Оформление задания на проведение проверки в сфере производства и оборота алкогольной продукции без взаимодействия с предпринимателем
#ликбез
Напомним, что статьей 8.3 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» предусмотрено проведение контрольных мероприятий без взаимодействия с предпринимателем.
Приказом Министерства финансов РФ от 14 сентября 2020 г. № 197н утверждён соответствующий порядок оформления и содержания заданий на проведение мероприятий при осуществлении контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также оформление их результатов.
Кто проводит контрольные мероприятия?
Росалкогольрегулирование и его территориальные органы, они также оформляют соответствующее задание.
Срок утверждения задания
Задание утверждается не позднее чем за один рабочий день до начала проведения мероприятия.
Содержание задания
Исходные данные стандартны: дата и номер задания, наименование уполномоченного органа, состав проверяющих, предмет и срок проверки, требования законодательства, подлежащие проверке.
Необходимо обратить внимание, что контрольный орган обязан указать конкретное место нахождения объекта проверки, а также сведения о привлеченных экспертах.
Результаты
Результаты оформляются в виде отчета в течение 10 рабочих дней с даты окончания мероприятия. В случае выявления нарушений законодательства к отчету прилагаются подтверждающие документы.
Чем это может обернуться для предпринимателя?
Пунктом 5 статьи 8.3 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ установлено, что в случае выявления нарушений контрольным органом может быть принято решение о назначении внеплановой проверки или объявлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований (пункт 6 статьи 8.3).
#ликбез
Напомним, что статьей 8.3 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» предусмотрено проведение контрольных мероприятий без взаимодействия с предпринимателем.
Приказом Министерства финансов РФ от 14 сентября 2020 г. № 197н утверждён соответствующий порядок оформления и содержания заданий на проведение мероприятий при осуществлении контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также оформление их результатов.
Кто проводит контрольные мероприятия?
Росалкогольрегулирование и его территориальные органы, они также оформляют соответствующее задание.
Срок утверждения задания
Задание утверждается не позднее чем за один рабочий день до начала проведения мероприятия.
Содержание задания
Исходные данные стандартны: дата и номер задания, наименование уполномоченного органа, состав проверяющих, предмет и срок проверки, требования законодательства, подлежащие проверке.
Необходимо обратить внимание, что контрольный орган обязан указать конкретное место нахождения объекта проверки, а также сведения о привлеченных экспертах.
Результаты
Результаты оформляются в виде отчета в течение 10 рабочих дней с даты окончания мероприятия. В случае выявления нарушений законодательства к отчету прилагаются подтверждающие документы.
Чем это может обернуться для предпринимателя?
Пунктом 5 статьи 8.3 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ установлено, что в случае выявления нарушений контрольным органом может быть принято решение о назначении внеплановой проверки или объявлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований (пункт 6 статьи 8.3).
Всем добрый день!
Наш канал посвящен проверкам государственных органов в отношении предпринимателей.
Кто мы?
Мы – команда юристов, целью которых является помощь предпринимателям в построении взаимоотношений с органами контроля (надзора) при проведении проверок. В ходе своей практической деятельности мы пришли к выводу о наличии у предпринимателей одних и тех проблем и вопросов при взаимодействии с государственными органами, в связи с чем решили создать отдельный канал, где постараемся пролить свет на все волнующие вопросы.
Почему именно проверки органов контроля (надзора)?
Сегодня в отношениях между государством и бизнесом предприниматель является, пожалуй, наиболее уязвимым и незащищенным в правовом отношении элементом. В условиях, когда экономические отношения нестабильны, а в праве процветает правовой нигилизм, необходимость правового просвещения и осознания своих законных прав предпринимателями становится центральной задачей.
Что будет на этом канале?
На этом канале точно не будет проповедей оптимистической веры в «верховенство закона» и «правовое государство». Мы постараемся максимально понятно и точно рассказать о процедуре проведения проверок, расскажем о формировании различных стратегий взаимодействия с органами контроля (надзора), будем публиковать актуальные новости из мира проверок, а также судебную практику по наиболее интересным делам. Немалое внимание будет уделено именно практической стороне вопроса и воспитанию «культуры сопротивления» при проведении проверки.
Мы надеемся, что наш канал будет интересен не только предпринимателям и правоприменителям, но и всем интересующимся данной темой людям. Мы открыты для общения и надеемся на обратную связь, поэтому приглашаем всех по любым интересующим вопросам. У нас также есть сайт и группа в ВК, где можно ознакомиться с нашими услугами и найти наши контакты.
На канале несколько рубрик, которые можно найти по следующим тэгам:
#ликбез
#новости
#судебная_практика
#законопроекты
#регуляторная_гильотина
#истории
Наш канал посвящен проверкам государственных органов в отношении предпринимателей.
Кто мы?
Мы – команда юристов, целью которых является помощь предпринимателям в построении взаимоотношений с органами контроля (надзора) при проведении проверок. В ходе своей практической деятельности мы пришли к выводу о наличии у предпринимателей одних и тех проблем и вопросов при взаимодействии с государственными органами, в связи с чем решили создать отдельный канал, где постараемся пролить свет на все волнующие вопросы.
Почему именно проверки органов контроля (надзора)?
Сегодня в отношениях между государством и бизнесом предприниматель является, пожалуй, наиболее уязвимым и незащищенным в правовом отношении элементом. В условиях, когда экономические отношения нестабильны, а в праве процветает правовой нигилизм, необходимость правового просвещения и осознания своих законных прав предпринимателями становится центральной задачей.
Что будет на этом канале?
На этом канале точно не будет проповедей оптимистической веры в «верховенство закона» и «правовое государство». Мы постараемся максимально понятно и точно рассказать о процедуре проведения проверок, расскажем о формировании различных стратегий взаимодействия с органами контроля (надзора), будем публиковать актуальные новости из мира проверок, а также судебную практику по наиболее интересным делам. Немалое внимание будет уделено именно практической стороне вопроса и воспитанию «культуры сопротивления» при проведении проверки.
Мы надеемся, что наш канал будет интересен не только предпринимателям и правоприменителям, но и всем интересующимся данной темой людям. Мы открыты для общения и надеемся на обратную связь, поэтому приглашаем всех по любым интересующим вопросам. У нас также есть сайт и группа в ВК, где можно ознакомиться с нашими услугами и найти наши контакты.
На канале несколько рубрик, которые можно найти по следующим тэгам:
#ликбез
#новости
#судебная_практика
#законопроекты
#регуляторная_гильотина
#истории
📇 История об одном предписании или почему необходимо обращаться за юридической помощью своевременно
#ликбез #истории
Недавно к нам обратилось юридическое лицо с просьбой помочь в сопровождении дела об административном правонарушении по факту привлечения его к административной ответственности по ч. 15 ст. 19.5 КоАП РФ (невыполнение изготовителем в установленный срок предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением технических регламентов к продукции).
В ходе обсуждения обстоятельств проверки и ее результатов перед нами выстроилась довольно типичная ситуация: контрольный орган провел проверку продукции, сделал ее экспертизу, в ходе которой выявил нарушения технического регламента, уведомил об этом проверяемое лицо и пропал.
Через 2 месяца после окончания проверки орган контроля направил по электронной почте, не являющейся официальной электронной почтой, скан предписания, в котором отразил нарушения и попросил через 2 месяца сообщить о результатах.
Юридическое лицо, имея на руках собственную экспертизу, и все основания для обжалования результатов проверки, добросовестно принялось устранять выявленные нарушения и успешно пропустило срок обжалования предписания.
При этом в ответе на предписание лицо сообщило о принятых мерах по устранению двух пунктов предписания, не отразив информацию о третьем. Как следствие органом контроля правомерно составлен протокол по ч. 15 ст. 19.5 КоАП РФ.
‼️Какие ошибки были совершены лицом?
1️⃣ Отсутствовала активная позиция по получению результатов проверки и их оспариванию;
2️⃣ Не давая согласие на взаимодействие с органом контроля по средством электронной почты, лицо не только принялось устранять нарушения, но и ответило на предписание, чем подтвердило его получение и свое согласие с выявленными нарушениями;
3️⃣ Пропустило срок обжалования предписания;
4️⃣Не сообщило о принятых мерах по всем пунктам предписания.
⁉️ Каковы итоги?
1️⃣ Лицо привлечено к ответственности по ч. 15 ст. 19.5 КоАП РФ, назначен штраф – 300 000 ₽.
2️⃣ Лицу вручено уведомление о необходимости явки для составления протокола по ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ, перспектива назначения штрафа еще на 300 000 ₽.
В случае, если бы юридическое лицо своевременно, уже на стадии вручения ему уведомления о проведении проверки, пришло к нам, то столь досадных ошибок удалось бы избежать и суммы назначенных штрафных санкций были бы в разы меньше (в худшем случае). Поэтому мы каждый раз предостерегаем наших клиентов от индифферентного отношения к любым проверкам госорганов и в случае сомнений обращаться за консультацией.
#ликбез #истории
Недавно к нам обратилось юридическое лицо с просьбой помочь в сопровождении дела об административном правонарушении по факту привлечения его к административной ответственности по ч. 15 ст. 19.5 КоАП РФ (невыполнение изготовителем в установленный срок предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением технических регламентов к продукции).
В ходе обсуждения обстоятельств проверки и ее результатов перед нами выстроилась довольно типичная ситуация: контрольный орган провел проверку продукции, сделал ее экспертизу, в ходе которой выявил нарушения технического регламента, уведомил об этом проверяемое лицо и пропал.
Через 2 месяца после окончания проверки орган контроля направил по электронной почте, не являющейся официальной электронной почтой, скан предписания, в котором отразил нарушения и попросил через 2 месяца сообщить о результатах.
Юридическое лицо, имея на руках собственную экспертизу, и все основания для обжалования результатов проверки, добросовестно принялось устранять выявленные нарушения и успешно пропустило срок обжалования предписания.
При этом в ответе на предписание лицо сообщило о принятых мерах по устранению двух пунктов предписания, не отразив информацию о третьем. Как следствие органом контроля правомерно составлен протокол по ч. 15 ст. 19.5 КоАП РФ.
‼️Какие ошибки были совершены лицом?
1️⃣ Отсутствовала активная позиция по получению результатов проверки и их оспариванию;
2️⃣ Не давая согласие на взаимодействие с органом контроля по средством электронной почты, лицо не только принялось устранять нарушения, но и ответило на предписание, чем подтвердило его получение и свое согласие с выявленными нарушениями;
3️⃣ Пропустило срок обжалования предписания;
4️⃣Не сообщило о принятых мерах по всем пунктам предписания.
⁉️ Каковы итоги?
1️⃣ Лицо привлечено к ответственности по ч. 15 ст. 19.5 КоАП РФ, назначен штраф – 300 000 ₽.
2️⃣ Лицу вручено уведомление о необходимости явки для составления протокола по ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ, перспектива назначения штрафа еще на 300 000 ₽.
В случае, если бы юридическое лицо своевременно, уже на стадии вручения ему уведомления о проведении проверки, пришло к нам, то столь досадных ошибок удалось бы избежать и суммы назначенных штрафных санкций были бы в разы меньше (в худшем случае). Поэтому мы каждый раз предостерегаем наших клиентов от индифферентного отношения к любым проверкам госорганов и в случае сомнений обращаться за консультацией.
⚖️ Оплата назначенного штрафа в срок, почему это важно?
#ликбез
❓Контроль за выполнением всех предусмотренных законом и обязательных к исполнению действий – очень часто серьезная проблема для предпринимателя при взаимодействии с контрольно-надзорным органом, учитывая тот факт, что за любое нарушение сроков предусмотрена дополнительная ответственность. Сегодня речь пойдет об уплате административного штрафа.
✔️Недавно постановлением Верховного Суда РФ от 1 декабря 2020 г. по делу № 5-АД20-118 признаны законными решения нижестоящих судов о привлечении общества к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в срок) и назначен штраф в размере 10 000 ₽.
Штрафные санкции по данной статье назначаются исходя из суммы неуплаченного штрафа в двукратном размере, поэтому если вам назначили штраф на сумму 400 000 ₽ и вы его не оплатили, то дополнительно будет назначен штраф в 800 000 ₽, что может нанести серьезный дополнительный ущерб для дальнейшей деятельности организации.
🔻Что нужно знать?
1️⃣ Частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ предусмотрено, что штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу. В 2020 году для субъектов МСП данный срок был увеличен до 180 дней.
2️⃣ Статьей 31.5 КоАП РФ установлена возможность отсрочки и рассрочки уплаты штрафа.
🔻Что еще нужно знать?
Привлечение к административной ответственности по статье 20.25 КоАП РФ образует самостоятельный состав, поэтому в случае неоплаты назначенного по этой статье штрафа в установленный срок вы также можете быть привлечены к административной ответственности. Срок давности привлечения к ответственности – 3 месяца. Отсутствие денежных средств на счетах не является достаточным основанием для неуплаты штрафа.
🔝Выводы
С учетом размеров назначенных штрафных санкций ни в коем случае не оставляйте без контроля уплату штрафа. При необходимости – активно используйте возможности отсрочки и рассрочки их уплаты.
В случае сомнений в правильности своих действий вы можете обратиться к нам: мы поможем определиться с тактикой и формированием активной позиции.
#ликбез
❓Контроль за выполнением всех предусмотренных законом и обязательных к исполнению действий – очень часто серьезная проблема для предпринимателя при взаимодействии с контрольно-надзорным органом, учитывая тот факт, что за любое нарушение сроков предусмотрена дополнительная ответственность. Сегодня речь пойдет об уплате административного штрафа.
✔️Недавно постановлением Верховного Суда РФ от 1 декабря 2020 г. по делу № 5-АД20-118 признаны законными решения нижестоящих судов о привлечении общества к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в срок) и назначен штраф в размере 10 000 ₽.
Штрафные санкции по данной статье назначаются исходя из суммы неуплаченного штрафа в двукратном размере, поэтому если вам назначили штраф на сумму 400 000 ₽ и вы его не оплатили, то дополнительно будет назначен штраф в 800 000 ₽, что может нанести серьезный дополнительный ущерб для дальнейшей деятельности организации.
🔻Что нужно знать?
1️⃣ Частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ предусмотрено, что штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу. В 2020 году для субъектов МСП данный срок был увеличен до 180 дней.
2️⃣ Статьей 31.5 КоАП РФ установлена возможность отсрочки и рассрочки уплаты штрафа.
🔻Что еще нужно знать?
Привлечение к административной ответственности по статье 20.25 КоАП РФ образует самостоятельный состав, поэтому в случае неоплаты назначенного по этой статье штрафа в установленный срок вы также можете быть привлечены к административной ответственности. Срок давности привлечения к ответственности – 3 месяца. Отсутствие денежных средств на счетах не является достаточным основанием для неуплаты штрафа.
🔝Выводы
С учетом размеров назначенных штрафных санкций ни в коем случае не оставляйте без контроля уплату штрафа. При необходимости – активно используйте возможности отсрочки и рассрочки их уплаты.
В случае сомнений в правильности своих действий вы можете обратиться к нам: мы поможем определиться с тактикой и формированием активной позиции.
❗️В Госдуму внесен законопроект об изменении порядка заключения договоров аренды в отношении государственного (муниципального) имущества, закрепленного за организациями культуры
Законопроект № 1080003-7 внесен Правительством РФ.
🔻О чем речь?
Статьей 17.1 Федерального закона «О защите конкуренции» регулируется порядок заключения договоров в отношении государственного (муниципального) имущества. Для юридических лиц, осуществляющих деятельность на территории госучреждений, данная статья является, пожалуй, одной из самых важных, так как в ней закреплены все особенности распоряжения государственным (муниципальным) имуществом.
В дальнейшем мы подробно расскажем о содержании статьи, сейчас же отметим, что обязательным условием для заключения договора аренды в отношении государственного (муниципального) имущества, закрепленного за организациями на праве оперативного управления (хозяйственного ведения), является проведение торгов.
🔻Что планируется изменить?
Правительство предлагает расширить перечень случаев заключения договоров аренды и безвозмездного пользования в отношении государственного (муниципального) имущества без проведения торгов в отношении:
1️⃣ Организаций культуры, имеющих на праве оперативного управления (хозяйственного ведения) рассматриваемое имущество в случае заключения договора аренды с организациями (1) общественного питания и (2) розничной торговли сувенирной продукцией.
2️⃣ Организаций культуры, имеющих на праве оперативного управления (хозяйственного ведения) рассматриваемое имущество, относящееся к сценическому оформлению спектакля и к стационарному сценическому оборудованию в случае использования данного имущества в театрально-зрелищных, культурно-просветительских или зрелищно-развлекательных целях в случае заключения договора аренды или договора безвозмездного пользования.
🔻Что необходимо знать?
1️⃣ В обязательном порядке при заключении любых договоров, связанных с переходом прав владения (пользования), государственным (муниципальным) имуществом, проверять наличие прав у учреждения на распоряжение имуществом.
2️⃣ Не заключать договор с учреждениями без проведения торгов, если Ваша организация не подпадает под исключения, предусмотренные ст. 17.1 Федерального закона «О защите конкуренции».
🔻Что грозит?
1️⃣ Частью 2 статьи 7.24 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность для арендаторов за нарушение порядка использования находящегося в федеральной собственности объекта нежилого фонда без надлежаще оформленных документов либо с нарушением установленных норм и правил эксплуатации и содержания объектов нежилого фонда.
Данная статья отнесена к специальной компетенции органов прокуратуры, срок давности привлечения – 3 месяца с момента обнаружения (нарушение длящееся). Прокуратурой проверки проводятся на систематической основе, поэтому мы всегда советуем нашим клиентам контролировать состояние договора аренды.
2️⃣ Основная угроза не административная ответственность (штраф от 20 до 30 тыс. руб.), а высокая вероятность обращения прокуратуры в суд с заявлением о признании договора недействительным после привлечения к административной ответственности.
В случае положительного решения суда для бизнеса, зависящего от места нахождения и движения клиентов, это равносильно закрытию.
У наших юристов большой опыт в сопровождении подобного рода проверок: мы не только помогаем в их сопровождении, но и даем оценку заключаемому договору аренды, в том числе на наличие согласия собственника на распоряжение имуществом и надлежаще проведенной оценки стоимости аренды.
#законопроекты #ликбез #прокуратура
Законопроект № 1080003-7 внесен Правительством РФ.
🔻О чем речь?
Статьей 17.1 Федерального закона «О защите конкуренции» регулируется порядок заключения договоров в отношении государственного (муниципального) имущества. Для юридических лиц, осуществляющих деятельность на территории госучреждений, данная статья является, пожалуй, одной из самых важных, так как в ней закреплены все особенности распоряжения государственным (муниципальным) имуществом.
В дальнейшем мы подробно расскажем о содержании статьи, сейчас же отметим, что обязательным условием для заключения договора аренды в отношении государственного (муниципального) имущества, закрепленного за организациями на праве оперативного управления (хозяйственного ведения), является проведение торгов.
🔻Что планируется изменить?
Правительство предлагает расширить перечень случаев заключения договоров аренды и безвозмездного пользования в отношении государственного (муниципального) имущества без проведения торгов в отношении:
1️⃣ Организаций культуры, имеющих на праве оперативного управления (хозяйственного ведения) рассматриваемое имущество в случае заключения договора аренды с организациями (1) общественного питания и (2) розничной торговли сувенирной продукцией.
2️⃣ Организаций культуры, имеющих на праве оперативного управления (хозяйственного ведения) рассматриваемое имущество, относящееся к сценическому оформлению спектакля и к стационарному сценическому оборудованию в случае использования данного имущества в театрально-зрелищных, культурно-просветительских или зрелищно-развлекательных целях в случае заключения договора аренды или договора безвозмездного пользования.
🔻Что необходимо знать?
1️⃣ В обязательном порядке при заключении любых договоров, связанных с переходом прав владения (пользования), государственным (муниципальным) имуществом, проверять наличие прав у учреждения на распоряжение имуществом.
2️⃣ Не заключать договор с учреждениями без проведения торгов, если Ваша организация не подпадает под исключения, предусмотренные ст. 17.1 Федерального закона «О защите конкуренции».
🔻Что грозит?
1️⃣ Частью 2 статьи 7.24 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность для арендаторов за нарушение порядка использования находящегося в федеральной собственности объекта нежилого фонда без надлежаще оформленных документов либо с нарушением установленных норм и правил эксплуатации и содержания объектов нежилого фонда.
Данная статья отнесена к специальной компетенции органов прокуратуры, срок давности привлечения – 3 месяца с момента обнаружения (нарушение длящееся). Прокуратурой проверки проводятся на систематической основе, поэтому мы всегда советуем нашим клиентам контролировать состояние договора аренды.
2️⃣ Основная угроза не административная ответственность (штраф от 20 до 30 тыс. руб.), а высокая вероятность обращения прокуратуры в суд с заявлением о признании договора недействительным после привлечения к административной ответственности.
В случае положительного решения суда для бизнеса, зависящего от места нахождения и движения клиентов, это равносильно закрытию.
У наших юристов большой опыт в сопровождении подобного рода проверок: мы не только помогаем в их сопровождении, но и даем оценку заключаемому договору аренды, в том числе на наличие согласия собственника на распоряжение имуществом и надлежаще проведенной оценки стоимости аренды.
#законопроекты #ликбез #прокуратура
sozd.duma.gov.ru
№1080003-7 Законопроект :: Система обеспечения законодательной деятельности
Информационный ресурс Государственной Думы. Здесь собрана информация о рассмотрении законопроектов и проектов постановлений Государственной Думы
📌 Мы приветствуем всех, кто подписался на наш канал и хотим немного рассказать о нас.
❗️Наш канал посвящен проверкам государственных органов в отношении предпринимателей.
🔻Кто мы?
Мы – команда юристов, целью которых является помощь предпринимателям в построении взаимоотношений с органами контроля (надзора) при проведении проверок. В ходе своей практической деятельности мы пришли к выводу о наличии у наших клиентов одних и тех же проблем и вопросов при взаимодействии с государственными органами, в связи с чем решили создать отдельный канал, где постараемся ответить на все волнующие вопросы.
🔻Почему именно проверки органов контроля (надзора)?
Сегодня в отношениях между государством и бизнесом предприниматель (прежде всего субъект МСП) является наиболее уязвимым и незащищенным в правовом отношении элементом. В условиях, когда экономические отношения нестабильны, а в праве процветает правовой нигилизм, необходимость правового просвещения и осознания своих прав и интересов становится центральной задачей.
🔻Что будет на этом канале?
На этом канале точно не будет проповедей оптимистической веры в «верховенство закона» и «правовое государство». Мы постараемся максимально понятно и точно рассказать о процедуре проведения проверок, расскажем о формировании различных стратегий взаимодействия с органами контроля (надзора), будем публиковать актуальные новости из мира проверок, а также судебную практику по наиболее интересным делам. Немалое внимание будет уделено именно практической стороне вопроса и воспитанию «культуры сопротивления» при проведении проверки.
📌 Мы надеемся, что наш канал будет интересен не только предпринимателям и правоприменителям, но и всем интересующимся данной темой людям. Мы открыты для общения и надеемся на обратную связь, поэтому приглашаем всех по любым интересующим вопросам к обсуждению. У нас также есть сайт, где можно ознакомиться с нашими услугами и найти наши контакты.
📌 На канале несколько общих рубрик, которые можно найти по тэгам:
#ликбез
#новости
#судебная_практика
#законопроекты
#истории
А также несколько частных рубрик, которые будут интересны отдельным категориям подписчиков (список пополняется):
#регуляторная_гильотина
#обзор_практики_ВС_2020
#прокуратура
#Роспотребнадзор
#Роструд
#ФНС
#Росреестр
#МВД
#Ростехнадзор
#Мосгосстройнадзор
#Росприроднадзор
В том числе по регионам:
#Москва
#Московская_область
❗️Наш канал посвящен проверкам государственных органов в отношении предпринимателей.
🔻Кто мы?
Мы – команда юристов, целью которых является помощь предпринимателям в построении взаимоотношений с органами контроля (надзора) при проведении проверок. В ходе своей практической деятельности мы пришли к выводу о наличии у наших клиентов одних и тех же проблем и вопросов при взаимодействии с государственными органами, в связи с чем решили создать отдельный канал, где постараемся ответить на все волнующие вопросы.
🔻Почему именно проверки органов контроля (надзора)?
Сегодня в отношениях между государством и бизнесом предприниматель (прежде всего субъект МСП) является наиболее уязвимым и незащищенным в правовом отношении элементом. В условиях, когда экономические отношения нестабильны, а в праве процветает правовой нигилизм, необходимость правового просвещения и осознания своих прав и интересов становится центральной задачей.
🔻Что будет на этом канале?
На этом канале точно не будет проповедей оптимистической веры в «верховенство закона» и «правовое государство». Мы постараемся максимально понятно и точно рассказать о процедуре проведения проверок, расскажем о формировании различных стратегий взаимодействия с органами контроля (надзора), будем публиковать актуальные новости из мира проверок, а также судебную практику по наиболее интересным делам. Немалое внимание будет уделено именно практической стороне вопроса и воспитанию «культуры сопротивления» при проведении проверки.
📌 Мы надеемся, что наш канал будет интересен не только предпринимателям и правоприменителям, но и всем интересующимся данной темой людям. Мы открыты для общения и надеемся на обратную связь, поэтому приглашаем всех по любым интересующим вопросам к обсуждению. У нас также есть сайт, где можно ознакомиться с нашими услугами и найти наши контакты.
📌 На канале несколько общих рубрик, которые можно найти по тэгам:
#ликбез
#новости
#судебная_практика
#законопроекты
#истории
А также несколько частных рубрик, которые будут интересны отдельным категориям подписчиков (список пополняется):
#регуляторная_гильотина
#обзор_практики_ВС_2020
#прокуратура
#Роспотребнадзор
#Роструд
#ФНС
#Росреестр
#МВД
#Ростехнадзор
#Мосгосстройнадзор
#Росприроднадзор
В том числе по регионам:
#Москва
#Московская_область
dawnraids.org
DawnRaids. Res publica est res populi
Защита интересов бизнеса при проверках контрольных органов и банкротстве
🗓 Сводный план проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в 2021 году
#ликбез #новости #прокуратура
📌 Напоминаем, что в конце 2020 г. Генпрокуратурой РФ утвержден сводный план проверок бизнеса на 2021 г.
ТАСС пишет, что четверть поступивших предложений органов контроля отклонена, в план включено 360 тыс. проверок. При этом уровень плановых проверок бизнеса остался прежним с 2016 года.
Мы уже писали, что Правительство РФ продлило мораторий на плановые проверки малого бизнеса в 2021 году за некоторыми исключениями. Поэтому вся статистика будет формироваться за счёт внеплановых проверок, как и в 2020 г.
🔻 Как узнать информацию о своей организации?
Для того чтобы проверить будет ли в отношении вашей организации проводиться плановая проверка достаточно зайти на сайт Единого реестра проверок и вбить ИНН своей организации. Там же появится вся информация о предыдущих проверках.
На указанном сайте также есть раздел «Открытые данные», на котором размещён Сводный план проведения плановых проверок по месяцам. Открывать его удобнее всего через Excel.
🔻Что необходимо помнить?
Если ваша организация не внесена в годовой план проверок, но к вам всё равно пришли с плановой проверкой, то все действия органа контроля можно обжаловать, в т.ч. их результаты.
#ликбез #новости #прокуратура
📌 Напоминаем, что в конце 2020 г. Генпрокуратурой РФ утвержден сводный план проверок бизнеса на 2021 г.
ТАСС пишет, что четверть поступивших предложений органов контроля отклонена, в план включено 360 тыс. проверок. При этом уровень плановых проверок бизнеса остался прежним с 2016 года.
Мы уже писали, что Правительство РФ продлило мораторий на плановые проверки малого бизнеса в 2021 году за некоторыми исключениями. Поэтому вся статистика будет формироваться за счёт внеплановых проверок, как и в 2020 г.
🔻 Как узнать информацию о своей организации?
Для того чтобы проверить будет ли в отношении вашей организации проводиться плановая проверка достаточно зайти на сайт Единого реестра проверок и вбить ИНН своей организации. Там же появится вся информация о предыдущих проверках.
На указанном сайте также есть раздел «Открытые данные», на котором размещён Сводный план проведения плановых проверок по месяцам. Открывать его удобнее всего через Excel.
🔻Что необходимо помнить?
Если ваша организация не внесена в годовой план проверок, но к вам всё равно пришли с плановой проверкой, то все действия органа контроля можно обжаловать, в т.ч. их результаты.
ТАСС
Генпрокуратура утвердила сводный план проверок бизнеса на 2021 год
В него включено 360 тыс. проверок
📝 Ad vocem решения Верховного Суда о проверке, нарушениях и составах
#ликбез
❓В связи с публикацией решения Верховного Суда о привлечении управляющей компании к административной ответственности за нарушения, выявленные в рамках одной проверки, к нам поступило несколько вопросов о том почему Верховный Суд РФ разрешил дело так, а не иначе.
🤔 С нашей точки зрения Верховный Суд верно истолковал диспозицию ст. 14.1.3 КоАП РФ, которая однако не может быть применена к иным составам КоАПа.
🔻В чём особенность?
1️⃣ Прокуратурой проведена проверка исполнения требований лицензионного законодательства со стороны управляющей компании, которой выдана одна лицензия на управление МКД ➡️
2️⃣ Выявленные нарушения квалифицированы прокуратурой как нарушения требований лицензии, дела возбуждены по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ ➡️
3️⃣ Привлечение управляющей организации за каждое нарушение одного и того же пункта лицензии (в данном случае — нарушение договора управления МКД), выявленное в рамках одной проверки, будет считаться повторным.
🔻Иные составы
Верховный Суд при рассмотрении дела не зря спросил у органа жилищного надзора различает ли он диспозиции статей 14.1.3 и 7.23.3 КоАП РФ.
⚠️ В случае, если бы прокуратура, проводила проверку по вопросу соблюдения требований, не связанных с лицензией (например, были бы нарушены правила технической эксплуатации МКД), то объективная сторона состава по каждому из домов была бы различной, а значит и возбуждение дел об административном правонарушении по ст. 7.23.3 КоАП РФ за каждый дом не таким уж неправомерным.
#ликбез
❓В связи с публикацией решения Верховного Суда о привлечении управляющей компании к административной ответственности за нарушения, выявленные в рамках одной проверки, к нам поступило несколько вопросов о том почему Верховный Суд РФ разрешил дело так, а не иначе.
🤔 С нашей точки зрения Верховный Суд верно истолковал диспозицию ст. 14.1.3 КоАП РФ, которая однако не может быть применена к иным составам КоАПа.
🔻В чём особенность?
1️⃣ Прокуратурой проведена проверка исполнения требований лицензионного законодательства со стороны управляющей компании, которой выдана одна лицензия на управление МКД ➡️
2️⃣ Выявленные нарушения квалифицированы прокуратурой как нарушения требований лицензии, дела возбуждены по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ ➡️
3️⃣ Привлечение управляющей организации за каждое нарушение одного и того же пункта лицензии (в данном случае — нарушение договора управления МКД), выявленное в рамках одной проверки, будет считаться повторным.
🔻Иные составы
Верховный Суд при рассмотрении дела не зря спросил у органа жилищного надзора различает ли он диспозиции статей 14.1.3 и 7.23.3 КоАП РФ.
⚠️ В случае, если бы прокуратура, проводила проверку по вопросу соблюдения требований, не связанных с лицензией (например, были бы нарушены правила технической эксплуатации МКД), то объективная сторона состава по каждому из домов была бы различной, а значит и возбуждение дел об административном правонарушении по ст. 7.23.3 КоАП РФ за каждый дом не таким уж неправомерным.
⚖️ Проведено административное расследование? Дело рассматривается по месту нахождения проводившего его органа!
#судебная_практика #ликбез
📌 Нарушение правил подсудности позволило обществу избежать административной ответственности. Верховный Суд оставил без рассмотрения жалобу административного органа.
🔻 Фабула
Региональным экологическим надзором в отношении Общества проведено административное расследование, в ходе которого установлены нарушения обязательных требований в области охраны окружающей среды при утилизации отходов производства и потребления, составлен протокол по ст. 8.2 КоАП РФ (несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления).
🔻 Суды первой и апелляционной инстанций:
1️⃣ Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
2️⃣ Общество признано виновным в совершении административного правонарушения, с учётом наличия отягчающий обстоятельств назначен штраф на сумму 170 000 ₽.
🔻 Суд кассационной инстанции:
1️⃣ Административное расследование проведено должностным лицом отдела контрольного органа, находящегося на территории суда иной территориальной подсудности, в связи с чем нарушены требования ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ.
2️⃣ Согласно правовой позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июля 2007 г. № 623-О-П и от 15 января 2009 г. № 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки ч. 1 ст. 47 и ч. 3 ст. 56 Конституции РФ принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.
Решения судов первой и апелляционной инстанций отменены, производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности.
🔻 Верховный Суд РФ:
Изменение решения суда по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено решение, не допускается. Ухудшение положения указанного лица тем более недопустимо при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов (ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ).
Постановление суда кассационной инстанции оставлено без изменений, жалоба административного органа без рассмотрения.
#судебная_практика #ликбез
📌 Нарушение правил подсудности позволило обществу избежать административной ответственности. Верховный Суд оставил без рассмотрения жалобу административного органа.
🔻 Фабула
Региональным экологическим надзором в отношении Общества проведено административное расследование, в ходе которого установлены нарушения обязательных требований в области охраны окружающей среды при утилизации отходов производства и потребления, составлен протокол по ст. 8.2 КоАП РФ (несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления).
🔻 Суды первой и апелляционной инстанций:
1️⃣ Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
2️⃣ Общество признано виновным в совершении административного правонарушения, с учётом наличия отягчающий обстоятельств назначен штраф на сумму 170 000 ₽.
🔻 Суд кассационной инстанции:
1️⃣ Административное расследование проведено должностным лицом отдела контрольного органа, находящегося на территории суда иной территориальной подсудности, в связи с чем нарушены требования ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ.
2️⃣ Согласно правовой позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июля 2007 г. № 623-О-П и от 15 января 2009 г. № 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки ч. 1 ст. 47 и ч. 3 ст. 56 Конституции РФ принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.
Решения судов первой и апелляционной инстанций отменены, производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности.
🔻 Верховный Суд РФ:
Изменение решения суда по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено решение, не допускается. Ухудшение положения указанного лица тем более недопустимо при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов (ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ).
Постановление суда кассационной инстанции оставлено без изменений, жалоба административного органа без рассмотрения.
⚔️ По следам COVID-19 или несколько слов о массовых приостановках деятельности
#ликбез #истории #Роспотребнадзор
👨В период пандемии после снятия основных ограничений к нам обратился предприниматель. Видя, что Роспотребнадзор потихоньку приостанавливает деятельность его товарищей и озаботившись соблюдением обязательных требований, направленных на предупреждение распространения COVID-19, он просил нас провести аудит исполнения всех требований.
🤞Обеспокоился он этим вопросом не зря: у него уже было несколько жёлтых карточек (клиент входил в реестр субъектов МСП (удивительно как этот реестр притягивает внеплановые проверки!) и являлся предприятием торговли), которые легко могли привести к удалению с поля предпринимательской деятельности и приостановке работы до 90 суток.
🤔 Проводя аудит, мы поняли, что оценивать собственно и нечего: контроль за проведением термометрии отсутствует, журнала нет, запаса одноразовых масок нет, уборка и дезинфекция помещений проводится, но не контролируется, в углу стоит-пылится дезинфицирующее средство не предназначенное для обработки при вирусных инфекциях, а персонал как будто вчера услышал о COVID-19.
⚖️ Сказав клиенту, чтобог Роспотребнадзор наказывал и за меньшее, нам удалось уговорить его вложиться в принятие необходимых мер. Благо долго это делать не пришлось: санкции по ч. 2 и 3 ст. 6.3 КоАП РФ сказали всё за нас.
👷♂️В дальнейшем в течение нескольких дней мы вели работу по налаживанию деятельности предприятия в условиях пандемии, уделив особое внимание обучению персонала, так как именно их связная речь могла определённо убедить контролёров в правдивости происходящего.
👮♂️Как ни странно, но к нашему клиенту Роспотребнадзор всё-таки пришёл. По результатам проверки было выдано предписание ради предписания. Выявленные нарушения были настолько незначительными, что самоустранились на следующий день, о чём своевременно было сообщено контролёрам.
💭 В чём мораль сей басни?
Да никакой морали нет. Пандемия стала дополнительным уровнем сложности для предпринимателей, прохождение которого не даёт новых преимуществ. Хотелось бы только отметить (в который раз), что именно своевременное принятие превентивных мер (не только по COVID-19) в 99% случаев даёт преимущества при выстраивании отношений с контрольным органом.
🦸♂️В нашей практике часты случаи, когда предприниматель прибегает за 2 часа до начала проверки и просит перевернуть мир, но контролёры тоже не слепые и прекрасно видят, когда напечатанные приказы ещё тёплые от принтера, журналы хрустят (потому что их никто не открывал до этого), а сотрудники не понимают что происходит и говорят всё подряд и часто не в пользу работодателя.
🚫 Отказ от принятия указанных мер делает более неопределённым дальнейшее существование бизнеса (только в Москве за период действия ограничений приостановлено порядка 500 объектов), поэтому мы всегда советуем клиентам настраивать штатного юриста, если таковой имеется, на проведение периодического аудита в различных сферах.
🤝 Если же вы полагаете, что вам необходима помощь, то вы всегда знаете как нас найти.
#ликбез #истории #Роспотребнадзор
👨В период пандемии после снятия основных ограничений к нам обратился предприниматель. Видя, что Роспотребнадзор потихоньку приостанавливает деятельность его товарищей и озаботившись соблюдением обязательных требований, направленных на предупреждение распространения COVID-19, он просил нас провести аудит исполнения всех требований.
🤞Обеспокоился он этим вопросом не зря: у него уже было несколько жёлтых карточек (клиент входил в реестр субъектов МСП (удивительно как этот реестр притягивает внеплановые проверки!) и являлся предприятием торговли), которые легко могли привести к удалению с поля предпринимательской деятельности и приостановке работы до 90 суток.
🤔 Проводя аудит, мы поняли, что оценивать собственно и нечего: контроль за проведением термометрии отсутствует, журнала нет, запаса одноразовых масок нет, уборка и дезинфекция помещений проводится, но не контролируется, в углу стоит-пылится дезинфицирующее средство не предназначенное для обработки при вирусных инфекциях, а персонал как будто вчера услышал о COVID-19.
⚖️ Сказав клиенту, что
👷♂️В дальнейшем в течение нескольких дней мы вели работу по налаживанию деятельности предприятия в условиях пандемии, уделив особое внимание обучению персонала, так как именно их связная речь могла определённо убедить контролёров в правдивости происходящего.
👮♂️Как ни странно, но к нашему клиенту Роспотребнадзор всё-таки пришёл. По результатам проверки было выдано предписание ради предписания. Выявленные нарушения были настолько незначительными, что самоустранились на следующий день, о чём своевременно было сообщено контролёрам.
💭 В чём мораль сей басни?
Да никакой морали нет. Пандемия стала дополнительным уровнем сложности для предпринимателей, прохождение которого не даёт новых преимуществ. Хотелось бы только отметить (в который раз), что именно своевременное принятие превентивных мер (не только по COVID-19) в 99% случаев даёт преимущества при выстраивании отношений с контрольным органом.
🦸♂️В нашей практике часты случаи, когда предприниматель прибегает за 2 часа до начала проверки и просит перевернуть мир, но контролёры тоже не слепые и прекрасно видят, когда напечатанные приказы ещё тёплые от принтера, журналы хрустят (потому что их никто не открывал до этого), а сотрудники не понимают что происходит и говорят всё подряд и часто не в пользу работодателя.
🚫 Отказ от принятия указанных мер делает более неопределённым дальнейшее существование бизнеса (только в Москве за период действия ограничений приостановлено порядка 500 объектов), поэтому мы всегда советуем клиентам настраивать штатного юриста, если таковой имеется, на проведение периодического аудита в различных сферах.
🤝 Если же вы полагаете, что вам необходима помощь, то вы всегда знаете как нас найти.
👮♂️ Прокуратура и трудовое законодательство (часть 1)
#прокуратура #Роструд #ликбез
🤔 Не умаляя справедливых замечаний товарищей с канала «Новости трудового права» по адресу работодателей, мы хотели бы поговорить об угрозах, которые таят в себе трудовые проверки прокуратуры.
🔹Мы упоминали, что из числа многих направлений деятельности в статистике прокуратуры предпочтение отдаётся некоторым из них.
🔸В сфере защиты прав и свобод человека — это исполнение законодательства о защите прав несовершеннолетних и соблюдение работодателями трудовых прав граждан.
⚔️ Борьба за показатели по труду (а в них входит оплата труда, охрана труда и занятость населения) в московском регионе ведётся не на жизнь, а на смерть: в Москве существует запрет на пересылку жалоб граждан по оплате труда в московский ГИТ (но если очень хочется, то можно) и необходимость проведения проверок по каждому факту.
🔜 Вот свежий пример одной из межрайонных прокуратур Москвы. Проверенное предприятие — типичный объект проверки прокуратуры и Роструда: строительная организация, входящая в реестр МСП, ведущая когда-то реальную хоздеятельность, но где-то оступившаяся и по результатам имеющая задолженность перед 36 работниками на не очень большую сумму (~ 3 млн. ₽).
👁🗨 В едином реестре проверок имеется информация о внеплановой проверке Роструда, проведённой на основании обращений граждан и завершившейся невыполнимым предписанием и привлечением юрика и должика к административной ответственности. По всей видимости параллельно на основании тех же обращений граждан проводилась и проверка прокуратуры.
🔻Стадии накала обстановки вокруг предприятия обычно следующие:
1️⃣ Внесение представления об устранении выявленных нарушений: необходимость выплаты з/п и иных начислений, привлечение ответственных лиц к дисциплинарной ответственности.
🔹На этой стадии прокуратура оценивает перспективы работы с организацией и раскачивает её на как можно бóльшее количество дисциплинарок и восстановленных в правах (а вы думали здесь имеют значение люди, а не показатели?).
⚠️ Внимание ⚠️ Привлечение к дисциплинарке сотрудника организации — право, а не обязанность работодателя, поэтому если у вас нет желания заморачиваться с изданием приказа и поиском ответственного человека (чаще всего слабым звеном становится главбух), то и не надо что-то придумывать.
2️⃣ Принесение протеста на Положение об оплате труда или иные внутренние акты предприятия (обычно параллельно с п. 1).
🔸 Ещё один ценный показатель для прокуратуры, абсолютно не влияющий на реальную выплату з/п. Мы в ходе сопровождения проверок стараемся привести все внутренние акты в соответствие с законодательством, но особых негативных последствий при проверке это не имеет.
3️⃣ Привлечение юрика и должика к административкам (обычно параллельно с п. 1).
❓Как создать дополнительные помехи работодателю и уменьшить вероятность выплаты задержанной з/п? Привлечь к админке! За невыплату з/п установлена ответственность ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ (повторное нарушение — часть 7), срок давности — 1 год (с момента, когда должна была быть начислена з/п).
📌 Предусмотренные штрафы не велики, но 30, 50 или 100 тыс. ₽ лишними в условиях невыплаты з/п не бывают.
#прокуратура #Роструд #ликбез
🤔 Не умаляя справедливых замечаний товарищей с канала «Новости трудового права» по адресу работодателей, мы хотели бы поговорить об угрозах, которые таят в себе трудовые проверки прокуратуры.
🔹Мы упоминали, что из числа многих направлений деятельности в статистике прокуратуры предпочтение отдаётся некоторым из них.
🔸В сфере защиты прав и свобод человека — это исполнение законодательства о защите прав несовершеннолетних и соблюдение работодателями трудовых прав граждан.
⚔️ Борьба за показатели по труду (а в них входит оплата труда, охрана труда и занятость населения) в московском регионе ведётся не на жизнь, а на смерть: в Москве существует запрет на пересылку жалоб граждан по оплате труда в московский ГИТ (но если очень хочется, то можно) и необходимость проведения проверок по каждому факту.
🔜 Вот свежий пример одной из межрайонных прокуратур Москвы. Проверенное предприятие — типичный объект проверки прокуратуры и Роструда: строительная организация, входящая в реестр МСП, ведущая когда-то реальную хоздеятельность, но где-то оступившаяся и по результатам имеющая задолженность перед 36 работниками на не очень большую сумму (~ 3 млн. ₽).
👁🗨 В едином реестре проверок имеется информация о внеплановой проверке Роструда, проведённой на основании обращений граждан и завершившейся невыполнимым предписанием и привлечением юрика и должика к административной ответственности. По всей видимости параллельно на основании тех же обращений граждан проводилась и проверка прокуратуры.
🔻Стадии накала обстановки вокруг предприятия обычно следующие:
1️⃣ Внесение представления об устранении выявленных нарушений: необходимость выплаты з/п и иных начислений, привлечение ответственных лиц к дисциплинарной ответственности.
🔹На этой стадии прокуратура оценивает перспективы работы с организацией и раскачивает её на как можно бóльшее количество дисциплинарок и восстановленных в правах (а вы думали здесь имеют значение люди, а не показатели?).
⚠️ Внимание ⚠️ Привлечение к дисциплинарке сотрудника организации — право, а не обязанность работодателя, поэтому если у вас нет желания заморачиваться с изданием приказа и поиском ответственного человека (чаще всего слабым звеном становится главбух), то и не надо что-то придумывать.
2️⃣ Принесение протеста на Положение об оплате труда или иные внутренние акты предприятия (обычно параллельно с п. 1).
🔸 Ещё один ценный показатель для прокуратуры, абсолютно не влияющий на реальную выплату з/п. Мы в ходе сопровождения проверок стараемся привести все внутренние акты в соответствие с законодательством, но особых негативных последствий при проверке это не имеет.
3️⃣ Привлечение юрика и должика к административкам (обычно параллельно с п. 1).
❓Как создать дополнительные помехи работодателю и уменьшить вероятность выплаты задержанной з/п? Привлечь к админке! За невыплату з/п установлена ответственность ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ (повторное нарушение — часть 7), срок давности — 1 год (с момента, когда должна была быть начислена з/п).
📌 Предусмотренные штрафы не велики, но 30, 50 или 100 тыс. ₽ лишними в условиях невыплаты з/п не бывают.
👮♂️ Прокуратура и трудовое законодательство (часть 2)
#прокуратура #Роструд #ликбез
4️⃣ Направление исков о взыскании начисленной, но невыплаченной з/п, иных выплат, а также компенсации морального вреда (или заявлений о выдаче судебного приказа, но на них, насколько нам известно, в Москве наложен запрет).
💭 С нашей точки зрения самая адекватная мера прокурорского реагирования, которую прокуратура всегда использует, если работодатель пошёл на контакт и удалось собрать необходимые для иска документы.
🗡 При этом прокуратура очень не любит т.н. добровольное удовлетворение требований прокурора (в статистике это отрицательный показатель), поэтому старается как можно быстрее направить иски, если видит, что работодатель планирует выплатить задолженность.
⁉️ Недоброжелатели говорят, что некоторые прокуратуры заранее договариваются с работодателями о том, что те не будут погашать задолженность до удовлетворения исков (👋 привет работникам, ждущим з/п).
5️⃣ Уголовное дело.
👮♂️Возбуждением дела по статье 145.1 УК РФ завершается работа с организацией. Для статистики каждая прокуратура должна направить в Следственный комитет РФ хотя бы один такой материал в год. Попасть в статистику очень легко: достаточно более 3 месяцев частично (менее половины) не выплачивать з/п, а доказывать отсутствие своей личной заинтересованности или невозможность перечислить обязательные выплаты придётся уже в рамках возбужденного уголовного дела в условиях, когда изымаются оригиналы документов и проводятся иные следственные действия.
🤷♂️ Обстоятельства образования задолженности по з/п прокуратуру чаще всего не очень волнуют. Особенно карикатурны случаи, когда задолженность образуется в результате невыплаты предприятию суммы по госконтракту. При этом пользы работникам от действий прокуратуры бывает не много, а вот парализовать деятельность предприятия они вполне могут (но тут всё индивидуально и зависит от отношений между работниками и работодателем).
❗️С проблемой выплаты з/п предприниматель (особенно субъект МСП) часто остаётся один на один, поэтому мы по-прежнему будем рады услышать ваши истории.
#прокуратура #Роструд #ликбез
4️⃣ Направление исков о взыскании начисленной, но невыплаченной з/п, иных выплат, а также компенсации морального вреда (или заявлений о выдаче судебного приказа, но на них, насколько нам известно, в Москве наложен запрет).
💭 С нашей точки зрения самая адекватная мера прокурорского реагирования, которую прокуратура всегда использует, если работодатель пошёл на контакт и удалось собрать необходимые для иска документы.
🗡 При этом прокуратура очень не любит т.н. добровольное удовлетворение требований прокурора (в статистике это отрицательный показатель), поэтому старается как можно быстрее направить иски, если видит, что работодатель планирует выплатить задолженность.
⁉️ Недоброжелатели говорят, что некоторые прокуратуры заранее договариваются с работодателями о том, что те не будут погашать задолженность до удовлетворения исков (👋 привет работникам, ждущим з/п).
5️⃣ Уголовное дело.
👮♂️Возбуждением дела по статье 145.1 УК РФ завершается работа с организацией. Для статистики каждая прокуратура должна направить в Следственный комитет РФ хотя бы один такой материал в год. Попасть в статистику очень легко: достаточно более 3 месяцев частично (менее половины) не выплачивать з/п, а доказывать отсутствие своей личной заинтересованности или невозможность перечислить обязательные выплаты придётся уже в рамках возбужденного уголовного дела в условиях, когда изымаются оригиналы документов и проводятся иные следственные действия.
🤷♂️ Обстоятельства образования задолженности по з/п прокуратуру чаще всего не очень волнуют. Особенно карикатурны случаи, когда задолженность образуется в результате невыплаты предприятию суммы по госконтракту. При этом пользы работникам от действий прокуратуры бывает не много, а вот парализовать деятельность предприятия они вполне могут (но тут всё индивидуально и зависит от отношений между работниками и работодателем).
❗️С проблемой выплаты з/п предприниматель (особенно субъект МСП) часто остаётся один на один, поэтому мы по-прежнему будем рады услышать ваши истории.
👮♂️ Воскресенская прокуратура и проверка по труду
#прокуратура
📝 Говоря о прокурорских проверках в сфере трудового законодательства мы упоминали, что в статистику возбужденных уголовных дел в данной сфере попасть очень легко.
📣 Вот и Воскресенская городская прокуратура Подмосковья отчиталась о возбужденном по ч. 2 ст. 145.1 УК РФ уголовном деле в связи с невыплатой одному работнику свыше 5 месяцев заработной платы, задолженность по которому составила всего 230 тыс. ₽.
🤷♂️ Как видим для возбуждения дела прокуратуре было достаточно одного человека с небольшой суммой задолженности (привет работникам с многомиллионной задолженностью, пытающимся возбудить дела на протяжении нескольких месяцев👋). При этом прокуратура не утруждала себя внесением представлений и возбуждением административок.
🤔 Стоит отметить, что если работодатель впервые совершил преступление и в 2-месячный срок со дня возбуждения уголовного дела выплатит задолженность в полном объёме, то дело прекратят, а от уголовной ответственности освободят, но осадок останется.
#прокуратура
📝 Говоря о прокурорских проверках в сфере трудового законодательства мы упоминали, что в статистику возбужденных уголовных дел в данной сфере попасть очень легко.
📣 Вот и Воскресенская городская прокуратура Подмосковья отчиталась о возбужденном по ч. 2 ст. 145.1 УК РФ уголовном деле в связи с невыплатой одному работнику свыше 5 месяцев заработной платы, задолженность по которому составила всего 230 тыс. ₽.
🤷♂️ Как видим для возбуждения дела прокуратуре было достаточно одного человека с небольшой суммой задолженности (привет работникам с многомиллионной задолженностью, пытающимся возбудить дела на протяжении нескольких месяцев👋). При этом прокуратура не утруждала себя внесением представлений и возбуждением административок.
🤔 Стоит отметить, что если работодатель впервые совершил преступление и в 2-месячный срок со дня возбуждения уголовного дела выплатит задолженность в полном объёме, то дело прекратят, а от уголовной ответственности освободят, но осадок останется.
⚔️ Воинский учёт в организации
#ликбез
🤔 Наши публикации часто обусловлены теми вопросами, по которым к нам обращаются клиенты. Так, на днях к нам обратилась организация с проблемой, которая мало кого заботит, но когда обнаруживается — всех заводит в тупик: организация воинского учёта на предприятии.
🔻 В чём суть?
Статья 8 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» закрепляет обязанности организаций в сфере обороны. Среди прочего пункты 5 и 6 обязывают предпринимателей (1) исполнять военно-транспортную обязанность и (2) осуществлять воинский учёт работников. Сегодня мы поговорим о последнем пункте.
🔻Какие конкретно обязанности возложены на организацию?
Пункт 1 статьи 4 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности…» устанавливает следующее:
1️⃣ Оповещать граждан о вызовах (повестках) военных комиссариатов (далее — ВК).
2️⃣ Обеспечивать своевременную явку граждан по вызову ВК.
3️⃣ В 2-недельный срок по запросам ВК направлять сведения о гражданах, поступающих, состоящих, не состоящих, но обязанных состоять на учёте.
4️⃣ В 2-недельный срок направлять в ВК сведения о выявлении лиц не состоящих, но обязанных состоять на учёте.
5️⃣ Вручать гражданам, не состоящим, но обязанным состоять на учёте направление в ВК для постановки на учёт.
❗️Указанные обязанности конкретизированы пунктами 30–32 Положения о воинском учёте, утверждённым постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 № 719, которое с 01.01.2021 не прекратило своего действия.
‼️Кроме того, учитывайте в работе Методические рекомендации по ведению воинского учёта в организациях, утверждённые Генштабом ВС РФ 11.07.2017.
🔻Кто ведёт учёт в организации?
Пунктом 12 Постановления № 719 установлены конкретные нормативы, но для предприятий, на которых занято не более 500 человек должностные обязанности по ведению военного учёта закрепляются за 1 сотрудником (чаще всего это главбух или сотрудник кадровой службы), выполняющим их по совместительству (не забываем оформить приказ и должностную инструкцию❗️).
🔻Кто учитывается организацией?
В пункте 14 Постановления № 719 указаны следующие категории работников:
1️⃣ Мужчины призывного возраста (18–27 лет), не зачисленные в запас.
2️⃣ Мужчины, находящиеся в запасе.
3️⃣ Работники, обучавшиеся на военных кафедрах.
4️⃣ Лица, освобождённые от призыва.
5️⃣ Мужчины старше 27 лет, по причине отсрочки не прошедшие службу;
6️⃣ Граждане, уволенные из армии.
7️⃣ Работники, служившие альтернативно.
8️⃣ Женщины, получившие военные специальности.
❗️Не забываем учитывать и гендиректора, если он входит в указанные категории.
🔻Каким образом осуществляется учёт?
Минобороны пока не утвердило перечень документов и их форм, на основании которых ведётся учёт, поэтому все продолжают использовать личные карточки по форме Т-2 (раздел II).
🔻 Какие сведения необходимо подавать и куда?
В ВК по месту нахождения предприятия подаются сведения:
1️⃣ В 2-недельный срок о принятых на работу, уволенных гражданах; состоящих, обязанных состоять на учёте; а также любые изменения данных у стоящих на учёте (вплоть до места пребывания);
2️⃣ Списки мужчин, которым исполнится в следующем году 17 лет (каждый год — до 1 ноября), и ежегодно в сентябре — списки молодых людей 15 и 16 лет.
3️⃣ Не реже 1 раза в год — сведения о воинском учёте для проведения сверки с ВК.
4️⃣ По запросу ВК — карточку учёта организации.
🔻Из-за чего происходят неприятные случаи?
Добровольно редко кто исполняет обязанности воинского учёта. Кроме того, как и в нашем случае, чаще всего организации не получают письма от ВК или не считают нужным на них отвечать. При этом если предприятие находится по адресу местонахождения, то ВК приходит сам и в жёсткой форме (по-другому у них почему-то не получается 🤷♂️) начинает требовать необходимые сведения, приводя в недоумение многих предпринимателей, не понимающих чего от них хотят.
#ликбез
🤔 Наши публикации часто обусловлены теми вопросами, по которым к нам обращаются клиенты. Так, на днях к нам обратилась организация с проблемой, которая мало кого заботит, но когда обнаруживается — всех заводит в тупик: организация воинского учёта на предприятии.
🔻 В чём суть?
Статья 8 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» закрепляет обязанности организаций в сфере обороны. Среди прочего пункты 5 и 6 обязывают предпринимателей (1) исполнять военно-транспортную обязанность и (2) осуществлять воинский учёт работников. Сегодня мы поговорим о последнем пункте.
🔻Какие конкретно обязанности возложены на организацию?
Пункт 1 статьи 4 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности…» устанавливает следующее:
1️⃣ Оповещать граждан о вызовах (повестках) военных комиссариатов (далее — ВК).
2️⃣ Обеспечивать своевременную явку граждан по вызову ВК.
3️⃣ В 2-недельный срок по запросам ВК направлять сведения о гражданах, поступающих, состоящих, не состоящих, но обязанных состоять на учёте.
4️⃣ В 2-недельный срок направлять в ВК сведения о выявлении лиц не состоящих, но обязанных состоять на учёте.
5️⃣ Вручать гражданам, не состоящим, но обязанным состоять на учёте направление в ВК для постановки на учёт.
❗️Указанные обязанности конкретизированы пунктами 30–32 Положения о воинском учёте, утверждённым постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 № 719, которое с 01.01.2021 не прекратило своего действия.
‼️Кроме того, учитывайте в работе Методические рекомендации по ведению воинского учёта в организациях, утверждённые Генштабом ВС РФ 11.07.2017.
🔻Кто ведёт учёт в организации?
Пунктом 12 Постановления № 719 установлены конкретные нормативы, но для предприятий, на которых занято не более 500 человек должностные обязанности по ведению военного учёта закрепляются за 1 сотрудником (чаще всего это главбух или сотрудник кадровой службы), выполняющим их по совместительству (не забываем оформить приказ и должностную инструкцию❗️).
🔻Кто учитывается организацией?
В пункте 14 Постановления № 719 указаны следующие категории работников:
1️⃣ Мужчины призывного возраста (18–27 лет), не зачисленные в запас.
2️⃣ Мужчины, находящиеся в запасе.
3️⃣ Работники, обучавшиеся на военных кафедрах.
4️⃣ Лица, освобождённые от призыва.
5️⃣ Мужчины старше 27 лет, по причине отсрочки не прошедшие службу;
6️⃣ Граждане, уволенные из армии.
7️⃣ Работники, служившие альтернативно.
8️⃣ Женщины, получившие военные специальности.
❗️Не забываем учитывать и гендиректора, если он входит в указанные категории.
🔻Каким образом осуществляется учёт?
Минобороны пока не утвердило перечень документов и их форм, на основании которых ведётся учёт, поэтому все продолжают использовать личные карточки по форме Т-2 (раздел II).
🔻 Какие сведения необходимо подавать и куда?
В ВК по месту нахождения предприятия подаются сведения:
1️⃣ В 2-недельный срок о принятых на работу, уволенных гражданах; состоящих, обязанных состоять на учёте; а также любые изменения данных у стоящих на учёте (вплоть до места пребывания);
2️⃣ Списки мужчин, которым исполнится в следующем году 17 лет (каждый год — до 1 ноября), и ежегодно в сентябре — списки молодых людей 15 и 16 лет.
3️⃣ Не реже 1 раза в год — сведения о воинском учёте для проведения сверки с ВК.
4️⃣ По запросу ВК — карточку учёта организации.
🔻Из-за чего происходят неприятные случаи?
Добровольно редко кто исполняет обязанности воинского учёта. Кроме того, как и в нашем случае, чаще всего организации не получают письма от ВК или не считают нужным на них отвечать. При этом если предприятие находится по адресу местонахождения, то ВК приходит сам и в жёсткой форме (по-другому у них почему-то не получается 🤷♂️) начинает требовать необходимые сведения, приводя в недоумение многих предпринимателей, не понимающих чего от них хотят.
📣 Дайджест публикаций за неделю
1️⃣ До 9 апреля 2021 г. проходит публичное обсуждение проекта Порядка разработки и формы паспорта безопасности потенциально опасного объекта
2️⃣ ФНС России и Минфин хотят ужесточить правила применения контрольно-кассовой техники (ККТ) на розничных рынках.
3️⃣ На одном примере привлечения по статье 19.28 КоАП РФ рассказали о том как можно дать взятку на 7 млн. ₽ и получить штраф ещё на 10 млн. ₽.
4️⃣ В рубрике #ликбез немного рассказали о ведении воинского учёта в организации. По результатам опроса продолжению этой темы быть.
1️⃣ До 9 апреля 2021 г. проходит публичное обсуждение проекта Порядка разработки и формы паспорта безопасности потенциально опасного объекта
2️⃣ ФНС России и Минфин хотят ужесточить правила применения контрольно-кассовой техники (ККТ) на розничных рынках.
3️⃣ На одном примере привлечения по статье 19.28 КоАП РФ рассказали о том как можно дать взятку на 7 млн. ₽ и получить штраф ещё на 10 млн. ₽.
4️⃣ В рубрике #ликбез немного рассказали о ведении воинского учёта в организации. По результатам опроса продолжению этой темы быть.
📨 Уведомление Роспотребнадзора о начале осуществления своей деятельности
#Роспотребнадзор #ликбез
👍 Большинство дало верный ответ на нашу утреннюю викторину, остальным постараемся помочь разобраться в вопросе.
🔻О чём речь?
1️⃣ Часть 1 статьи 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ устанавливает обязанность некоторых предпринимателей уведомлять уполномоченные контрольно-надзорные органы о начале осуществления своей деятельности (всё зависит от пункта ОКВЭД, по которому ведётся деятельность).
2️⃣ Постановлением Правительства от 16 июля 2009 г. № 584 утверждены Правила предоставления уведомлений, а также Перечень видов деятельности, которые их направляют.
3️⃣ Приказом РПН от 19 июля 2012 г. № 779 принят Регламент принятия РПН уведомлений.
🔻Кто уведомляет РПН?
Полный перечень видов деятельности (27 пунктов) определён п. 3 Постановления № 584, в числе них:
🔹 Гостиничные услуги;
🔸 Бытовые услуги;
🔹 Общественное питание;
🔸 Розничная торговля;
🔹 Производство одежды;
🔸 Производство хлеба, муки и молока etc.
🔻 Срок уведомления РПН
Уведомление представляется юрлицом или ИП после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг (ч. 5 ст. 8 294-ФЗ).
Дополнительно сообщаются сведения:
1️⃣ Об изменении места нахождения ЮЛ и/или фактического осуществления деятельности, при осуществлении деятельности в новом месте;
2️⃣ О реорганизации ЮЛ.
3️⃣ Об изменении места жительства ИП.
⚠️ Сведения подаются в течение 10 рабочих дней с даты внесения соответствующих записей в ЕГРЮЛ или ЕГРИП.
🔻Куда направлять уведомление и как?
Уведомление по установленной приложением № 2 к Постановлению № 584 форме подаётся в территориальное подразделение РПН несколькими способами:
1️⃣ Нарочно/почтой/электронной почтой в РПН;
2️⃣ Через портал Госуслуг;
3️⃣ Через МФЦ.
NB! При подаче в виде электронного документа не забываем подписать его усиленной ЭЦП.
❗️Ответственность❗️
1️⃣ Непредставление уведомления — ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.
🔹 ДЛ и ИП — от 3 000 ₽ до 5 000 ₽.
🔸 ЮЛ — от 10 000 ₽ до 20 000 ₽.
2️⃣ Предоставление недостоверных сведений — ч. 2 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.
🔹 ДЛ и ИП — от 5 000 ₽ до 10 000 ₽.
🔸 ЮЛ — от 20 000 ₽ до 30 000 ₽.
Срок давности привлечения по составам — 3 месяца.
#Роспотребнадзор #ликбез
👍 Большинство дало верный ответ на нашу утреннюю викторину, остальным постараемся помочь разобраться в вопросе.
🔻О чём речь?
1️⃣ Часть 1 статьи 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ устанавливает обязанность некоторых предпринимателей уведомлять уполномоченные контрольно-надзорные органы о начале осуществления своей деятельности (всё зависит от пункта ОКВЭД, по которому ведётся деятельность).
2️⃣ Постановлением Правительства от 16 июля 2009 г. № 584 утверждены Правила предоставления уведомлений, а также Перечень видов деятельности, которые их направляют.
3️⃣ Приказом РПН от 19 июля 2012 г. № 779 принят Регламент принятия РПН уведомлений.
🔻Кто уведомляет РПН?
Полный перечень видов деятельности (27 пунктов) определён п. 3 Постановления № 584, в числе них:
🔹 Гостиничные услуги;
🔸 Бытовые услуги;
🔹 Общественное питание;
🔸 Розничная торговля;
🔹 Производство одежды;
🔸 Производство хлеба, муки и молока etc.
🔻 Срок уведомления РПН
Уведомление представляется юрлицом или ИП после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг (ч. 5 ст. 8 294-ФЗ).
Дополнительно сообщаются сведения:
1️⃣ Об изменении места нахождения ЮЛ и/или фактического осуществления деятельности, при осуществлении деятельности в новом месте;
2️⃣ О реорганизации ЮЛ.
3️⃣ Об изменении места жительства ИП.
⚠️ Сведения подаются в течение 10 рабочих дней с даты внесения соответствующих записей в ЕГРЮЛ или ЕГРИП.
🔻Куда направлять уведомление и как?
Уведомление по установленной приложением № 2 к Постановлению № 584 форме подаётся в территориальное подразделение РПН несколькими способами:
1️⃣ Нарочно/почтой/электронной почтой в РПН;
2️⃣ Через портал Госуслуг;
3️⃣ Через МФЦ.
NB! При подаче в виде электронного документа не забываем подписать его усиленной ЭЦП.
❗️Ответственность❗️
1️⃣ Непредставление уведомления — ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.
🔹 ДЛ и ИП — от 3 000 ₽ до 5 000 ₽.
🔸 ЮЛ — от 10 000 ₽ до 20 000 ₽.
2️⃣ Предоставление недостоверных сведений — ч. 2 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.
🔹 ДЛ и ИП — от 5 000 ₽ до 10 000 ₽.
🔸 ЮЛ — от 20 000 ₽ до 30 000 ₽.
Срок давности привлечения по составам — 3 месяца.
🎉 С 1 по 10 мая 2021 г. выходные: что необходимо сделать перед уходом?
#ликбез
📌 Всем известно об указе Президента от 23 апреля 2021 г. № 242, в соответствии с которым дни в период с 4 по 7 мая объявлены нерабочими.
🔻Что нужно сделать перед уходом на майские «каникулы»?
1️⃣ Если вам грозит плановая проверка или контроль предписания, то не ждите рабочих дней и подготовьтесь заранее: по опыту знаем, что откладывать такие вещи нельзя, т.к. после праздников на них просто нет времени.
2️⃣ На основании указа президента издайте приказ о выходных днях с сохранением заработной платы (если делали в прошлом году, то проблем не будет).
3️⃣ Что делать с табелем учёта рабочего времени? То же, что и в прошлом году. Если же вы новичок, то необходимо (1) приказом установить новый код для учёта нерабочих дней с сохранением заработной платы (не забываем указать, что за работником сохраняется з/п и что дни не относятся ни к выходным, ни к праздничным) и (2) внести изменения в учётную политику.
NB❗️Напомним, что с 1 января 2013 г. согласно Федеральному закону от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» унифицированные формы по учёту труда и его оплаты, утверждённые Постановлением Госкомстата от 5 января 2004 г. № 1, не являются обязательными к применению.
🔻 Ответственность
За нарушение порядка заполнения табеля учёта рабочего времени грозит ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ
Срок давности — 1 год.
Санкции: ДЛ и ИП — штраф от 1 000 ₽ до 5 000 ₽; для ЮЛ — штраф от 30 000 ₽ до 50 000 ₽.
#ликбез
📌 Всем известно об указе Президента от 23 апреля 2021 г. № 242, в соответствии с которым дни в период с 4 по 7 мая объявлены нерабочими.
🔻Что нужно сделать перед уходом на майские «каникулы»?
1️⃣ Если вам грозит плановая проверка или контроль предписания, то не ждите рабочих дней и подготовьтесь заранее: по опыту знаем, что откладывать такие вещи нельзя, т.к. после праздников на них просто нет времени.
2️⃣ На основании указа президента издайте приказ о выходных днях с сохранением заработной платы (если делали в прошлом году, то проблем не будет).
3️⃣ Что делать с табелем учёта рабочего времени? То же, что и в прошлом году. Если же вы новичок, то необходимо (1) приказом установить новый код для учёта нерабочих дней с сохранением заработной платы (не забываем указать, что за работником сохраняется з/п и что дни не относятся ни к выходным, ни к праздничным) и (2) внести изменения в учётную политику.
NB❗️Напомним, что с 1 января 2013 г. согласно Федеральному закону от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» унифицированные формы по учёту труда и его оплаты, утверждённые Постановлением Госкомстата от 5 января 2004 г. № 1, не являются обязательными к применению.
🔻 Ответственность
За нарушение порядка заполнения табеля учёта рабочего времени грозит ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ
Срок давности — 1 год.
Санкции: ДЛ и ИП — штраф от 1 000 ₽ до 5 000 ₽; для ЮЛ — штраф от 30 000 ₽ до 50 000 ₽.
👮♂️ Принятие на работу бывшего госслужащего: порядок и ответственность. Часть 1
#прокуратура #ликбез
🤔 Данная тема не может похвастаться своей широтой, но у предпринимателей раз за разом возникают вопросы, когда им приходит требование прокуратуры о предоставлении документов в части принятия на работу бывшего госслужащего, а затем прилетает административка.
🤷♂️ Несмотря на то, что в последнее время ситуация улучшается (на что указывает хотя бы проведённая нами викторина), госслужащим при увольнении редко сообщают, что их работа входила в перечень должностей, по которым существует особый порядок трудоустройства.
🤓 При отсутствии толкового кадровика или юриста организация также имеет слабое представление об особенностях привлечения к труду указанной категории лиц, поэтому предприниматели учатся, набивая шишки. На фоне этого некоторые наши клиенты наотрез отказывались принимать бывших госслужащих в будущем, поэтому постараемся помочь разобраться в чём тут дело.
🔻О чём речь?
Работодатель обязан сообщить о заключении трудового договора и договора ГПХ на сумму более 100 тыс. ₽ по последнему месту службы в течение 2 лет после увольнения (абз. 3 ст. 64.1 Трудового кодекса РФ и ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»)
🔻Как узнать о наличии обязанности?
Законом предусмотрена зеркальная обязанность претендента на должность сообщать о своём бывшем месте работы. Если в организации не предусмотрено предварительное анкетирование, то работодатель получает необходимые сведения из предъявленной трудовой книжки.
🔻Если сведения не предоставлены
Если работник не исполнил свою обязанность (например, сказал, что потерял трудовую), то обязанность у работодателя не возникает. В этом случае при выявлении прокуратурой нарушения трудовой договор и договор ГПХ необходимо расторгнуть (ч. 2 ст. 12 Закона № 273).
🔻Сведения направляются в отношении любого бывшего госслужащего?
Нет, главный ориентир — приказы госорганов о перечнях должностей, при замещении которых государственные (муниципальные) служащие обязаны представлять сведения о своих доходах.
Сайты госорганов часто перегружены ненужной информацией и оперативно найти актуальный приказ бывает невозможно. Поэтому можно уточнить у работника сдавал ли он декларацию. Если он не понимает о чём речь (такое тоже бывает!), то для собственной безопасности уведомление лучше отправить. За предоставление ненужных сведений вас к ответственности не привлекут.
❗️Примечание ❗️Работодатель не обязан устанавливать сведения о ранее занимаемой госслужащим должности (Обзор судебной практики ВС РФ № 4 (2019)).
🔻 Срок уведомления
10 дней с даты заключения договора
🔻Что в уведомлении?
Постановлением Правительства РФ от 21.01.2015 № 29 указаны конкретные требования к содержанию уведомления. Настоятельно рекомендуем ознакомиться с ними, т.к. состав 19.29 КоАП РФ формальный и отсутствие (или неверное указание) хотя бы одного пункта влечёт за собой административную ответственность.
🔻Что делать, если вы пропустили срок и получили требование прокуратуры?
1️⃣ Не надо включать в Почте России «машину времени». Данный способ перестаёт работать и вероятность напороться на ст. 327 УК РФ всё выше.
2️⃣ Если ваша организация относительно небольшая и нет специальных процедур при приёме на работу, то договорившись с работником (!) можно аккуратно убрать все сведения об исполнении госслужащим своей обязанности и после проверки по представлению прокуратуры уволить, а потом принять его на работу, уведомив по последнему месту службы в срок (не делайте этого до получения требования от прокуратуры!).
🔜 В следующей части мы расскажем о ст. 19.29 КоАП и судебной практике по ней 🔜
👍 Будем рады обратной связи от подписчиков: присылайте свои истории и задавайте вопросы в комментариях
#прокуратура #ликбез
🤔 Данная тема не может похвастаться своей широтой, но у предпринимателей раз за разом возникают вопросы, когда им приходит требование прокуратуры о предоставлении документов в части принятия на работу бывшего госслужащего, а затем прилетает административка.
🤷♂️ Несмотря на то, что в последнее время ситуация улучшается (на что указывает хотя бы проведённая нами викторина), госслужащим при увольнении редко сообщают, что их работа входила в перечень должностей, по которым существует особый порядок трудоустройства.
🤓 При отсутствии толкового кадровика или юриста организация также имеет слабое представление об особенностях привлечения к труду указанной категории лиц, поэтому предприниматели учатся, набивая шишки. На фоне этого некоторые наши клиенты наотрез отказывались принимать бывших госслужащих в будущем, поэтому постараемся помочь разобраться в чём тут дело.
🔻О чём речь?
Работодатель обязан сообщить о заключении трудового договора и договора ГПХ на сумму более 100 тыс. ₽ по последнему месту службы в течение 2 лет после увольнения (абз. 3 ст. 64.1 Трудового кодекса РФ и ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»)
🔻Как узнать о наличии обязанности?
Законом предусмотрена зеркальная обязанность претендента на должность сообщать о своём бывшем месте работы. Если в организации не предусмотрено предварительное анкетирование, то работодатель получает необходимые сведения из предъявленной трудовой книжки.
🔻Если сведения не предоставлены
Если работник не исполнил свою обязанность (например, сказал, что потерял трудовую), то обязанность у работодателя не возникает. В этом случае при выявлении прокуратурой нарушения трудовой договор и договор ГПХ необходимо расторгнуть (ч. 2 ст. 12 Закона № 273).
🔻Сведения направляются в отношении любого бывшего госслужащего?
Нет, главный ориентир — приказы госорганов о перечнях должностей, при замещении которых государственные (муниципальные) служащие обязаны представлять сведения о своих доходах.
Сайты госорганов часто перегружены ненужной информацией и оперативно найти актуальный приказ бывает невозможно. Поэтому можно уточнить у работника сдавал ли он декларацию. Если он не понимает о чём речь (такое тоже бывает!), то для собственной безопасности уведомление лучше отправить. За предоставление ненужных сведений вас к ответственности не привлекут.
❗️Примечание ❗️Работодатель не обязан устанавливать сведения о ранее занимаемой госслужащим должности (Обзор судебной практики ВС РФ № 4 (2019)).
🔻 Срок уведомления
10 дней с даты заключения договора
🔻Что в уведомлении?
Постановлением Правительства РФ от 21.01.2015 № 29 указаны конкретные требования к содержанию уведомления. Настоятельно рекомендуем ознакомиться с ними, т.к. состав 19.29 КоАП РФ формальный и отсутствие (или неверное указание) хотя бы одного пункта влечёт за собой административную ответственность.
🔻Что делать, если вы пропустили срок и получили требование прокуратуры?
1️⃣ Не надо включать в Почте России «машину времени». Данный способ перестаёт работать и вероятность напороться на ст. 327 УК РФ всё выше.
2️⃣ Если ваша организация относительно небольшая и нет специальных процедур при приёме на работу, то договорившись с работником (!) можно аккуратно убрать все сведения об исполнении госслужащим своей обязанности и после проверки по представлению прокуратуры уволить, а потом принять его на работу, уведомив по последнему месту службы в срок (не делайте этого до получения требования от прокуратуры!).
🔜 В следующей части мы расскажем о ст. 19.29 КоАП и судебной практике по ней 🔜
👍 Будем рады обратной связи от подписчиков: присылайте свои истории и задавайте вопросы в комментариях
🦠 Бизнес и вакцинация
#ликбез #Роспотребнадзор
❓В связи с поступающими от подписчиков вопросами по вакцинации работников ещё раз обратимся к данной теме.
🧐 На большинство вопросов мы уже ответили в одном из предыдущих постов, свои ответы со ссылками на нормативные акты также собрал Штаб по защите бизнеса.
🦸♂️ Мы же уделим более пристальное внимание вопросам организации вакцинации и ответственности за нарушение обязательных требований.
🔻Как организовать вакцинацию на предприятии ?
1️⃣ Издать локальный акт о проведении обязательной вакцинации не менее 60% сотрудников на основании постановления главного государственного санитарного врача региона.
2️⃣ Отдел кадров обязать провести работу по ознакомлению всех сотрудников с изданным актом под подпись с обязательным доведением информации об отстранении от работы в случае отказа от вакцинации без сохранения заработной платы.
3️⃣ Работников обязать предоставить сведения о вакцинации первым компонентом до 15 июля 2021 г., вторым — до 15 августа 2021 г. В случае наличия противопоказаний письменно (с приложением подтверждающих документов) сообщить об этом.
4️⃣Отдел кадров обязать собрать отказы сотрудников от вакцинации. В случае, если количество отказников превышает 40% от общего количества, то выбрать самые слабые звенья и оформить их отказ приказом об отстранении до снятия ограничений.
5️⃣ Если работник отказывается подписывать отказ, то оформить его актом, который подписывается 3 другими работниками.
🔻 Как посчитать 60%?
Процент ставится в зависимость от общего количества сотрудников. В общее количество включаются в том числе работники, занятые по гражданско-правовым договорам.
🔻Как будут проводиться проверки?
Проверки работодателей начнутся после 15 июля 2021 г., поэтому пока мы не знаем как это будет происходить, но обещают сплошные проверки.
🔻Что грозит за нарушение требований?
За нарушение обязательных требований по вакцинации работодателю будет по-прежнему грозить ч. 2 и 3 ст. 6.3 КоАП РФ.
👋 По всем вопросам пишите в личные сообщения или по контактам на сайте.
#ликбез #Роспотребнадзор
❓В связи с поступающими от подписчиков вопросами по вакцинации работников ещё раз обратимся к данной теме.
🧐 На большинство вопросов мы уже ответили в одном из предыдущих постов, свои ответы со ссылками на нормативные акты также собрал Штаб по защите бизнеса.
🦸♂️ Мы же уделим более пристальное внимание вопросам организации вакцинации и ответственности за нарушение обязательных требований.
🔻Как организовать вакцинацию на предприятии ?
1️⃣ Издать локальный акт о проведении обязательной вакцинации не менее 60% сотрудников на основании постановления главного государственного санитарного врача региона.
2️⃣ Отдел кадров обязать провести работу по ознакомлению всех сотрудников с изданным актом под подпись с обязательным доведением информации об отстранении от работы в случае отказа от вакцинации без сохранения заработной платы.
3️⃣ Работников обязать предоставить сведения о вакцинации первым компонентом до 15 июля 2021 г., вторым — до 15 августа 2021 г. В случае наличия противопоказаний письменно (с приложением подтверждающих документов) сообщить об этом.
4️⃣Отдел кадров обязать собрать отказы сотрудников от вакцинации. В случае, если количество отказников превышает 40% от общего количества, то выбрать самые слабые звенья и оформить их отказ приказом об отстранении до снятия ограничений.
5️⃣ Если работник отказывается подписывать отказ, то оформить его актом, который подписывается 3 другими работниками.
🔻 Как посчитать 60%?
Процент ставится в зависимость от общего количества сотрудников. В общее количество включаются в том числе работники, занятые по гражданско-правовым договорам.
🔻Как будут проводиться проверки?
Проверки работодателей начнутся после 15 июля 2021 г., поэтому пока мы не знаем как это будет происходить, но обещают сплошные проверки.
🔻Что грозит за нарушение требований?
За нарушение обязательных требований по вакцинации работодателю будет по-прежнему грозить ч. 2 и 3 ст. 6.3 КоАП РФ.
👋 По всем вопросам пишите в личные сообщения или по контактам на сайте.
👮♂️ Принятие на работу бывшего госслужащего: порядок и ответственность. Часть 2
#прокуратура #ликбез
📌 Первая часть об общих требованиях к уведомлению здесь, о ст. 19.28 КоАП РФ можно прочитать тут.
🔻Ответственность
Статья 19.29 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за несоблюдение уведомительного порядка привлечения бывшего госслужащего по трудовому договору (ТД) или ГПХ.
🔻 Административное наказание — штраф:
🔹Физические лица — 2 000 ₽ до 4 000 ₽;
🔸Должностные лица — от 20 000 ₽ до 50 000 ₽;
🔹Юридические лица — от 100 000 ₽ до 500 000 ₽.
⚖️ Проводит проверку и возбуждает постановление прокуратура (ч. 1 ст. 28.4 КоАП РФ), а рассматривают суды общей юрисдикции (ч.ч. 1, 3 ст. 23.1 КоАП РФ).
❗️Напоминаем, что назначение административного наказания юрлицу не освобождает от ответственности должностное лицо и наоборот (ч. 3 ст. 2.1 КоАП РФ). Прокуратура активно пользуется этой нормой, поэтому все разговоры о субъекте МСП, незнании и назначении штрафа только должику закончатся ничем.
😡 Самое неприятное в этой статье — срок давности, он составляет 6 лет и наступает по истечении 10 дней с даты заключения договора. Во многих случаях работник уже давно не работает с организацией или сменилось лицо, подписавшее с ним договор, поэтому в зависимости от того когда проводится проверка можно подумать над тактикой своих действий.
🔻Как считать 10 дней?
10-дневный срок начинает течь со дня, следующего за днём заключения договора. Если окончание срока падает на нерабочий день, то день окончания — следующий рабочий день.
🔻Суммы ТД и ГПХ
Обращаем внимание, что в зависимость от суммы поставлен только договор ГПХ (более 100 000 ₽). Если ГПХ и ТД заключены на 15 000 ₽, то ответственность возникнет только во втором случае (п. 2 Постановления Пленума ВС РФ от 28.11.2017 № 46).
🔻Кто привлекается в качестве должностного?
Главное правило — нельзя привлечь к ответственности лицо, которое не подписывало договор с бывшим госслужащим. Вы можете депремировать или привлечь к дисциплинарке кадровика, юриста или иных лиц, ответственных за направление уведомления, но административку на них скинуть не получится. Если не желаете быть привлечёнными, то возлагайте обязанность по подписанию договоров на других сотрудников (п. 11 Постановления Пленума ВС РФ от 28.11.2017 № 46).
🔻Лицо, которое заключило трудовой договор, уволилось. Можно ли привлечь к ответственности другое лицо, занимающее его должность?
Нет, но юрлицо от ответственности это не спасёт.
🔻Можно ли деяние признать малозначительным?
Если докажете, что совершённое вами нарушение не является существенным, то да. Классический пример: организация в уведомлении неверно указала отчество, что при прочих условиях не позволило госоргану неверно идентифицировать лицо (Постановление Мосгорсуда от 30.08.2018 № 4а-4941/2018).
❗️Кроме того, если уведомление направлено с нарушением срока на 1-2 дня, то организации может быть назначен штраф менее минимального размера (п. 8 Обзора судебной практики ВС РФ от 30.11.2016)
🔜 Третья часть будет посвящена ответам на ваши вопросы 🔜
👋 Будем рады обратной связи от подписчиков: присылайте свои истории и задавайте вопросы в комментариях.
👍 — хорошо написано и всё понятно
😐 — ничего не понял
👎 — надоели посты про прокуратуру
#прокуратура #ликбез
📌 Первая часть об общих требованиях к уведомлению здесь, о ст. 19.28 КоАП РФ можно прочитать тут.
🔻Ответственность
Статья 19.29 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за несоблюдение уведомительного порядка привлечения бывшего госслужащего по трудовому договору (ТД) или ГПХ.
🔻 Административное наказание — штраф:
🔹Физические лица — 2 000 ₽ до 4 000 ₽;
🔸Должностные лица — от 20 000 ₽ до 50 000 ₽;
🔹Юридические лица — от 100 000 ₽ до 500 000 ₽.
⚖️ Проводит проверку и возбуждает постановление прокуратура (ч. 1 ст. 28.4 КоАП РФ), а рассматривают суды общей юрисдикции (ч.ч. 1, 3 ст. 23.1 КоАП РФ).
❗️Напоминаем, что назначение административного наказания юрлицу не освобождает от ответственности должностное лицо и наоборот (ч. 3 ст. 2.1 КоАП РФ). Прокуратура активно пользуется этой нормой, поэтому все разговоры о субъекте МСП, незнании и назначении штрафа только должику закончатся ничем.
😡 Самое неприятное в этой статье — срок давности, он составляет 6 лет и наступает по истечении 10 дней с даты заключения договора. Во многих случаях работник уже давно не работает с организацией или сменилось лицо, подписавшее с ним договор, поэтому в зависимости от того когда проводится проверка можно подумать над тактикой своих действий.
🔻Как считать 10 дней?
10-дневный срок начинает течь со дня, следующего за днём заключения договора. Если окончание срока падает на нерабочий день, то день окончания — следующий рабочий день.
🔻Суммы ТД и ГПХ
Обращаем внимание, что в зависимость от суммы поставлен только договор ГПХ (более 100 000 ₽). Если ГПХ и ТД заключены на 15 000 ₽, то ответственность возникнет только во втором случае (п. 2 Постановления Пленума ВС РФ от 28.11.2017 № 46).
🔻Кто привлекается в качестве должностного?
Главное правило — нельзя привлечь к ответственности лицо, которое не подписывало договор с бывшим госслужащим. Вы можете депремировать или привлечь к дисциплинарке кадровика, юриста или иных лиц, ответственных за направление уведомления, но административку на них скинуть не получится. Если не желаете быть привлечёнными, то возлагайте обязанность по подписанию договоров на других сотрудников (п. 11 Постановления Пленума ВС РФ от 28.11.2017 № 46).
🔻Лицо, которое заключило трудовой договор, уволилось. Можно ли привлечь к ответственности другое лицо, занимающее его должность?
Нет, но юрлицо от ответственности это не спасёт.
🔻Можно ли деяние признать малозначительным?
Если докажете, что совершённое вами нарушение не является существенным, то да. Классический пример: организация в уведомлении неверно указала отчество, что при прочих условиях не позволило госоргану неверно идентифицировать лицо (Постановление Мосгорсуда от 30.08.2018 № 4а-4941/2018).
❗️Кроме того, если уведомление направлено с нарушением срока на 1-2 дня, то организации может быть назначен штраф менее минимального размера (п. 8 Обзора судебной практики ВС РФ от 30.11.2016)
🔜 Третья часть будет посвящена ответам на ваши вопросы 🔜
👋 Будем рады обратной связи от подписчиков: присылайте свои истории и задавайте вопросы в комментариях.
👍 — хорошо написано и всё понятно
😐 — ничего не понял
👎 — надоели посты про прокуратуру
