушение требований?
За нарушение обязательных требований по вакцинации работодателю будет по-прежнему грозить ч. 2 и 3 ст. 6.3 КоАП РФ.
👋 По всем вопросам пишите в личные сообщения или по контактам на сайте.
👮♂️ Прокуратура VS дельфины 🐬
#прокуратура
🤔 Канал «ВЧК-ОГПУ» обратил внимание на публикацию интернет-издания «Версия» о борьбе природоохранной прокуратуры Севастополя с местным дельфинарием. В данном случае нас не интересуют конспирологические теории о рейдерских захватах бизнесов, рассмотрим только формально-юридические факты, изложенные в решениях судов (из них можно понять, что интернет-издание и телеграм-канал написали много лишнего) и полномочия прокуратуры при проведении проверок.
Итак, дело № 2-2690/2020 Ленинского районного суда г. Севастополя. Природоохранная прокуратура обратилась в суд с иском о:
1️⃣ Прекращении эксплуатации бассейна;
2️⃣ Прекращении забора морской воды;
3️⃣ Прекращении сброса сточных вод в море;
4️⃣ Освобождении гидротехнического сооружения (причала) от оборудования и построек.
🔻Позиция прокуратуры:
⛔️ Проверка проведена во исполнение задания Генеральной прокуратуры РФ на основании вынесенного решения;
⛔️ Арендуемый дельфинарием объект находится в собственности города.
⛔️ Часть имущества дельфинария: забор, насосы и оборудование для фильтрации, зал для зрителей и иные постройки бытового назначения находятся на гидротехническом сооружении (причал), используемая дельфинарием часть набережной в аренду не передавалась.
🔻Позиция дельфинария:
✅ Имущество, переданное в аренду включает в себя, в т.ч. 2 бассейна, в акватории моря с гидротехническим сооружением (причал), использующимся для поддержания уровня воды с применением системы насосов и фильтров.
✅ Вынесенное решение прокуратуры предусматривало проведение проверки в сфере добычи, охраны и использования морских млекопитающих. По результатам проверки выявлены нарушения при использовании акватории моря и эксплуатации гидротехнического сооружения.
✅ Бытовые постройки переданы по договору аренды, насосная станция принадлежит на праве собственности другому юрлицу.
🔻 Позиция арендодателя:
🔰 В связи с задолженностью по арендным платежам (более 3 платежных периодов) договор аренды с дельфинарием расторгнут, ведётся работа по взысканию задолженности (дело № А84-5287/2020).
🔰 Арендатор в нарушение требований договора аренды заключил с 9 предпринимателями договоры субаренды.
🔻Позиция суда 1 инстанции:
✔️ Действия прокурора вышли за рамки задания Генеральной прокуратуры.
✔️ На дельфинарий не возлагалась обязанность по заключению договора водопользования. Вместе с тем, во исполнение требований Роспотребнадзора дельфинарий провёл экспертизу и заключил соответствующий договор.
✔️ Прокуратурой не доказано каким образом содержание морских млекопитающих загрязняет окружающую среду.
В удовлетворении требований прокуратуры полностью отказано.
🔻Позиция апелляционного суда:
➡️ Производство по делу в части забора морской воды прекращено по требованию прокурора.
➡️ Разрешение на сброс сточных вод не представлено.
➡️ Документация, необходимая для эксплуатации набережной не разрабатывалась, оценка возможности эксплуатации причала с учётом возведённых построек не проводилась.
➡️ Самовольное занятие имущества, находящегося в собственности субъекта (часть набережной), нарушает права субъекта РФ на его рациональное использование.
Требования прокуратуры удовлетворены в полном объёме.
🔻Наш комментарий:
❗️Прокурор, конечно, имеет право выходить за пределы проверки путём расширения её предмета с вынесения соответствующего решения и обязательным уведомлением проверяемого (ч. 3 ст. 21 Закона № 2202-1). Суды проигнорировали данный факт, а истец не настаивал. Однако это серьёзное нарушение процессуального порядка проведения проверки при всех «но».
❗️Интернет-издание и телеграм-канал пишут, что в нарушение указания Президента РФ прокуратура инициировала проверку субъекта МСП в период пандемии. Однако на органы прокуратуры мораторий на проведение проверок (плановых проверок!) не распространялся.
❗️Арендуемая дельфинарием недвижимость — собственность субъекта РФ. Мы уже писали, что к таким объектам предъявляются особые требования, поэтому с учётом имеющейся задолженности и самовольного занятия части набережной дельфинарию придётся выехать по решению суда.
#прокуратура
🤔 Канал «ВЧК-ОГПУ» обратил внимание на публикацию интернет-издания «Версия» о борьбе природоохранной прокуратуры Севастополя с местным дельфинарием. В данном случае нас не интересуют конспирологические теории о рейдерских захватах бизнесов, рассмотрим только формально-юридические факты, изложенные в решениях судов (из них можно понять, что интернет-издание и телеграм-канал написали много лишнего) и полномочия прокуратуры при проведении проверок.
Итак, дело № 2-2690/2020 Ленинского районного суда г. Севастополя. Природоохранная прокуратура обратилась в суд с иском о:
1️⃣ Прекращении эксплуатации бассейна;
2️⃣ Прекращении забора морской воды;
3️⃣ Прекращении сброса сточных вод в море;
4️⃣ Освобождении гидротехнического сооружения (причала) от оборудования и построек.
🔻Позиция прокуратуры:
⛔️ Проверка проведена во исполнение задания Генеральной прокуратуры РФ на основании вынесенного решения;
⛔️ Арендуемый дельфинарием объект находится в собственности города.
⛔️ Часть имущества дельфинария: забор, насосы и оборудование для фильтрации, зал для зрителей и иные постройки бытового назначения находятся на гидротехническом сооружении (причал), используемая дельфинарием часть набережной в аренду не передавалась.
🔻Позиция дельфинария:
✅ Имущество, переданное в аренду включает в себя, в т.ч. 2 бассейна, в акватории моря с гидротехническим сооружением (причал), использующимся для поддержания уровня воды с применением системы насосов и фильтров.
✅ Вынесенное решение прокуратуры предусматривало проведение проверки в сфере добычи, охраны и использования морских млекопитающих. По результатам проверки выявлены нарушения при использовании акватории моря и эксплуатации гидротехнического сооружения.
✅ Бытовые постройки переданы по договору аренды, насосная станция принадлежит на праве собственности другому юрлицу.
🔻 Позиция арендодателя:
🔰 В связи с задолженностью по арендным платежам (более 3 платежных периодов) договор аренды с дельфинарием расторгнут, ведётся работа по взысканию задолженности (дело № А84-5287/2020).
🔰 Арендатор в нарушение требований договора аренды заключил с 9 предпринимателями договоры субаренды.
🔻Позиция суда 1 инстанции:
✔️ Действия прокурора вышли за рамки задания Генеральной прокуратуры.
✔️ На дельфинарий не возлагалась обязанность по заключению договора водопользования. Вместе с тем, во исполнение требований Роспотребнадзора дельфинарий провёл экспертизу и заключил соответствующий договор.
✔️ Прокуратурой не доказано каким образом содержание морских млекопитающих загрязняет окружающую среду.
В удовлетворении требований прокуратуры полностью отказано.
🔻Позиция апелляционного суда:
➡️ Производство по делу в части забора морской воды прекращено по требованию прокурора.
➡️ Разрешение на сброс сточных вод не представлено.
➡️ Документация, необходимая для эксплуатации набережной не разрабатывалась, оценка возможности эксплуатации причала с учётом возведённых построек не проводилась.
➡️ Самовольное занятие имущества, находящегося в собственности субъекта (часть набережной), нарушает права субъекта РФ на его рациональное использование.
Требования прокуратуры удовлетворены в полном объёме.
🔻Наш комментарий:
❗️Прокурор, конечно, имеет право выходить за пределы проверки путём расширения её предмета с вынесения соответствующего решения и обязательным уведомлением проверяемого (ч. 3 ст. 21 Закона № 2202-1). Суды проигнорировали данный факт, а истец не настаивал. Однако это серьёзное нарушение процессуального порядка проведения проверки при всех «но».
❗️Интернет-издание и телеграм-канал пишут, что в нарушение указания Президента РФ прокуратура инициировала проверку субъекта МСП в период пандемии. Однако на органы прокуратуры мораторий на проведение проверок (плановых проверок!) не распространялся.
❗️Арендуемая дельфинарием недвижимость — собственность субъекта РФ. Мы уже писали, что к таким объектам предъявляются особые требования, поэтому с учётом имеющейся задолженности и самовольного занятия части набережной дельфинарию придётся выехать по решению суда.
📑Реестр обязательных требований работает в пилотном режиме
#регуляторная_гильотина
🚀 Минцифры и Минэкономразвития всё-таки запустили публичный портал, интегрированный с реестром обязательных требований (правда пока в тестовом режиме).
🔻 О чём речь?
Главная задача регуляторной гильотины — систематизация норм, содержащих обязательные требования, предъявляемые к бизнесу при проверках. К 1 июля 2021 г. полностью должна была завершиться процедура актуализации нормативных актов, а сведения о них загружены в реестр обязательных требований, который связан с запущенным публичным порталом.
🔰 Цель публичного портала — дать информацию предпринимателям о действующих обязательных требованиях по конкретному виду деятельности (основной поиск через ОКВЭД). По признанию Минцифры портал в настоящее время содержит не все обязательные требования, но к концу году обещают завершить работу.
📌 В соответствии с постановлением Правительства РФ от 6 февраля 2021 г. № 128 актуализация сведений об обязательных требованиях будет производиться не позднее чем за 5 рабочих дней до даты вступления в силу требования/отмены требования.
#регуляторная_гильотина
🚀 Минцифры и Минэкономразвития всё-таки запустили публичный портал, интегрированный с реестром обязательных требований (правда пока в тестовом режиме).
🔻 О чём речь?
Главная задача регуляторной гильотины — систематизация норм, содержащих обязательные требования, предъявляемые к бизнесу при проверках. К 1 июля 2021 г. полностью должна была завершиться процедура актуализации нормативных актов, а сведения о них загружены в реестр обязательных требований, который связан с запущенным публичным порталом.
🔰 Цель публичного портала — дать информацию предпринимателям о действующих обязательных требованиях по конкретному виду деятельности (основной поиск через ОКВЭД). По признанию Минцифры портал в настоящее время содержит не все обязательные требования, но к концу году обещают завершить работу.
📌 В соответствии с постановлением Правительства РФ от 6 февраля 2021 г. № 128 актуализация сведений об обязательных требованиях будет производиться не позднее чем за 5 рабочих дней до даты вступления в силу требования/отмены требования.
Можно ли провести контрольную закупку с 2 инспекторами без свидетелей и видеозаписи?
Anonymous Quiz
19%
Конечно, ведь два инспектора — гарантия предупреждения коррупции
81%
Нет, это грубое нарушение процессуального порядка проведения проверки
📈 Результаты проведённой выше викторины по новому Федеральному закону от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле...» — это лишь часть истории о том как государство под видом реформы перевернуло игру в свою пользу.
🔜 Совсем скоро выйдет наш обзор Федерального закона от 11.06.2021 № 170-ФЗ, полностью изменивший систему лицензионного контроля и внёсший более 130 некосметических правок в Закон № 248-ФЗ.
❓В связи с этим хотелось бы узнать насколько подписчикам интересен более подробный разбор Закона № 248-ФЗ, нежели наша обзорная статья, которая к настоящему моменту уже сильно устарела? Разбор планируем сделать в нескольких частях, разделив по сферам. Возможно в дальнейшем он станет неплохой методичкой не только для наших клиентов, но и читателей канала.
👍 — разбору быть
😐 — сам как-нибудь разберусь
😡 — не надо никаких разборов, нужна практика!
🔜 Совсем скоро выйдет наш обзор Федерального закона от 11.06.2021 № 170-ФЗ, полностью изменивший систему лицензионного контроля и внёсший более 130 некосметических правок в Закон № 248-ФЗ.
❓В связи с этим хотелось бы узнать насколько подписчикам интересен более подробный разбор Закона № 248-ФЗ, нежели наша обзорная статья, которая к настоящему моменту уже сильно устарела? Разбор планируем сделать в нескольких частях, разделив по сферам. Возможно в дальнейшем он станет неплохой методичкой не только для наших клиентов, но и читателей канала.
👍 — разбору быть
😐 — сам как-нибудь разберусь
😡 — не надо никаких разборов, нужна практика!
👮♂️ Принятие на работу бывшего госслужащего: порядок и ответственность. Часть 2
#прокуратура #ликбез
📌 Первая часть об общих требованиях к уведомлению здесь, о ст. 19.28 КоАП РФ можно прочитать тут.
🔻Ответственность
Статья 19.29 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за несоблюдение уведомительного порядка привлечения бывшего госслужащего по трудовому договору (ТД) или ГПХ.
🔻 Административное наказание — штраф:
🔹Физические лица — 2 000 ₽ до 4 000 ₽;
🔸Должностные лица — от 20 000 ₽ до 50 000 ₽;
🔹Юридические лица — от 100 000 ₽ до 500 000 ₽.
⚖️ Проводит проверку и возбуждает постановление прокуратура (ч. 1 ст. 28.4 КоАП РФ), а рассматривают суды общей юрисдикции (ч.ч. 1, 3 ст. 23.1 КоАП РФ).
❗️Напоминаем, что назначение административного наказания юрлицу не освобождает от ответственности должностное лицо и наоборот (ч. 3 ст. 2.1 КоАП РФ). Прокуратура активно пользуется этой нормой, поэтому все разговоры о субъекте МСП, незнании и назначении штрафа только должику закончатся ничем.
😡 Самое неприятное в этой статье — срок давности, он составляет 6 лет и наступает по истечении 10 дней с даты заключения договора. Во многих случаях работник уже давно не работает с организацией или сменилось лицо, подписавшее с ним договор, поэтому в зависимости от того когда проводится проверка можно подумать над тактикой своих действий.
🔻Как считать 10 дней?
10-дневный срок начинает течь со дня, следующего за днём заключения договора. Если окончание срока падает на нерабочий день, то день окончания — следующий рабочий день.
🔻Суммы ТД и ГПХ
Обращаем внимание, что в зависимость от суммы поставлен только договор ГПХ (более 100 000 ₽). Если ГПХ и ТД заключены на 15 000 ₽, то ответственность возникнет только во втором случае (п. 2 Постановления Пленума ВС РФ от 28.11.2017 № 46).
🔻Кто привлекается в качестве должностного?
Главное правило — нельзя привлечь к ответственности лицо, которое не подписывало договор с бывшим госслужащим. Вы можете депремировать или привлечь к дисциплинарке кадровика, юриста или иных лиц, ответственных за направление уведомления, но административку на них скинуть не получится. Если не желаете быть привлечёнными, то возлагайте обязанность по подписанию договоров на других сотрудников (п. 11 Постановления Пленума ВС РФ от 28.11.2017 № 46).
🔻Лицо, которое заключило трудовой договор, уволилось. Можно ли привлечь к ответственности другое лицо, занимающее его должность?
Нет, но юрлицо от ответственности это не спасёт.
🔻Можно ли деяние признать малозначительным?
Если докажете, что совершённое вами нарушение не является существенным, то да. Классический пример: организация в уведомлении неверно указала отчество, что при прочих условиях не позволило госоргану неверно идентифицировать лицо (Постановление Мосгорсуда от 30.08.2018 № 4а-4941/2018).
❗️Кроме того, если уведомление направлено с нарушением срока на 1-2 дня, то организации может быть назначен штраф менее минимального размера (п. 8 Обзора судебной практики ВС РФ от 30.11.2016)
🔜 Третья часть будет посвящена ответам на ваши вопросы 🔜
👋 Будем рады обратной связи от подписчиков: присылайте свои истории и задавайте вопросы в комментариях.
👍 — хорошо написано и всё понятно
😐 — ничего не понял
👎 — надоели посты про прокуратуру
#прокуратура #ликбез
📌 Первая часть об общих требованиях к уведомлению здесь, о ст. 19.28 КоАП РФ можно прочитать тут.
🔻Ответственность
Статья 19.29 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за несоблюдение уведомительного порядка привлечения бывшего госслужащего по трудовому договору (ТД) или ГПХ.
🔻 Административное наказание — штраф:
🔹Физические лица — 2 000 ₽ до 4 000 ₽;
🔸Должностные лица — от 20 000 ₽ до 50 000 ₽;
🔹Юридические лица — от 100 000 ₽ до 500 000 ₽.
⚖️ Проводит проверку и возбуждает постановление прокуратура (ч. 1 ст. 28.4 КоАП РФ), а рассматривают суды общей юрисдикции (ч.ч. 1, 3 ст. 23.1 КоАП РФ).
❗️Напоминаем, что назначение административного наказания юрлицу не освобождает от ответственности должностное лицо и наоборот (ч. 3 ст. 2.1 КоАП РФ). Прокуратура активно пользуется этой нормой, поэтому все разговоры о субъекте МСП, незнании и назначении штрафа только должику закончатся ничем.
😡 Самое неприятное в этой статье — срок давности, он составляет 6 лет и наступает по истечении 10 дней с даты заключения договора. Во многих случаях работник уже давно не работает с организацией или сменилось лицо, подписавшее с ним договор, поэтому в зависимости от того когда проводится проверка можно подумать над тактикой своих действий.
🔻Как считать 10 дней?
10-дневный срок начинает течь со дня, следующего за днём заключения договора. Если окончание срока падает на нерабочий день, то день окончания — следующий рабочий день.
🔻Суммы ТД и ГПХ
Обращаем внимание, что в зависимость от суммы поставлен только договор ГПХ (более 100 000 ₽). Если ГПХ и ТД заключены на 15 000 ₽, то ответственность возникнет только во втором случае (п. 2 Постановления Пленума ВС РФ от 28.11.2017 № 46).
🔻Кто привлекается в качестве должностного?
Главное правило — нельзя привлечь к ответственности лицо, которое не подписывало договор с бывшим госслужащим. Вы можете депремировать или привлечь к дисциплинарке кадровика, юриста или иных лиц, ответственных за направление уведомления, но административку на них скинуть не получится. Если не желаете быть привлечёнными, то возлагайте обязанность по подписанию договоров на других сотрудников (п. 11 Постановления Пленума ВС РФ от 28.11.2017 № 46).
🔻Лицо, которое заключило трудовой договор, уволилось. Можно ли привлечь к ответственности другое лицо, занимающее его должность?
Нет, но юрлицо от ответственности это не спасёт.
🔻Можно ли деяние признать малозначительным?
Если докажете, что совершённое вами нарушение не является существенным, то да. Классический пример: организация в уведомлении неверно указала отчество, что при прочих условиях не позволило госоргану неверно идентифицировать лицо (Постановление Мосгорсуда от 30.08.2018 № 4а-4941/2018).
❗️Кроме того, если уведомление направлено с нарушением срока на 1-2 дня, то организации может быть назначен штраф менее минимального размера (п. 8 Обзора судебной практики ВС РФ от 30.11.2016)
🔜 Третья часть будет посвящена ответам на ваши вопросы 🔜
👋 Будем рады обратной связи от подписчиков: присылайте свои истории и задавайте вопросы в комментариях.
👍 — хорошо написано и всё понятно
😐 — ничего не понял
👎 — надоели посты про прокуратуру
🦠 В Москве и Подмосковье отменяются QR-коды
📌 Указ Мэра Москвы от 16.07.2021 № 42-УМ и Постановление Губернатора МО от 16.07.2021 № 237-ПГ.
🔻Главное:
1️⃣ С 19 июля 2021 г. отменяется обязанность организаций и ИП, предоставляющих услуги общепита, обеспечивать проверку наличия у посетителей QR-кодов. Указанные организации вправе самостоятельно определить режим посещения и проверку QR-кодов.
2️⃣ Возобновляется оказание услуг общепита при условии соблюдения рекомендаций МР 3.1/2.3.6.0190-20.
3️⃣ Фудкорты и детские игровые комнаты возобновляют работу.
4️⃣ Ограничение работы организаций общепита, а также деятельность ночных клубов и баров с 23.00 до 06.00 отменено.
🔻Что сохраняется?
❗️ Обязательная вакцинация. Наши посты об этом:
🔰 Обязательная вакцинация и бизнес Москвы и Подмосковья;
🔰 Бизнес и вакцинация.
❗️Проверки Роспотребнадзора и контрольных органов Москвы. Подборка наших постов об этом:
🔹 По следам COVID-19 или несколько слов о массовых приостановках деятельности;
🔸 Президиум Верховного Суда выпустил третий короновирусный обзор;
🔹 Требования к организациям в связи с предупреждением распространения COVID-19;
🔸 Роспотребнадзор рассказал о правильном выборе антисептиков.
🦸♂️ Проверки продолжаются, а штрафы остаются, поэтому мы сохранили 20% скидку для наших подписчиков на все услуги, связанные с COVID-19.
📝 По всем вопросам можно обращаться по контактам, указанным в профиле, или на сайте.
📌 Указ Мэра Москвы от 16.07.2021 № 42-УМ и Постановление Губернатора МО от 16.07.2021 № 237-ПГ.
🔻Главное:
1️⃣ С 19 июля 2021 г. отменяется обязанность организаций и ИП, предоставляющих услуги общепита, обеспечивать проверку наличия у посетителей QR-кодов. Указанные организации вправе самостоятельно определить режим посещения и проверку QR-кодов.
2️⃣ Возобновляется оказание услуг общепита при условии соблюдения рекомендаций МР 3.1/2.3.6.0190-20.
3️⃣ Фудкорты и детские игровые комнаты возобновляют работу.
4️⃣ Ограничение работы организаций общепита, а также деятельность ночных клубов и баров с 23.00 до 06.00 отменено.
🔻Что сохраняется?
❗️ Обязательная вакцинация. Наши посты об этом:
🔰 Обязательная вакцинация и бизнес Москвы и Подмосковья;
🔰 Бизнес и вакцинация.
❗️Проверки Роспотребнадзора и контрольных органов Москвы. Подборка наших постов об этом:
🔹 По следам COVID-19 или несколько слов о массовых приостановках деятельности;
🔸 Президиум Верховного Суда выпустил третий короновирусный обзор;
🔹 Требования к организациям в связи с предупреждением распространения COVID-19;
🔸 Роспотребнадзор рассказал о правильном выборе антисептиков.
🦸♂️ Проверки продолжаются, а штрафы остаются, поэтому мы сохранили 20% скидку для наших подписчиков на все услуги, связанные с COVID-19.
📝 По всем вопросам можно обращаться по контактам, указанным в профиле, или на сайте.
🌏 Новая система госконтроля: обзор Федерального закона от 11.06.2021 № 170-ФЗ
#регуляторная_гильотина
☠️ 734 страницы текста закона
☠️ 138 законов изменено
☠️ 132 поправки в новый закон о госконтроле
📌 Это всё о вступившем с 1 июля 2021 г. в законную силу Законе №170-ФЗ, наш обзор которого вышел на сайте «Шортрид».
🧐 Мы старались сделать обзор максимально подробным и стилистически нейтральным, но при его написании использовалось не мало нецензурной лексики разных форм и склонений...
🙅♂️ Главный недостаток закона и новой системы госконтроля в целом — сырость. Законодатель пытался усидеть на двух стульях: угодить бизнесу и не забыть о проверяющих. В результате нагрузка на бизнес никуда не ушла, а лишь приобрела новые формы.
🤦♂️ Но Закон № 170-ФЗ смог отличиться не только этим:
🔰 Срок вступления в силу. Окончательно закон принят за 2 недели до вступления в силу.
🔰 Объём, который можно оправдать только попыткой законодателя сесть в последний вагон последнего поезда.
🔰 Новые редакции статей, определяющих виды госконтроля, в которых не сразу можно понять реальные изменения.
🔰 Лицензионный контроль. Зачем вместо одной формы лицензионного контроля необходимо было вводить три? Как ни крути это никак не уменьшает нагрузку на бизнес, а создаёт лишь дополнительную головную боль.
🔰 Новый закон о госконтроле. В Законе № 248-ФЗ всего 98 статей. Изменению подверглись практически 50. По сути на выходе мы получили новый закон🤯
➕ Нельзя сказать, что позитивных изменений нет. Они есть: замена переоформления лицензии на внесение изменений, создание Реестра обязательных требований, цифровизация документооборота, информирование через портал Госуслуг — всё это делает систему госконтроля более подвижной и понятной, но встаёт вопрос: «А это всё чего мы хотели?».
➖ В качестве основных завоеваний ставилось, что все КНМ будут отмечаться в ЕРКНМ. Что мы видим по итогу? Наблюдение и обследование проходят без вынесения решений и отметок в ЕРКНМ. Более того, если в ходе обследования инспектор выявил признаки нарушения обязательных требований, то может тут же провести контрольную закупку, для которой теперь достаточно только 2 инспекторов.
➖ На каждом углу на протяжении нескольких лет нам рассказывали, что будет уменьшено количество НПА с обязательными требованиями, что отсылочные нормы канут в Лету. Но те, кто попытался прочитать 248-ФЗ в новой редакции поймут, что слова разошлись с делом.
🤷♂️ И это лишь основное, что приходит в голову.
🦸♂️ Мы продолжим разбираться в нововведениях. Проведённым опросом абсолютное большинство проголосовало за подробный разбор Закона № 248-ФЗ, поэтому следите за нашими новостями👌
#регуляторная_гильотина
☠️ 734 страницы текста закона
☠️ 138 законов изменено
☠️ 132 поправки в новый закон о госконтроле
📌 Это всё о вступившем с 1 июля 2021 г. в законную силу Законе №170-ФЗ, наш обзор которого вышел на сайте «Шортрид».
🧐 Мы старались сделать обзор максимально подробным и стилистически нейтральным, но при его написании использовалось не мало нецензурной лексики разных форм и склонений...
🙅♂️ Главный недостаток закона и новой системы госконтроля в целом — сырость. Законодатель пытался усидеть на двух стульях: угодить бизнесу и не забыть о проверяющих. В результате нагрузка на бизнес никуда не ушла, а лишь приобрела новые формы.
🤦♂️ Но Закон № 170-ФЗ смог отличиться не только этим:
🔰 Срок вступления в силу. Окончательно закон принят за 2 недели до вступления в силу.
🔰 Объём, который можно оправдать только попыткой законодателя сесть в последний вагон последнего поезда.
🔰 Новые редакции статей, определяющих виды госконтроля, в которых не сразу можно понять реальные изменения.
🔰 Лицензионный контроль. Зачем вместо одной формы лицензионного контроля необходимо было вводить три? Как ни крути это никак не уменьшает нагрузку на бизнес, а создаёт лишь дополнительную головную боль.
🔰 Новый закон о госконтроле. В Законе № 248-ФЗ всего 98 статей. Изменению подверглись практически 50. По сути на выходе мы получили новый закон🤯
➕ Нельзя сказать, что позитивных изменений нет. Они есть: замена переоформления лицензии на внесение изменений, создание Реестра обязательных требований, цифровизация документооборота, информирование через портал Госуслуг — всё это делает систему госконтроля более подвижной и понятной, но встаёт вопрос: «А это всё чего мы хотели?».
➖ В качестве основных завоеваний ставилось, что все КНМ будут отмечаться в ЕРКНМ. Что мы видим по итогу? Наблюдение и обследование проходят без вынесения решений и отметок в ЕРКНМ. Более того, если в ходе обследования инспектор выявил признаки нарушения обязательных требований, то может тут же провести контрольную закупку, для которой теперь достаточно только 2 инспекторов.
➖ На каждом углу на протяжении нескольких лет нам рассказывали, что будет уменьшено количество НПА с обязательными требованиями, что отсылочные нормы канут в Лету. Но те, кто попытался прочитать 248-ФЗ в новой редакции поймут, что слова разошлись с делом.
🤷♂️ И это лишь основное, что приходит в голову.
🦸♂️ Мы продолжим разбираться в нововведениях. Проведённым опросом абсолютное большинство проголосовало за подробный разбор Закона № 248-ФЗ, поэтому следите за нашими новостями👌
📑 Корпорация МСП предложила Минэкономразвития сделать норму о замене штрафа на предупреждение императивной
#регуляторная_гильотина
📤 Корпорацией МСП направлен проект закона о внесении изменений в КоАП РФ, определяющий список нарушений, за которые при первом их совершении выносится предупреждение, а не штраф.
🔻Что такое предупреждение?
Мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица (ч. 1 ст. 3.4 КоАП РФ).
🔻Когда и к кому применяется предупреждение?
Если предупреждение не предусмотрено санкцией статьи КоАП РФ, то вопрос о его назначении может быть рассмотрен, если привлекаемое лицо является (1) НКО, (2) субъектом МСП или (3) их работником, при условии, что правонарушение совершено впервые (ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ).
❗️Предупреждение НЕ назначается в случаях (ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ):
⛔️ Причинения вреда (или угрозы причинения) жизни и здоровью граждан, животному и растительному миру, окружающей среде и объектам культурного наследия;
⛔️ Угрозы безопасности государства;
⛔️ Угрозы ЧС природного и техногенного характера;
⛔️ Наличия имущественного ущерба.
❗️В ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ также указаны конкретные статьи, по которым штраф не подлежит замене на предупреждение (например, 19.5, 19.28, 19.29 КоАП РФ).
🔻Что предлагается?
Изменить ст. 3.4 КоАП РФ, сделав норму о замене штрафа на предупреждение императивной при привлечении к административной ответственности впервые. Исключение составят статьи КоАП РФ, которые государство посчитает наиболее опасными.
👍 — хорошее предложение;
😐 — предпочитаю не нарушать КоАП РФ;
🤷♂️ — хорошо, конечно, но не забудут ли о предложении после выборов?
#регуляторная_гильотина
📤 Корпорацией МСП направлен проект закона о внесении изменений в КоАП РФ, определяющий список нарушений, за которые при первом их совершении выносится предупреждение, а не штраф.
🔻Что такое предупреждение?
Мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица (ч. 1 ст. 3.4 КоАП РФ).
🔻Когда и к кому применяется предупреждение?
Если предупреждение не предусмотрено санкцией статьи КоАП РФ, то вопрос о его назначении может быть рассмотрен, если привлекаемое лицо является (1) НКО, (2) субъектом МСП или (3) их работником, при условии, что правонарушение совершено впервые (ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ).
❗️Предупреждение НЕ назначается в случаях (ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ):
⛔️ Причинения вреда (или угрозы причинения) жизни и здоровью граждан, животному и растительному миру, окружающей среде и объектам культурного наследия;
⛔️ Угрозы безопасности государства;
⛔️ Угрозы ЧС природного и техногенного характера;
⛔️ Наличия имущественного ущерба.
❗️В ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ также указаны конкретные статьи, по которым штраф не подлежит замене на предупреждение (например, 19.5, 19.28, 19.29 КоАП РФ).
🔻Что предлагается?
Изменить ст. 3.4 КоАП РФ, сделав норму о замене штрафа на предупреждение императивной при привлечении к административной ответственности впервые. Исключение составят статьи КоАП РФ, которые государство посчитает наиболее опасными.
👍 — хорошее предложение;
😐 — предпочитаю не нарушать КоАП РФ;
🤷♂️ — хорошо, конечно, но не забудут ли о предложении после выборов?
Выездное обследование. Может ли инспектор при выявлении признаков нарушения обязательных требований незамедлительно провести контрольную закупку?
Anonymous Quiz
50%
Да
35%
Только после вынесения решения
15%
Нет
👮♂️ Принятие на работу бывшего госслужащего: порядок и ответственность. Часть 3
#прокуратура #ликбез
🔰 Часть 1. Требования законодательства
🔰 Часть 2. Судебная практика
🔰 Бонус: привлечение юрлица к ответственности за дачу взятки (ст. 19.28 КоАП РФ)
📚 Как и обещали, третья часть нашего цикла будет посвящена ответам на некоторые вопросы, поступившие от наших подписчиков и клиентов.
❓В представленной трудовой книжке имеется запись, что претендент «проходил службу в органах МВД России» без указания должности, нужно ли направлять уведомление?
Работодатель не обязан устанавливать сведения о ранее занимаемой госслужащим должности, поэтому ответственность за ненаправление уведомления не наступит. В регионах ещё бывают казусы на этот счёт, поэтому нужно не бояться идти обжаловать до кассации и надзора.
❓Трудовой договор заключён ранее фактического допущения работника к трудовым обязанностям, с какого момента наступает обязанность по уведомлению?
Законодательство связывает наступление обязанности с датой заключения трудового договора, поэтому в учёт берётся только дата его подписания.
❓Можно ли направить уведомление по электронной почте?
Да, но учитывайте, что уведомление необходимо направить в адрес бывшего работодателя. Направление уведомления по адресу электронной почты структурного подразделения госоргана не будет считаться надлежащим.
❓Можно ли направить уведомление простым почтовым отправлением (то же: можно ли сказать прокуратуре, что уведомление отправлялось простым письмом)?
Нет, простые почтовые отправления принимаются от отправителя без выдачи квитанции и доставляются без подтверждения факта получения, поэтому доказать исполнение организацией своей обязанности будет невозможно. Также старайтесь не направлять уведомление по реестру.
❓Работник принимается по совместительству и говорит, что ранее был госслужащим, нужно ли направлять уведомление?
Да, направлять уведомление необходимо (см. письмо Минтруда от 11.05.2017 № 18-4/10/П-2943). Однако ст. 283 ТК РФ не обязывает работника предъявлять для заполнения трудовую книжку. Поэтому если в организации нет специальных процедур анкетирования, то привлечь её за неисполнение обязанности будет затруднительно.
❓Нарушение допущено сотрудниками филиала организации, можно ли привлечь к ответственности филиал?
Согласно ч. 3 ст. 55 ГК РФ представительства и филиалы не являются юридическими лицами, поэтому ответственность за нарушение срока будет возложена на головную организацию, а вот в качестве должностного лица будет привлечено лицо, подписавшее договор от имени филиала.
⚖️ Также поступило много вопросов о малозначительности: когда и в каких случаях. Кратко о ней мы говорили во второй части обзора, но дополнительно укажем, что малозначительность по данной статье — сплошные качели. Часто мировые судьи принимают решения о малозначительности, но по протестам прокуроров постановления отменяются и направляются на новое рассмотрение с последующим назначением штрафов. В 2020 г. судьи активно применяли положение о назначении наказания ниже низшего предела в связи с пандемией, но сейчас лавочка сворачивается.
🤔 Остались вопросы? Оставляйте их в комментариях или присылайте в личные сообщения. Если наберётся достаточное количество, то будет вторая часть ответов.
👍 — хорошо написано и всё понятно
👎 — надоели посты про прокуратуру
#прокуратура #ликбез
🔰 Часть 1. Требования законодательства
🔰 Часть 2. Судебная практика
🔰 Бонус: привлечение юрлица к ответственности за дачу взятки (ст. 19.28 КоАП РФ)
📚 Как и обещали, третья часть нашего цикла будет посвящена ответам на некоторые вопросы, поступившие от наших подписчиков и клиентов.
❓В представленной трудовой книжке имеется запись, что претендент «проходил службу в органах МВД России» без указания должности, нужно ли направлять уведомление?
Работодатель не обязан устанавливать сведения о ранее занимаемой госслужащим должности, поэтому ответственность за ненаправление уведомления не наступит. В регионах ещё бывают казусы на этот счёт, поэтому нужно не бояться идти обжаловать до кассации и надзора.
❓Трудовой договор заключён ранее фактического допущения работника к трудовым обязанностям, с какого момента наступает обязанность по уведомлению?
Законодательство связывает наступление обязанности с датой заключения трудового договора, поэтому в учёт берётся только дата его подписания.
❓Можно ли направить уведомление по электронной почте?
Да, но учитывайте, что уведомление необходимо направить в адрес бывшего работодателя. Направление уведомления по адресу электронной почты структурного подразделения госоргана не будет считаться надлежащим.
❓Можно ли направить уведомление простым почтовым отправлением (то же: можно ли сказать прокуратуре, что уведомление отправлялось простым письмом)?
Нет, простые почтовые отправления принимаются от отправителя без выдачи квитанции и доставляются без подтверждения факта получения, поэтому доказать исполнение организацией своей обязанности будет невозможно. Также старайтесь не направлять уведомление по реестру.
❓Работник принимается по совместительству и говорит, что ранее был госслужащим, нужно ли направлять уведомление?
Да, направлять уведомление необходимо (см. письмо Минтруда от 11.05.2017 № 18-4/10/П-2943). Однако ст. 283 ТК РФ не обязывает работника предъявлять для заполнения трудовую книжку. Поэтому если в организации нет специальных процедур анкетирования, то привлечь её за неисполнение обязанности будет затруднительно.
❓Нарушение допущено сотрудниками филиала организации, можно ли привлечь к ответственности филиал?
Согласно ч. 3 ст. 55 ГК РФ представительства и филиалы не являются юридическими лицами, поэтому ответственность за нарушение срока будет возложена на головную организацию, а вот в качестве должностного лица будет привлечено лицо, подписавшее договор от имени филиала.
⚖️ Также поступило много вопросов о малозначительности: когда и в каких случаях. Кратко о ней мы говорили во второй части обзора, но дополнительно укажем, что малозначительность по данной статье — сплошные качели. Часто мировые судьи принимают решения о малозначительности, но по протестам прокуроров постановления отменяются и направляются на новое рассмотрение с последующим назначением штрафов. В 2020 г. судьи активно применяли положение о назначении наказания ниже низшего предела в связи с пандемией, но сейчас лавочка сворачивается.
🤔 Остались вопросы? Оставляйте их в комментариях или присылайте в личные сообщения. Если наберётся достаточное количество, то будет вторая часть ответов.
👍 — хорошо написано и всё понятно
👎 — надоели посты про прокуратуру
⚔️ Ошибки инспекторов и равнодушие проверяемых
#ликбез #истории
📚 «Ненавижу равнодушных: как Фридрих Геббель, считаю, что «жить — значит занимать определённую позицию» — написал однажды Антонио Грамши, и сегодня мы хотели бы сказать несколько слов о равнодушии.
🏃♂️Недавно к нам обратился клиент. Обратился в связи с ликвидацией организации, но как бы между прочим сказал, что к нему пришло уведомление от мирового суда о вызове его для рассмотрения вопроса о привлечении к административной ответственности.
🦸♂️ Увидев повестку стало понятно, что статья обычная — ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ (не направлен ежемесячный отчёт по форме СЗВМ-М в пенсионный фонд), а наказание по нынешним меркам смешное — 500 ₽ максимум.
🤝 Так как клиент уверял, что никаких уведомлений и протокола от пенсионного фонда не получал, то мы, ни на что не надеясь, предложили ему ознакомиться с материалами и посмотреть можно ли что-то сделать.
🛡После ознакомления стало понятно, что всё в материалах хорошо: и направили по почте уведомление, и подождали пока привлекаемый не получит письмо, и вынесли протокол без нарушений, и даже направили его в срок нарушителю, НО все письма были направлены по прошлому адресу регистрации должностного лица. При этом пенсионный фонд даже не старался выяснить актуальные данные привлекаемого лица от слова совсем.
🤷♂️ Налицо нарушение процессуального порядка и отсутствие сведений о надлежащем извещении лица о месте и времени составления протокола.
⚖️ По результатам рассмотрения дела мировой суд принял решение о прекращении производства по делу, а так как годичный срок давности истекает в ближайшее время, то повторное вынесение протокола маловероятно.
☝️Мы не призываем быть мелочными и бороться за каждые 500 ₽, но в отношениях с госорганами нельзя быть равнодушными. Подобные ситуации происходят часто, даже в случаях, когда рассматривается вопрос о назначении штрафа более 100 тыс. ₽. Несмотря на все изменения в сфере госконтроля протоколы и постановления по-прежнему выносят люди, поэтому оценка соблюдения процессуального порядка и знакомство с материалами, поступившими в суд, — обязательны.
🔥 Если же вам необходима профессиональная помощь при формировании стратегии защиты в связи с привлечением к административной ответственности, то пишите нам в личные сообщения или на сайт.
#ликбез #истории
📚 «Ненавижу равнодушных: как Фридрих Геббель, считаю, что «жить — значит занимать определённую позицию» — написал однажды Антонио Грамши, и сегодня мы хотели бы сказать несколько слов о равнодушии.
🏃♂️Недавно к нам обратился клиент. Обратился в связи с ликвидацией организации, но как бы между прочим сказал, что к нему пришло уведомление от мирового суда о вызове его для рассмотрения вопроса о привлечении к административной ответственности.
🦸♂️ Увидев повестку стало понятно, что статья обычная — ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ (не направлен ежемесячный отчёт по форме СЗВМ-М в пенсионный фонд), а наказание по нынешним меркам смешное — 500 ₽ максимум.
🤝 Так как клиент уверял, что никаких уведомлений и протокола от пенсионного фонда не получал, то мы, ни на что не надеясь, предложили ему ознакомиться с материалами и посмотреть можно ли что-то сделать.
🛡После ознакомления стало понятно, что всё в материалах хорошо: и направили по почте уведомление, и подождали пока привлекаемый не получит письмо, и вынесли протокол без нарушений, и даже направили его в срок нарушителю, НО все письма были направлены по прошлому адресу регистрации должностного лица. При этом пенсионный фонд даже не старался выяснить актуальные данные привлекаемого лица от слова совсем.
🤷♂️ Налицо нарушение процессуального порядка и отсутствие сведений о надлежащем извещении лица о месте и времени составления протокола.
⚖️ По результатам рассмотрения дела мировой суд принял решение о прекращении производства по делу, а так как годичный срок давности истекает в ближайшее время, то повторное вынесение протокола маловероятно.
☝️Мы не призываем быть мелочными и бороться за каждые 500 ₽, но в отношениях с госорганами нельзя быть равнодушными. Подобные ситуации происходят часто, даже в случаях, когда рассматривается вопрос о назначении штрафа более 100 тыс. ₽. Несмотря на все изменения в сфере госконтроля протоколы и постановления по-прежнему выносят люди, поэтому оценка соблюдения процессуального порядка и знакомство с материалами, поступившими в суд, — обязательны.
🔥 Если же вам необходима профессиональная помощь при формировании стратегии защиты в связи с привлечением к административной ответственности, то пишите нам в личные сообщения или на сайт.
Привлекаемый к административной ответственности извещён, но не явился. В какой срок ему направляется копия протокола об административном правонарушении?
Anonymous Quiz
54%
3 дня
21%
5 дней
13%
15 дней
11%
Копию направлять необязательно
💰Контрольные закупки общественных организаций и проверки
#ликбез
🤔 В связи с последними изменениями в законодательстве поступает много вопросов о контрольных закупках, в т.ч. о легитимности их проведения многочисленными общественными организациями. Мы уделим внимание лишь контрольным закупкам алкогольной продукции, но изложенное ниже касается любых видов закупок, в т.ч. рецептурных лекарственных препаратов, просроченной продукции etc.
📌 Контрольная закупка — контрольно-надзорное мероприятие, в ходе которого инспектором создаётся ситуацию совершения сделки для оценки соблюдения обязательных требований предпринимателем (ч. 1 ст. 67 248-ФЗ).
⏲ Срок непосредственного взаимодействия инспектора и контролируемого — не более 1 дня (ч. 4 ст. 65 248-ФЗ), закупка происходит без предварительного уведомления (ч. 5 ст. 67 248-ФЗ).
🔻Может ли закупка проводиться дистанционно?
Да, согласно ч. 2 ст. 67 248-ФЗ закупка может проводиться в т.ч. по средством почтовой связи и через интернет. Объявление о проведении дистанционной закупки и акт размещается в ЕРКНМ не позднее следующего рабочего дня (п. 1 ч. 10 ст. 67 248-ФЗ).
⚠️ Также напоминаем, что при выездном обследовании в случае выявления признаков нарушения обязательных требований, инспектор вправе незамедлительно провести контрольную закупку (ч. 7 ст. 75 248-ФЗ).
🔻Может ли контрольная закупка проводиться общественной организацией?
Закупки общественной организации ничем не отличаются от покупок любого другого потребителя, поэтому их действия как контрольную закупку охарактеризовать нельзя.
❗️Результаты закупок общественных организаций не являются основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, а служат лишь поводом для проведения внеплановой проверки органом контроля или прокуратурой.
🔻Взаимодействие общественных организаций с органами контроля
Проведение совместных мероприятий — отдельная проблема для бизнеса, которая никак не решена. Особняком стоит продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции несовершеннолетним.
📣 Главное, что мы советуем нашим клиентам, осуществляющим розничную продажу алкогольной продукции, — обучение персонала правилам реализации, которые в обязательном порядке должны включать пункт проверки возраста потребителя, насколько бы совершеннолетним он не выглядел. На данный момент это единственный способ обезопасить продавца и организацию от штрафов.
📑 Для привлечения к ответственности не имеют правового значения причины, по которым продавцом не было реализовано право требовать у покупателя документ, позволяющий установить его возраст, в том числе и если эти причины связаны с отсутствием у продавца сомнений в достижении покупателем совершеннолетнего возраста (Постановление Верховного Суда РФ от 10.05.2018 № 25-АД18-5).
🦸♂️ Суперспособностями продавцов по определению «на глаз» возраста покупателя органы контроля пользуются активно, поэтому специально подбирают «взрослых» на вид несовершеннолетних.
💊 Аналогичная ситуация в аптеках. Студенты и общественные помощники в МВД, уговаривающие провизоров продать рецептурный препарат для больной мамы или бабушки, — классический пример создания проблемы предпринимателю на пустом месте.
🔻Ответственность
При нарушении правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции наступает ответственность по статье 14.16 КоАП РФ.
Срок давности — 1 год
🔻За что наступит ответственность?
1️⃣ Розничная продажа этилового спирта — до 300 тыс. ₽
2️⃣ Оборот продукции без сопроводительных документов — до 300 тыс. ₽
3️⃣ Розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетнему — до 500 тыс. ₽
4️⃣ Розничная продажа алкогольной продукции объемом более 1,5 л — до 500 тыс. ₽
5️⃣ Нарушение правил продажи — до 300 тыс. ₽
🔥 Необходима профессиональная помощь при формировании стратегии защиты в связи с привлечением к административной ответственности? Пишите нам в личные сообщения или на сайт.
#ликбез
🤔 В связи с последними изменениями в законодательстве поступает много вопросов о контрольных закупках, в т.ч. о легитимности их проведения многочисленными общественными организациями. Мы уделим внимание лишь контрольным закупкам алкогольной продукции, но изложенное ниже касается любых видов закупок, в т.ч. рецептурных лекарственных препаратов, просроченной продукции etc.
📌 Контрольная закупка — контрольно-надзорное мероприятие, в ходе которого инспектором создаётся ситуацию совершения сделки для оценки соблюдения обязательных требований предпринимателем (ч. 1 ст. 67 248-ФЗ).
⏲ Срок непосредственного взаимодействия инспектора и контролируемого — не более 1 дня (ч. 4 ст. 65 248-ФЗ), закупка происходит без предварительного уведомления (ч. 5 ст. 67 248-ФЗ).
🔻Может ли закупка проводиться дистанционно?
Да, согласно ч. 2 ст. 67 248-ФЗ закупка может проводиться в т.ч. по средством почтовой связи и через интернет. Объявление о проведении дистанционной закупки и акт размещается в ЕРКНМ не позднее следующего рабочего дня (п. 1 ч. 10 ст. 67 248-ФЗ).
⚠️ Также напоминаем, что при выездном обследовании в случае выявления признаков нарушения обязательных требований, инспектор вправе незамедлительно провести контрольную закупку (ч. 7 ст. 75 248-ФЗ).
🔻Может ли контрольная закупка проводиться общественной организацией?
Закупки общественной организации ничем не отличаются от покупок любого другого потребителя, поэтому их действия как контрольную закупку охарактеризовать нельзя.
❗️Результаты закупок общественных организаций не являются основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, а служат лишь поводом для проведения внеплановой проверки органом контроля или прокуратурой.
🔻Взаимодействие общественных организаций с органами контроля
Проведение совместных мероприятий — отдельная проблема для бизнеса, которая никак не решена. Особняком стоит продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции несовершеннолетним.
📣 Главное, что мы советуем нашим клиентам, осуществляющим розничную продажу алкогольной продукции, — обучение персонала правилам реализации, которые в обязательном порядке должны включать пункт проверки возраста потребителя, насколько бы совершеннолетним он не выглядел. На данный момент это единственный способ обезопасить продавца и организацию от штрафов.
📑 Для привлечения к ответственности не имеют правового значения причины, по которым продавцом не было реализовано право требовать у покупателя документ, позволяющий установить его возраст, в том числе и если эти причины связаны с отсутствием у продавца сомнений в достижении покупателем совершеннолетнего возраста (Постановление Верховного Суда РФ от 10.05.2018 № 25-АД18-5).
🦸♂️ Суперспособностями продавцов по определению «на глаз» возраста покупателя органы контроля пользуются активно, поэтому специально подбирают «взрослых» на вид несовершеннолетних.
💊 Аналогичная ситуация в аптеках. Студенты и общественные помощники в МВД, уговаривающие провизоров продать рецептурный препарат для больной мамы или бабушки, — классический пример создания проблемы предпринимателю на пустом месте.
🔻Ответственность
При нарушении правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции наступает ответственность по статье 14.16 КоАП РФ.
Срок давности — 1 год
🔻За что наступит ответственность?
1️⃣ Розничная продажа этилового спирта — до 300 тыс. ₽
2️⃣ Оборот продукции без сопроводительных документов — до 300 тыс. ₽
3️⃣ Розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетнему — до 500 тыс. ₽
4️⃣ Розничная продажа алкогольной продукции объемом более 1,5 л — до 500 тыс. ₽
5️⃣ Нарушение правил продажи — до 300 тыс. ₽
🔥 Необходима профессиональная помощь при формировании стратегии защиты в связи с привлечением к административной ответственности? Пишите нам в личные сообщения или на сайт.
⚡️С 1 августа 2021 г. стартовал эксперимент по получению лицензий через Госуслуги
#регуляторная_гильотина
📌 Постановление Правительства РФ от 30 июля 2021 г. № 1279
📣 С 1 августа 2021 г. заявление на лицензию и приложение к нему можно подать через личный кабинет на портале Госуслуг. Проверка документов, информирование о ходе рассмотрения заявления и начисление госпошлины также будут происходить через портал. Виды разрешений, в отношении которых проходит эксперимент, утвердят до 10.08.2021.
🔻Ведомства, участвующие в эксперименте
МЧС, Минздрав, Росздравнадзор, Росаккредитация, Ростехнадзор, Ространснадзор и ФНС.
🔻Особенности
🔰 Заявление подписывается УКЭП (при подаче ЮЛ или ИП) или УНЭП (при подаче ФЛ).
🔰 Обо всех сведениях, предоставленных в рамках межведомственного взаимодействия, заявитель уведомляется в течение 6 раб./дней. Заявителю предоставлено право направления допдокументов.
🔰 Органы, осуществляющие выдачу лицензий, вправе инициировать выездные проверки без фактического выезда с использованием дистанционных средств контроля.
#регуляторная_гильотина
📌 Постановление Правительства РФ от 30 июля 2021 г. № 1279
📣 С 1 августа 2021 г. заявление на лицензию и приложение к нему можно подать через личный кабинет на портале Госуслуг. Проверка документов, информирование о ходе рассмотрения заявления и начисление госпошлины также будут происходить через портал. Виды разрешений, в отношении которых проходит эксперимент, утвердят до 10.08.2021.
🔻Ведомства, участвующие в эксперименте
МЧС, Минздрав, Росздравнадзор, Росаккредитация, Ростехнадзор, Ространснадзор и ФНС.
🔻Особенности
🔰 Заявление подписывается УКЭП (при подаче ЮЛ или ИП) или УНЭП (при подаче ФЛ).
🔰 Обо всех сведениях, предоставленных в рамках межведомственного взаимодействия, заявитель уведомляется в течение 6 раб./дней. Заявителю предоставлено право направления допдокументов.
🔰 Органы, осуществляющие выдачу лицензий, вправе инициировать выездные проверки без фактического выезда с использованием дистанционных средств контроля.
⚖️ Одновременное применение административного и судебного штрафа к руководителю организации за непередачу документов в рамках дела о банкротстве? Позиция Конституционного Суда РФ.
#судебная_практика
📌 Постановлением Конституционного Суда РФ от 6 апреля 2021 г. № 10-П дана оценка конституционности ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ во взаимосвязи со ст.ст. 119, 120 и 332 АПК РФ.
🔻О чём речь?
🔰 Часть 4 статьи 14.13 КоАП РФ устанавливает ответственность за незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, в т.ч. со стороны бывшего руководителя за неисполнение обязанности по передаче документов по ФХД организации за 3 года до введения наблюдения. Возбуждает дело прокурор, рассматривает арбитражный суд, срок давности — 3 года.
🔰 За неисполнение судебного акта ст. 332 АПК РФ предусмотрена возможность наложения судебного штрафа по правилам гл. 11 АПК РФ. Штрафы не могут превышать предельные значения (ФЛ — 5 000 ₽, ДЛ — 30 000 ₽, ЮЛ — 100 000 ₽), если иное не предусмотрено кодексом (ч. 1 ст. 119 АПК РФ). Наложение штрафа не освобождает от обязанности исполнения судебного акта.
🔻Фабула дела:
В рамках дела о банкротстве бывший руководитель привлечён арбитражным судом к ответственности по обеим статьям, в связи с чем обратился в КС РФ с требованием определить соотношение статей в случае, когда основанием для привлечения является один и тот же факт.
🔻Позиция Конституционного Суда:
1️⃣ Предусмотренная п. 3.2 ст. 64 Закона о банкротстве обязанность возникает у руководителя на основании прямого указания закона и не требует специального решения суда об обязании совершения определённых действий.
2️⃣ Статья 332 АПК РФ вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и служит одним из проявлений полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия.
3️⃣ Предусмотренный ч. 1 ст. 332 АПК РФ штраф установлен для случаев, когда неисполнение
предписания суда связано с применением закона к конкретным обстоятельствам дела, а не обусловлено требованиями самого закона.
4️⃣ В случае дословного воспроизведения в судебном акте предусмотренной Законом о банкротстве обязанности нарушитель должен подлежать ответственности на основании КоАП РФ.
5️⃣ Одновременное применение административного и судебного штрафов — нарушение конституционного запрета повторного привлечения к ответственности за одно и то же деяние.
6️⃣ При этом ст. 332 АПК РФ может быть применена в случае неисполнения стороной требования суда о предоставлении конкретных документов.
🔥 Необходима профессиональная помощь по вопросам банкротства юридических и физических лиц? Наши партнёры более 10 лет оказывают юридические услуги в данной сфере.
👍 — хорошо написано
😐 — ничего не понял
👎 — судебная практика не интересует
#судебная_практика
📌 Постановлением Конституционного Суда РФ от 6 апреля 2021 г. № 10-П дана оценка конституционности ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ во взаимосвязи со ст.ст. 119, 120 и 332 АПК РФ.
🔻О чём речь?
🔰 Часть 4 статьи 14.13 КоАП РФ устанавливает ответственность за незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, в т.ч. со стороны бывшего руководителя за неисполнение обязанности по передаче документов по ФХД организации за 3 года до введения наблюдения. Возбуждает дело прокурор, рассматривает арбитражный суд, срок давности — 3 года.
🔰 За неисполнение судебного акта ст. 332 АПК РФ предусмотрена возможность наложения судебного штрафа по правилам гл. 11 АПК РФ. Штрафы не могут превышать предельные значения (ФЛ — 5 000 ₽, ДЛ — 30 000 ₽, ЮЛ — 100 000 ₽), если иное не предусмотрено кодексом (ч. 1 ст. 119 АПК РФ). Наложение штрафа не освобождает от обязанности исполнения судебного акта.
🔻Фабула дела:
В рамках дела о банкротстве бывший руководитель привлечён арбитражным судом к ответственности по обеим статьям, в связи с чем обратился в КС РФ с требованием определить соотношение статей в случае, когда основанием для привлечения является один и тот же факт.
🔻Позиция Конституционного Суда:
1️⃣ Предусмотренная п. 3.2 ст. 64 Закона о банкротстве обязанность возникает у руководителя на основании прямого указания закона и не требует специального решения суда об обязании совершения определённых действий.
2️⃣ Статья 332 АПК РФ вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и служит одним из проявлений полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия.
3️⃣ Предусмотренный ч. 1 ст. 332 АПК РФ штраф установлен для случаев, когда неисполнение
предписания суда связано с применением закона к конкретным обстоятельствам дела, а не обусловлено требованиями самого закона.
4️⃣ В случае дословного воспроизведения в судебном акте предусмотренной Законом о банкротстве обязанности нарушитель должен подлежать ответственности на основании КоАП РФ.
5️⃣ Одновременное применение административного и судебного штрафов — нарушение конституционного запрета повторного привлечения к ответственности за одно и то же деяние.
6️⃣ При этом ст. 332 АПК РФ может быть применена в случае неисполнения стороной требования суда о предоставлении конкретных документов.
🔥 Необходима профессиональная помощь по вопросам банкротства юридических и физических лиц? Наши партнёры более 10 лет оказывают юридические услуги в данной сфере.
👍 — хорошо написано
😐 — ничего не понял
👎 — судебная практика не интересует
👮♂️Представление прокурора. Часть 1
#прокуратура
🔻Что такое представление?
Акт прокурорского реагирования, который прокурор (его заместитель) вправе внести в случае установления нарушения требований федерального законодательства (ч. 3 ст. 22 Закона о прокуратуре).
В представлении фиксируется факт проведения проверки, выявленные нарушения и несколько требований:
🔰 Безотлагательно рассмотреть представление с участием представителя прокуратуры;
🔰 Сообщить о принятых мерах в течение месяца;
🔰 Рассмотреть вопрос о привлечении ответственных должностных лиц к дисциплинарной ответственности.
🔻Срок рассмотрения и уведомление о результатах
Представление прокурора подлежит безотлагательному рассмотрению, в течение месяца организация должна принять конкретные меры по устранению допущенных нарушений, о результатах сообщается прокурору в письменной форме (ч. 1 ст. 24). Также необходимо уведомить прокуратуру о месте и времени рассмотрения представления (лучше письменно).
🔻Привлечение к дисциплинарной ответственности
Привлечение к дисциплинарке — право, а не обязанность работодателя, поэтому если нет желания заморачиваться с изданием приказа и поиском ответственного человека, то не надо что-то придумывать. Самого себя как руководителя организации привлечь к дисциплинарке также нельзя, таким право обладают только учредители организации.
🔻Ответственность за непредоставление ответа
За невыполнение требований прокурора организация может быть привлечена по ст. 17.7 КоАП РФ, после изменений 2013–2014 гг. наказания по статье стали строже:
ДЛ — штраф до 3 000 ₽ или дисквалификация до 1 года;
ЮЛ — штраф до 100 000 ₽ или приостановка деятельности до 90 суток.
❗️Внимание❗️Ответственность предусмотрена за неисполнение требований прокуратуры. Если организация не согласна с выявленными нарушениями, то она вправе дать соответствующий ответ. Прокуроры редко заморачиваются с получением ответов, а ещё реже обжалуют ответы организаций в суде, поэтому выразить несогласие с представлением, устранив возможность привлечения к 17.7 КоАП РФ, нужно обязательно.
🔻Оспаривание представления в суде
Если организация полагает, что представление нарушает её права либо незаконно возлагает какие-либо обязанности, то она вправе также обратиться в суд с заявлением в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ и главой 24 АПК РФ (Обзор судебной практики ВС РФ № 3 (2015)).
⚠️ Мы редко советуем клиентам обжаловать представление прокурора в суде: суд скорее всего откажет организации в удовлетворении её требований, так как само по себе представление прокурора не имеет абсолютный характер и силой принудительного исполнения не обладает, поскольку преследует цель понудить организацию устранить допущенные нарушения закона прежде всего в добровольном порядке (Определение Конституционного Суда РФ от 24.02.2005 № 84-О).
🤔 По сути, если после слов «требую» нет чего-либо смущающего (например, требования о привлечении к дисциплинарной ответственности), то необходимость оспаривания в суде представления оценивается отдельно.
🦸♂️ В следующей части мы расскажем о некоторых случаях из судебной практики, которые позволят лучше оценить перспективы оспаривания представления прокурора в суде. Если наберётся достаточно вопросов, то отдельная часть будет посвящена нашим ответам на ваши вопросы. Вопросы можно присылать в личные сообщения или чат.
👍 — написано хорошо, продолжайте
😐 — ничего не понял
🤬 — надоели посты о прокуратуре
#прокуратура
🔻Что такое представление?
Акт прокурорского реагирования, который прокурор (его заместитель) вправе внести в случае установления нарушения требований федерального законодательства (ч. 3 ст. 22 Закона о прокуратуре).
В представлении фиксируется факт проведения проверки, выявленные нарушения и несколько требований:
🔰 Безотлагательно рассмотреть представление с участием представителя прокуратуры;
🔰 Сообщить о принятых мерах в течение месяца;
🔰 Рассмотреть вопрос о привлечении ответственных должностных лиц к дисциплинарной ответственности.
🔻Срок рассмотрения и уведомление о результатах
Представление прокурора подлежит безотлагательному рассмотрению, в течение месяца организация должна принять конкретные меры по устранению допущенных нарушений, о результатах сообщается прокурору в письменной форме (ч. 1 ст. 24). Также необходимо уведомить прокуратуру о месте и времени рассмотрения представления (лучше письменно).
🔻Привлечение к дисциплинарной ответственности
Привлечение к дисциплинарке — право, а не обязанность работодателя, поэтому если нет желания заморачиваться с изданием приказа и поиском ответственного человека, то не надо что-то придумывать. Самого себя как руководителя организации привлечь к дисциплинарке также нельзя, таким право обладают только учредители организации.
🔻Ответственность за непредоставление ответа
За невыполнение требований прокурора организация может быть привлечена по ст. 17.7 КоАП РФ, после изменений 2013–2014 гг. наказания по статье стали строже:
ДЛ — штраф до 3 000 ₽ или дисквалификация до 1 года;
ЮЛ — штраф до 100 000 ₽ или приостановка деятельности до 90 суток.
❗️Внимание❗️Ответственность предусмотрена за неисполнение требований прокуратуры. Если организация не согласна с выявленными нарушениями, то она вправе дать соответствующий ответ. Прокуроры редко заморачиваются с получением ответов, а ещё реже обжалуют ответы организаций в суде, поэтому выразить несогласие с представлением, устранив возможность привлечения к 17.7 КоАП РФ, нужно обязательно.
🔻Оспаривание представления в суде
Если организация полагает, что представление нарушает её права либо незаконно возлагает какие-либо обязанности, то она вправе также обратиться в суд с заявлением в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ и главой 24 АПК РФ (Обзор судебной практики ВС РФ № 3 (2015)).
⚠️ Мы редко советуем клиентам обжаловать представление прокурора в суде: суд скорее всего откажет организации в удовлетворении её требований, так как само по себе представление прокурора не имеет абсолютный характер и силой принудительного исполнения не обладает, поскольку преследует цель понудить организацию устранить допущенные нарушения закона прежде всего в добровольном порядке (Определение Конституционного Суда РФ от 24.02.2005 № 84-О).
🤔 По сути, если после слов «требую» нет чего-либо смущающего (например, требования о привлечении к дисциплинарной ответственности), то необходимость оспаривания в суде представления оценивается отдельно.
🦸♂️ В следующей части мы расскажем о некоторых случаях из судебной практики, которые позволят лучше оценить перспективы оспаривания представления прокурора в суде. Если наберётся достаточно вопросов, то отдельная часть будет посвящена нашим ответам на ваши вопросы. Вопросы можно присылать в личные сообщения или чат.
👍 — написано хорошо, продолжайте
😐 — ничего не понял
🤬 — надоели посты о прокуратуре
⚡️ Правительство утвердило правила возмещения контролируемому лицу стоимости утраченной продукции
#ГМК
📌 Постановление Правительства Российской Федерации от 03.08.2021 № 1299.
🔻 О чём речь?
Частью 11 статьи 73 Закона 248-ФЗ установлено, что в случае, если в ходе выездной проверки осуществлялся отбор образцов продукции и _не_ были выявлены нарушения обязательных требований, а продукция не подлежит возврату вследствие утраты потребительских свойств, орган контроля возмещает стоимость лицу, у которого была изъята продукция, за счёт средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации.
🔻Исключения
Исключение составляют случаи проведения выездной проверки при осуществлении контроля в сфере обращения лекарственных средств, медицинских изделий, донорской крови, её компонентов и биомедицинских клеточных продуктов.
🔻Каков порядок возмещения стоимости?
🔰 Стоимость утраченной продукции возмещается в случае утраты более 10 000 ₽ по себестоимости.
🔰 Для возмещения контролируемое лицо в течение 3 месяцев со дня составления акта проверки направляет (через сайт контрольного органа или по электронной почте):
🔹 Заявление о возмещении (с указанием утраченной продукции, её стоимости и реквизитов для оплаты);
🔸 Сканы документов, подтверждающих владение;
🔸 Сканы документов, подтверждающих себестоимость.
🔰 Заявление рассматривается комиссией контрольного органа в течение месяца, о результатах рассмотрения сообщается контролируемому в течение 2 дней.
🔰 В случае принятия решения о возмещении оплата производится в течение 10 дней.
🔰 Решение об отказе может быть обжаловано в досудебном порядке.
😱 — можно возместить утраченное после проверки???
🤷♂️ — посмотрим сколько контрольные органы возместят
#ГМК
📌 Постановление Правительства Российской Федерации от 03.08.2021 № 1299.
🔻 О чём речь?
Частью 11 статьи 73 Закона 248-ФЗ установлено, что в случае, если в ходе выездной проверки осуществлялся отбор образцов продукции и _не_ были выявлены нарушения обязательных требований, а продукция не подлежит возврату вследствие утраты потребительских свойств, орган контроля возмещает стоимость лицу, у которого была изъята продукция, за счёт средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации.
🔻Исключения
Исключение составляют случаи проведения выездной проверки при осуществлении контроля в сфере обращения лекарственных средств, медицинских изделий, донорской крови, её компонентов и биомедицинских клеточных продуктов.
🔻Каков порядок возмещения стоимости?
🔰 Стоимость утраченной продукции возмещается в случае утраты более 10 000 ₽ по себестоимости.
🔰 Для возмещения контролируемое лицо в течение 3 месяцев со дня составления акта проверки направляет (через сайт контрольного органа или по электронной почте):
🔹 Заявление о возмещении (с указанием утраченной продукции, её стоимости и реквизитов для оплаты);
🔸 Сканы документов, подтверждающих владение;
🔸 Сканы документов, подтверждающих себестоимость.
🔰 Заявление рассматривается комиссией контрольного органа в течение месяца, о результатах рассмотрения сообщается контролируемому в течение 2 дней.
🔰 В случае принятия решения о возмещении оплата производится в течение 10 дней.
🔰 Решение об отказе может быть обжаловано в досудебном порядке.
😱 — можно возместить утраченное после проверки???
🤷♂️ — посмотрим сколько контрольные органы возместят
