Немного моих мыслей про ирано-израильский конфликт https://turantimes.kz/blog-jeksperta/60955-chto-znachit-dlja-kazahstana-irano-izrailskij-konflikt.html

Astana Open Dialogue представляет статью «Сотрудничество ЕС и Казахстана: прочное и устойчивое партнёрство» представителя Европейской службы внешних связей EEAS.

Автор публикации Люк Девинь – директор по России, Восточному партнёрству, Центральной Азии и ОБСЕ, а также заместитель управляющего директора по Европе и Центральной Азии Европейской службы внешних действий (EEAS).

В статье рассматривается многогранное сотрудничество между ЕС и Республикой Казахстан как пример устойчивого стратегического партнёрства. Отмечается, что Европейский Союз – один из крупных торговых партнёров и инвесторов страны, поддерживающий экономическую диверсификацию и «зелёный» переход Казахстана. Особое внимание уделяется энергетике — Казахстан является ключевым поставщиком нефти, урана и критически важных сырьевых материалов для региона ЕС. На фоне глобальных вызовов и трансформации мировой экономики стороны укрепляют устойчивые и взаимовыгодные связи, что приобретает особую значимость.

Полный текст статьи доступен на сайте —
https://aod.kz/publications/tpost/2cdn1ank91-sotrudnichestvo-es-i-kazahstana-prochnoe

@astanaopendialogue

Холодильник всегда побеждает телевизор и смартфон

Удивительно, как многие старые политические режимы упорно не хотят учиться на самом громком провале XX века — распаде Советского Союза. Прошло более тридцати лет, вроде бы всё ясно и разобрано, но уроки так и не усвоены.

В конце концов, в конфликтах проигрывает не армия и даже не экономика. Проигрывает сам режим. В СССР люди ещё могли верить телевизору, пока холодильник не опустел. Вот и сейчас в прямом эфире мы видим, как военные конфликты лишь подчеркивают этот факт.

Сегодня же контролировать и телевизор, и холодильник, и весь поток информации просто невозможно. Каналов влияния стало так много, что удержать единую картину мира почти нереально. Особенно когда внутри этой картины всё больше тех, кто просто не видит смысла её защищать.

Главный урок в том, что власть существует не ради себя, не ради лозунгов и не ради красивых слов. Каждая власть, каждый режим обязаны работать на благосостояние своих граждан. Только тогда у людей появляется ощущение стабильности, будущего и справедливости. Если система не служит людям, если она не даёт им уверенности в завтрашнем дне, никакая пропаганда и никакие идеологические «иконы» не удержат общество.

Да, иногда происходит мобилизация — появляются новые герои, новые символы, которые на время объединяют и вдохновляют. Но это работает недолго, если напрямую не влияет на уровень жизни.

Гипнотическое воздействие идеологий имеет крайне ограниченный срок годности. Как только реальные проблемы начинают давить сильнее, чем образы и лозунги, доверие рушится.

Ирония в том, что всё это происходит на фоне глубокого кризиса идей в мире. Нет больше «великих проектов», нет общей цели. Пока её не будет, единственный способ сохранить доверие — сделать так, чтобы людям жилось нормально. Всё остальное, как показывает история, не работает.

Линия Данилова — подписаться

https://t.iss.one/Danilov_line

В субботу прошло выездное заседание Общественной палаты при Мажилисе Парламента РК в Акмолинской области.

Спикер Мажилиса Ерлан Кошанов подвёл итоги работы за третью сессию: о том, какую роль сыграли члены ОП в законотворческой работе, а также провел честный разговор о роли Палаты в политической архитектуре страны.

Общественная палата, напомню, была задумана не как витрина, а как площадка, где эксперты и депутаты могут не бояться обсуждать неудобные вопросы. Результаты видны уже сейчас – она стала действенным механизмом влияния на процесс принятия решений. Самое ценное в этом - готовность институтов принимать конструктив.

Особо отмечу фокус, заданный в субботу: усиление общественных советов в регионах. Потому что настоящая политика делается не в столичных кабинетах, а там, где проблемы чувствуются ежедневно. Нет более совершенного вектора, чтобы законы работали не на бумаге, а на земле более эффективно.

Также прозвучал важный посыл - необходимость создания системных аналитических докладов по ключевым сферам: от здравоохранения до безопасности. Потому что обсуждение без глубины — это не аналитика, а просто мнение. Уверен, что опыт и данные наше независимой аналитической платформы Astana Open Dialogue будет играть важную роль при создании подобных документов, как и наши собственные доклады.

Для меня лично было очень приятно получить благодарственное письмо Спикера Мажилиса за активное участие в работе Палаты.

Общественная палата набрала серьезный политический авторитет. И обрела особую суть: быть живой, критичной и ориентированной на результат.

Линия Данилова - подписаться

https://t.iss.one/Danilov_line

Одна из вещей, которые далеко не все понимают — это то, что люди приспособятся к любой целостной и непротиворечивой политике. Главное, чтобы она была понятной, честной для всех игроков, не менялась и не сдавала назад.

Тогда даже при ее радикализме и может даже жестокости, люди эту политику станут поддержать и будут в нее верить. Власть может быть любой, главное не должна быть лживой, непоследовательной и слабой

Неожиданная, но очень интересная новость

Национальный вопрос

Считаю, что графа «национальность» в удостоверении личности - это из тех реликтов, которые давно нуждаются в пересмотре. Это не элемент объединения, а скорее элемент маркировки – то, как пресловутая “5 графа” и задумывалась. И, в каком-то смысле, напоминание о времени, когда государство хотело знать, кто ты не по тому, как ты живёшь, а по тому, как тебя решили записать.

Сам вопрос этнической принадлежности является очень тонкой вещью. Особенно в нашей стране, где XX век не щадил никого. У многих в документах национальность родителей была изменена, иногда сознательно, чтобы спасти ребёнка от репрессий. Иногда автоматически, чтобы «подходило» или даже по ошибке регистратора.

Указанная “национальность” становилась бумажной формальностью, не отражающей ни культуру, ни язык, ни самоощущение.

Уверен, что сегодня у каждого гражданина должно быть право: хочет - указывает. Не хочет - не обязан. Как это работает во многих странах. И сама графа должна уйти из всех анкет как обязательная – иногда диву даешься, на каком уровне такую информацию запрашивают.

Наш международный паспорт, кстати, это уже предусматривает. Почему внутренние документы должны отставать?

Мы живём в XXI веке. И если мы говорим о нации как о политической, гражданской устойчивой общности, то навязывать этническую графу всё-таки уже не нужно.

Казахстан давно исповедует подход, в котором идентичность - это выбор, а не строка в удостоверении.

Линия Данилова — подписаться

https://t.iss.one/Danilov_line

В Астане состоялась встреча представителей посольства Франции Мари Парет и Тома Наджара с сооснователями Astana Open Dialogue Александром Даниловым и Айбеком Кумысбековым.

В ходе беседы была представлена деятельность Astana Open Dialogue, а также планы по проведению очередного заседания Платформы. Кроме того, были представлены планы по расширению линейки аналитических сервисов.

Стороны обширно обсудили значимость налаживания прямых контактов как среди экспертов Европы и стран Центральной Азии, так и между экспертами внутри региона. Как было отмечено в ходе беседы, зарубежные компании не имеют достаточно полной и актуальной информации о регионе Центральной Азии, что может создавать неопределенность при реализации международных проектов и привлечении инвестиций в регион.

Были затронуты вопросы развития двусторонних каналов сотрудничества между Казахстаном и Францией, включая доступ к казахстанскому рынку.

По итогам встречи была достигнута договоренность о развитии экспертного взаимодействия. Стороны выразили готовность к конструктивному диалогу и отметили взаимную заинтересованность в укреплении устойчивого взаимодействия.

https://aod.kz/tpost/vnpcfnasp1-vstrecha-s-predstavitelyami-posolstva-fr

@astanaopendialogue

Пиарные муки акимов

В Казахстане сегодня многие акимы, особенно на местах, в районах, начинают всё активнее осваивать искусство «нравиться всем».

Очень многие четко считывают, что для продолжения работы им нужно будет пройти через выборы, чувствуют изменения в восприятии и оценке своей работы, и включают максимальный режим коммуникации.

Соцсети, паблики, обходы, лайфстайл-посты. Всё, что угодно, лишь бы быть ближе к народу. Или казаться ближе.

Но есть один важный момент, который почему-то теряется. Демократия и электоральные кампании - это не конкурс популярности. Это не про угождение каждому. Это про умение ясно формулировать цели, отстаивать позицию, собирать сторонников и быть сильнее соперников по содержанию и действию, а не по числу сердечек в комментариях и остроте юмора.

Популизм – это очень удобный путь. Пока в казне есть деньги, можно обещать все, что угодно. Можно латать дороги, обещать квартиры, устраивать массовые пикники.

Но когда настанет момент реального давления на местный бюджет, когда нужно будет не просто тратить, а зарабатывать, тогда наступит пауза. И начнётся проверка на прочность.

Всё перечисленное – это вопрос зрелости. И власти, и общества. Потому что если местное управление будет строиться на заигрывании с электоратом, а не на реальных управленческих решениях, мы неизбежно придём к кризису доверия.

А он, как показывает практика, всегда обходится дороже, чем честный разговор и непопулярные, но такие нужные решения.

Линия Данилова — подписаться

https://t.iss.one/Danilov_line

В свете продолжения сюжета о пошлинах США в отношении Казахстана напоминаю о нашем экспертном опросе, который как раз был посвящен тарифным войнам президента Трампа.

Как показывает ситуация, многое из предполагаемого экспертами претворяется в жизнь

Линия Данилова - подписаться

https://t.iss.one/Danilov_line

5 июля сооснователь Astana Open Dialogue Александр Данилов провел встречу с делегацией Фонда имени Конрада Аденауэра в составе Александра Гумберта — руководителя офиса депутата Бундестага и Тильмана Кубана, исполняющего обязанности директора Представительства Виктора Франка.

В ходе беседы стороны обсудили перспективы и возможные направления совместной работы. Ключевыми темами обсуждения стали развитие торгово-экономических связей, а также вопросы образования и миграции.

Стороны обратили внимание на отсутствие совместных исследований между странами ЕС и Республикой Казахстан. Они подчеркнули важность укрепления народной дипломатии через взаимодействие экспертов, научного сообщества и аналитических центров Казахстана и Германии.

В ходе встречи Александр Данилов обратил особое внимание на необходимость прагматичного сотрудничества между Казахстаном и Германией, основанном на обоюдных интересах и экономическом процветании народов двух стран.

Представители немецкого института также отметили высокий уровень цифровизации и стремительное развитие искусственного интеллекта в Казахстане, обозначив высокую компетентность казахстанских специалистов в сфере цифровой индустрии.

По итогам встречи стороны договорились продолжить более тесное сотрудничество для развития экономики и межрегиональных отношений.

https://aod.kz/tpost/1l2mm2zg61-vstrecha-soosnovatelya-astana-open-dialo

@astanaopendialogue

О подготовке семитомника и современном прочтении истории

Свежая статья Государственного секретаря Ерлана Карина в издании «Егемен Қазақстан» под заголовком «Ұлы дала – көшпенділер өркениетінің алтын бесігі» — это научное рассуждение о роли истории в нашем с вами прошлом, настоящем и будущем. Ерлан Карин рассматривает вопрос не только с позиции государственного деятеля, но и с точки зрения главного редактора семитомника истории Казахстана.

В статье Карин поделился новостями и планами на готовящийся к выходу семитомника, работа над которым уже несколько лет ведется ведущими казахстанскими специалистами. После завершения работы труд сначала пройдет этап редактуры, а затем станет системообразующим учебником в школах и вузах.

Я бы отметил следующую вещь, которую вот недавно с коллегой обсуждал – на самом деле издания истории Казахстана 1943 и 1957 года были больше агитками с очень большой долей пропаганды и малым научным содержанием. А вот фактически единственным научным было издание 1977 года. Издание 1995 года не особо много привнесло в науку. Так что фактически исторический канон у нас сначала сформировало издание 1977 года и теперь возможно сформирует издание 2026 года.

В связи с тем, что вектор нашей страны направлен на воспитание образованной и высокоинтеллектуальной молодежи, это очень важный шаг. Ерлан Карин в статье напоминает, что Казахстан и Центральная Азия в целом — это родина великих мыслителей прошлого и это надо помнить.

Но с продолжением курса на изучение достоверной истории государственный советник справедливо предостерегает от превращения истории в идеологический инструмент или в поле для личных амбиций. Предмет истории не должен служить средством возвеличивания одного имени и преуменьшения другого и не должен становиться идеологическим оружием. Каждая фигура прошлого — продукт своей эпохи, и сравнивать их напрямую, противопоставлять века и имена — значит разрушать ту самую преемственность, которую мы обязаны сохранять. Нельзя подходить к прошлому с мерками современности.

И это один из центральных тезисов статьи — история должна быть и оставаться научной. Это означает строгие методики, доказательства, критический подход. В эпоху соцсетей, подкастов и популяризации знаний этот пункт особенно важен. Многие псевдоисторики вводят людей в заблуждение, подменяя факты вымыслом, эмоциональной риторикой и конспирологией. Поддержка профессиональных историков, создание условий для научных исследований, защита академических стандартов — вот задачи, которые, по мнению Карина, стоят перед государством.

Важно и другое: отношение к истории должно быть не ретроспективным, а прогрессивным, пишет Ерлан Карин. В этом контексте недавние слова президента Токаева звучат особенно актуально: «Знание истории — это не жизнь прошлым». И это правда, история — это точка опоры для того, чтобы строить будущее.

Налоговая служба перешла на новую информационную систему. Итог — предприниматели жалуются, что не могут найти свои РПРО, а в случае блокировки счёта система просто не даёт информации. В результате — очереди из граждан; сотрудники управлений госдоходов сами не рады такому переходу. Встаёт закономерный вопрос: зачем отказываться от инфраструктуры, которая уже работала и доказала надёжность?

Стандартная практика в ИТ-миграциях — запуск параллельного контура. Старая и новая системы работают одновременно: если новая «падает», бизнес продолжает жить на старой. Это страховка от сбоев и способ выявить все «детские болезни» без ударов по налогоплательщику. Почему этот базовый принцип оказался проигнорирован?

Вторая проблема — одно ведомственное решение (я уверен, есть ответственный чиновник, который эту идею выносил и доказал всем) превращается в реальный денежный риск для рядового предпринимателя. Блокировка счёта — уже стресс. Но когда доступ к информации о причине блокировки недоступен и нельзя решить проблему, бизнес останавливается полностью. Ответственность за такие издержки никто не несёт, хотя именно они бьют по оборотным средствам, зарплатам и, в конечном счёте, налоговым поступлениям.

Простые советы для Минфина на будущее: хотите перейти на новую систему — проблем нет, но обеспечьте параллельный запуск «старая + новая» до полного выявления всех ошибок. Если по вине вашей системы не прошли важные платежи, значит, необходимо предусмотреть механизм компенсации. И, конечно, нужна открытая и понятная коммуникация: это важный сервис, который затрагивает и бизнес, и граждан; значит, о его запуске и рисках должны быть оповещены все.

Пока всё это не станет нормой, каждая реформа будет означать, что простой гражданин оплачивает чужие технологические эксперименты.

Вице-министры: казнить нельзя помиловать?

В Казахстане наблюдается интересная тенденция: институт вице-министров теряет свою изначальную политическую роль и всё больше сводится к функции ведомственных администраторов.

Они перестают быть агентами изменений и превращаются в исполнителей бюрократических задач, отвечающих за отчётность и координацию, а не за реальную стратегию и развитие политики.

При этом такая ситуация складывается не сколько из-за изменения системы отбора кадров, а из-за сложившейся практики: вице-министры чаще пропадают на совещаниях, чем занимаются формированием видения в зоне ответственности.

Проблема носит системный характер. В стратегическом управляющем звене размывается грань между политическим определением курса и рутинным исполнением поручений. Это приводит к тому, что до высших уровней — министров и премьер-министров — не доходят действительно важные, содержательные инициативы. Вместо них весь фокус уходит на формальные детали, ведомственную координацию и бесконечные отчётные таблицы.

Ключевой вопрос: кто такой вице-министр в нынешней системе? Должен ли это быть авторитетный эксперт с видением и инициативой, который способен формировать новое содержание политики и предлагать решения? Или это верхнеуровневый координатор, следящий за соблюдением регламента внутри подведомственных структур?

Чёткое определение этой роли — не формальность. От того, кто занимает этот пост и какими полномочиями он реально наделён, зависит управляемость всей системы и её способность к трансформации. Наверное, наиболее яркой демонстрацией реальных возможностей при более широких полномочиях формирования ведомственной политики являются «цифровые» вице-министры: по результатам работы они очень часто обходят остальных коллег.

Сильные «политические» полномочия вице-министра - это источник идей и изменений; а простая «координация» неизбежно ведет к снижению эффективности и накоплению проблем на всех уровнях власти.

Линия Данилова — подписаться

https://t.iss.one/Danilov_line

✍️ Главой государства подписан новый Налоговый кодекс и сопутствующий ему Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам налогообложения»

Налоговый кодекс предусматривает масштабное упрощение налогового администрирования: на 30% сокращается объем налоговой отчетности, на 20% уменьшается количество налогов, оптимизируются льготы и сборы. Существенные изменения коснулись всех ключевых направлений – от корпоративного и индивидуального подоходного налогов до стимулирования инвестиций и перераспределения налоговой нагрузки.

Установлена новая базовая ставка налога на добавленную стоимость (далее – НДС) –16%. Для медикаментов и медицинских услуг установлена пониженная ставка НДС – 5% с 2026 года и 10% с 2027 года.

Освобождаются от уплаты НДС услуги в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи (ГОБМП) и обязательного социального медицинского страхования (ОСМС), лечения орфанных и социально значимых заболеваний по перечню, определяемому Правительством, услуги по изданию книг в печатном виде, археологические работы.

Для реализации периодических печатных изданий установлена пониженная ставка НДС – 10%. Снижен порог обязательной регистрации по НДС до 10 тысяч МРП (40 млн тенге).

От индивидуального подоходного налога (далее – ИПН) освобождаются пенсионные выплаты из ЕНПФ. Транспортный налог снижен для автомобилей старше 10 лет. Увеличен социальный налоговый вычет для лиц с инвалидностью – с 882 до 5 000 МРП.

Сокращено количество налогов: упраздняется единый земельный налог, по отдельным платам сокращено число ставок и сборов.

Оптимизированы специальные налоговые режимы – теперь их всего три: для самозанятых, на основе упрощенной декларации и для фермерских хозяйств.

Самозанятые смогут рассчитывать и уплачивать платежи через мобильное приложение.

t.iss.one/aqorda_resmi

Порог лояльности

В казахстанском политикуме давно сложился заметный дисбаланс в отношениях с разными группами внутри собственного окружения.

Лояльные к власти группы, как правило, воспринимаются как нечто само собой разумеющееся. Их участие в политической жизни минимально поощряется: их редко привлекают к реальному обсуждению решений, редко вовлекают в коммуникацию или дают инструменты влияния. Подразумевается, что их поддержка гарантирована, и потому на них тратят дополнительные ресурсы очень редко.

На этом фоне критические и оппозиционно настроенные голоса оказываются в центре внимания: ради них власть идёт на уступки, иногда жертвует принципами или проявляет публичную гибкость, пытаясь нейтрализовать недовольство. Такая стратегия выглядит прагматично с точки зрения краткосрочного снижения конфликтности, но в долгосрочной перспективе приводит к ослаблению собственной внутренней опоры, а также росту популизма и случаев информационного шантажа.

Ключевая проблема этого подхода — недооценка роли лояльных сторонников. Именно они формируют зону устойчивости, поддерживают легитимность решений, объясняют и транслируют выбранную политику вовне.

Если же их системно отодвигать на периферию, исключать из механизмов влияния, это формирует накопленное разочарование. Энергия лояльности, утратив инструмент реализации, может обернуться критическим ресурсом для государства. Ведь все мы знаем, что нет ничего хуже неразделенной любви.

В результате, сфокусированность на «работе с критиками» в ущерб поддержке собственного ядра становится системным риском. Без включённого, мотивированного большинства сложно рассчитывать на долгосрочную устойчивость.

Исторические примеры показывают: раскол собственных сторонников часто оказывается болезненнее, чем давление извне. Требуется переосмысление для сохранения баланса и эффективности политической системы. Это может реализовываться через пересмотр старых инструментов вовлечения сторонников и разработку новых, но главное - понимание сложившейся ситуации.

Линия Данилова — подписаться

https://t.iss.one/Danilov_line